如何实现城市精细化管理
一：城市精细化管理实施为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：一、指导思想以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。
成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。
领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
（二）增加环卫基础设施在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。
同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。
一是加大专业市场规划、建设力度。
结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。
二是疏堵结合，治理占道经营。
结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。
三是加强源头治理。
城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。
在经营业主办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。
禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施（一）强化组织领导。
“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。
领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。
（二）强化督导检查。
建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。
各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
（三）加大宣传力度。
各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。
建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。
文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
（四）积极探索长效管理机制。
在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。
从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
篇二：为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。
一、目的意义随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。
通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。
城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。
二、工作原则（一）科学发展，精细规划的原则。
城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。
因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。
要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。
同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。
（二）整合资源，综合管理的原则。
树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。
城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。
（三）依法行政，注重实效的原则。
在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。
法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。
对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围（一）地域范围实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。
按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。
重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。
（二）对象范围纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。
四、制定标准要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。
（一）体现精细标准。
要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。
无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。
（二）体现运转快速。
要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。
比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。
（三）严格考核评比。
要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。
对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施（一）依照标准，制定细则。
依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。
（二）打造样板，试点先行。
采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。
根据试点情况，经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。
（三）建立机制，明确责任。
实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。
明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。
六、监督机制制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。
因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
（一）政府督导。
将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
（二）部门督查。
加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
（三）舆论监督。
利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。
（四）社会投诉。
采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。
实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。
七、宣传教育面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。
（一）管好执法队伍。
加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。
（二）提高市民素质。
采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。
（三）加强法规宣传。
加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。
篇三：随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。
与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。
为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20XX〕67号）精神，制定本方案。
一、指导思想以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20XX-2020）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。
二、基本原则坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。
（二）整合资源，理顺体制。
以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。
各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
（三）实施岗位培训，强化责任意识。
要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。
在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。
将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。
考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
（五）健全机制，强化监管，加强宣传。
要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。
谁帮我写一份以“城市是我家，建设靠大家”的演讲稿，有急用
演讲稿：注意改改一下和地区城市不仅是一域内政治、经济和文化的中心，也是全民共同的家园。
城市建设和管理需要大量投入，有很多工作需要市民乃至社会各界的广泛支持，只有每一位市民都时时想到：“城市是我家，建设靠大家”，关心城市建设，遵守城市管理规章，举止文明，我们的城建事业才能在短期内有一个质的飞跃，因此，特地在新年伊始，同大家谈谈隆阳区的建设管理情况。
一、城市建设发展现状在“十五”期间，尤其是2004年，城市建设以扩大新区为主，截止2005年底，我区城市建设规模已由2000年末的9.8平方公里拓展到的17.79平方公里，城市人口由2000年末的10.2万人发展到20.95万人，城市道路总长由2000年末的50.96公里发展到2005年末的96.24公里，城区绿地总面积达473.43公顷，城市公共绿地面积达126.34公顷，绿化覆盖率达35%，城镇化水平由2000年末的12.3%发展到24%；“十五”期间我区累计投入城市建设资金达14.6亿元，其中市政设施建设投资6.2亿元，房地产开发投资8.4亿元，城镇经济占国民经济的比重已达71%。
二、2006年工作重点2006年是“十一五”规划的开篇之年，也是承上启下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和区委二届四次全会精神，坚持科学发展观，继续巩固先进性教育取得的成果，进一步内强素质，外树业绩，的关键一年。
中心城区建设思路有了战略性转变，由外延扩大转为内涵提升，全面提高隆阳区中心城市的建设品位。
因为城市形象和特色是一个城市内在竞争力的表现。
加快城镇化进程，提升城市品位，建设文明城市，更好的发挥隆阳城区对我区乃至全市经济的带动和辐射作用，对于产生良好的投资拉动效应，强势推进我区经济社会发展，具有重大的战略和现实意义。
优越的基础设施环境带来的结果，是投资者蜂拥而至，所以城市设施的“大变脸”（三）旧城改造美化工程全面启动。
老城区满天“蜘蛛网”（电力线等），严重影响城市空间环境，另外随着城市人口的增长，各家管线单位用量负荷的增加，需要增加埋设管线数量，造成城市道路反复开挖，给城市管理和维护带来极大不便，也给市民的生产生活带来严重影响，为彻底在老城区杜绝此类现象发生，区委政府全面实施旧城改造美化工程，主要涉及永昌路、保岫路、正阳路、九龙路四条道路。
内容包括电信等十个管线单位的管线预埋（考虑今后十五年的发展需求），电力线入地、路面翻新、立面翻新、路灯改造、电子监控、公共车和出租车招呼站设立等内容。
总投资1亿元，05年完成投资7163.03万元，其中：管线入地铺设各类管线10种，总长度达82.547公里，投资4404.65万元；路面翻新恢复55.9万平方米，投资1940.35万元；立面翻新主要完成保岫东路市医药公司临街大楼翻新等10户，投资55.94万元；光亮绿化工程主要完成保岫路、正阳路、九龙路永昌路四条道路，投资56193万元，新设公共汽车站台69座及出租车招呼站牌71个，投资244.8万元，消防栓改造完成投资24.1万元。
2006年的总目标是，完成固定资产投资1.8亿元，城镇化水平增加1个百分点，达25%，城市绿化覆盖率35%，路灯亮灯率保持在95%以上，生活垃圾处理率100%，为完成以上目标，2006年我局将重点做好以下工作：（一）加大旧城改造力度，提升城市内涵。
提高隆阳区中心城区的品位，主要是在现有开发区内完善小区建设，同时改善旧城区的道路设施。
加强社区文化和住宅文化建设，培养市民良好的思想意识、道德品质和行为习惯；以人为本，设计好、建设好、管理好住宅小区，提高居住质量；发掘和保护城镇历史文化内涵，把传统文化与现代文化有机结合起来，培育、塑造城市个性，提高城镇文化品位；标志性建筑特色鲜明，街道规划、建筑群体、园林绿化与城市环境和谐统一，提高城镇美誉度。
加大旧城区改造与管理，大力实施畅通工程，对一些断头路、肠梗阻道路和社区道路进行硬化、绿化、亮化，采取多种形式建设，给市民一个良好的城市环境。
2006年计划对杏花路（八一路—玉泉路）、龙泉路（九龙路—永昌路）、龙泉路（同仁街—龙泉门）、玉泉路（九龙路—永昌路）、兰城路（玉泉路—下水河）、同仁街（保岫西路—南三环）等六条道路进行改造，进一步完善城市的功能。
（二）进一步加强城市管理和维护城市管理是一项动态性的复杂的社会系统工程，2006年将结合市委宣传部启动的“文明保山、诚信隆阳”活动和区里开展的市容市貌综合整治活动，采用报刊、电台宣传以及在灯桥、公车、侯车站点上设置公益广告等灵活多样的形式，发动市民广泛参与城市管理，逐步形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的新局面；二是探索城市管理新机制，把社区建设管理与城市建设管理有机结合，发挥社区细胞功能，将一些社区道路的管理交给社区自行管理；三是抓好城建监察队伍，内强素质，实行竞争上岗、优化组合的管理机制，调动每一名管理者的积极性和主动性；外塑形象，以门前“六包”为突破口，文明执法，定人定岗分片考核；四是严格城市环境卫生考评，对主要街道实行24小时包洁，加大对城区施工单位管理，减少施工对环境的影响，巩固“甲级卫生城市”成果。
逐步配齐人行道果皮箱（正阳路、保岫路果皮箱将于近期安放完工），采用宣传教育和适当处罚（根据《隆阳区城市卫生管理细则》）的方式逐步扭转一些市民不按收集时间投放垃圾和乱扔果皮纸屑以及故意损坏环卫设施的不文明行为。
（三）抓好城市和集镇规划工作按照 “十一五”城镇规划的发展思路，进一步配合市局完善城市总体规划，加大城市基础设施建设力度，积极实施城镇化战略，优化城市布局，加快中心城市建设，建立健全规划、建设管理制度，促进城市与各乡镇健康有序的发展，加大集镇的规划力度，督促还没有进行总体规划修编的汉庄、河图等七个乡（镇）尽快进行总体规划修编。
（四）依托重点项目建设，继续稳步推进城镇化进程北片区重点抓好五条道路建设：行政办公区十七米路（正阳北路—北四环）、正阳北路（北五环—北六环）、兰城路（北五环—北六环）、北六环（太保路—环城东路）、团结巷（北三环—孝感路）及官房北城春天一、二期开发建设项目。
南片区重点抓好:振兴路（南三环—南六环）、南四环（振兴路—环城东路）、南五环（振兴路—环城东路）、南三环（永昌路—振兴路）、振兴路（保岫东路—新闻路）、南四环（永昌路—振兴路）及中汇·城南盛市二期、城康·四季风景、昌恒·永昌文化园二期项目建设工作。
东片区重点抓好:环城东路（保岫东路—新闻路）、永昌商贸园二期建设项目工作。
城市建设管理是一项长期的日常性工作，请广大市民一如既往的支持我们工作，参与我们管理，杜绝不文明行为，并请对我们的工作提出您宝贵的意见和建议。
让我们共同把隆阳建设成环境优美、城市文明的新型城市。
古井（小学课文）
《古井》 老舍我们村的东头有一口古井。
井里的水清凉可口。
村里的人都到这儿取水。
古井像一位温情的母亲，用她的甜美的乳汁哺育着她的儿女。
古井离我们家才十来米远。
每天从晨光熹微到暮色降临，取水的人络绎不绝地从我家门前走过，桶儿叮叮当当，扁担吱悠吱悠，像一支支快乐的乡间小曲。
门前的路面湿漉漉的，老是像刚下过一场春雨似的。
我们家的邻居是一对年过六旬的老人。
男的是个老党员，在抗日战争时期腿负过伤，走路一瘸一拐的；女的又矮又瘦，身子很单薄，简直像一阵风能把她吹倒似的。
老两口只有一个女儿，在外地教书。
乡亲们见两位老人用水有困难，这个帮着挑一担，那个帮着提一桶，老人的水缸总是满满的。
两位老人多次表示，要给帮他们挑水的人一些报酬，可是谁也不肯接受。
“日子长着哩，俺们不能总让大家白出力气啊。
”老两口带着歉意说。
“那口古井给人们出了多少力气
可它从来没跟人们要过报酬。
”乡亲们总是这样劝说两位老人。
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签订战略合作协议和框架协议的区别
战略框架协议的主要内容一般包括一是双方将对方作为各自事业发展略合作伙伴；二是双方同意在相关领域开展广泛、深入的合作；三是互邀参与有关合作领域的技术科研开发、建设和技改等工作；四是一方向另一方提供技术支撑和服务；五是双方高层建立不定期会晤和沟通机制。
“战略”这个词的词义被人们引申了，目前至少有三种引申义：第一种引申义指的是对企业竞争的整体性、长远性、基本性谋划。
如：企业竞争战略。
第二种引申义突破了企业竞争领域，泛指对各种行为的整体性、长远性、基本性谋划，例如，中国经济发展战略，某些城市或地区经济发展战略，某些行业或产业发展战略，某些地区招商引资战略，某些企业的发展战略、营销战略、技术开发战略，以及战略重组等等，就是对“战略”第二种引申义的具体运用。
第三种的引申义，指的不再是对某种行为的整体性、长远性、基本性谋划，而是指谋划出来的某个重要结论。
例如，我国提出的“科教兴国”战略、“可持续发展战略”、“走出去”战略、“城镇化”战略、“西部地区大开发战略”、“人才战略”，以及许多企业提出的这个战略、那个战略，就是对“战略”第三种引申义的具体运用。
战略就是在竞争中做出取舍，其实质就是选择不做哪些事情。
其次，框架是对特定应用领域中的应用系统的部分设计和实现，它定义了一类系统(或子系统)的整体结构。
它提供了一种规则，一种意向，一种避免矛盾升级和解决冲突，共享利益的原则。
第三，合作协议就是双方合作的书面合同，一般会明确双方的责任很义务，是有法律效用的文件。
绍兴是一个怎样的城市
新农村建设宣传标语 1、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 2、弘扬艰苦奋斗精神，建设现代化新农村 3、落实科学发展观，创建和谐新农村 4、以工促农、以城带乡、以乡促城、城乡互动 5、统筹城乡发展，促进社会和谐 6、坚持多予少取放活，促进经济社会发展 7、大家一条心，建设新农村 8、工业化致富农民，城市化带动农村，产业化提升农业 9、工业反哺农业，城市带动农村 10、鼓励农民创业，扩大农民就业，拓宽增收渠道，富裕农民生活 11、发展现代高效农业，加快产业结构调整 12、加快发展循环农业，构建环境友好农村 13、加强农村基础设施建设，提高农业综合生产能力 14、培育企业规模化，推进农业产业化 15、推进农村科技创新，实现农业产业经营 16、知荣辱，讲正气，树新风，促和谐 17、搞好村庄规划，改善农村面貌 18、改善农村环境，提升农民素质，促进农业发展 19、建设新农村，倡导新生活 20、破除陈规陋习，倡导文明新风 21、培育文明新风，构筑和谐农村 22、爱岗敬业勤劳富，精打细算聚财富，遵纪守法健康富，家庭和睦同心富，邻里相亲互相富 23、诚实守信，勤劳致富 24、好心总有好报，帮人就是帮己 25、扶贫帮困，患难相助 26、金乡邻，银亲眷；邻居好，赛金宝 27、莫为小事争，莫把闲言讲 28、四季有花香，环境更优美 29、春耕不好害一春，育儿不严害一生 30、勤劳是
供热方面的宣传资料
城区供热宣传资料（一） 为什么市政府今年要制定《关于进一步做好供热工作的意见》
我市城区经过2007年实施热电联产集中供热项目、2008年实施“煤改气”供热工程、2009年实施集中供热环保热改“全覆盖”工程，城区的集中供热水平有了很大的提高。
到上个供热期，也就是去冬今春，城区集中供热骨干企业集中供热和区域供热面积达到840余万平方米，占到总供热面积1022万平方米总面积的82%。
城区冬季供暖期间空气质量大大改善，较好的解决了“好天气”与“好暖气”的矛盾，为我市创建省级环保模范城做出了重大贡献。
如果说过去的五年是城区集中供热的发展阶段的话，从今年开始，将逐步过渡为巩固、规范、完善和提高阶段。
在这一阶段，发展期没有解决的各种矛盾和问题逐步显露出来，概括起来，主要有4个： 一是快速推进集中供热带来的供热市场相对混乱的问题，这是谁来供的问题。
由于集中供热推进速度较快，特别是2009年实施的集中供热环保热改“全覆盖”工程，采取了各种供热方式一起上，愿意承担城市供热服务的单位企业一起上，形成了城区供热方式多样、主体复杂的格局。
客观上对承担城市供热的主体难以进行严格市场准入，造成了供热市场比较混乱，各供热主体的供热服务质量参差不齐，品质良莠不齐，每到冬季供暖期，群众上访不断，很大程度的牵涉了领导的精力，也在一定程度上影响了政府的形象。
二是大管网集中供热热源不足，难以满足城市发展需求的问题，这是供不上的问题。
由于城市发展的速度加快，近几年每年新建建筑面积在150万平方米左右，而我市城区的集中供热的热源不足，成为供热服务的瓶颈。
根据这一状况，2009年开始我们就启动了2X35万千瓦热电联产项目，但由于各种原因项目一直没有落实。
同时许多建设单位错误地认为城区供热应当由集中供热统一解决，在建设前不事先落实热源，使热源不足的问题更加凸显。
三是部分区域供热站服务质量不高，居民不满意，这是供不好的问题。
由于部分区域供热站设备和技术存在问题，再加上管网不配套和陈旧老化，运行管理不到位等原因，服务质量难以保证，用户不满意，经常上访，要求加入热电联产集中供热大管网，进一步加剧了热源紧张局面。
四是集中供热价格偏低，引发不具备条件的用户争相加入集中供热的问题，这是能供不能供的问题。
我市目前执行的居民供热价格是2003年经过省物价局批准确定的，一个供热期5个月，每平方米13.5元，已经10年没有调整。
纵向讲，这10年期间煤炭价格涨了好多倍，水、电、人工工资都涨了很多，供热收费价格远远低于实际运行成本；横向比，我市的供热价格在全省11个地级城市中是最低的，我们城区比所属各县市也低。
这就导致一些不具备集中供热条件的城市棚户区居民和“城中村”村民，算经济账便宜，坚决要求加入集中供热。
另一方面，为了维持供热企业正常运行，保证市民的正常采暖，各级财政每年都要给供热企业大量的资金补贴，使政府背上了沉重的财政负担。
综上所述，我市城区供热方面存在的主要问题，概括起来就是“谁来供、供不上、供不好和能供不能供”的问题。
对于这些矛盾和问题，市委市政府非常重视。
今年以来多次召开会议就切实做好供热工作进行专题研究。
特别是郑连生市长，多次深入调研，多次听取汇报，并明确提出要用新的理念、新的思路、新的机制、新的办法来破解这些难题，亲自参与共同研究制定了“统一规划、政府许可、市场选择、用户主体、企业负责、部门监管、群众监督、依法办事”的原则，为我们逐步规范供热市场秩序，理顺供热管理体制，提高供热管理服务水平指明了方向。
经过充分调研、座谈讨论、征求意见，市政府出台了《关于进一步做好供热工作的意见》，这是指导我市今年和今后供热工作的纲领性文件，具有划时代的重要意义。
表明了市委市政府关心群众生活、关注民生的态度和决心。
城区供热宣传资料（二） 《关于进一步做好供热工作的意见》的主要内容和实质有那些
这次出台的《关于进一步做好供热工作的意见》，主要内容有六项，共23条。
第一项，统一规划、分步实施，强化规划的统领作用 这一项主要是从规划入手确定城区供热发展的基本原则。
大家都知道，城市建设和管理，规划是龙头，供热也一样，规划必须先行。
《意见》中这一项有4条内容，即统一规划、分步实施、结合城市棚户区和“城中村”改造建设、科学选择热源和建设项目在开工前落实热源等。
我想特别强调的有两条：一是城市棚户区和“城中村”的集中供热问题。
棚户区必须进行改造，集中供热问题只能随着改造建设具备和符合集中供热条件时逐步推进和解决。
现在我们的棚户区一是建筑物不节能，不符合加入集中供热的条件，二是街巷狭窄，地下管网上水、下水、燃气等十分复杂，不具备铺设供热管网的条件，三是热效率低，能耗高，即使实行集中供热了，供热质量没有保障，老百姓家里温度不达标，还得受冷冻。
对于这些问题我们当然不能等和靠，各方面都要努力创造条件，尽快的使这些区域具备集中供热的条件。
“城中村”集中供热也存在类似的问题，必须结合“城中村”改造同步进行。
同时，我们国家目前实行的是城乡二元结构和二元管理，城区内的村仍然是集体经济组织，村民住宅还是集体住宅用地，进行“城中村”改造了，农民变市民，集体土地变国有土地了，各方面就要纳入城市管理，享受市民的各种待遇，集中供热当然应当解决。
我们市里已经成立了“城中村”改造领导组，下一步将加大“城中村”改造的力度，全面提高城镇化水平。
二是新建项目建设前落实热源问题。
这一条以前没有明确规定，但不管是开发商也好，单位也好，在盖房子之前都会考虑用什么来供热。
这几年随着集中供热的推进，很多单位、很多人认为，供热就是由政府解决集中供热了，自己不需要考虑了，这个观念是不对的，应当转变。
意见中对此有了明确的规定：建设单位、房地产开发公司要根据供热布局规划，在建设前落实热源，制定供热方案。
没有落实热源和供热方案的新建建筑，住建局一律不得发放施工许可证，房管局不得发放商品房预售许可证，相关部门不得组织竣工验收，建设方不得交付使用。
下一步市政府还要出台《城市供热管理办法》予以进一步明确，大家要深刻领会，要有充分的思想准备。
第二项，政府许可、市场运作，充分发挥市场在资源配置中的基础作用 这一项主要是强调按照市场规律办事。
内容有新建集中供热项目公开招标、供热企业严格审批进入市场、用热单位自主选择供热企业和供热企业退出市场等4条。
我这里突出强调两点：一是市场准入问题。
政府供热主管部门要按照国家、省公用事业特许经营管理的法律法规，实行严格的供热市场准入管理，不断提高供热行业的整体水平。
二是供热市场的退出机制问题。
这是国家政策的要求，是市场经济的必然，过去我们没有具体规定，供热企业供的好不好没有危机感，今后不行了。
我们要建立规范的供热市场退出机制，供热企业服务不好，用户不选择你，老百姓不让你，你就没有了市场，企业就得被淘汰。
第三项，用户自主，企业负责，充分发挥各自的主体作用 这一项主要强调发挥用户和供热企业两个主体在供热市场的作用。
内容有用户主体、供热企业自主经营、用热单位责任、供热设施保障和供热计量等5点。
核心内容有二：第一，用户是主体。
供热用热实质上是一个买卖关系，供热是卖方，用热是买方，用户就是买卖关系的一方主体，我们要充分尊重用户的意愿，发挥用户的主体作用，《意见》在这一项里有具体的规定。
第二，计量是必然。
集中供热实行分户控制、分户计量是国家政策，是新建建筑的强制性规范要求。
按热计量收费是科学的合理的供热收费制度，从大的方面说可以为国家节约能源，从小的方面讲，老百姓用多少热就交多少费，少用热就可以少缴费。
过去，我们老建筑都不符合要求，不具备条件，不能实行，今后，我们必须严格执行国家政策，不仅对新加入集中供热的要实现分户控制分户计量，按热计量收费；对已经加入集中供热的要按照国家要求限期进行改造，不改造的就按成本价格收费。
第四项，强化管理，理顺价格，积极推进供热体制改革 这一项主要强调供热体制改革的必要性和方向。
内容主要包括建立健全管理服务体制，明确各管理部门责任，调整理顺供热价格，提高全市供热管理和服务水平等4点。
近几年市委市政府对供热工作很重视，为了强化管理，专门成立了市供气供热管理处，但管理处不是供热企业，不能包办代替。
管理处的职能重在监管和服务，一定要认真执行市政府在供热管理方面的决策，要尽心尽力搞好服务工作，让市政府放心，让老百姓满意。
其他各个职能部门要按照职责，做好供热方面的工作，具体讲，物价部门要跟踪监督各种供热方式的成本，前面讲过我们城区的供热价格在全省11个地级城市是最低的，严重脱离了实际，所以要按照节约用热、公平负担的原则，调整和理顺供热价格，使供热价格逐步与市场接轨。
从今年起除对居民用热实行价格补贴外，其它用热单位国家机关、公用事业单位的办公楼要执行供热成本价格收费，对盈利性的商业门店、厂矿企业要按市场价格执行；财政部门要认真详细研究和制定供热补贴办法，我们要通过科学合理调整补贴来鼓励和引导供热企业不断提高供热服务质量，提高我们供热行业的整体水平。
第五项，公开承诺、诚信服务，自觉接受社会各界的监督 这一项主要强调供热工作的公开性问题。
要建立信息公开制度，供热管理部门要通过各种方式公开职责、公布监督电话，广泛征求市民对供热工作的意见和建议。
在每年供热期结束后要将群众反映、投诉情况和处理结果及时向社会公布，不断提高城区供热规划、建设、管理服务水平。
所有的供热企业要建立服务承诺制度，公布服务电话，接受用户对供热质量和工作人员的投诉和举报，及时解决反映的问题，不断提高供热服务质量和服务水平。
报纸、电视、网络等媒体要充分发挥舆论监督作用，及时报道供热管理和服务中存在的问题，促进供热管理和服务质量的提高。
第六项，依法办事、规范行为，不断健全和完善供热机制 这一项主要是对热用户的要求，强调的是依法办事。
要从制度上严格用热交费的各项规定，倡导用热交费的良好风尚。
各机关团体、驻忻单位和国家工作人员要自觉带头缴纳热费，对不按时交费的要支持供热企业依法收缴，并通过媒体公开曝光。
同时，要树立全社会节能节约的意识，各用热单位和居民要依法合理用热。
未经供热企业同意，不得私自连接或者隔断供热设施；不能擅自改动供热设施影响供热质量；不得私自安装热水循环装置或者放水装置盗用供热系统热水。
对不遵守用热规定，不按时交费，盗用供热系统热水的，供热企业要运用法律手段追缴拖欠的热费，追究法律责任，供热管理部门要通过媒体公开曝光。
对骗取供热低保保障的要取消其资格，追回已经享受的各种供热补贴。
城区供热宣传资料（三） 问：《意见》中有“除对居民主要是困难居民用热实行价格补贴外，其它用热单位按市场价格执行”的规定，请问：居民的范围如何划定的
答：居民这一块单指城区居民的住宅，不包括各类寄宿制学校的学生宿舍楼、医院病房和企事业单位的单身职工宿舍，但如果过去是单身职工宿舍，通过房改成为住宅且职工办理了房产证的也划入居民住宅。
问：《意见》中有对企业特困职工和城市低收入家庭用热实行适度补贴的规定，请问：企业特困职工与过去我们一直讲的特困企业职工有什么不同
答：我从两个方面回答这个问题，一是过去我们一讲到城市低收入群体就包括特困企业职工，这是不准确的。
特困企业是对企业的定位，特困企业职工是现在的人事关系还在特困企业的职工，但这些职工不一定全部都是“特困”，现在我们把这个概念规范了。
二是我们制定的保障政策、优待政策针对的是城市低收入群体，是那些不给予保障和优待就无法正常生活的群体，不是凡是人事关系在特困企业或住在特困企业宿舍区的我们就给予特殊保障和优待。
具体如何执行市政府还要出台《补贴办法》。
问：《意见》规定：“热用户以办公楼或区域，住宅小区以每个单元或每幢住宅楼交费达不到80%以上的，供热企业不予供热”，请问：具体怎么执行
答：是指在未实现分户控制按热计量收费的区域或建筑，非住宅以一个大院或一幢办公楼，住宅小区以最小可以控制的单元或住宅楼为交费单位，交费达到80%以上，供热企业应当及时供热，其目的是严格用热交费的各项规定，倡导用热交费的良好风尚，维持供热企业的稳定运行，从根本上还是为了保证广大用户的正常用热。
问：《意见》中很多问题都是原则性的规定，请问：执行中市政府还有什么规定
答：为了按照新的思路解决好我市城区供热问题，最近我们正在修改和完善《忻州市供热管理办法》，办法将对《意见》中原则性内容按方便实用易于操作的原则具体细化，确保正确贯彻落实市政府的政策。
问：《意见》中对加入集中供热的入网费有没有规定，请问：我市城区具体如何执行
答：按照国家相关规定,建设单位在城区进行建设应当按照规定缴纳包括供热设施在内的基础设施配套费，但我市目前征收的城市基础设施配套费中并没有包括供热设施配套部分，使用范围也不包括供热基础设施建设，我们正在向省职能部门申请规范和理顺我市的城市基础设施配套费征收，在规范和理顺城市基础设施配套费的征收标准和渠道后，对新建建筑物不再单独收取二次热网建设费、燃气工程费等单项费用，统一纳入城市基础设施配套费收取。
在没有规范和理顺之前，新建建筑加入集中供热的应当由建设单位与供热企业按照平等的民事关系进行协商解决，政府和物价部门不做硬性规定。
对于既有建筑进行供热配套改造的工程建设费，应由自愿要求配套改造的用户与供热企业参照相关标准进行协商，以合同的形式确定。
问：《意见》中对新建住宅小区，入住率达到多少可以开始供热有没有规定，请问：实际如何执行
答：新建住宅小区入住率达到多少开始供热，《意见》没有具体规定，应当由供用热双方在供热合同中确定。
一般的来说，从设备运行的要求和供热企业的效益考虑，供热行业是达到30%后开始供热。
城区供热宣传资料（四） 《关于进一步做好供热工作的意见》有关问题解答 问：《意见》中有“除对居民主要是困难居民用热实行价格补贴外，其它用热单位按市场价格执行”的规定，请问：居民的范围如何划定的
答：居民这一块单指城区居民的住宅，不包括各类寄宿制学校的学生宿舍楼、医院病房和企事业单位的单身职工宿舍，但如果过去是单身职工宿舍，通过房改成为住宅且职工办理了房产证的也划入居民住宅。
问：《意见》中有对企业特困职工和城市低收入家庭用热实行适度补贴的规定，请问：企业特困职工与过去我们一直讲的特困企业职工有什么不同
答：我从两个方面回答这个问题，一是过去我们一讲到城市低收入群体就包括特困企业职工，这是不准确的。
特困企业是对企业的定位，特困企业职工是现在的人事关系还在特困企业的职工，但这些职工不一定全部都是“特困”，现在我们把这个概念规范了。
二是我们制定的保障政策、优待政策针对的是城市低收入群体，是那些不给予保障和优待就无法正常生活的群体，不是凡是人事关系在特困企业或住在特困企业宿舍区的我们就给予特殊保障和优待。
具体如何执行市政府还要出台《补贴办法》。
问：《意见》规定：“热用户以办公楼或区域，住宅小区以每个单元或每幢住宅楼交费达不到80%以上的，供热企业不予供热”，请问：具体怎么执行
答：是指在未实现分户控制按热计量收费的区域或建筑，非住宅以一个大院或一栋办公楼，住宅小区以最小可以控制的单元或 住宅楼为交费单位，交费达到80%以上，供热企业应当及时供热，其目的是严格用热交费的各项规定，倡导用热交费的良好风尚，维持供热企业的稳定运行，从根本上还是为了保证广大用户的正常用热。
问：《意见》中很多问题都是原则性的规定，请问：执行中市政府还有什么规定
答：为了按照新的思路解决好我市城区供热问题，最近我们正在修改和完善《忻州市供热管理办法》，办法将对《意见》中原则性内容按方便实用易于操作的原则具体细化，确保正确贯彻落实市政府的政策。
问：《意见》中对加入集中供热的入网费有没有规定，请问：我市城区具体如何执行
答：按照国家相关规定,建设单位在城区进行建设应当按照规定缴纳包括供热设施在内的基础设施配套费，但我市目前征收的城市基础设施配套费中并没有包括供热设施配套部分，使用范围也不包括供热基础设施建设，我们正在向省职能部门申请规范和理顺我市的城市基础设施配套费征收，在规范和理顺城市基础设施配套费的征收标准和渠道后，对新建建筑物不再单独收取二次热网建设费、燃气工程费等单项费用，统一纳入城市基础设施配套费收取。
在没有规范和理顺之前，新建建筑加入集中供热的应当由建设单位与供热企业按照平等的民事关系进行协商解决，政府和物价部门不做硬性规定。
对于既有建筑进行供热配套改造的工程建设费，应由自愿要求配套改造的用户与供热企业参照相关标准进行协商，以合同的形式确定。
问：《意见》中对新建住宅小区，入住率达到多少可以开始供热有没有规定，请问：实际如何执行
答：新建住宅小区入住率达到多少开始供热，《意见》没有具体规定，应当由供用热双方在供热合同中确定。
一般的来说，从设备运行的要求和供热企业的运行费用考虑，供热行业惯例是达到30%后开始供热。
对城市的祝福语
浪漫女人节祝福语提示不能照抄，要用真心哦……1、春来花开绽笑颜，万千祝福送身边。
愿你生活乐连连，轻松惬意满心田。
爱情甜蜜舞翩翩，工资上调翻几番。
执着奋进在春天，赢得人生好美满。
女人节到了，愿你的生活春光无限
2、作为伴侣，女人是一首温柔的歌；作为女性，女人是一首多情的歌；作为母亲，女人是一首伟大的歌；作为女人自己，女人是一首甜蜜的歌。
祝所有的女人在这一天节日快乐，开心幸福!3、因为有了你们，世界才变得如此美丽温情，因为有了你们，生活才有了太多的幸福和欢欣……真诚祝福你和所有女同胞们：健康美丽年轻，节日快乐开心
4、美丽女生节，愿你脂肪嗖嗖的掉，身材大大的好，工资猛猛的长，日子久久的妙，笑容多多的有，容颜美美的俏。
放心，迷倒众生那才叫好
节日快乐
5、二十岁的女人是百合，纯真美丽；三十岁的女人是兰花，高贵幽雅；四十岁的女人是玫瑰，艳压群芳；五十岁的女人是菊花，和蔼可亲；妇女节到，给如花的你送出最美的祝福，愿你妇女节快乐，欢乐如花
6、闭月羞花、沉鱼落雁、倾国倾城、众星捧月、百里挑一、一枝独秀--搜尽百度好词都表达不了你美丽的万分之一--呵呵女神
美女节到了，我祝你节日开心哇哈哈
7、妇女能顶半边天，工作积极劲冲天。
主动勤恳人皆夸，助人为了热心肠。
日常生活不张扬，时常来把同事帮。
里里外外一把手，贤妻良母家务担。
愿你三八喜乐玩，浓妆淡抹魅力展。
8、武林至尊，宝刀屠龙，号令天下，莫敢不从
请问下，网格员考试的内容，题目是什么
要复习什么
网考试内容一般是公共基础知识和写公共基础知及网格化管理工作必知识、时政、社区管理常识、法律等等；写作主要涉及事业单位公文写作。
一般来说，网格员是事业单位自行组织的，因此考试范围会比较广，事实上你可以多参考事业单位考试用书，内容差不离的。
当然最好的办法就是找到之前的题目，多刷题，了解是怎么出题的。
百度下，找答案。
做题时，要注意对题目考点的理解，熟记于心，再把握下做题速度，考试定能轻车熟路。
