如何理清思路促部队建设发展
如何理清思路促部队建设发展 摘要：“智慧带来机会，思路决定出路”，任何成功最初就是一个思路，任何失败最初也是一个思路。
但在实际工作中，部分单位思路不清、工作无绪的问题还比较普遍，严重影响和制约了部队的全面建、整体上。
对此，值得引起各级领导的高度重视。
关键词：理清思路 ；部队建设；发展 Abstract: The opportunity to bring wisdom, thought out decision that any initial success is a thinking, any failure of a first line of thought. However, in practice, some of the units in clear thinking, not the work of thread are still quite common, serious constraints and the impact of the forces to build a comprehensive, as a whole. In this regard, deserves great attention of leaders at all levels. Key words: clear thinking; army building; development 前言 新形势下，部队基层建设面临许多新情况、新问题，经常性工作头绪繁多，任务繁重，部分基层单位在抓工作上想了许多办法，做了大量工作，但忙而无绪、劳而无功的情况并不少见。
究其原因，往往是缺乏正确的工作思路或工作思路不清所致。
“智慧带来机会，思路决定出路”。
清晰正确的工作思路是搞好工作的前提和保证，没有正确的工作思路，抓落实就难以见到实效。
那么，该如何理清思路抓工作落实呢
一、要把始终坚持围绕“三个紧贴”作为理思路抓工作的基础 思路是指一个人或单位在做事情和抓工作的思维和发展眼光，它决定了个人成就的大小和单位事业的成败。
1．要紧贴特点规律。
贯彻落实科学发展观必须始终坚持按客观规律办事，依据事物发展的内在要求抓工作。
部队的基础在基层，部队建设的特点、规律主要体现在基层全面建设上。
在理清部队建设思路时，要认清和尊重部队发展的特点规律，并把这个作为基层一切工作的基点。
要始终围绕“三个牢牢把握”：要牢牢把握部队建设的正确方向，坚持听党话，跟党走，服从党指挥；要牢牢把握我军的性质和宗旨，永远做国家和人民群众的利益忠诚坚强后盾；要牢牢把握战斗力标准，坚决完成党和人民赋予的各项任务，这些都是对部队建设的特在要求，是理思路抓工作的准绳。
2．要紧贴单位实际。
思路应当来源于实际。
坚持一切从实际出发是我党我军的优良作风，是我们在理清思路抓落实必须遵循的基本原则。
一些单位之所以抓工作上不了路，见不到成效，很重要的原因就是对本单位的情况认识不清，把握不准，不能做到“因地制宜”。
要坚持从纵向和横向分析：纵向分析，认清单位的发展趋势，在上行，还是在下滑
是呈发展趋势，还是徘徊不前
横向分析，认清本单位处在什么样的水平，单位自身优势和弱项分别是什么
只有这样，才能有针对性地确定该抓什么、重点抓什么，做到“对症下药”。
3．要紧贴目标任务。
实践证明，以目标任务为牵引，能够有效地确定工作思路，抓工作落实。
任何一个单位长期或短期的目标都是通过全面客观分析本单位实际，结合上级的指示要求确定形成的，具有较强的针对性和现实性。
二、要把始终坚持强化“四种理念”作为理思路抓工作的关键 思想是行动的先导，观念决定成败。
正如一名企业家所言“我没有那种思想，怎么会有那种结果呢
”因此，我们做任何事情要“三思而后行”，理清思路抓工作更是如此。
1．要强化夯实基础的理念。
基础不牢，地动山摇。
部队建设的过程就是一个反复打基础，不断夯实基础的过程。
因此，理清抓落实的思路，必须紧紧围绕如何打牢基础，如何巩固基础，否则，思路就没有落脚点，所有规划都会成为空中楼阁。
在理思路抓落实上要强化打牢思想基础的意识，纯正单位风气，营造和谐健康的内部环境；要强化打牢物质基础的意识，不改善官兵学习、执勤、生活条件；要强化打牢素质基础的意识，提高部队完成以执勤、处突和反恐为中心的各项任务的能力；要强化打牢制度基础的意识，在抓制度落实中，使经常性工作制度化、规范化和模式化，确保部队秩序正规。
2．要强化提高标准的理念。
工作标准是部队全面建设水平体现，同时，标准也反应抓工作的态度和决心，离开标准，部队建设就不可能有多大进步和提高，工作也会出现随意性和盲目性。
理清抓工作的思路，就要注重站在部队现有水平的更高一个层面上进行理性思考，对照更高的标准，查找本单位存在的问题和薄弱环节。
并用更高的标准统一部队官兵思想，提高认识，增强事业心责任感，转变作风，在解决问题和矛盾中推动部队向前发展。
发展是没有止境的，提高标准也就是一个长期的循环往复的过程，不能一蹴而就，一劳永逸。
每一次标准的提高，只是基础不同，解决的问题不同，达到的目标不同。
只有标准不断提高，部队才能形成不断向前发展的良好局面。
3．要强化创新抓建的理念。
新的历史条件下，部队建设内、外客观环境发生了很大变化，出现许多新情况新问题。
如部队完成任务的外部环境更加复杂、加强信息化建设的素质要求更高、士兵成分和价值取向日趋多元化等问题，用一些传统的手段和方法已经难以解决和应对，给基层经常性工作带来新的挑战。
“新病要用新药治”。
新问题要依靠新办法解决。
因此，理清思路要进一步强化创新意识，没有创新就没有活力和动力。
要针对部队出现的新情况，注重换个角度想问题、绕个弯子出主意，在已有的经验基础上，不断改进工作方法，拓展解决问题的途径和渠道，增强抓工作的实效性。
4．要强化具体可行的理念。
思路不仅是一种思维和眼光，更应变成一种操作指南。
思路的好坏，一个重要的要素就是其有多大的可操作性和有效性。
三、要把始终坚持理顺“五个关系”作为理思路抓工作的保证 基层工作是一项系统工程，涉及部队建设的（下转第27页）（上接第11页）方方面面，正所谓“上面千条线，下面一根针”，部队建设的内容都要在基层得以体现和实现。
这就要求基层干部在理思路抓工作中要搞好统筹，正确处理各项工作的关系，协调抓好落实。
1．对上负责与对下负责的关系。
两者之间，对下负责是前提，只有做到对下负责才算得上是真正的对上负责；对上负责是基本要求，没有对上负责就会导致本位主义和自由主义。
因此，两者始终是矛盾的统一体，必须坚持捆在一起抓，把对上负责与对下负责相结合，确保各项工作始终在正确的轨道上行进。
2．短期效应与长远利益的关系。
一些单位在抓眼前的、容易出成绩的具体工作上，干劲十足，舍得下功夫，往往导致急功近利、趋利避害。
在事关部队长远建设、短时间内不能见到成效的问题上，不愿意下深功夫、苦功夫， 2．短期效应与长远利益的关系。
一些单位在抓眼前的、容易出成绩的具体工作上，干劲十足，舍得下功夫，往往导致急功近利、趋利避害。
在事关部队长远建设、短时间内不能见到成效的问题上，不愿意下深功夫、苦功夫，抓工作走一步看一步，抓到那里是那里。
“人远虑，必有近忧”。
部队建设是一个长期的过程，不是做几件有影响力的事情就能抓好的，必须坚持从长远着眼，从当前着手，踏踏实实，扎扎实实地做好当前工作，才能确保部队健康持续发展。
3．硬件建设与软件建设的关系。
就基层建设而言，硬件是条件，是一切工作的基础和平台，是完成中心任务的物质保障。
软件是根本，决定着硬件本身作用的发挥和功能拓展，一流的硬件没有一流的软件作依托，也发挥不出一流的作用。
4.完成任务与抓好建设的关系。
部队的中心任务是一切工作的出发点和落脚点，没有任务，一个单位就没有存在的必要；离开任务，所有的工作都将失去意义。
因此，要始终坚持围绕中心抓建设，基本建设搞不好，任务就难以完成；要以搞好建设作为完成任务的坚强堡垒，走以抓好建设保中心之路，确保任务、建设“两手抓、两手硬”。
5．帮建与自建的关系。
随着形势和任务的需要，领导机关加强了对基层的对口挂钩帮建，促进了基层工作的落实。
切实认清单位建设必须依靠本单位的全体官兵，发挥自身的主人翁作用，不等不靠，积极主动，创造性抓好各项工作落实，在此基础上，通过上级机关的指点和帮助解决一些重大困难，达到齐心协力推动部队建设的效果，提高部队建设水平。
实践告诉我们，任何成功最初就是一个思路，任何失败最初也是一个思路。
在新的机遇和挑战面前，我们必须坚持深入贯彻落实科学发展观，确实理清抓部队建设的思路，以更加昂扬的精神斗志和务实的工作作风，抓好各项工作的落实，促进部队建设又好又快发展，完成党和人民赋予的新的历史使命。
部队预防犯罪心得体会怎么写
当前，诱发的因素不断增多，做好预防犯罪工作必须在狠抓落实上下功用力气。
从近年来发生的犯罪案件看，一个重要原因就是工作不落实。
具体表现在： 一是有的单位预防犯罪工作抓得不实。
有的摆不正预防犯罪与中心工作的关系，重视抓中心工作，忽视放松预防犯罪工作，往往是一边出成绩一边出问题，形成两头冒尖；有的把预防犯罪工作挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，就是不放在心上；有的检查指导和蹲点帮带，蜻蜓点水、走马观花，掌握情况靠报告，发现问题靠通报，对部队的真情实况若明若暗；有的不按照客观规律办事，违背规章制度，盲目蛮干；有的抓工作图出名挂号，往往是重形式轻内容，重部署轻过程，作风浮漂，搞半截子工程；有的弄虚作假，欺上瞒下，对违法违纪问题，搞大事化小，小事化了，助长不良风气的滋生蔓延。
二是有的干部抓预防犯罪工作的事业心责任感不强。
有的干部主要心思和精力没有用在工作上，感到年龄到杠，职务到顶，后顾之忧重，分心走神，工作标准不高；有的工作时紧时松，靠上级推动，靠情况刺激，自觉性不强；有的职责不清，责任不明，工作缺乏动力，影响了各级干部骨干工作的积极性；有的执行上级指示打折扣、搞变通、掺水份。
三是一些单位抓预防犯罪工作的思路不够清楚。
有的工作热情高，干劲大，但对预防犯罪工作怎么抓、抓什么，心中无数，路子不清，重点不明，东一榔头西一棒子，工作抓不到点子上；有的工作缺乏计划性，想起什么抓什么，抓到哪里算哪里，不能保持工作的连续性；有的不能有效地把上级指示与本单位的实际相结合，以会议贯彻会议，以讲话落实讲话，使上级的指示和要求流于形式；有的不善于借助上级的力量、群众的力量和外部的力量开展工作，形不成合力；有的职能部门能参善谋的能力弱，出不了点子，提不了建议，解决不了问题；有的对新形势下预防犯罪工作遇到的新情况、新问题，重视不够，研究不透，预防犯罪工作的针对性、超前性和时效性不强。
针对以上问题，各级要下大力加以解决，切实抓好预防犯罪工作的落实，确保部队安全稳定。
针对以上问题，各级要下大力加以解决，切实抓好预防犯罪工作的落实，确保部队安全稳定。
一要端正预防犯罪工作的指导思想。
各级党委、领导和机关要充分认识官僚主义和形式主义给预防犯罪工作带来严重危害，自觉做到在工作指导上不定脱离实际、难以实现的高标准，在工作部署上不搞急功近利、超越基层承受能力的高指标。
要努力改进领导作风和工作作风，切实把预防犯罪工作提上议程摆上位，坚持求实为本，务实为责，落实为荣。
要树立正确的“政绩观”，做工作、搞建设，既要考虑当前急需，更要着眼长远建设，多做打基础的工作，为预防犯罪工作积蓄后劲。
要深入了解掌握部队的真实情况和思想反映，在“上情”和“下情”的结合上抓落实，防止出现简单化和片面性，确保各项工作落到实处。
要正确看待部队中发生的问题，牢固树立“汇报问题是党性，发现问题是水平，解决问题是成绩”的观念，不以案件定乾坤，对发生案件的单位要积极帮助他们查找原因，总结教训，制定措施，改进工作，放下包袱，轻装前进。
二要建立预防犯罪工作的有效机制。
要建立和完善预防犯罪工作责任制，明确各级、各类人员在预防犯罪工作的职责、任务和要求，坚持一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题，就追究哪一级责任，切实以责任制激励责任心。
对因工作不落实导致发生问题的单位和个人要严肃处理，进行通报批评、努力解决干好干坏一个样、干多于少一个样的问题，使大家在抓预防犯罪工作中进有奔头、干有甜头，争有劲头、懒吃苦头，形成人人想预防、级级抓落实的良好氛围。
要切实解决好基层干部的后顾之忧，在家属就业、住房、子女入学入托等方面多想办法、多办实事。
要把人、财、物向基层和艰苦地区倾斜，努力营造拴心留人的环境。
三要提高抓预防犯罪工作落实的具体能力。
预防犯罪工作是一项系统性、综合性的工作，各级领导在抓预防犯罪工作中，必须努力提高谋划能力、协调能力、善断能力和领导能力。
首先，要加强学习。
坚持以“三个代表”的要求为标准，牢固树立“为官一任、保一方平安”的思想，充分发扬与时俱进的创新精神，不断增强抓好预防犯罪工作的针对性和有效性。
要学习借鉴其他单位在预防犯罪工作中的好经验、好做法，以人之长，补己之短。
要把预防犯罪工作结合渗透到军事工作和其他业务工作之中，调动军事、业务干部抓预防犯罪工作的积极性。
要加强对新形势下预防犯罪工作特点规律的研究，提高预防犯罪工作的时效性，尤其是对棘手问题和薄弱环节，坚持长期抓、经常抓、反复抓，做到不解决问题不撒手，不见成效不罢休。
要纠正认识上的偏差，不把会议多、文电多、讲话多，等同于指导力度大；不把检查多、考核多、评比多，等同于作风实；不把照抄照转上级文电，等同于落实上级指示态度坚决，自觉坚持形式
如何跟进做好部队执行任务中的党建工作
在学习实践科学发展观活动中，我带机关同志对旅团级支队机关部门党的建设情况进行了专题调研。
采取召开座谈会，与旅团党委书记和机关部门党委、支部书记个别交谈，进行党的基础知识测试，查阅机关部门党委、支部会议记录，调阅机关干部理论学习和政治教育笔记等方法，了解了一些实际情况。
感到机关部门党的建设是部队党的建设中比较薄弱的环节，应着力加强和改进。
一、要着力深化认识，切实增强抓好机关部门党的建设的责任感和紧迫感。
调研中发现，有些同志对机关部门党委、支部的地位作用存在模糊认识。
有的感到只要发挥好机关部门职能就行了，机关部门党委、支部不重要，存在单纯业务、单纯军事观点。
还有的同志认为机关工作多，没有时间抓机关部门党的建设，抓政治工作。
还有的同志感到机关部门党委、支部只管本级那几个人，权力小，因而自觉不自觉地降低了建设标准。
有相当部分部门主官由于缺乏政治工作经历，没有履行好书记职责和做政治工作的职责。
为此，我们组织各级反复学习党的三代领导核心和胡主席关于党建的重要论述，学习党章、《政工条例》、《党委工作条例》、《党支部工作条例》等党内法规制度，引导各级做到“四个充分认清”：一是充分认清机关部门党委、支部是党对军队绝对领导的重要组成部分。
机关部门党委、支部作为本级机关部门的领导核心，负有从思想上政治上组织上保证党对军队绝对领导的重大政治责任。
只有加强机关党的建设，才能加强机关建设。
党委领导核心作用发挥得好，才能保证上级党委的决策部署得到有效落实，有效集中机关的集体智慧，提高机关党员干部的能力素质，提升机关工作质量，极大促进机关的全面建设。
党委建设上不去，机关建设就失去了根本，就不可能全面过硬，即使一时上去了，也不可能持久。
二是充分认清机关党的建设是党的建设的重要环节。
党的十七大强调，要以能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
部队党的建设是一个整体，不能有薄弱环节，必须全面加强，全面促进，全面提高，把党的政治优势和组织优势转化为推动部队建设又好又快发展的强大力量。
特别是党委机关作为落实科学发展观，加强部队全面建设的组织者、实践者和推动者，其工作决策、工作导向、工作指导、工作示范，都对部队建设有决定性作用。
因此，加强机关党的建设，是讲党性重品行作表率的现实需要，是加强党管干部、党管党员、保持共产党员先进性和发挥党员干部的先锋模范作用的重要举措，是学习实践科学发展观、建设高素质领率机关的实践要求。
机关部门党委领导核心作用发挥充分，既能加强自身建设，又能促使部门主官更加积极地参与同级部队党委的集体领导，也会对基层党组织建设起到很好的示范带动作用。
三是充分认清机关部门党委、支部书记是党内任职经历的重要平台。
作为部门领导做好党务工作，履行好书记职责，为培养军政兼通的复合型人才提供了极好机会。
履行得好，就有了丰富的党的工作经验，在担任部主官后，就能更好地履行职责。
如果没有履行好书记职责，缺乏党的意识，对党的工作不熟悉，任部队主官后，就容易不按规矩办事，搞个人说了算，破坏民主集中制。
四是充分认清机关党的建设有其自身的特殊性。
与部队党委不同，机关部门党委只讨论决定本级机关工作中的重大问题和自身建设问题，主要组织进行政治工作，行使低于同级部队党委一个等级的权限。
同时机关是一长制，部门主官的行政职务与党内职务“一肩挑”，正副书记行政职务有差别，党委成员大都各管一摊，工作业务性、分散性很强，容易混淆个人意志与集体领导的关系，容易将行政职务带入党内，容易造成“一言堂”，容易以政代党。
这些特点决定了加强机关党的建设更需要紧密结合实际，更需要付出艰苦的努力。
二、要严格规范工作，切实健全机关部门党的建设的制度机制。
调研中发现，相当部分同志对机关部门党委、支部的领导制度、自身建设、议事范围参照和适用的原则了解不够，把握不准，不知道怎么办。
有的机关部门党委、支部平时开展活动少，只是在年终总结、民主评议党员和组织生活时以党委、支部名义组织，一些机关党员干部有意无意地把自己等同于普通群众，先进性意识和表率作用发挥不够好。
特别是武警部队旅级支队组建时间短，不少同志对机关部门党委会与部务会、首长办公会的议事范围和程序、权限上的区别不清楚，以部务会、首长办公会代替党委会决定本部门重大问题的现象还比较普遍。
制度机制是管根本、管长远的，学习实践活动一开始，我们就确立了很强的规范工作、研究措施的意识，着眼发挥机关部门党委、支部的领导核心作用，认真从“五个方面”规范：一是规范议事范围。
按照《政工条例》规定，把机关部门党委、支部议事决策限定在本级机关及所属直属单位的范围内，主要包括：贯彻执行党的路线方针政策，搞好学习教育，进行组织生活，培养选拔干部，总结工作，加强直属单位建设等重要事项。
二是规范理论学习和政治教育。
思想理论建设是最根本的建设，理论素质是党员干部最根本的素养。
根据机关实际，我们坚持理论学习制度，搞好月体会交流、季理论辅导，年学习考核、述学检查，不断提高理论学习质量。
每月集中组织学习党的创新理论，学习党的路线方针政策，学习党中央、中央军委和胡主席的决策指示，学习上级党委的指示要求，遇有重要指示随时传达学习，并结合部门实际抓好贯彻落实。
坚持思想情况分析制度，每月分析一次人员思想情况，抓一次有针对性的政治教育，有什么问题就搞什么教育，不断增强教育的针对性实效性。
三是规范机关党的组织生活。
根据机关工作的特殊性，每月召开一次党委会，上一次党课，组织一次党内知识学习，开一次党小组会。
每半年开一次民主生活会，分别向同级部队党委和部门党员大会报告工作及自身建设情况。
每年组织一次民主评议党员，表彰优秀党员和优秀党务工作者。
通过严格的组织生活，使机关部门党委、支部对党员的思想分析经常化，党性锻炼制度化，党内知识学习系统化，党员管理规范化。
四是规范干部的培养选拔。
培养造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍，是机关部门党委、支部的重要职责。
采取理论集训、以会代训、传帮带和研讨交流等手段，不断提高党员干部讲政治讲大局、调查研究、加强团结、统筹协调、自我修养、开拓创新和盯着问题抓落实能力。
按照规定的权限和程序，每年对本级和直属队干部进行一次考核，党委集体研究定档，并依据干部管理权限和规定程序，对干部的任免、调配等作出决定或提出意见，切实做到公开公平公正，激发机关干部工作活力。
五是规范对直属队的领导。
直属队直接为首长机关服务，政治要求严，工作标准高，安全责任大，全面建设如何，关系部队战斗力，关系党委机关形象。
要认真研究直属队的特点规律，理顺主管与协管、管人与管事、领导与指导的关系，建立健全责任领导机制、分类指导机制、安全管理机制、按纲考评机制和奖惩机制，真正形成加强直属队建设的合力。
三、要加强检查指导，切实提高机关部门党的建设质量水平。
调研中发现，部队党委对自身建设和基层党组织建设投入的精力比较多，指导力度也比较大，但对机关部门党的建设思考、指导和检查较少，往往以部队党的建设和机关建设代替机关党的建设。
多年来，在评选先进司、政、后机关上，往往只评价业务工作，对机关党的建设缺乏明确的评价标准，抓得好的不能及时总结表彰，抓得不好也不影响评先进，在一定程度上影响了各级抓机关党的建设的积极性主动性。
这是造成机关部门党建比较薄弱的一个重要原因。
为此我们着力在加大检查指导帮建力度上下功夫，主要领导带精兵强将，亲自抓好机关部门党建的考帮建试点，取得成功经验后及时推广。
一是把书记队伍作为关键。
书记是班子的“主心骨”，抓住了书记就抓住了班子。
我们采取利用开会、集训、谈话等时机，引导机关部门党委、支部书记进一步明确自身的地位、作用和职责，牢记双重身份，负起双重责任，履行双重职责，有效提升了书记队伍履职尽责的意识。
部队党建工作心得体会3篇部队党建工作心得体会3篇二是把提高政治领导能力作为重点。
围绕怎样当好机关部门党委、支部书记，怎样参与集体领导，怎样做好党务工作、做好政治工作，认真抓好学习培训实践，引导各级切实在按规范高标准抓好机关党的建设和做好机关政治工作中不断提升党委、支部的政治领导能力，在提高能力中更好地抓好机关党的建设和政治工作，做到思想敏锐，大事明白，把机关全面建设放在政治中来思考，把局部放在全局中来谋划，把单项工作放在系统中来展开，在任何时候，任何情况下都自觉在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，始终高举旗帜，听党指挥。
三是把制度落实作为重点。
同志指出，对党内制度“要当作法律一样坚决执行。
”要坚持在落实规章制度中加强机关党的建设，用制度教育管理党员，形成按规矩按制度按程序按职责办事的良好习惯。
事实充分说明，党内法规制度对于加强党管党员、党管干部是有效的、管用的。
近几年来，我们针对少数转业干部不听招呼、不守规矩的问题，采取上党课、过组织生活的方法，收到了很好的效果。
不少转业干部激动地说，我们人虽然从部队转业了，但还是共产党员，一定要用党员标准严格要求自己。
四是把调查研究作为重要载体。
实践证明，深入调查研究也是促进工作落实的有效途径。
各级部队党委主要领导经常深入机关部门，与机关部门党委、支部成员一道，分析机关党的建设形势，总结好的抓法，纠正存在的问题，根据新的形势不断创新党建工作方法，不断提升建设质量。
不少同志深有感触地说，通过领导的调研，我们学到了不少东西，认识有了大的提高，调研的过程实际是学习思考机关部门党建的过程，过去不懂不会的，现在基本清楚了，过去认识不高，现在真正从思想上引起重视了，从而有效规范和加强了机关部门党建和政治工作。
五是把典型引导作为重要手段。
运用典型推动和指导工作，是重要的领导艺术和科学的工作方法。
抓好机关部门党建也是如此，胸中有全局，手中有典型，工作才有主动权。
学习实践活动开展以来，我们利用机关业务比武、年度考核和检验验收等时机，有意识地选树了一批抓好机关部门党建和做好机关政治工作的先进典型，结合年终总结进行表彰，并与干部选拔任用挂钩，较好发挥了典型的示范引导作用。
部队如何抓好经常性基础性工作
一、要在“规范性”上下功夫，处理好“抓制度”和“抓落实”的关系 规范性，就是要把部队的各个方面用正式的规格统一起来，作为每个军人所遵守的法典。
部队的建设要上层次、上台阶，就必须注重规范性，要把制度放在高于一切的位置。
部队的制度概括起来就是条令条例、政策法规和上级的纲性要求，这些都是抓建设打基础的科学依据和行动指南。
因此，一定要严格执行各项制度规定，时刻把制度规定带在身上、记在心里、用在实践中，只有这样各项工作才不越轨偏向。
落实规范性要求，一是要从点滴做起。
坚持从起居作息、穿衣戴帽、言行举止抓起，严格落实规定和制度要求。
二是要严格标准。
无论机关还是基层，无论将军还是士兵，都必须用制度规定这个标准严格衡量，不管理解不理解、习惯不习惯，都要严格照办，任何人员都不能置于制度规定之外，任何时候也都不允许降低标准。
三是要持久养成。
就是把制度规定渗透到各项工作、各种活动和各个细节中去，保证制度规定全面落实、经常落实。
四是要注意克服薄弱环节。
对小 散远单位、零散人员和课余时间，要防止管理出现空档；要进行严格的监督检查，促进制度规定更好地贯彻落实。
二、要在“细节性”上下功夫，处理好“抓大事”和“抓小事”的关系。
“天下之难作于易，天下之大作于细。
”一个有建设成就的单位，无一不注重细枝末叶，一个有经验的管理者，无一不注重精确化、细节化。
“细节决定成败”是多年来加强的重要经验。
但这种细，不是事无巨细，更非包办代替。
抓基层的工作具体实在，纷繁复杂，要正确处理好“抓大事”和“抓小事”的关系，归究起来就是各级干好各级的事，各人尽好各人的责，特别要注重从细节入手。
事实上基层出现问题的“大”与“小”是相对的，是可以相互转换的。
任何事物的变化都有一个从量变到质变的渐进过程，中的问题也是如此。
“小洞不补，大洞尺五”。
若不去经常补“小洞”，“小”问题达到一定量的积累，就必然会产生质变，酿成“大”的问题，后果或损失就难以收拾。
如果能抓好经常性工作，及时把问题解决在“小”的状态，使不发生“大洞”，岂不更好!要从源头抓起，从“大”处着眼，从“小”处着手，才能把打基础的工作落到实处。
三、要在“重复性”上下功夫，处理好“反复抓”和“抓反复”的关系 部队是一个流动的群体，人员不断变化，任务不断转换，任何时候都是强弱同在，长短并存，旧的问题解决了，新的问题又会出现。
因此，我们在抓基层打基础的工作中，一定要坚持可持续发展的思想统揽和指导基层建设，瞄着基础性工作打基础，盯着经常性工作抓落实，在实现当前发展目标的同时夯实未来发展的基础。
一是要反反复复抓落实。
基层建设是一个动态的发展过程，不可能一蹴而就、一劳永逸，落实中可能还有不落实的因素，发展中可能还潜在着许多矛盾和问题。
抓经常性基础性工作落实，必须静下心来、沉下身子，下长功夫、细功夫、慢功夫，在反复抓、抓反复中使经常性基础性工作保持经常、形成制度、取得成效。
二是要盯着弱项做工作。
事物发展的不平衡性，决定了基层建设始终存在薄弱环节。
我们必须始终保持清醒头脑，紧紧盯着薄弱环节，做到善于发现问题，勇于正视问题，积极解决问题，在不断克服薄弱环节中谋求基层建设的发展进步。
三是要着眼持续打基础。
部队建设动态的发展过程决定了打基础必须持续用力。
四、要在“统筹性”上下功夫，处理好“抓基层”和“基层抓”的关系 基层建设有序发展的过程，是辩证唯物主义事物的普遍联系原理的体现，是系统论的必然要求。
抓基层必须遵循和把握有序发展的规律，增强领导工作的统筹性。
一是学会“弹钢琴”，区分轻重。
基层工作千头万绪，要想一手抓住24只鳖，谁也没有那么大的本领。
学会“弹钢琴”，就是当你需要敲击哪个键时就敲一下，该重时就重敲，该轻时就轻敲。
抓基层也必须象弹钢琴一样，抓住影响部队安全稳定的基础工作，扭住影响中心任务完成的关键环节。
二是经常“梳辫子”，整理归纳。
机关千根线，基层一根针，如果抓基层主次不分，“眉毛胡子一把抓”，就会造成“领导忙、机关累、基层骂”。
学会“梳辫子”就是把千丝万缕的工作整理好、归纳好，该分的分，该合的合，该捆绑的捆绑，要善于将上情与下情融为一体，综合考虑，对上级安排的工作任务和要求，进行综合“加工”，有所取舍，才能确保忙而不乱。
三是坚持“照镜子”、分清职责。
部队实施的是能级管理，规定了每个职级的责任。
坚持“照镜子”，就是时刻对照职责明确自己应该做什么。
领导机关坚持按级负责制，一级抓一级，一级对一级负责，既要靠前指挥，又不能“越俎代庖”，切忌做“一竿子捅到底”的事情。
是基层做的事，就放手让下级做；基层能做的事，就放权让基层做。
部队集训总结怎么写
提高性的正规化水平 近年来，部队认真贯彻总部首长关于加强经常性管理工作的指示， 管理工作有了明显地加强。
但是，有的单位管理工作的水平仍然较低，松散 状况还未得到根本治理，为了改变这种状况，很有必要在经常性管理中，认 真搞好正规化建设，把我军管理工作提高到一个新的水平。
一、经常性是管理工作的一个显著特点。
管理活动存在于人类社会的一 切领域之中，军队更不例外。
军队作为高度集中统一的武装备集团，事事有 管理，处处有管理，时时有管理，军队管理是个连续不断的过程，是军队的 一项基本的实践活动。
目前一些在经常性管理中，主要是强调管理工作 的时间概念，实现“全时制管理”，这在管理工作存在时好时差、时紧时松， 有些带兵干部习惯于临时突击抓管理的情况下，加以强调是必要的，而且今 后还要长期坚持下去。
但是，管理工作的更高要求和发展趋势是实行正规化 管理。
正规化管理突出了管理工作的依据和标准，强调严格依法施管，用条 令条例，特别是共同条令统一军人的行为举止，规范部队的战备、训练、工 作和生活秩序。
这样就能把我军管理工作推向更高的层次，提高到新的水平。
二、正规化管理是一些单位管理工作的弱项。
当前管理工作一个很大的 问题，就是”随意性”，条令条例不落实，这是部队管理水平不高的关键所 在。
目前我军以条令条例为主体的军事法规体系已经形成，主要是如何落实 “有法必依”的问题。
比如我军行政管理有共同条令；装备管理有《武器装 备管理工作条例》；训练管理有《军事训练条例》；干部人事管理有《军官 服役条例》、《文职干部暂行条例》；后勤工作管理有《后勤基层管理条例》， 等等。
以及由各总部，各军兵种、各军区制定和颁发的与之相配套的规章。
这些年来，一些军以下单位又自行制定了许多“补充规定”、“实施细则”， 有些基层单位还制定了各式各样的“土政策”，这种层层“立法”的结果， 导致了“县官不如现管”、“令箭不如鸡毛”等现象的出现，冲淡和影响了 条令条例的贯彻执行。
近来，我在一些部队了解管理工作时，询问了一些正 在执勤的卫兵，有的就答不上卫兵守则，就连有的警卫连连长、指导员，纠 察队队长也答不上来。
有的同志答不出条令规定的本职职责，一些干部战士 答不出我军纪律的基本内容。
纪律是军人生命，加强纪律建设是管理工作核 心，不知道纪律的内容，治松治散又从何谈起。
有的基层干部反映：“现在 各种规定满天飞，土政策多，有的互相矛盾、内容重复，不知道执行哪些”。
三、实行正规化管理，就是依据国家，军委，总部、各军区、军兵种颁 布的军事法律、法规、规章进行管理。
条令条例是我军的基本法规，是部队 管理工作的依据。
彭德怀曾经指出：“正规化就是要把全军的各方面用正式 的规格，即条令的规定彻头彻尾地统一起来，主要的就是统一装备、统一编 制、统一训练、统一制度、统一纪律，把这些制成条令，作为每个军人遵守 的法典，以适应统一指挥。
协同作战的需要。
”①正规化管理，就是依据条令 条例实行严格。
科学的管理。
按《中国人民解放军立法程序暂行条例》的规 定，军事法规由中央军委制定，军事规章由军委各总部、国防科工委、各军 兵种、各军区制定。
军以上机关、部队，主要是制定必要的措施，保证条令 条例的落实，只有在条今条例授权的范围内，才能制定有关补充规定。
这就
基层建设连队存在的问题和矛盾
贯彻落实新修订的《军队基层建设》，推动强军目标层落地生根，在着养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人，开展实战化训练，提高精细化保障水平等工作的同时，还要注重解决基层建设中的矛盾问题。
矛盾问题解决不好，势必干扰各项决策和举措实施，影响《纲要》在基层落实质量。
重视做好干部骨干思想稳定工作，有针对性地抓好主题教育，健全和落实有关激励政策规定，充分发挥选人用人、奖励表彰、优待福利等导向作用。
基层干部骨干是基层建设顶梁柱，干部骨干思想稳定，基层就稳定；干部骨干精神振作，基层工作就积极活跃。
但当前个别骨干思想不够稳定、献身国防和军队建设意志不强等问题不同程度存在，如有的在反“四风”、正作风问题上思想还没有转过弯子，错误地认为，当干部，地位上已没有什么优势、待遇上已没有什么特殊，存在“为官不为”等现象。
对此，必须结合主题教育纠偏正误，把做有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人放到政治素养、职业道德和使命责任的高度来认识，把“三严三实”专题教育整顿向基层延伸，教育干部骨干努力适应政治生活和作风建设新形势，引导干部骨干把思想、意志、精力集中到带部队、当尖兵、练精兵和完成各项工作任务上来。
同时，把相关激励政策、福利待遇贯彻好落实好，对工作积极、表现突出、业绩突出的干部骨干要大力表彰、优先晋职和给予奖励，切实使大家感受到，积极消极有区别，干好干差不一样，让先进有自豪感，让中游有紧迫感，让后进有耻辱感，使每个干部骨干的作用都充分发挥出来。
重视纯正基层风气，从严从紧抓好基层风气专项整治，下力纠治发生在士兵身边的不正之风，使改作风、正风气在基层落地见效。
好风气是基层建设的重要保证。
随着党的群众路线教育实践活动的开展，中央“八项规定”精神和军委“十项规定”的贯彻实施，基层风气、官兵关系大为改善。
但是有些问题并没有完全根绝，如净化“生活圈”“娱乐圈”“朋友圈”问题，处理士兵考学、提干、学技术等敏感事务问题，有的就没有做好，依然掺有个人感情和利益因素。
过去我们说“用对一个人，激励一大片；用错一个人，打击一大片”。
这个道理至今依然管用。
处理任何与官兵利益相关的事务，只要掺入个人感情和利益因素，存在不公现象，都会给大多数人带来伤害。
因此，凝聚官兵力量，必须进一步把风气搞端正，在巩固党的群众路线教育实践活动成果的基础上，把净化风气工作做深做细，切实以上级指示要求和官兵的客观评价为标准，只要还有与上级精神不相符、与官兵评价有差距的现象，就主动改正，基层干部要有领风气之先的责任担当，做正风肃纪的表率。
重视保持部队安全稳定，严明政治纪律和政治规矩，严格落实安全工作制度，及时搞好风险评估和隐患排查，严防发生事故案件特别是重大安全问题。
安全问题天天讲、月月讲，有的同志不免有不耐烦心理。
然而实践证明，无论对一个部门、还是对一个地区，安全问题什么时候都是十分重要的问题，没有安全保证，什么事情也做不成。
近段时间来，在确立战斗标准的同时，对安全标准进行了一些反思。
但反思安全并不是不要安全，而是要摆正安全工作位置，我们所要纠治的是为了安全而牺牲战斗力的做法。
首先要抓好政治安全。
政治上不可靠、立场上出问题，就不只是影响战斗力的问题，而是枪杆子听谁指挥的问题。
这样的安全问题绝对不能发生。
要有针对性地加强官兵思想政治教育，严明政治规矩和政治纪律，实施有效手段加强管理。
其次，要有效防止事故案件和重大安全问题发生。
这类安全事故发生，不仅造成人员和财产损失，还会因互联网迅速传播而在社会上造成负面影响，损害部队形象。
因此，必须严格落实安全工作制度，认真借鉴各种有益经验，采取措施加强科学管理，扎扎实实把安全工作做到位。
重视纠正“五多”现象，认真执行《纲要》关于“四个统一”“五个坚持”“四个不得”等规定，采取量化措施严格控制各类会议、文电、工作组，切实克服基层忙乱现象。
“五多”问题曾经是基层反映较强烈的问题，新修订的《纲要》对解决这类问题提出了明确要求，规定很细、很具体，比如为减轻基层负担，明确提出，不得随意借调基层官兵，不得向基层索要文字材料，不得增加总部规定以外的登记本和统计报表，不得搞名目繁多的调研、检查和评比。
落实好这些要求，就能有效减轻基层负担。
领导机关的同志应以此为规范，严格要求自己；基层的同志也应该以此为依据，要求机关严格按照要求来做。
解决基层“五多”问题，最重要的是树立依法治军的理念，坚持各项工作按照法律法规办，减少主观性、随意性和盲目性。
