如何当好一名监区党支部书记之浅见
基层是监狱工作的发动机，部书记则是让这部发动机如何发挥的操作者。
正“监狱工作千条线，基层监区是关键”。
基层监区党支部是联系警察职工的桥梁纽带，是党率领警察职工进行现代化文明监狱建设的重要保证。
因此，作为一名监区支部书记，不但是监狱领导联系基层的桥梁，也和所在监区的监区长一样，是监区执行决策的主持者和指导者。
肩负着打造“平安监区”，促进监区快速发展的双重使命。
一名合格的监区党支部书记首先要认识基层党支部工作的重要性。
基层党支部在监狱工作中起到中枢的作用，党的方针政策和监狱各项制度措施的贯彻落实都要通过支部来实现。
一个监区党支部书记必须起好龙头带动作用，率先垂范，只有带出一支政治坚定、作风过硬，恪尽职守、具有较高素质的民警队伍，才能保证方针政策的贯彻落实，才能发挥出支部中流砥柱的作用。
在此，本人从一下几个方面谈一下如何当好一名监区党支部书记 第一，要有过硬的政治素质 过硬的政治素质是各类素质的核心，也是党员干部革命化的具体体现。
对于支部书记，党性要特强。
在政治态度上，要坚持四项基本原则，不断加强党性修养和政治理论水平锻炼，恪守党性原则，严守党的机密，从政治上、思想上、行动上与党的纲领、路线保持高度一致。
遵守社会公德和职业道德，自觉按照《公民道德建设实施纲要》约束言行，继承和发扬中华民族的传统美德，保持艰苦奋斗的工作作风，在岗位上服从组织安排，尊重领导，团结同志，八小时外尊老爱幼，热爱家庭，热心公益，时刻注重警容风纪，举止端庄，说话和气，言行规范得体。
作为监区支部书记，要带领全体党员干部不断开拓从创新，扎实工作，增强创新意识、民主意识和效率意识，继续加强党的组织建设，充分发挥民主集中制原则，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，团结全体民警一道推动监区各项工作向前进；在精神上，应具备较强烈的事业心和责任感，要具有强烈的政治责任感和敬业的学习态度，有拼搏进取的劲头，识大体，顾大局，襟怀坦荡，乐于奉献，要在履行党员义务，坚持党性原则方面为党员做出表率。
坚持“稳定压倒一切”的理念，努力使监区的监管改造工作由经验型向法治型转变。
做到任何情况下，都注意保持清醒的头脑和具备自觉维护党和人民利益的观念，保持正确分析、判断是非和把握自己的能力。
比如在突发事件和比较复杂的情况前面，用党性原则指导自己的言行；在容易引发自己情绪变化的事情面前，用理智控制自己的感情；在面临困难或处于逆境时，用革命乐观主义改变自己的悲观情绪。
作为监区党支部书记要认识到自身工作重要性，疏通、组织、协调好各支委的作用，起好“班长”的带头作用，处处以身作则，扮演好组织协调和承担刑罚执行的双重角色，认真履行好党支部书记的职责，切实当好支部的 “班长”，起到先锋模范作用。
第二，要有较强的能力素质\ 一个合格的监区党支部书记要学会凝聚人心，特别要能通过各种途径把党员群众的积极性调动起来，能准确把握事物和问题本质，具有较高的综合分析和判断能力。
善于化解矛盾，理顺关系，发挥整体优势的协调能力。
能分析，会劝导，善表达。
“人的工作难做，犯人的工作更难做”，但是只有迎难而上才能有所提高。
在工作中不能避重就轻，遇难绕道而走，这样是不能服人的，也不能提高自身的能力，对棘手的问题和人要敢于接触。
尤其对于害群之马，绝对不能姑息迁就。
办事要负责认真。
人就怕认真，只要认真，工作魄力就会应运而生，工作就会有成效。
兵来将挡，水来土掩并不是好办法，要锻炼变被动为主动的把握能力和控制能力，做到“大事不糊涂，小事不纠缠”。
日常工作中，做到勤想勤查勤走，对民警的一日生活、日常工作、学习教育扎实落实到位，事必躬亲，做到自己的事决不让别人代替，及时认真处理本职工作，按规定的要求组织民警进行学习，开展各项活动。
认真落实“两级党建联创”和“五好党支部”建设，做到以身作则，率先垂范，带领支部成员和党员干部不断加强和巩固，做到领导到位，责任到人，目标明确，有组织、有计划、有措施，全员落实到实处，严格落实领导责任制，强化职能，以此提高监区党支部的凝聚力和战斗力。
牢固树立大培训、大教育的观念，努力提高民警的综合素质，带头开展党员先进性教育，我为党旗添光彩活动，带领党员民警全面学习“岗位练兵”、“科学发展观活动”、“大学习、大讨论”、“读三本书”、十七届五中、六中全会精神，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在党员和民警考核中做到细化、量化，公平、公正、公开原则，不徇私情，从而激发民警工作热情。
并着力为民警办实事、办好事，关心、帮助解决他们在生活、工作、家庭中遇到的实际困难，坚持每月与民警四必谈。
严格落实“三会一课”制度和民主集中制原则，抓好从优待警工作，做到牢固树立服务大局理念，大局面前讲原则，小事面前讲风格，带头讲政治、讲学习、讲正气，身为监区党支部书记，要在工作中坚持民主集中制原则，做到先民主后集中，重大问题交支部成员或全体民警大会讨论决定，广泛听取民警的意见，鼓励民警参议监事，决不搞“一刀切”和“家长作风制”。
在民警队伍建设上，坚持素质建警，从严治警，科技强警，着重突出落实民警政治思想教育，抓实岗位练兵活动，开展警示教育、文明执法树形象，学习贯彻十七届五中、六中全会精神，不走过场，不流于形式，要大张旗鼓地对民警的执法执纪行为进行检查、整改、督导，把提高民警执法水平具体落到实处，起到积极带头作用，要带头自查自纠，开展批评与自我批评，带领民警进行学习讨论，检查作业、心得体会，认真落实执法监督工作，对民警从严要求，从严管理，强化民警的政治理论、执法执纪能力，促使监区民警整体素质不断提高。
不断加强警务管理、内务管理、着装管理等工作，按照警务管理要求，认真抓好内部联系、礼节、警容风纪，做到每天坚持对民警的内务卫生进行检查并严格考核，促进民警队伍的内务、警务的提高，扎实实现规范化管理目标。
同时，为了能使民警吸取丰富的知识营养，做到及时耐心地对图书室开放，为民警服务，为他们提供一个较好的学习环境。
在党风廉政建设上，抓住思想政治教育工作的重要内容，长期规划，形成制度，抓好落实，讲究实效，面向全体党员，突出以“为民、务实、清廉”教育为主，进行马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育。
把立党为公、执法为民落实到具体行动中，加强法律法规教育，开展典型示范教育和警示教育，将反腐倡廉教育延伸到党员民警家庭，开展“家庭助廉”活动，构筑一道坚强的防腐墙。
严格遵守党的廉政制度，做到廉洁奉公，敬业奉献，为警清廉，公正执法，用马克思主义、思想、理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立政治意识、大局意识、专政意识和宗旨意识，增强政治敏锐感和鉴别力，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀和影响，自觉加强道德修养，用司法部“六条禁令”及专项执法活动对照检查自己，坚决杜绝利用工作、职务之便损公肥私、假公济私，不与罪犯发生任何金钱物质关系，始终如一反腐倡廉，无任何违纪执法现象。
牢固树立监管安全首位意识，认真落实各项监管制度，主动协助监区长抓好狱政管理，生产经营，确保监区的安全与稳定。
在狱政管理上更不能松懈，积极配合和指导狱侦员、狱政管教，落实狱政管理工作，在罪犯的教育改造工作中，认真落实教学制度，亲自检查上课情况，突出“三课”教育、普法教育。
狠抓落实防逃、《服刑人员行为规范》背诵、罪犯违规违纪处理工作，协助监区长加强对罪犯行政奖励、计分考核管理以及评审减刑工作的监督，全面推行狱务公开，严格按照公平、公开、公正的原则督促到位，为监区顺利实现“六无”安全目标尽责尽职。
第三，要有较高的理论知识和业务知识 首先，要加强自身的理论学习。
面对新形势下监狱工作的客观要求和日益繁重的工作任务，如何在具体的工作中更好地发挥支部书记的职能作用，作为支部书记，必须树立“学习工作化，工作学习化”的双强化理念，深入践行科学发展观，着力提高服务能力，要具备参有新策、谋有高度、干有落实的“学习型、实干型、修养型”的过硬素质。
所以，在实际工作中，坚持把学习作为思考和创造的源泉和实现工作创新发展的前提和动力。
能在带着问题学和“学精、管事、解决问题”的基本要求中，不断提高自我汲取知识的能力、思考问题的能力和联系监管工作实际的能力，只有充分将其运用到依法治监的具体实践中去检验，工作质量和效能才能在学用结合中更为具体、客观的体现。
记得诸葛亮在家训中说过：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。
”古代思想家一番哲理，道出了一个真谛：就是德能正其身，才能胜其任，言能达其意，书能成其文，干能成其事，绩能服其人。
要想发挥好支部书记的职能作用，唯一的途径就是勤于学习与实践，在学中干、干中学，把工作作为推动学习的手段，用工作实践促进学习，将学习的理论升华成工作的思路，用全新的思路指导工作实践，再用实践的成果检验理论，推动认识过程的继续和深入。
其次要加强自身业务学习，正确处理好业务与实践的关系，理顺好工作与学习的关系。
工作之余，认真学习一些基层管理、领导艺术、法律法规等与工作有关的业务知识。
在工作中要具备 “张口能讲，提笔能写，遇事能办”的基本素质。
不但要理论知识胸有成竹，业务知识更要张口就来。
光靠经验，感情和自身的模范作用是不够的，不能让人服气。
与工作的对象没有共同语言，就不能进行有效的思想交流，工作就没办法展开。
外出考察学习时，找出自身与其他单位党支部的差距，吸取他们好的经验，取长补短，不断改进自己的工作方法。
一个理论知识和业务知识双过硬的监区党支部书记才是一个合格的、让人信服的党支部书记。
第四，要具备“掌舵人”的能力 要想发挥出一个团队的真正作用，要有一个和谐班子、团结的民警队伍。
支部书记就要善于把握班子建设的正确方向，不断提高“带”的能力。
带班子、把方向是支部书记的首要职责，也是其核心任务。
俗话说得好：“火车跑得快，全靠车头带。
”好的班子是带出来的。
怎么带
我认为这是支部书记应不倦探求的课题。
把班子带向何处、单位朝什么方向发展，支部书记起着决定性的作用。
作为一名监区的支部书记要时刻保持清醒的头脑；在政治敏感问题上不犯迷糊，在重大原则问题上不“闯红灯”，在执行命令指示上不打折扣，坚持用“三个代表”重要思想帮助大家树立正确的世界观、人生观、价值观、义利观、政绩观和进步观，特别是对提倡什么、反对什么、鼓励什么、鞭策什么，导向一定要非常明确，确保一班人思想纯洁、道德高尚、作风正派。
。
要树立良好的个人形象，摆正位置，端正态度，平等待人，言行统一，带头实现自己所倡导的道德标准和价值观念。
“己不正，焉能正人”。
经常组织领导班子和监区民警学习，把自己学到的先进的、实用的、对监区工作有用的知识传授给大家。
监区工作特殊，工作繁忙，民警们能坐下来学习的时间不多，作为一个党支部书记，要更多关心民警们的学习情况，合理安排民警们工作和学习的时间，用谈心、出版报等多种形式帮助大家学习，让民警们认识到，只有不停地学习，才能吸收新的知识，才能提高自己的业务能力，才能当好一名监区民警。
第五，要具备协调班子共同提高的能力 首先要提高“合、帮、融、激”的能力。
“合”就其内涵来讲，就是一班人事业上要合心，思想上要合拍，工作上要合力；就其对象来讲，就是正副书记之间、书记与委员之间、委员与委员之间都要“合”。
“众人划桨开大船”。
个人的力量毕竟是有限的，在班子中，个体素质再高、能力再强。
如果形不成合力，甚至搞“内耗”，这个班子的集体领导力量就会弱；反过来，即使个体素质能力低一点，但只要大家拧成一股绳，就会产生“1＋1>2”效应，班子的集体领导力量就会强。
因此，支部书记要常练“合功”，把一班人团结起来，不断增强集体领导力量。
要做好“吸铁石”。
支部书记是班子的主心骨，必须具备团结人的力量。
要拥有“宰相肚”。
要有容人容事之量，对与自己持不同意见或工作上出现差错和失误的委员要有宽容和包容之心，决不能因一点小事或一点过节而耿耿于怀，更不能打击报复，抓“小辫”和穿“小鞋”。
要善当“调解员”。
善于化解班子的矛盾是支部书记不可缺少的基本功。
一旦班子出现不和谐的“杂音”，支部书记要及时给班子添加“润滑剂”，及时进行调解，不能让矛盾激化。
“帮”的内涵，就是要善于营造诠心留人的良好环境。
关心和帮助别人，既是支部书记的职责，也是其义务。
工作做到要多一分表扬鼓励，少一分指责批评；多一分热心帮助，少一分苛刻埋怨。
不能过分地责备求全，对下属工作上的缺点和失误，要多一分宽容和理解，满腔热情地予以帮助。
这样，大家工作起来才会感到舒心、顺心、开心。
要帮基层民警解决生活中的各种困难。
每个人都有一本难念的经，但对自己生活中的困难，他们往往不好说或不便说。
这就要求支部书记平时要细心，要善于观察了解，对大家的生活和家庭情况做到心中有数，并主动靠上去做工作，想方设法为其排忧解难，让大家感觉到跟你这个书记在一起有温暖感。
要为一班人的成长进步铺路搭桥。
在成长进步问题上，是你给其他人当“人梯”，还是拿其他人给你做“台阶”，最能体现支部书记的道德品质和思想素质。
俗话说：“良将无功。
”要成为一个好的领导，不能怕下属的功劳比自己大；相反，为了下属的成长进步，要主动把功名让给他们，而且当决策或工作出现偏差、失误时，要主动揽过，为班子避风档浪，给他们以安全感。
“融”的内涵，就是要善于培养团结共事的深厚感情。
班子、队伍和谐不和谐，感情是前提、是基础。
支部书记在抓班子建设中，务必注重打牢队伍团结共事的感情基础。
要在共同的事业中培养同志情。
把共同的事业、共同的志向作为一种黏合剂，把队伍融合在一起，以此作为培养感情的土壤，使大家心往一处想、劲往一处使，工作上互相帮助、互相配合，同心同德建班子、抓队伍、谋发展。
在繁忙的工作中培养“战友”情。
监管工作纷繁复杂，大家在这个无声的战场上并肩作战，应以“战友”情时时互相照顾、互相激励。
尤其是书记在与队伍相处时，决不能居高自傲，更不能盛气凌人。
无论是在工作上还是个人进步上，都要互相鼓舞、互相勉励、互相鞭策，当“战友”遇到困难和挫折时，要帮一把、拉一拉，在工作的方方面面和生活的点点滴滴中培养深厚的“战友”情谊。
同时，工作之余，要放下架子，脸上要多一些笑容，嘴上要多一些问候，多跟大家聚一聚、乐一乐，有空多跟大家聊聊天、拉拉家常，让大家感到可亲。
“激”的内涵，就是善于调动民警的工作热情。
一个人的工作热情和工作干劲高不高，虽然内因是关键，但决不能忽视外因的作用，这个外因就是“激”，这也是支部书记应具备的能力素质和领导艺术之一。
在这点上，支部书记必须在“三讲三让”上下功夫。
一要讲民主，让大家想说。
会不会讲民主是能力素质和工作方法问题，而愿不愿意讲民主是思想作风问题，离开了这个，民主将无从谈起。
可见，大家有话想不想说、敢不敢说，有意见愿不愿提、敢不敢提，关键要看支部书记的民主作风如何。
一个专制的支部书记是不可能调动下面人的积极性和创造性、发挥出集体智慧的，作出的决策也不可能是民主科学的。
因此，支部书记必须从根本上摒弃专制作风、凡事不先定调、不先拍板，给大家一个充分发表意见和建议的空间。
尤其是对那些年纪轻、阅历浅而自感人微言轻、不敢轻易发表意见的战友，要多引导、多鼓励。
再就是要讲公道，让大家肯干。
做到待人处事公道正派，这也是是支部书记坚持党性原则的重要体现，也是调动工作积极性的重要法宝。
同时更要自觉摒弃私心杂念，不分亲疏远近，不搞团团伙伙，不分谁是你的人、谁是我的人，什么事对你有利、什么事对我有利，自觉坚持以党的事业和单位建设大局为重，做到待人公平、处事公道。
这样大家才会觉得做事有劲头。
综上，支部书记作为基层工作的推动者和实践者，必须克服思想上、观念上的障碍，积极配合监区长工作。
不断提高用科学发展观深刻认识问题的能力、敏锐发现问题的能力、妥善解决问题的能力，在求真务实中开拓创新、在大胆探索中实现突破、在拓宽思路中推行举措、在把握规律中增强预见。
只有这样，才能有效发挥出支部书记的龙头效能作用，进一步推动整体工作进程和发展。
（米兰监狱 张拥军 供稿）
2019年3月党支部主题党日活动简报-汪爱新
锤炼作风，精准发力，推动各项工作高位竞进——新洲职高2018级党支部3月主题党日+活动为认真贯彻落实党中央和区委、区政府召开全区作风建设暨农村工作会议精神，2019年3月7日（周四）18点20分，2018级党支部在学校行政楼三楼会议室召开3月支部主题党日+活动会议。
2018级党支部正式党员20名，列席1名，其中正式党员产假1名，请假3人，实到16名，2018级部杨幼春校长列席了会议，会议由2018级支部书记刘俊峰同志主持。
在会上，刘俊峰书记首先布置了3月份支部主题党日活动的主要任务，包括：1.上交前期主题党日的学习心得体会；2.本支部的党员按财务室下发的要求补交3月份党费；3.3月份支部主题党日活动的要求：⑴本月第三周认真开好2018年度党员民主组织生活会，学习党员民主组织生活会工作流程；⑵深入学习“时代楷模—武汉精神践行者”2018年度人物先进事迹；⑶做好“学习强国”学习平台推广使用工作；⑷认真学习全区作风建设暨农村工作会议精神，重点学习赵利洪同志在全区作风建设暨农村工作会议上的讲话。
接着，支部组织委员罗俊同志带领大家深入学习全区2018年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作流程，内容包括：第一阶段，会前准备，含组织学习、征求意见、谈心谈话、通知会议；第二阶段，以支委会形式召开组织生活会和开展民主评议党员，含参加对象、主持人及主要议程；第三阶段，评议结果的汇总运用和问题整改，含统计汇总、组织评定、结果运用、问题整改、上报
求党的七项组织生活制度
部七项组织生活制度(1)制度。
支部党员大会、支部委员会、党小组会 (2)党日制度。
每周用半天时间进行党的组织活动。
(3)党课制度。
每月进行一至二次党课教育。
(4)报告工作制度。
支部会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告。
(5)民主生活制度。
每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作。
(6)党员汇报制度。
党员每月向党组织汇报一次思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应当及时汇报；外出时间较长时，应当作书面汇报。
(7)民主评议党员制度。
对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，每年至少一次。
如何扎实有序地推进两学一做学习教育
为严格落实党员组织生活制度，切实加强党员教育管理监督，根据有关党建文件精神，结合国土系统党员干部队伍建设实际，主要讲五个问题： 一、党支部制度建设 1、报告工作制度。
党支部要坚持民主集中制的组织原则，实行集体领导和分工负责相结合的制度，重要问题经集体研究决定。
党支部委员会至少每年一次向上级党组织和支部党员大会报告工作，接受上级党组织和党员的评议和监督。
重要情况以及重大问题应及时向上级党组织报告或请示，并根据需要以适当方式向党员通报。
2、“三会一课”制度。
党支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。
支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1-2次(每个党员应自觉地坚持每月向党组织汇报一次思想)，上党课每季度1 次。
党支部要指定专人认真做好每次活动的记录。
3、民主生活会制度。
党支部每年至少召开一次民主生活会。
要加强组织生活的思想性和针对性，注重实效，不断提高质量。
党员要如实汇报思想情况，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织和其他党员的监督。
对党员领导干部存在的重大问题，要及时负责地报告上级党组织。
4、民主评议党员制度。
党支部要按上级党组织要求，结合公务员年度考核和本单位工作总结，开展民主评议党员工作。
按照党员标准，通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个阶段，对党员作出评价，表彰优秀党员，妥善处置不合格党员。
5、述职述廉制度。
党支部每年要召开一次支部书记述职述廉大会，党支部书记述廉述职主要内容包括：①带领所在党支部完成《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予机关基层党组织的基本任务的情况;②完成机关党建目标责任制和上级党组织交办的各项工作任务的情况;③支持和协助本单位、本部门领导完成中心工作任务的情况;④本人执行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况。
党支部书记的述职述廉可结合当年的年度考核一并进行。
会前，要广泛宣传，深入征求各方的意见和建议;会上，要邀请本单位全体干部职工参加，并当场进行无记名的民主测评;会后，将收集汇总的民主测评情况及意见和建议向支部党员大会进行反馈，对涉及支部班子的问题，由支委会研究制定整改措施，认真进行整改;对涉及重大问题的，按有关规定处理。
6、谈话与诫勉制度。
党支部负责人每年至少找党员谈话一次。
按照党员标准，肯定成绩，找出问题，明确今后努力方向。
对涉及到党的路线、方针、政策和上级的指示、决策的重大问题，要及时提醒党员认真贯彻执行。
对党员在遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题，要及时谈话提醒。
7、目标管理责任制度。
党支部年初要根据上级党组织的部署，结合本单位、本部门的工作实际，制定全年工作任务，建立党支部工作目标管理责任制。
要对目标任务进行细化、量化，明确责任，落实到人，每半年对完成落实情况进行一次自查。
党支部七项组织生活制度的作用： 党支部七项组织生活制度，是党支部教育管理党员的基本依据，是全体党员必须自觉遵守的基本制度。
其作用： 一是组织作用。
党支部只有通过组织生活制度把个体党员组成一个整体，才能发挥战斗堡垒作用，如果没有组织生活制度，党的组织就会形同虚设，党支部就不可能成为坚强的战斗堡垒。
二是规范作用。
组织生活制度规范了党员党内生活准则，对组织生活每项制度组织实施的方法要求作了明确规定，为党组织管理监督党员提供了保证。
三是协调作用。
党内有个人与组织、少数与多数、党员与党员关系，只有落实党的组织生活制度，才能协调好内部关系，化解矛盾，增强党的团结。
四是制约作用。
组织生活制度是党支部和党员必须执行的行为规范和纪律，具有一定的约束力。
五是监督作用。
通过落实组织生活制度，监督党员履行党员义务和遵守党纪国法，使党组织更好地教育、管理、监督党员，是落实党要管党和从严治党的重要手段。
落实党支部七项组织生活制度基本要求： 严格落实党的组织生活制度，是党支部一项根本性、长远性的建设，是健全党的生活、提高党支部战斗力和加强对党员教育、管理、监督的有效措施。
落实党支部七项组织生活制度应注意把握三个方面: 一是要坚持经常。
党支部每月对党日活动要有安排，党支部“一班人”要落实责任，确保组织生活制度不流于形式和走过场。
二是要力求规范。
党支部要规范组织生活每项内容，严格按照规范的程序组织实施，严禁简化。
如民主评议党员一般要经过动员教育、党员自评、组织考察、表彰与处理等，绝不能跳跃步骤只简单投票打分就完事。
三是要贴近实际。
教育要紧密联系个人和单位工作实际，有针对性地进行思想教育。
党小组会个人汇报思想也要联系实际如实汇报。
民主生活会，党员领导干部更要联系实际汇报个人学习、思想、工作、履职、廉政等情况，并查找问题、分析原因、提出改进措施。
二、党员经常性教育 1、党员经常性教育的基本内容： (1)马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想教育; (2)科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育; (3)党章和党的基本知识教育; (4)党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育; (5)中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育; (6)爱国主义、集体主义和社会主义思想教育; (7)党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育; (8)市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。
各单位党组织要按照上述要求，根据不同时期的形势和任务，结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容。
2、党员经常性教育的方法途径： (1)抓好学习培训。
采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。
倡导党员自主学习，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。
通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。
党员领导干部要认真参加党委(党组)理论学习中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，坚持每年给党员讲党课、作形势报告。
党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。
(2)加强实践锻炼。
组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。
通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。
有计划地组织年轻党员到基层锻炼，到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。
(3)严格组织生活。
认真落实“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。
党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。
党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。
对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正;对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。
(4)做好思想政治工作。
坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。
组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。
经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。
大力宣传优秀党员先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。
3、党员经常性教育保障措施 (1)加强党员教育队伍建设。
要选好配齐党员教育人员和基层党务工作者，充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。
加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。
每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。
(2)加强教育阵地建设。
利用各类院校、培训机构、革命纪念地(馆)和科技示范基地等方面的教育资源，建立党员教育基地。
充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介，拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。
加强机关和事业单位党员活动场地建设。
(3)加强教材体系建设。
中央有关部门组织编写统一规范的党员教育基本教材;地方党委结合实际编写制作党员教育辅助教材。
党组织应根据党员需求，向党员推荐、提供自主学习的材料。
(4)确保教育时间。
党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。
每年参加所在党组织集体教育活动的时间，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。
对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，有的可采取送学上门等方式落实教育要求。
基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。
(5)妥善解决教育经费。
采取多种途径解决党员教育经费。
党员教育经费要列入各级财政预算。
各级党委留存的党费应主要用于党员教育。
三、、机关党委、党支部、支部书记、党小组长和党员应履行的职责 1、机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责： (1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。
(3)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
(4)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
(5)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。
(6)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
(7)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
(8)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
(9)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。
2、党支部书记主要职责 在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。
其主要职责是： (1)负责召集支部委员和支部党员大会;结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、批示;研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
(2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
(3)检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
(4)经常与支部委员会和同行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工的关系，充分调动各方面的积极性。
(5)抓好支部委员的学习，按时召开支委民主生活会，认真开展批评与自我批评。
加强团结，抓好一班人的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
3、党小组长的主要职责： 按照党支部的要求，组织好党员的学习;具体地组织党员贯彻执行党支部的决议;按时召集和主持开好党小组会，严格党组织生活;组织党员做好群众工作，及时反映群众的情绪要求;做好党员的思想工作，及时向支委会反映本小组的情况;发现和培养积极分子，协助支部做好预备党员的教育和考察工作;按时收缴党费。
4、党员应该履行的职责 党章规定，共产党员必须履行下列义务： (l)认真学习马克思列宁主义、思想、理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
(2)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(3)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(4)自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
(5)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(6)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
(7)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
(8)发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
5、党支部的主要任务： 一是加强党支部班子建设。
按党章规定定期改选，增强党支部领导班子活力，充分发挥支部书记、委员作用，应认真履行好职责，在学习、工作中起表率作用;搞好支部干部培训，使书记、委员熟悉掌握支部的性质、任务、工作原则、方法和各自的职责，自觉地做好党员和群众的思想工作。
二是加强党员队伍建设。
按党章要求做好党员的思想教育工作，使他们牢固地树立为共产主义奋斗终身的崇高的思想，全心全意为人民谋利益的高尚人生和密切联系群众的优良作风，真正成为有共产主义觉悟的先锋战士;做好党员的组织发展和组织管理工作;严格落实组织生活制度，加强对党员的组织管理，防止在党内出现不参加党的组织生活、不接受党的组织领导和组织管理的特殊党员。
三是加强党支部制度建设。
主要抓好思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，从组织和制度上保证党支部能充分发挥战斗堡垒作用。
党支部的主要任务是做好党员思想政治工作，不仅支部书记、委员要亲自去做，每个党员也要积极去做，主动同群众保持密切联系。
四、党员应怎样发挥先锋模范作用，做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范 党员发挥先锋模范作用是党的性质所决定的，党员做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范是党章对党员的基本要求。
1、党员为什么要发挥先锋模范作用 一是发挥先锋模范作用是共产党员的光荣传统。
回顾党的八十多年历史，中国共产党人始终站在时代前列，发挥着先锋模范作用，使党从小到大、由弱变强和领导人民翻身解放，成为社会主义现代化建设的领导核心，可以说，没有共产党人先锋模范作用，就没有中国的今天。
二是发挥先锋模范作用是共产党员先进性的体现。
党的性质要求党员要发挥先锋模范作用，是党的先进性的根本要求，是党组织有战斗力和凝聚力的体现，也是影响党群关系和社会风气的重要环节。
三是发挥先锋模范作用是时代的要求。
中国特色社会主义建设任重道远，建设祖国、振兴中华是党员应尽的义务和义不容辞的责任，更要自觉地发挥先锋模范作用，立足本职干事创业，为全面实现小康社会而努力奋斗。
2、怎样做合格共产党员 要成为一个真正的共产党员应不断加强党性锻炼，严格按党员标准要求自己，努力成为一名合格的共产党员： 一是要坚定共产主义理想信念。
坚定理想信念，无论过去、现在和将来，对党员而言都是根本的和首要的问题，只有树立了共产主义理想信念，才能树立正确的世界观、人生观、价值观和坚持不懈地为共产主义奋斗终身。
如果理想信念动摇，人生观、价值观就会发生偏移，严重的有可能发生违法违纪问题。
二是要全心全意为人民服务。
党的性质决定了党的宗旨就是全心全意为人民服务。
党员必须始终坚持党和人民的利益高于一切，要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后，克已奉公，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众满不满意作为工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、心为民所系、利为民所谋，多为群众办实事、做好事、解难事。
三是要发挥先锋模范作用。
党员要爱岗敬业，努力成为学习、工作、守纪、廉政的模范，在急难险重任务面前能够挺身而出，不怕牺牲，用实际行动践行党的宗旨，事事处处起先锋模范作用。
3、如何做学习、遵守、贯彻、维护党章的模范 一是要做学习党章的模范，着力在打牢思想政治基础、提高拒腐防变能力上下功夫见成效。
要通过学习党章进一步坚定理想信念。
现在，有极少数党员经受不住复杂社会环境的考验，政治上犯错误、经济上栽跟头、生活上出问题。
这些人学的与想的不一样，想的与说的不一样，说的与做的不一样。
这种思想上的双重人格、言行上的双重标准、学风上的双重态度，与党章规定的先进性要求背道而驰。
只有把真学、真信、真用党章作为坚定理想信念的重要课题，作为弘扬真善美、抵制假恶丑的有力思想武器，作为增强先进性意识、提高拒腐能力的指南，才能实现说理与做人的统一、宣传真理与实践真理的统一、真理力量与人格力量的统一。
要通过学习党章进一步加强思想道德修养。
一些领导干部犯错误，大都是从道德品质上出问题开始的。
无数事实说明，思想道德滑坡与政治信念动摇是紧密相连的，两者没有不可逾越的鸿沟。
如何对待生活，集中反映了领导干部的精神境界、党性修养和官德人品。
因此，一定要把学习党章的过程变为加强党性修养的过程，坚决抵御不良风气、不良信息、不良习惯的影响，努力营造讲道德、重修养、尚清廉的良好氛围。
要通过学习党章进一步提高自我改造能力。
剖析一些腐败分子走向违法犯罪的道路，大都有一个从量变到质变的过程。
由此可见，党龄与党性不能划等号，权力与权威不能划等号，职务与觉悟不能划等号，千万不能认为职位高了、党龄长了、资格老了，思想水平、政治觉悟、道德水准就自然提高了。
只有牢固树立积极改造、自觉改造、终身改造的意识，才能牢牢守住共产党人的精神家园，牢牢守住党性原则的防线，牢牢守住拒腐防变的阵地。
二是要做遵守党章的模范，着力在正确行使权力、严格规范从政行为上下功夫见成效。
要遵守党章就必须为党和人民掌好权、用好权。
在社会转型时期，能不能自觉规范权力、正确行使权力、公正用好权力，是对领导干部最经常最现实的考验，也是最根本最直接的考验。
要遵守党章就必须在廉洁自律上作表率。
特别是党员领导干部位尊权重，带头廉洁自律本身就是重要的政治导向。
党章要求全体党员要成为有共产主义觉悟的先锋，不是要成为搞特殊化的“先锋”，更不是成为以权谋私的“先锋”。
三是要做贯彻党章的模范，着力在严格监督制约、落实法规制度上下功夫见成效。
要把贯彻党章体现到发展党内民主上。
发展党内民主，核心是贯彻落实民主集中制原则。
这是正确处理党内关系的基本准则。
因此，一定要把增强原则性作为发展党内民主的实际行动，把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器，把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责，努力把讲党性、讲原则、讲正气的民主空气搞浓厚。
要把贯彻党章体现到严格监督制约上。
无数事实表明，越是松懈自律、无视他律的领导干部，越容易在没有恐惧感的情况下滥用权力，犯错误的概率就越高。
因此，党员领导干部必须正确对待组织、同事、群众和自己，自觉接受党组织的管理和群众的监督，不断强化主动接受他律来提高自律的能力。
要把贯彻党章体现到落实法规制度上。
法规制度是人制定的，也要靠人来具体执行和遵守。
领导干部必须做严格执行法规制度的模范，带头把严守规矩的标准立起来，把执行规矩的要求严起来，把落实规矩的力度大起来。
四是要做维护党章的模范，着力在严明纪律、严格执纪上下功夫见成效。
要把加强政治纪律建设作为维护党章权威性和约束力的核心内容，党员干部一定要把严格政治纪律作为最高政治标准、最高党性原则和最高行为规范，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮。
要把严肃查办违纪违法案件作为维护党章权威性和约束力的关键环节。
无数事实表明，一些腐败分子之所以不惜以身试法、铤而走险，往往与执纪执法不严，没有达到震慑作用有直接关系。
因此，党员干部要把落实党风廉政建设责任制作为维护党章权威性和约束力的重要保证。
关键要“严”字当头、责任到位。
履行责任要严格，落实责任要严肃，追究责任要严厉。
五、怎样加强对党员的教育、管理、监督 党章明确规定，每个党员不论职务高低都必须参加党的组织生活，遵守党员的义务和纪律，接受组织和群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活和党内不受监督的特殊党员。
对党员教育、管理、监督是党支部的重要职责，也是发挥党支部战斗堡垒作用的重要组成部分。
怎样加强对党员教育、管理、监督，我认为应注意抓好五个方面： 1、当前党员队伍存在的主要问题 一是理想信念淡化。
由于受社会不良风气影响，人生观、价值观发生偏移，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想有所抬头，官本位的思想不同程度地存在，有权不用过期作废，吃拿卡要的行业不正之风有待纠正，不给好处不办事、给了好处乱办事，有的甚至以权谋私、失职渎职。
李桂勇、骆中玉案件发生就证明了机关行风不正的问题。
二是党员队伍整体素质不高。
有的党员没有从思想上入党，学习工作等同于一般群众;有的业务不熟，不能独挡一面;有的工作积极不高，不作为，廉政不勤政，不按时上下班，正课时间办私事、上网看电影。
三是心态失衡。
有的党员精神状态不好，心态失衡，谋人不谋事，谋私不谋公，考虑个人问题多，工作心思与精力不集中，还有的怨天尤人，埋怨组织和领导。
四是作风飘浮。
坐办公室多，深入基层指导少;开会多，扑下身子真抓实下少;讲得多，破解难题少;工作相互推诿、扯皮，怕承担责任;办事拖拉，工作标准不高，只求过得去不求过得硬，满足于工作开了会、发了通知、提出了要求，缺乏一抓到底的狠劲和跟踪问效，没有做到事事有回声、件件有着落。
五是勤奋敬业廉洁从政有差距。
由于体制和机制原因，有的党员感到政治没奔头、工作没干头、待遇没甜头，爱岗敬业精神有所减退，奉献意识有所淡化，廉洁从政有所放松，不思进取，不求上进，工作干劲不足，没有激情，缺乏动力，按部就办，不能积极主动创造性地开展工作，吃请与请吃现象没有完全克服。
六是组织纪律观念淡薄。
有的党员不假外出，不按规定请示报告;有的人品官德不好，风气不正，乱议论制造矛盾，当面不说背后乱讲;有的不依法依规办事，假公济私，打擦边球，暗箱操作，私拿好处，公车公物私用。
2、存在问题的主要原因 一是组织功能弱化。
有的党支部“三会一课”落实不经常，党支部七项组织生活制度落实不严格，党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党建与中心工作结合不紧，两张皮的现象仍然存在。
党支部、党小组功能有所弱化，对党员教育、管理、监督不到位，失之于宽、失之于软、失之于松。
不按时缴纳党费、不及时向组织汇报思想，不主动向上报组织反映情况。
二是教育手段缺乏创新。
组织生活单一化，就事论事多，汇报思想少;民主生活会讲成绩多讲问题少，不能很好地开展批评与自我批评，许多党员没有得到严格的党内生活的锤炼;教育模式单一化，党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教，搞“一刀切”、“一锅煮”;教育手段单一化，传统集中上大课，缺乏现代化科技手段，教育手段老一套。
三是管理监督机制滞后。
管理监督制度不健全，监管措施不够有力，重在职轻离退休人员、重在位轻在外人员、重正课时间轻“八小时”外，民主监督氛围不浓，不少人还存在不愿、不想、不敢去监督的问题，多一事不如少一事，怕得罪人。
党组、党支部、党小组对党员的思想动态、精神状态、家庭情况、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确、不全面、存在若明若暗，不能有针对性地和有的放矢地做思想教育工作，导致个别党员发生严重违法违纪问题后才反思原因教训。
3、建立教育、管理、监督长效机制。
一是建立长效责任机制。
二是建立长效工作队伍机制。
三是建立长效提高党员素质机制。
四是建立长效管理监督机制。
五是建立长效考评奖惩机制。
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一、统一思想，坚定信心，深刻领会和认真落实党中央的重要部署 开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大作出的一项重要部署，是贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新阶段党的建设的基础工程，是推动全面建设小康社会的重要保证。
抓住了坚持党的先进性问题，就抓住了全面贯彻“三个代表”重要思想的核心，就抓住了全面建设小康社会的关键，就抓住了党的建设的着力点。
党中央把四川省直机关确定为全国省级机关先进性教育的试点单位，这充分体现了党中央对四川的重视、对四川的希望，这是赋予我们的重大政治责任，是交给我们的一项重大政治任务。
能不能抓好试点工作，不仅直接检验我们省党建工作的基础和水平，检验我们解决机关党建工作中存在的突出问题的决心和成效，更重要的是关系到全党开展先进性教育活动的整体部署。
我们必须从战略和全局的高度，深刻领会中央精神，高度重视，加强领导，周密部署，务见成效。
党的先进性是党的生命线，是党执政的基石和发展的根本，是党得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件，是党的建设和全部工作的永恒主题。
坚持党的先进性，最根本的就是要深入学习、全面贯彻“三个代表”重要思想。
“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们党必须长期坚持的指导思想，是我们党面向现代化、面向世界、面向未来的先进执政理念，是新时期保持党的先进性的根本体现和根本要求。
全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
在新的历史条件下保持党的先进性，关键就是要把“三个代表”重要思想贯彻落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设的各个方面。
党员是党的细胞，建设一支高素质的党员队伍，是贯彻“三个代表”重要思想的根本保证。
通过开展先进性教育活动，进一步用“三个代表”重要思想教育全体党员，用“三个代表”重要思想指导新的实践，使广大党员成为“三个代表”的坚定实践者，使党的基层组织成为“三个代表”的组织者、推动者，我们党就能够始终保持先进性，始终充满生机与活力，更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。
开展先进性教育活动，是推进四川发展新跨越的迫切要求。
在新世纪新阶段，全面建设小康社会，体现了人民的根本利益，反映了时代的发展要求，是党的历史性任务，也是党的先进性的根本体现。
四川是经济欠发达的省份，近几年特别是西部大开发以来，省委带领全省人民制定并实施了追赶型跨越式发展战略，改革发展取得了很大成绩。
但是与东部沿海地区相比，我们的差距仍然很大，存在的问题仍然很多。
我们不发展要落后，发展慢了要落后，与其他地方同样速度发展也要落后，只有实现追赶型、跨越式发展才是唯一出路。
因此，省委八届二次全会提出，“干好头五年、准备后五年、谋划再十年、提前翻两番”。
这是我省贯彻“三个代表”重要思想在发展目标和任务上的集中体现，符合全省人民的利益和愿望。
实现这样的目标，归根结底要靠各级党组织和广大党员去动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗。
省直机关党员以县（处）以上干部为主体，在推进四川新跨越中肩负着重要职责。
党员的素质怎么样，党员的形象怎么样，决定着机关的工作和形象，关系到党和政府的形象，影响到改革开放和跨越式发展的成效。
应该看到，人民群众更多地要从机关党员身上来认识党和政府的形象，从机关党员的先进性来认识党的先进性，这些无疑给省直机关党员发挥先锋模范作用、保持先进性提出了更高要求。
抓好先进性教育活动，进一步提高机关党员的马克思主义理论水平和思想政治素质，把广大党员的积极性更加充分地调动起来，把广大党员的先锋模范作用更加充分地发挥出来，全面建设小康社会，实现四川发展新跨越目标就有了更加坚实的保证。
总之，开展先进性教育责任重大，意义深远。
我们要积极引导广大党员深刻认识开展先进性教育活动的必要性和重要性，坚定信心，振奋精神，积极投入到教育活动中来，以实际行动促进先进性教育活动的扎实开展。
二、抓住关键，突出重点，着力解决目前机关党员队伍建设上存在的主要问题 能不能搞好这次先进性教育活动，关键是要找准问题、解决问题。
各部门、各单位必须深刻领会中央提出的指导思想、方法步骤和目标要求，把“三个代表”重要思想作为谋划教育活动的根本依据、推进教育活动的根本动力、检验教育活动的根本标准，着力把党员队伍中存在的突出问题解决好。
从总体上讲，省直机关党员队伍是好的，是有战斗力的。
近几年特别是实施西部大开发以来，通过开展“三讲”集中教育，省直机关党员干部队伍在思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显改进。
广大党员认真学习实践“三个代表”重要思想，与时俱进，创新工作，在机关形成了思跨越、干跨越的良好氛围，为推进四川追赶型跨越式发展作出了贡献。
同时也必须看到，面对“三个代表”的更高要求，面对我们所肩负的历史重任，省直机关党员队伍在思想上、组织上、作风上确实存在着不少差距，有些问题还十分突出。
我们必须紧紧抓住先进性教育的有利时机，有针对性地解决好党员队伍中存在的突出问题，把先进性教育活动不断引向深入。
根据省直工委掌握的情况和省委组织部的调查，通过省委和先进性教育领导小组的讨论分析，这次先进性教育活动要着重解决以下五个方面的突出问题。
第一，下大力气解决党员队伍世界观、人生观和价值观问题。
我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，世界观是马克思主义，根本宗旨是全心全意为人民服务，这是任何时候都不能动摇的。
树立正确的世界观、人生观、价值观，无论过去、现在和将来，对于每一个共产党员来讲，都是首要的问题。
应该看到，目前在数量不小的党员中，程度不同地存在世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。
有的理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治意识淡薄，把党性、原则、纪律丢在脑后，在大是大非的问题上左右摇摆；有的不信马列信宗教，不信科学信迷信，成为一些错误思潮的俘虏；有的不讲党性讲“交情”，不讲原则讲“关系”，热衷于“入圈”、“上网”，奉行庸俗关系学；有的崇尚拜金主义和享乐主义，失去了崇高的人生追求；有的推崇极端个人主义的价值观，想问题、办事情先琢磨对自己有利还是无利，有利就干，无利就推，遇到得罪人的事情就退，遇到讨好人的事情不惜拿组织原则作交易，甚至为了个人利益、小集体利益而损害国家和人民的利益等等。
在这次先进性教育活动中，各部门、各单位要抓住党员干部世界观、人生观、价值观这一根本问题，引导广大党员自觉运用“三个代表”重要思想改造主观世界，认真思考“入党为什么”，“掌权干什么”，“将来留什么”
认真回答好为谁掌权、为谁服务、为谁谋利的问题。
从而使广大党员自觉把“三个代表”重要思想作为必须遵守的政治原则，自觉把“三个代表”作为立身、做人、为政的价值追求，无论在任何时候、任何情况下，都能始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气、浩然正气，永葆共产党员的先进性、纯洁性。
第二，下大力气解决党员队伍思想观念和精神状态问题。
省直机关是全省的领导机关，大部分党员干部担负着重要的领导工作职责。
机关党员队伍的思想观念如何，精神状态如何，在很大程度上决定着全省思想解放的程度，制约着全省深化改革的力度，影响着全省跨越式发展的速度。
当前，我们有的机关党员包括有的党员领导干部精神上萎靡不振、观念上因循守旧、思想上不思进取。
有的胸无大志，手无良策，安于现状，得过且过；有的见到困难绕着走，遇到矛盾就上交，工作主动性、积极性差；有的党员干部不善于学习、不善于思考、不善于创新，存在着程度不同的“知识恐慌”、“能力恐慌”。
这种状况，与实践“三个代表”的要求很不适应，与推进四川发展新跨越很不合拍，必须认真加以解决。
省委提出，要树立先进的经济思想和经营理念，这是实现跨越式发展的关键性因素。
在先进性教育活动中，我们必须积极引导广大党员以“三个代表”重要思想为标准，不断推进观念创新、工作创新、方法创新，使广大党员始终保持与时俱进的精神状态，更好地适应新形势新任务新要求。
第三，下大力气解决党员队伍作风方面存在的突出问题。
据省委组织部最近在省直机关开展的万名党员问卷调查，当前，人民群众对省直机关作风方面的反映主要是：有的党员领导干部的表率作用较差；形式主义比较严重、工作方法比较简单；存在着“以权谋私”、“人浮于事、效率低下”、“联系基层和群众不够”、“贪图享乐、铺张浪费、打麻将搞赌博较普遍”、“不注意公众形象、经常出入娱乐场所、在群众中造成不良影响”等问题。
我们有的党员干部成天忙于应酬，不深入群众，不深入实际；有的弄虚作假，说假话、空话、大话、套话，报喜藏忧，欺上瞒下；有的利用手中掌握的权力吃拿卡要，对办事者刁难刻薄；有的有令不行，有禁不止。
更有极少数党员干部背离党的宗旨，经不起权力、地位的考验，经不起金钱、美色的诱惑，把人民赋予的权力当成谋取私利的手段，违法违纪，甚至沦为党纪国法所不容的腐败分子等等。
这些问题与“三个代表”和保持先进性的要求格格不入，与领导机关及机关党员干部所担负的重要职责极不相称。
这些问题不解决，人民群众就不会满意。
我们必须下决心解决好这些问题。
一是要重点解决勤政为民和热情服务问题，二是要重点解决好严格执法和公道办事问题，三是要重点解决好严格自律和廉洁从政问题，以转变作风的实际成效取信于人民。
要深入开展对广大党员的群众观点、群众路线教育，牢固树立起执政为民的思想，强化对党负责与对人民负责一致性的观念，始终保持与人民群众的深厚感情和血肉联系，始终保持艰苦奋斗的作风，做到情为民系、权为民用、利为民谋；要健全完善科学、规范、透明的办事程序和办事规则，改进执法和管理工作，严格执法纪律和执法监督，最大限度地遏制办事不公、执法不严现象；要认真查找在廉洁自律方面存在的差距，树立正确的权力观、地位观、利益观，坚决防止和克服为政不廉现象。
省直机关的所有党员特别是党员领导干部要带头严格执行省委提出的“四不准”禁令，坚决刹住麻将赌博、奢侈浪费、公款娱乐等不良风气，清退多占住房，清理公车私用。
要通过解决作风方面的突出问题，使人民群众实实在在地感受到机关风气变好了，树立省直机关保持共产党员先进性的良好形象。
第四，下大力气解决省直机关党员教育管理中存在的问题。
党员队伍建设是整个党的建设工作的基础。
当前，我们对新形势下如何搞好党员教育管理的办法还不多，措施还不力。
省直机关的党员多，担任领导职务的党员比重大，相当部分党员年纪轻、学历高、充满生气、思想活跃，这是很好的一面。
但他们缺乏严格的党内生活锻炼。
对这样一支党员队伍如何加强经常性的教育和管理，是一个重要的课题，也是一个必须解决好的课题。
各部门、各单位都必须抓住开展先进性教育活动的有利时机，认真研究、着力解决好加强党员教育管理这一紧迫问题。
一方面，要认真研究解决省直机关党员先进性标准的具体化问题，探索机关党员保持先进性的具体要求，制定保持机关党员先进性的具体措施。
另一方面，要认真研究如何准确认定和严肃处置不合格党员问题。
要探索准确认定不合格党员的途径、处置不合格党员的工作程序、做好不合格党员出党后的思想政治工作的方法。
要通过先进性教育活动，认真开展好对省直机关党员队伍的组织整顿，研究形成党员队伍自我纯洁的机制，保持党员队伍的先进性、纯洁性。
第五，下大力气解决机关党建工作薄弱问题。
机关党建工作是基层党组织建设的重要方面，是做好机关各项工作的坚实保证。
目前存在的问题是，不少部门、单位对机关党建工作重视不够，责任制不落实；机关党员权利保障机制不健全，特别是党员的知情权、选择权、参与权和监督权不落实；党组织活动形式呆板，内容单调，效果较差。
这些情况，反映了省直机关党的建设滞后，我们必须从“基础不牢、地动山摇”的高度来认识这个问题，必须采取切实有效的措施来解决这个问题，把机关基层党组织建设抓上去。
各部门、各单位都要切实找准机关党建工作的薄弱环节，进一步增添措施，建立健全机关党建工作的各项规章制度，以先进性教育活动促进基层党组织建设，把机关基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
三、抓好教育，创新工作，努力把省直机关建设成为实践“三个代表”重要思想的表率 这次省直机关先进性教育活动，是加强机关建设的一次重要机遇。
我们必须把解决突出问题与做好经常性工作结合起来，把集中教育与制度建设结合起来，紧紧扭住“第一要务”，时刻铭记“两个务必”，深入实践“三个代表”，高标准、高起点推进机关自身建设。
切实做到：高举旗帜更加自觉，精神状态更加振奋，先锋作用更加突出，机关风气更加改进，服务大局更加有效，党建机制更加完善，努力把省直机关建设成为实践“三个代表”重要思想的表率。
创建学习型机关、学习型组织、学习型党员队伍。
党的十六大指出，“要形成全民学习、终身学习的学习型社会”。
胡锦涛总书记强调要通过建设学习型政党带动建设学习型社会。
省直机关各部门、各单位必须按照中央提出的“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，引导广大党员形成勤奋学习的浓厚空气。
既要持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和十六大精神，又要努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识，还要努力学习和掌握现代科技知识。
各级领导干部尤其要学在前面、用在前面，不仅要作持久学、深入学的表率，而且要成为学以致用、用有所成的模范，成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。
各部门、各单位都要使机关的学习制度化、经常化。
要通过坚持不懈地学习，使我们在思想上、政治上更加坚定与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央的方针政策和省里的各项决定。
要通过坚持不懈地学习，努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念，努力掌握先进的经济思想和经营理念，不断提高我们的领导水平和执政水平，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
创建服务型机关、服务型组织、服务型党员队伍。
全面建设小康社会，加快推进四川发展新跨越，形势逼人，不进则退。
作为领导机关必须带头鼓实劲、办实事、求实效。
对那些棘手的热点难点问题，对与人民群众生活休戚相关的生产生活问题，不能麻木不仁无动于衷，不能装聋作哑视而不见，不能敷衍塞责推诿扯皮，要主动地去发现，深入地去研究，满腔热情地去解决；要敢于负责，敢于碰硬，敢于攻坚破难。
要坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地做好各项工作，不搞弄虚作假的“形象工程”、“政绩工程”。
必须有加快发展的危机感、紧迫感，要有很强的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不要拖到明天，这一周能办的事不要拖到下一周。
工作中一定要使出自己最大的力气，出手的事情一定要达到自己最高的水平，完成的任务要用最短的时间。
创建创新型机关、创新型组织、创新型党员队伍。
省直机关广大党员必须始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。
现在形势变化很快，在前进的道路上会遇到很多新情况、新问题。
我们只有抓住机遇，开拓创新，才能在国际国内竞争中争取主动，有所创新、有所作为。
解决这些问题，克服前进障碍，没有现成经验可循，只能在实践中探索。
我们必须经常检查我们的思想观念、工作思路、方式方法和运行机制适应不适应发展变化了的新形势，符合不符合与时俱进的新要求。
坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的规定和做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端。
通过不断推进观念创新、方法创新和体制创新，使我们的各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，始终保持旺盛的生机与活力。
创建廉政型机关、廉政型组织、廉政型党员队伍。
时代在发展，社会在进步。
每一代共产党人有他们自己的政治使命，但是立党为公、执政为民的根本宗旨在任何时候都不能改变。
省直机关的全体党员必须带头牢记“两个务必”，坚持执政为民，保持清正廉洁，带头忘我奉献，以优良的领导机关作风带动全省党风、政风和社会风气的好转。
必须增强廉洁自律意识，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，耐得住清苦，抗得住诱惑，经得起考验。
必须把全心全意为人民服务作为毕生追求的最高境界，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，甘当无名英雄。
必须充分发挥表率作用。
清清白白，一身正气，做廉洁自律的表率；踏踏实实，埋头苦干，做艰苦奋斗的表率；勤勤恳恳，恪尽职守，做勤政为民的表率；堂堂正正，敢于碰硬，做坚持原则的表率。
要通过先进性教育，建立健全一套明确管用、操作性强、有约束力的规章制度，用规章制度管人管事，用制度规范和约束个人行为，从源头上预防和治理不正之风。
四、加强领导，狠抓落实，确保先进性教育活动试点工作卓有成效 这次先进性教育活动任务重，要求高。
如果我们不高度重视，抓紧抓实，就完全可能走过场。
我们必须坚持高标准、严要求，把严防走过场贯穿整个教育活动的始终，确保取得实实在在的效果。
第一，要切实加强组织领导。
这是严防走过场的关键。
我是省委保持共产党员先进性教育试点工作领导小组组长，一定带头履行好责任。
省级党员领导干部都要抓好分管部门、单位的教育活动，要带头讲党课，把联系点带成示范点。
各部门、各单位要建立层层抓落实的责任制。
书记是第一责任人，分管党务工作的副书记是第二责任人，机关党委书记是直接责任人，党支部书记是具体责任人，必须切实负起责任。
各部门、各单位主要负责同志要拿出足够的精力，精心谋划，精心组织，精心指导，不能有丝毫懈怠。
必须带头以普通党员的身份参加教育活动，带头上党课，联系自己的学习心得，宣讲实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的认识和体会；必须带头参加所在党支部组织的学习活动；必须带头进行先进性分析，以普通党员的身份参加民主评议，积极开展批评与自我批评；必须带头找准存在问题，落实整改措施，躬身实践“三个代表”。
必须立足部门实际，在创新中推动落实，探索规律，总结经验。
第二，要切实加强正面教育、自我教育。
这是严防走过场的重要保证。
这次先进性教育，必须始终坚持正面教育、自我教育为主，把用“三个代表”重要思想教育党员、武装头脑贯穿全过程，努力提高机关党员自我教育、自我改进、自我提高的实效性。
在学习培训阶段，要原原本本地组织党员学习十六大报告和新党章，学习中央规定的必读篇目。
有的篇目是过去多次学过的，要“温故而知新”，从实践“三个代表”的高度去深刻认识和理解，从保持党员先进性的高度去深刻领会和把握，从解决思想问题、实际问题的需要出发去深刻体会和思考。
要深入开展党员先进性标准大讨论，使大家明确保持党员先进性的具体要求，注意用先进典型来启迪、教育和激励党员，用反面典型来警示党员。
在分析评议阶段，要敞开大门真心诚意征求群众意见，特别是组织省市党代表、人大代表和政协委员，认真开展好对试点单位的行风和党员作风评议。
注意引导广大党员对照先进性标准，从思想深处进行剖析反思，找准存在问题，明确努力方向。
在整改建设阶段，要积极引导党员制定落实整改方案，在整改实践中进一步受到教育，增强实践“三个代表”、保持先进性的自觉性。
在巩固提高阶段，对存在问题较突出的同志，要首先做好转化工作，使他们通过教育转化跟上队伍，自觉按照党章的规定严格要求自己。
对确实需要出党的不合格党员或给予组织处理的党员，要用疏导和说理的方法做好思想工作，鼓励他们放下包袱，轻装前进，认真做好本职工作。
在整个教育活动中，要严格掌握政策界限，既不能回避矛盾，又要严格按照政策办事，不搞群众运动。
对那些因在工作中坚持原则、敢抓敢管而得罪了人的党员，要注意保护。
要通过教育活动发现、培养和选拔优秀党员干部。
对在先进性教育活动中反映出来的严重违纪违法问题，要及时查处。
第三，要切实注重推动工作。
这是衡量先进性教育活动成效的重要标准。
这次教育活动，必须以提高党员素质、服务人民群众、解决突出问题、促进各项工作为根本目的。
各部门、各单位都要紧密结合实际开展先进性教育活动，以先进性教育推动各项工作，切实做到“两不误”、“两促进”。
比如，经济主管部门要探索运用新的经济思想和经营理念，转变观念，转变职能，转变作风，提高效率。
党委的工作部门要认真探索如何运用先进的党建思想和理念，更好地解决为四川发展新跨越服务的问题。
各部门、各单位都要从实际出发，紧紧抓住党员队伍存在的突出问题，紧紧抓住人民群众反映强烈的热点问题，紧紧抓住影响全省改革发展稳定全局的重大问题，一个一个地认真分析研究，切实加以解决，努力把各项工作推向前进，努力在四川发展新跨越中奋发有为。
第四，要切实加强督查指导。
这是严防走过场的重要手段。
省级党员领导干部要带头抓好分管部门、单位教育活动的督查。
省委巡视组要作风深入，严谨细致，敢于负责，充分发挥职能作用。
特别是巡视组长一定要深入调查研究，帮助试点单位找准、抓住、解决好党员队伍和机关工作中存在的突出问题，及时沟通信息，总结经验，严把质量关。
在教育学习阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习、空对空的议论；在分析评议阶段，重点围绕调动党内外积极性、找准突出问题进行督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式主义；在整改建设阶段，重点围绕落实整改措施抓督查，坚决防止前紧后松、整改不见效果；在巩固提高阶段，重点围绕党员先进性承诺和建章立制抓督查，坚决防止虎头蛇尾，治标不治本等倾向。
必须强调，整个教育活动要坚持时间服从质量，进度服从效果。
每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。
同志们，今年是贯彻落实十六大精神、全面建设小康社会的第一年，也是加快推进四川发展新跨越的重要一年，各项改革、发展的任务很重。
我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入开展保持共产党员先进性教育活动，推动各项工作的创新与发展，为发展新跨越做出新的、更大贡献
