
如何加强对政法委协管干部的管理
十七届四中全会强调,要班子和干部科学发展、社会的能力。
这为新时期、新如何和改进执政能力建设指明了,也对干部的和能力构成了新的更高的。
事业的兴衰成败,关键在于手握权力,引领发展的各级干部。
济阳县干部能力的,自身,努力干部的学习能力、判断力、决策力、力和力这五种能力,使在引领科学发展,社会过程中更大的作用。
一、学以兴业,干部的学习能力 惟学方能广明德慧。
济阳县把党员干部是 干部的学习能力一项工程来抓。
把学习对事业的来,职责使命的能力来锻造,日常工作生活的兴趣来培养;营造干部领学之风,强调在学习生活中的表率作用;紧贴现实教材,前瞻性和性,济阳县在济南市“北跨”战略中如何把握历史机遇,知行;了一套激励学习的长效机制,使县委学习模式常态化,把学习内化为人格,外化为形象。
次学习四项监督制度活动中,济阳县培训、分散教育、学习、以考促学等一系列学习形式,使四项监督制度真正每干部和组工干部。
二、善做甄别,努力培养干部的判断能力 判断能力人皆有之,干部而言,除了坚强的自信心,还需要勤于思考和善于调查,这能够判断是至关的。
毛主席讲:“调查就发言权”,调查得来的手资料判断的参考和;要学会判断事务和甄别真假的科学方法,事件的外在和内涵,培养敏锐的洞察力,用的、系统的、辩证的方法去和解决现实。
济阳县干部把对知识的涉猎和制度的深挖判断能力的途径。
如在选人用人的过程中,制度深挖,以《党政干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度为依据,按政绩和“四德”提拔和使用干部。
调查和科学的考评机制为干部判断了参考。
党校培训、现场模拟等加大对科级基层干部判断能力的培养,使基层干部能够看清认准新时期内部矛盾的形式,暴力执法,社会。
三、科学务实,提升干部的决策 干部是主要干部的性决策是区域能科学、、科学发展的首要因素。
“一政之举,一令之施,合乎其德智力者存,违乎其德智力者废”。
决策和学习及判断能力相辅相成、休戚与共,学习、判断能力的提升会决策能力的,反,决策的会学习和判断更科学性和目的性。
济阳县把干部的科学觉策摆在了的位置,诸如涉猎、法律知识、下基层、上讲堂、到澄波湖等工程挂职锻炼等多种,培养干部独立思考和经受考验的能力;注重乡镇“手”科学决策习惯的自觉养成,尽基层群体性事件的;了一整套完备的决策程序和制度,在重大决策,强调要“调查-拟定实施方案-科学决策评估-民主决策-反馈纠错定责”等一系列程序方能正式发文。
四、高效快捷,着力强化干部的能力。
决策需要智慧,需要坚决。
力是执政能力的体现,济阳县域科学发展,既要有科学的决策,更要有坚强的力做支撑。
县域层级来讲,力和决策能力有交叠部分,县级包括乡镇基层在的过程中程度上是靠决策的来的。
济阳县以强化干部的力为点,以能力拓展活动为载体,培养干部的坚韧意志,着力提升组织能力、能力和团结能力,在过程中机械、趋利和应付倾向,严防上面一套、下面一套的变相和走样。
在的过程中注重性和多多元性相,原则性和灵活性相。
了干部激励机制和考评机制,对干部了的制度约束作用。
在今年的“执政为民、廉洁高效”教育活动中,济阳县以“立说立行”和“高效行政”该县力建设的宗旨和,,强调效力,在全县了的。
五、内外兼修,持之以恒地干部自身的力。
干部的力分为两种,叫权力力,是由干部的职位和地位天然衍生的,另是非权力力,是靠干部的个人修为和人格魅力所的。
如何干部的非权力力,是一门学问,更是艺术。
基层干部和接触最频繁,是形象代言人,的一言一行不光或某个社会人,更时时刻刻着党和的形象和公信力。
济阳县近年来把干部力一项课程来抓,将艺术纳入党校干部培训班的课程;学习能力培养,倡导做儒雅型、学者型干部;以“内强,外树形象,高调做事,低调为人”口号,在学习活动中侧重对干部能力的培养;“五访下基层”和3次“换位体验活动”活动和后续的回访及撰写心得体会的过程,开阔了干部视野,塑造了干部的亲民爱民形象。
五种能力的培养,在全县范围内了干部干事创业的热情,为下一步济阳在战略发展机遇期跨越发展了精神和智力支持。
在巡视过程中发现领导干部涉嫌违纪线索和作风突出问题的应怎样
党的十八大以来,中央巡视组已开展四轮巡视,涉及31个省区市和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校,发现了一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索,形成了47份巡视反馈情况报告。
巡视是一把惩治腐败的“利剑”,也是一面审视当前反腐形势的“镜子”。
细读这些“巡视清单”,有利于“把脉”当前反腐形势,为下一步党风廉政和反腐败斗争找准着力点。
锁定“高发区域” 翻开“巡视清单”,工程建设、土地出让、矿产开发、国有企业、政府采购、科研经费、民生资金等领域的腐败问题,几乎涉及所有被巡视地方和单位,堪称当前腐败问题的“高发区”“重灾区”。
因在工程建设、土地出让、矿产开发等领域存在腐败问题,被中央巡视组点名的地方和单位占到被巡视地方和单位的六成以上,反映了当前这一问题的普遍性。
巡视发现,近10个省份在国有企业、政府采购等领域存在腐败问题;而科研经费管理方面存在的腐败问题主要集中在一些部门、单位和高校。
民生资金本来是老百姓的“保命钱”,但在一些地方却成了腐败分子的“唐僧肉”。
巡视发现,这一问题主要集中在中西部地区,虽不普遍,但性质恶劣,是当地干部群众反映比较集中、比较强烈的一个问题。
此外,一些地方在教育文化、医疗卫生、社会管理、城市建设、环保科技、组织人事、政法系统等部门和领域的腐败案件也相对比较集中,其中有的地方违纪违法问题频发,有的地方腐败案件呈现增多趋势,有的地方还出现了“窝案”。
瞄准“重点人群” 由于权力过于集中而又缺乏有效的约束机制,党政部门、企事业单位“一把手”频频涉及违纪违法问题,是这四轮中央巡视发现的突出问题。
早在去年第一轮巡视过程中,中央巡视组就发现,一些地方对“一把手”管理监督不到位,个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范。
在此后的几轮巡视中,同样的问题屡屡被提及:有的地方“一把手”违纪违法案件不仅数量多、而且危害大;有的地方“一把手”违纪违法案件呈现上升趋势;有的地方对省直机关和地方“一把手”监督不够有力,党政“一把手”连续发案…… 容易滑向腐败深渊的,不仅是那些手握大权的“一把手”,还有许多基层领导干部。
由于“天高皇帝远”、缺乏有效监管,这些人“苍蝇胃口大、官轻贪腐重”,其违纪违法问题往往直接触及群众利益,影响更坏。
巡视发现,存在“小官贪腐”问题的地方和单位占被巡视地方和单位的比例超过了四分之一,其中有的地方基层权力寻租机会较多、空间较大,“苍蝇”式腐败问题突出,“小官巨腐”问题严重;有的地方基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势,侵害群众利益现象突出;有的单位监督责任落实不到位,执纪失之于宽、失之于软,基层腐败案件高发多发,反腐败斗争形势严峻…… 值得关注的是,中央巡视组在最近一轮巡视时提出了“能人腐败”的问题,直指一些地方和部门在选任领导干部时重才不重德,加之日常监督缺位,给予所谓“能人”权力寻租机会多、空间大,使之极易出现腐败问题。
斩断“腐败路径” 党的十八大以来,中央高度重视作风建设,出台八项规定、整治“四风”问题,并将“执行中央八项规定和作风建设”“执行党的政治纪律”“干部选拔任用”与“党风廉政建设”一道列为中央巡视组关注的主要问题。
四轮巡视过后,官商勾结、拉帮结派、跑官要官等问题逐渐浮出水面,对这些通向腐败的路径,必须予以彻底斩断。
一些官员与商人过从甚密,勾肩搭背、不分彼此,有的直接插手项目、大搞权钱交易,有的通过“身边人”输送利益。
一些领导干部拉帮结派,搞“圈子文化”“山头主义”,不仅涣散了组织,而且滋生了腐败,往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。
如何给领导提民主生活会意见及建议
(1)、领导应多层关心职工,了层职工的实际生活情况,多帮层解决实难,了解职工的想法,切实为职工办实事、办好事。
对职工反映的实际问题,不应推来推去,应积极协调解决。
建议多一些人性化管理,增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。
加强对管理人才、专业人才的培训,提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。
遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。
领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。
政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。
领导经验丰富,熟悉和工作。
担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。
思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。
坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。
事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。
公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。
同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。
同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。
同志熟悉工作。
善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。
坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。
同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。
为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。
同志政治上强,有大局观念。
认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。
政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。
同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。
善于团结同志,注意调动干部的积极性。
作风民主,注意广泛听取意见。
同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。
坚持执政为民,联系群众。
他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。
对自己要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上坚定,政治意识、大局意识和责任意识强,有比较丰富的领导工作经验,组织领导能力和宏观决策能力较强,工作思路清晰,注意抓重点、带全局。
他抓班子、带队伍能力强,重视领导班子思想政治建设和执政能力建设,贯彻执行民主集中制原则,重大问题坚持集体研究决定,注意调动各方面积极性。
同志有较高的理论政策水平,改革创新意识强。
对中央关于工作的各项方针政策领会较深,并结合实际认真贯彻执行。
同志事业心、责任感强,工作务实,重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。
待人热情,平易近人,严格要求自己。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。
政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。
领导经验丰富,熟悉和工作。
担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。
思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。
坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。
事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。
公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。
同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。
同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。
同志熟悉工作。
善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。
坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。
同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。
为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。
同志政治上强,有大局观念。
认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。
政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。
同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。
善于团结同志,注意调动干部的积极性。
作风民主,注意广泛听取意见。
同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。
坚持执政为民,联系群众。
他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。
对自己要求严格,在干部群众中威信高。
对市党政领导班子及领导个人的意见汇总各位领导,同志们:根据市委的统一部署和要求,我市从11月开始,向各乡镇(街道)、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。
通过认真梳理,总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足,现汇总如下:一、对党政领导班子的总体评价各乡镇(街道)、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意,对额尔古纳今后发展充满信心和希望。
大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子,是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子,是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。
具有如下几个特点:(一)政治立场坚定。
党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。
特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动,提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力,把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来,为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)发展思路清晰。
班子上任以来,坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局,确定了符合我市实际情况的“建好生态城市,扩大经济总量,提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径,经过近年来的锐意创新,开拓进取,取得了明显的成效,城乡面貌发生了巨大变化,促进了我市的跨越式发展。
(三)工作作风务实。
党政领导班子有较强的事业心和责任感,对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感,推进各项工作敢于开拓创新,锐意进取,摸实情、举实招、求实效。
工作上敢于正视问题,不唱高调,实事求是,迎难而上。
党政主要领导工作上亲力亲为,率先垂范,经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作,并亲自带队外出招商引资。
其他班子成员恪守职责,密切配合,认真抓好各项分管工作,将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
(四)坚持廉洁自律。
党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定,牢记“两个务必“,做到“八个坚持、八个反对“,严格遵守“四大纪律、八项要求“,自觉践行八个方面的良好风气,不断加强自身建设。
坚持从严治党方针,大力推进党风廉政建设,有力地促进了机关作风的转变,为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时,也指出了存在的问题,并提出整改建议。
(一)经济总量不大,人均gdp、人均财政收入偏低。
建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法,进一步加大招商引资力度,不断健全完善招商引资激励机制,牢固树立“让企业发财,助额尔古纳发展“新理念。
积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务,加大对规模以上企业的扶持,以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
(二)基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。
城市基础设施配套不够完善,潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。
建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设,特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造,争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设,带动山区经济社会发展。
同时,认真抓好“十个方面惠民措施“的落实,不断优化服务环境。
(三)农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。
农业和农村生产要素弱化,农产品深加工还比较落后,与市场经济的发展要求不相适应。
建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度,抓好农产品深加工,提高农产品附加值。
加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设,夯实发展基础。
(四)旅游目的地宣传促销不足。
建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。
同时,借助社会力量,兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场,提高我市旅游知名度。
(五)水资源保护力度不够。
建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采,加大对采砂场、采金船的管理和监督,对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理,防止水资源遭到污染和破坏。
(六)公务接待有铺张浪费、超标准的现象。
建议市委、市政府加强公务接待管理,进一步规范公务接待行为,严格控制公务接待费支出,防止铺张浪费,促进党风廉政建设。
(七)弱势群体生活状况亟待改善。
建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活,力所能及地提高干部职工的生活福利待遇,关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议(一)存在问题。
在思想认识上。
有些同志片面理解科学发展观,没有处理好科学发展与加快发展的关系。
在一定程度上存在“见物不见人“的思想,“以人为本“观念贯彻落实不够到位,有时陷入把发展手段当成目的的误区。
在工作作风上。
存在重研究、重决策、轻落实的现象。
重眼前成效,轻长效机制,多用会议贯彻会议、用文件落实文件,存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象,影响了工作的落实和成效。
在能力素质上。
有的同志不重视知识的更新和完善,特别是对现代经济知识掌握不够,研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。
有的同志缺乏战略思维,缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划,因而对工作没有明确的思路和有效的办法。
有的同志抓发展视野不宽,眼界不高,没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。
有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧,但对中心工作的关注意识还不够强。
有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强,工作的前瞻性、预见性不足,事前解决问题做得不够,更多地是事后“消防“、“灭火“。
(二)对领导队伍建设的建议。
一是加大干部培训力度,切实增强培训的实际效果。
加大培训主渠道的改革力度,多办短班,办精品班,提高效率,注重实效。
探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。
进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。
建立健全领导干部述学评学考学制度,真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。
二是进一步优化领导干部队伍结构。
根据党的干部政策和本地区发展战略,在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。
在重视德的前提下,注重选拔高学历、专业型人才。
抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部,熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部,熟悉法律工作、善于依法行政的干部,其中经济管理人才应占一定的比例。
要深化干部制度改革,重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。
加大公开选拔竞争上岗力度。
三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。
根据不同岗位,不同行业,分别制定具体的考核评价办法,既要注重平时考核,又要注重年度考核。
既要注重届中考核,又要注重届末考核。
既要注重能力考核,又要注重实绩考核。
真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们,对本次公开征求意见得到建议,市党政领导班子将在认真研究后,抓紧督促整改、积极落实,为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。
县级地方公安机关领导干部任职条件是全部都要符合才行吗
一、地方公安机关领导应具备的基本条件和资格(一)具强的党性,坚定的政治立场,忠于忠于祖国、忠于人民、忠于法律。
(二)具有牢固的大局意识和严明的组织纪律性,坚决执行党委、政府和上级公安机关的指示,确保政令、警令畅通。
(三)具有较强的组织管理、指挥能力,能够及时、果断、依法处理复杂的社会治安问题和应对各种突发事件。
(四)具有牢固的群众意识,坚持执法为民,严格、公正、文明执法,善于做群众工作。
(五)具有履行职责所需要的政策理论水平和法律知识。
(六)作风正派,求真务实,廉洁奉公,知人善任,团结同志,有较高的群众威信。
(七)身体健康,能够适应公安工作的要求。
二、省(区、市)公安机关领导干部应具备的和资格(一)能够全面理解、正确贯彻执行党的政法工作的方针、政策和上级指示精神,紧紧围绕党的中心任务,结合实际,领导、指挥本地公安机关开展工作。
(二)政治敏感性强,具备驾驭复杂局面、科学判断形势和研究对策的能力。
(三)具有较高的政策理论水平和综合分析问题能力,熟悉政法、公安业务和公安队伍,善于运用科学、民主的方法,妥善处理复杂社会治安问题。
(四)具有较强的组织领导和协调能力,能够准确掌握、熟练运用与公安工作相关的法律、法规。
三、市(地)公安机关领导干部应具备的条件和资格(一)能够全面理解、正确贯彻执行党的政法工作的方针、政策和上级指示精神,结合本地实际情况,组织领导本地公安机关有效地开展工作。
(二)具有一定的政策理论水平和法律知识,能够准确掌握、熟练运用各项公安工作法律、法规和政策。
(三)熟悉公安业务,有较丰富的公安工作经验。
(四)具有处理复杂社会治安问题的能力,特别是应具有处理各种治安突发事件、群体性事件的经验和能力。
(五)确因工作需要从公安机关以外交流到市(地)公安机关担任正职领导职务的,一般应具有从事政法、公安工作的经历。
四、县(市、区)公安机关领导干部应具备的条件和资格(一)能够准确掌握、熟练运用政法工作法律、法规和政策,坚决贯彻执行上级指示。
(二)熟悉公安业务,具有丰富的公安实际工作经验。
(三)具备现场组织指挥能力,能够及时、果断、依法妥善处理复杂社会治安问题。
(四)担任正职领导职务的,一般应具有政法、公安工作经验;担任副局长的,应具有在公安机关基层所队领导岗位任职三年以上的经历。
初次担任地方各级公安机关领导干部的,在任职一年内必须参加上级公安机关组织的任职培训。
本任职条件所指的公安机关领导干部包括省(区、市)、市(地)、县(市、区)公安机关厅长、副厅长,局长、副局长,党委书记、副书记,纪委书记,政治部(处)主任;县(市、区)公安机关政治委员、副政治委员。
本任职条件由中共中央组织部、公安部党委负责解释。
请问什么是后备干部?
南方网讯 什么是后备干部
如何理解政领导班员一般应当从后备干部中选拔 答:后备干部,是指各级党委从领导班子建设的需要出发,按照干部管理权限,根据有关选拔标准、条件资格微量比例和选拔程序,选拔出德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀分子,为上一级领导班子补充干部而准备的后备人选。
后备干部一般应具备提拔为上一级领导干部的条件,或者经过有针对性的重点培养后可达到提拔条件。
后备干部按照职位划分,可分为领导班子正职后备。
副职后备;按照干部条件划分,可分为近期可提拔使用的、中长期培养的。
各级各类后备干部队伍应当以年轻干部为主体,近期可提拔使用的一般不少于三分之一。
《干部任用条例》规定,“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔”,这是基于对后备干部工作同领导班子建设关系的正确认识,按照“备用结合”的原则所作出的规定。
其主要涵义是,在相应的后备干部中有合适人选的情况下,党政领导班子成员应当从后备干部中选拔。
早在20世纪80年代初,党中央就明确提出建立健全后备干部制度。
20多年来,各地、各部门按照中央的要求,探索和总结了一套较为规范的后备干部工作制度,普遍建立了后备干部名单,不断强化对后备干部的培养教育和管理监督,一大批后备干部相继走上了各级领导岗位。
实践证明,加强后备干部队伍建设是培养选拔优秀年轻干部的一项重要基础性工作。
目前,后备干部工作已经比较成熟,后备干部队伍在多数地方和部门已经有条件成为领导班子补充人选的主要来源。
第一,后备干部一般都是综合素质好、有培养前途和发展潜力的优秀干部。
进入后备干部名单的,都是在民主推荐和考察了解的基础上,经党委(党组)集体研究,按照管现职干部与管后备干部相统一的原则,经上级党委(党组)组织(人事)部门考察认定的。
后备干部一般都是同级、同类别干部中的优秀分子,其共同特点是思想政治素质较好、科学文化水平较高、组织领导能力较强、政绩较为突出、群众认可程度较高,具备了规定的担任党政领导干部的基本条件。
第二,后备干部一般要经过组织上的重点培养。
后备干部选定后,一般要确定培养方向、制定培养计划、落实培养措施。
按照“缺什么、补什么”的原则,有针对性地加强对后备干部的理论培训和实践锻炼。
有的被送到党校、行政学院和高等院校学习深造,其中包括送到国外、境外培训;有的被派到基层特别是条件比较艰苦、困难较多、情况复杂的地方挂职锻炼,或者选调到上级党政机关挂职;有的进行易地交流或岗位轮换,等等。
通过上述培养措施,有意识市计划地给后备干部创造条件和机会,进一步提高他们的思想政治素质和组织领导能力。
第三,注意从后备干部中选拔领导干部,有利于干部统一调配使用,合理配置领导人才资源。
各级党委可根据领导班子建设的需要,打破地方、部门的限制,从后备干部大名单中广泛挑选人才,促进部门之间、地方之间、部门与地方之间的干部交流,进一步优化领导班子结构。
《干部任用条例》作出这样的规定,给后备干部工作提出了新的更高的要求。
一要严格把好后备干部的“人口关”,坚持标准和条件,拓宽选人视野和渠道,深化后备干部制度改革,选拔最优秀的干部进入后备干部队伍。
二要搞好领导班子需求预测,做到“因需选人”,特别要注意选拔熟悉宏观经济管理沙、外经外贸、法律、科技等方面工作的紧缺人才,进一步优化后备干部队伍的结构。
三要进一步做好后备干部的培养教育工作。
围绕理论培训、实践锻炼和管理监督三个基本环节,改进方法,加大力度,突出重点,提高质量。
四要实行动态管理,相形见绌的要及时调整出后备干部队伍,表现优秀的应及时补充进来,使后备干部队伍始终保持优良的素质、充足的数量、合理的结构,以满足领导班子建设的需要。
(编辑:李美仪)
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领导干部试满,经考核不合格的,按干理权批或备案后,免去试任职务,一般用前原职级安排适当工作。
本规定适用于提拔担任下列非选举产生的司厅局级以下(含司厅局级)领导职务的干部; 党委、政府工作部门(含派出机构)的副职和内设机构的领导职务; 人大、政协工作机构(含派出机构)的副职和内设机构的领导职务; 纪委内设机构的领导职务; 法院、检察院内设机构的非依法任命的领导职务。
由转任上述同级领导职务的,适用本规定。
领导干部任职试用期为一年,从任免机关发出试用任职通知时计算。
按干部管理权限,需要办理备案手续的,应在发出试用任职通知前一个月办理备案手续。
领导干部在试用期间,履行所任职务的职责,享受相应的政治和工资待遇。
试用期满,按照干部管理权限,由组织(人事)部门对领导干部进行考核。
考核可根据实际情况,采取适当方式进行。
领导干部试用期满的考核,应坚持实事求是、客观公正的原则。
在了解试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和等情况的同时,重点考核对所任职务的适应能力和履行职责的情况。
领导干部试用期满,经考核合格的,由组织(人事)部门办理正式任职手续。
正式任职的,试用期计入任职时间。
领导干部试用期满,经考核不合格的,按干部管理权限审批或备案后,免去试任职务,一般按试用前原职级安排适当工作。
领导干部在试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误,不宜继续试用的,按干部管理权限审批或备案后,提前结束试用期,并按有关规定予以处理。



