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如何有效规范户外广告和店招的管理办法
为了加强城镇管理，维护市容市貌整洁有序，提高镇区门店店招店牌和全镇范围内户外广告的整齐美观性，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市户外广告设施管理办法》，结合赵巷实际，特制订规范店招店牌、户外广告管理的实施意见，具体如下： 一、工作目标 进一步加强户外广告属地化源头管理，规范赵巷集镇门店店招店牌和全镇范围内户外广告设置及前期报批备案手续，并对辖区内违规设置的店招店牌及户外广告进行专项整治，创造一个整洁、有序、文明的市容环境。
二、具体规范 （一）店招店牌 本镇范围内的企事业单位、个体工商户设置在经营场所的各类仅带有名称、字号、标志等内容的起提示作用的标牌、标识。
（二）户外广告设施 本镇范围内利用公共、自有或者他人所有的建筑物、构筑物、场地、空间等设置的路牌、灯箱、高炮、霓虹灯、电子显示牌（屏）、实物造型等，利用公共、自有或者他人所有的阵地设置的彩旗、条幅、气球等。
(三)相关要求 店招店牌及户外广告设施的设置应符合设置规范，遵循安全、美观的原则，与建（构）筑物风格和周边环境相协调，与城镇整体景观相得益彰。
1、店招店牌应当遵循“一店一招、尺寸规范、亮化配套、安全牢固”的原则。
2、内容必须真实、合法，符合相关法律、法规及规定的要求，不得欺骗和误导消费者。
3、设置应当符合城镇街景规划和设计要求，设计、制作和安装应当符合有关技术、质量、安全标准，不得粗制滥造。
4、使用的文字、汉语拼音、计量单位等必须符合相关规定，书写应当规范准确，用字规范，无错别字，无缺字、漏字。
5、户外广告设施应由具有设计资质的单位进行设计，安装应当牢固，并定期维修、保养，做到整洁、安全、美观。
图案、文字陈旧、污浊、脱色、损坏变形或灯光显示不全的，应及时予以更新、修复或拆除，过期和失去使用价值的应及时拆除。
6、户外广告设施可能对人们的生产、生活造成影响的，设置申请人应当征得利害关系人同意。
7.店招店牌及户外广告设施的规格、色彩应与我镇相关控制要求相适应，并避免与城镇总体立面风格相冲突。
三、职责分工 （一）城管分队（青浦区城市管理行政执法局执法大队赵巷分队） 1、对新增及自行变更店招店牌、户外广告的业主，接受申请，并及时会同规保办、工商所等部门核实有关情况，进行批复并备案登记。
2、对未按照批准要求设置的店招店牌、户外广告责令限期整改或拆除，逾期不整改或者拆除的，按照《上海市市容环境卫生管理条例》第二十条规定，予以行政处罚。
3、对图案、文字、灯光显示不全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧的店招店牌、户外广告等设施，督促业主修复，违反规定的，责令限期改正;拒不改正的，予以行政处罚。
4、对存在安全隐患或者失去使用价值的店招店牌、户外广告，督促设置者拆除。
在潮汛、台风或者暴雨期间，加强对店招店牌、户外广告安全检查;对存在安全隐患或者失去使用价值的户外设施，责令设置者限期整修或者拆除；逾期未拆除的，应当强制拆除。
（二）规保办 对全镇店招店牌、户外广告进行统一规划，向上级有关部门申报并进行备案登记。
（三）工商所 对店招店牌及户外广告内容进行核实，对未备案登记、私自变更内容等违规行为进行督促整改。
（四）财政所 对涉及由政府部门统一新建、改造、维修的店招店牌、户外广告设施，做好资金安排，落实资金保障。
（五）安管中心 对相关设置项目实行现场安全监督检查，对已设置店招店牌、户外广告的安全隐患进行不定期检查，对发现存在隐患的店招店牌、户外广告通报城管分队。
（六）联勤大队 巡查队员对责任网格区域内发现的店招店牌、户外广告设施存在的相关问题，督促履行“门责制”及相关义务，并及时报镇联勤指挥中心，移送城管分队快速处置。
四、审批程序 (一)店招店牌 1、统一改造好的店招店牌：更换店招店牌内容的，带妥所需材料，报城管分队审核批复：原则上不得更换底板；特殊情况确需更换底板的，报城管分队审核批复。
2、新建、翻建的建筑物需设置店招店牌的：带妥所需材料，报城管分队审核批复。
(二)户外广告设施 1、公益性户外广告：带妥所需材料，报城管分队，与规保办、工商所、党群办（宣传）商定后予以批复。
涉及制作大型广告和后期变更为商业性户外广告的，需至区绿化市容局报批。
2、商业性户外广告：带妥所需材料，至区绿化市容局报批。
3、因举办大型文化、体育、商业等宣传活动，需要设置临时性户外广告设施的：设置人应当制定临时性户外广告设施设置方案，并报镇城管分队或区绿化市容局批准。
临时性户外广告设施设置方案应当符合有关规范要求，设置期限不超过30日。
五、工作要求 （一)统一思想，提高认识 加强店招店牌、户外广告的规范管理，是赵巷镇巩固国家卫生镇、全国文明镇和全国优美乡镇的重要内容，是提升赵巷市容市貌、维护街面整洁、保障市民出行安全的重要举措。
各成员单位要从迎接国家卫生镇复审和维护城镇文明形象的高度来认识店招店牌、户外广告规范管理工作的重要性，加强组织领导，充分发挥本单位的能动作用，保证必要的人力、物力、财力投入，切实将此项工作落到实处。
（二）明确职责，通力协作 各成员单位要根据本实施意见，联系实际情况，制定工作方案，落实工作职责，采取有效措施，积极推进规范管理；同时，要牢固树立全镇“一盘棋”的意识，在各司其职的基础上，加强部门间的沟通协作。
要充分发挥“大联勤”作用，进一步完善运作模式，共建店招店牌、户外广告设施规范管理的长效机制。
（三）定期督查，促进规范 各成员单位要加强日常监管，定期开展联合整治，检查店招店牌和户外广告设施的设计、制作及安装是否符合有关技术、质量和安全标准，是否定期维护做到安全、整洁、美观。
对未经审核批复、不符合规划要求设置的店招店牌和户外广告设施，及时落实整改或拆除。
（四）加大宣传，营造氛围 通过发放《告知书》、上门宣传等行之有效的途径，广泛宣传店招店牌、户外广告规范管理的目的、意义、要求，取得群众和社会各界和群众的理解和支持，积极创造群众参与、业主配合的和谐氛围，激发共同维护市容环境的主人翁意识，构建整洁、有序、文明的良好环境。
简述西方各国政府对广告的规范管理主要表现在哪些方面
在欧洲各国中广告管理方面是较为成功的。
其广告管理由政府管理和行业自律两部分组成。
1、政府管理。
政府主要是通过立法对广告的范围和内容进行严格限制。
如1907年颁布的《广告法》是规范户 2、行业自律。
在广告管理中作用最大的还是广告行业自我管理系统。
英国的广告自律团体代表着广告界的不同利益。
如英国广告人联合会(ISBA）代表广告主；广告商协会（IPA）代表广告代理公司；独立电视公司协会（ITCA）代表电视界；报纸出版者协会（NPA）和期刊出版者协会（PPA）代表印刷媒介；其他还有如室外广告协会、邮购协会等20多个团体。
这些团体负责管理非广播电视媒介的广告，对各种类型的商品广告进行事前审查，并在广告发布前提出意见，对来自公众方面的申诉进行调查。
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如何看待新广告法
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狭义广告是指什么
广义广告又是指什么
狭义广告仅指经济广告，又称商业广告，是指利为目的的广告，通常是商品生产者、经营者和消费者之间沟通信息的重要手段，或企业占领市场、推销产品、提供劳务的重要形式，主要目的是扩大经济效益。
广义广告包括非经济广告和经济广告。
非经济广告指不以盈利为目的的广告，又称效应广告，如政府行政部门、社会事业单位乃至个人的各种公告、启事、声明等，主要目的是推广。
广告的本广告的本质有两个，一个是广告的传播学方面，广告是广告业主达到受众群体的一个传播手段和技巧，另一个指广告本身的作用是商品的利销。
总体说来，广告是面向大众的一种传播；艺术的高雅性决定了它的受众只能是小众，而不是绝大多数人。
所以成功的广告是让大众都接受的一种广告文化，而不是所谓的脱离实际的高雅艺术。
广告的效果种程度上决定了它究竟是不是成功。
广告的特点1.广告是一种传播工具，是将某一项商品的信息，由这项商品的生产或经营机构（广告主）传送给一群用户和消费2.做广告需要付费；3.广告进行的传播活动是带有说服性的；4.广告是有目的、有计划，是连续的；5.广告不仅对广告主有利，而且对目标对象也有好处，它可使用户和消费者得到有用的信息。
