怎样理解“领导干部能上能下”新规
打破“金饭碗”铁律，是整治干部不作为的战术突破《规定》的重点和亮点，就是关于调整不适宜担任现职干部的相关规定。
推进干部能上能下，重点是解决能下问题，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者不适合的干部调整下来。
这就打破了“金饭碗”的铁律，将干部的“上”与“下”与优胜劣汰法则对接起来。
而向下调整的主要渠道有六个方面，即到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、健康原因调整、违纪违法免职和调整不适宜担任现职领导干部等。
中组部负责人在印发《规定》答记者问中表示，“从实践看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但是在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来”。
显然，推动干部“下”只是手段，并不是目的，是为有效防止各级领导干部“庸懒散”“不求有功，但求无过”“只要不出事，宁愿不做事”，在其位不谋其政。
正如有学者所指出的那样：反腐高压下，乱作为明显被控制住了，但是不作为、缓作为却在相当大的范围、相当多的人中出现了。
由于没有正常的退出和降级机制，一些“懒官”和“庸官”在领导岗位上熬日子、混饭吃，造成了懒政怠政的氛围，久而久之形成了一种不健康的生态环境。
所以，《规定》侧重于以整治不作为来打好“能下”这场关键战役。
对那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐的干部，坚决地调整下来，正是为了推进一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平台，实现“让有为者有位，让无为者无位”。
因此，上得来、下得去，其实只是起点，关键还要上得好、下得好，这才是“能上能下”真正的含金量。
从这个意义上来讲，《规定》夯实了“为官有为”的工作基础，可谓“重构政治生态”和“制度治党”的战术突破。
当然，要实现能上能下的科学管理，还必须建立相应的激励机制作为平衡。
对此，《规定》不仅为干部能下划出“硬杠杠”，并以科学合理的设计，明确了下的标准，规范了下的方式，疏通了下的渠道，确保干部下得合理、下得合法、下得服气，而且为想干事、能干事、干成事的干部建立了“快速通道”。
这就切实把全体干部的思想和精力凝聚到服务改革发展上来，真正实现“人岗匹配”“职得其人，才得其用”，让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒。
《规定》还明确强调，对于问题干部，在被组织调整影响期满后，德才表现和工作实绩突出、工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
这为下的干部教育管理、使用复出指明了方向，充分体现了对干部的关心爱护，可谓既是“破冰”更是“融冰”。
关闭“潜规则”暗道，是整肃官场用人歪风的新制度常态尽管早在上个世纪八十年代，中央就提出废除领导职务终身制，后来也陆续出台一系列针对干部队伍“升降进出”的相关规定，但往往是“雷声响、雨点小”，落地效果较差，导致干部能上能下制度落实的效果不佳。
现实生活中，官场多见“上”、难见“下”。
特别是一些地方、一些部门事实上存在诸多潜规则，这些潜规则催生了一批不称职的官员，如：能力不强、政绩平平，却平步青云的“太平官”；溜须拍马、钻营有术，却只上不下的“投机官”；唯上是从、媚上压下，见风使舵、迎合领导喜好而混上去的“捷径官”；政治上不守规矩、廉洁上不干净，甚至藐视党纪国法，把犯错当本事的所谓“能官”，等等。
同时，有的领导干部即使受到党纪政纪处分，却仍然“稳坐钓鱼台”；有的官员被问责免职后，又悄悄复出，或异地异岗为官，被群众嗤为“金蝉脱壳”；有的看似是降职降级或免职，实则得到了提拔……此次中央新规的出台，不仅彻底杜绝以往的“牛栏关猫”现象，而且严丝合缝地关紧了领导干部只上不下的“潜规则”暗道。
铁的纪律面前，干部的“上”与“下”成为关系其“乌纱帽”的最直接约束。
实际上，解决和打通官场“能下”机制，十八大以来的反腐风暴中已见政策风向，多名违纪的副省级官员遭遇了“断崖式降级”。
中央新规此时的出台，无疑十分明确地传递了强烈的信号：将以降级的“下”的方式来有效震慑官场、警示官员。
《规定》明确提出，坚决调整“四不干部”，即对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整。
同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。
中央还出台了《中国共产党巡视工作条例》《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》，“一个通知一个规定一个条例”形成了干部管理三驾马车，作为调整干部职务、职级、辞退的重要依据。
这显然是推进官员“能上能下”成为制度常态，是以问题为导向，对官场选人用人歪风邪气“开刀”，有利于提高整个干部队伍的活力。
怎样理解“领导干部能上能下”新规
1、打破“金饭碗”铁律，是整治干部不作为的战术突破。
推进干部能上能下，重点是解决能下问题，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者不适合的干部调整下来。
这就打破了“金饭碗”的铁律，将干部的“上”与“下”与优胜劣汰法则对接起来。
2、要实现能上能下的科学管理，还必须建立相应的激励机制作为平衡。
3、关闭“潜规则”暗道，是整肃官场用人歪风的新制度常态。
推进官员“能上能下”成为制度常态，是以问题为导向，对官场选人用人歪风邪气“开刀”，有利于提高整个干部队伍的活力。
哎，正直的人真的是没活路了啊，公司去年来了个同事品行特别出众，我所在的公司名声特别不好，因为渣渣都
他这么做就是希望你们看到自己自身的不好，不足，人不论到什么时候，都要做有目标，正直的人
看清楚方向，做对的人
对慈禧的评价
由于在其统治期间，中国内忧外患不断，加上传统对于女性执政的偏见，过去对慈禧皇太后的评价几乎是完全负面的。
近来，史学界逐渐开始有人从历史条件局限的观点，对慈禧当政提出较为公平的评价。
但她在大多数人的心中，依然是一位负面人物。
\ 慈禧皇太后当权时期，清廷的中央集权以及中国主权面临来自内部及外国的种种威胁，她从捍卫清帝国权威及其本身权力的立场出发，所作之举措收效虽不尽成功，但放在历史脉络下做持平之论，多数允称合理。
为因应自鸦片战争以来，来自欧美列强的挑战，以及镇压太平天国等民间反抗势力，慈禧皇太后重用李鸿章、张之洞等能臣，在地方上开办洋务运动，是中国发展近代化工业的开始。
在洋务自强运动成果的支持下，清廷得以弭平内部反抗势力，在帝国体制下维系中国相对稳定的局面，并且建设近代化陆海军军备，造就“同治中兴”的气象。
\ 在庚子年一场大祸之后，慈禧皇太后意识到时局已不容她坚持帝制传统，所谓的“祖宗成法”，乃容许清廷推展多种新政措施。
庚子后新政牵涉多端，其中荧荧大者包括：官制改定、代科举以新式教育，甚至立宪准备。
社会改革方面，显著者有：废除满汉不通婚禁令，禁止妇女缠足等。
\ 总结慈禧执政48年中，对于政务掌握相当严格，即使在病中亦然。
在她统治中国近半个世纪的时间里，一直勉力维系并且牢牢掌控着中央集权帝国的局面，中国因得免于陷入割据乱局。
\ 此外慈禧太后家人除袭“承恩公”一虚爵外，并无家人能干涉朝政。
相对当时一人得道、鸡犬升天的歪风，慈禧于这方面尚算公私分明。
\ 负面评价个人人格方面，从宫廷斗争中夺得政权，慈禧太后素有残忍和狡诈之名。
1861年咸丰皇帝驾崩于热河避暑山庄后，甫成为皇太后的叶赫纳拉氏，联合恭亲王奕䜣等皇室近支，发动政变从以皇室远支怡亲王载垣、郑亲王端华为首，实际以能臣肃顺为核心的顾命八大臣集团手中夺得政权，并将其中三位（载垣、端华、肃顺）处死。
后为建立及维系其独裁权力，慈禧皇太后对于政敌之整肃绝少留情，即使对亲生儿子同治皇帝，以及继位皇帝光绪皇帝的操控及管制，亦极为高压严峻。
\ 从中国国家主权的角度出发，许多人对慈禧皇太后当政的结果做出负面评价。
包括1885年在对法战争中赢得镇南关大捷，并成功阻止法军登陆台湾的优势局面下，却以主动求和、签订令清帝国丧失安南宗主权的中法天津条约来结束战争。
此外，令中国丧失重大利权的1895年中日马关条约、1901年辛丑和约等之缔结，肇因于1894年中日甲午战争之战败，以及1900年庚子拳乱之大祸。
慈禧皇太后的执政及决策，于此二事件之发生，均有不可推卸之责任。
\ 在“同治中兴”的太平表象下，慈禧皇太后的铺张浪费，以及对于国际时局缺乏认识，允称导致甲午战争战败的原因之一。
其中最显著的事例为花费巨资扩建颐和园用以庆祝自己的六秩大寿，给包含海军军费在内的国家财政带来无建设性的负担。
甚至在战败签约、割地赔款之后，1895年又大兴土木，重新修建自己的陵墓，整个工程长达13年之久，直到她死前才完工；重修的慈禧陵虽成为清代最豪华独特的皇家陵寝，然而耗资巨大，放在清季国事日非的历史脉络下加以检视，更突显出慈禧皇太后重视个人虚荣以及清廷威仪，甚于国家兴衰的贵族心态。
\ 许多批评者谓，慈禧皇太后对于李鸿章等汉臣的重用，以及对于洋务运动的接受，均乃出于维系清廷统治的现实需要，而非出于真心支持。
因其本身的保守心态及揽权私欲，慈禧皇太后表面上虽让光绪皇帝于1894年起亲政，并容许皇帝及一班主张维新的臣僚在1898年实施变法，实际上对于政局的掌控及干涉却从未放松。
终于，帝后两党之间的矛盾冲突在一场帝党方面仓皇筹划的流产政变中爆发；皇太后大权在握，在守旧派亲贵朝臣以及近畿军权的支持下，顺势从皇帝手中收回政权，实际上等于后党政变成功。
于是，史称百日维新的一系列政治改革实验，尚未及实施，即嘎然中止；嗣后朝政愈趋保守，对于当时中国的近代化革新造成强大的阻力。
\ 受到戊戌政变的影响，慈禧皇太后排斥维新改革，并宠信端王载漪、刚毅等守旧亲贵，甚至考虑撤换光绪皇帝；载漪之子溥俊因而被立为大阿哥，实同储君，然因忌惮光绪皇帝为欧美日列强一致支持，不敢骤废。
载漪为求其子早日登基，乃利用皇太后对“洋人”的嫉忌之心，极力离间帝后。
顺此，朝中形势乃逐渐演变为非理性仇视“洋人”的守旧亲贵，结合保守的清流派，对抗主张务实的朝臣之局。
在端王等当权亲贵的纵容，甚至暗助之下，以仇外起家的“义和拳”乃得以大举进入直隶、进迫京畿，形成一股“逼宫”的形势。
慈禧皇太后虽未必相信拳民“神力护体”之说，亦未必不能洞悉端王夺权的阴谋，但出于本身对于外人反感的心理，且认为“民气可用”，亦未尝严令镇压拳民，终于酿成拳民残杀“教民”、攻击外人、杀死德日外交人员等事故，引起八国联军干涉之祸。
慈禧皇太后又误信各国欲迫其退位的假情报，负气残杀主张透过外交途径解决危机的大臣，并率尔对多国宣战，至此大势乃全无转圜余地。
联军入京，祸及华北多省，帝后西狩，终以缔结辛丑和约解决；和约规定惩办祸首、谢罪赔款、使馆区驻军、军备限制等，并造成日俄军队长驻满洲的局面，中国的主权以及清帝国的威望均蒙受重大损失。
事件发展的过程中，慈禧皇太后诸般考量均以个人权位为重，结果严重损害国家利权以及无辜人民生计，堪称其主政期间最大的过失。
关于朴正熙的电影
十四届依法治国的提出，是十八大报告的依法治国战略思路的落实与完善，是群众路线教育实践活动成果在政治上固化的保障，是当前社会主义市场经济如火如荼生产力高度发展与法治秩序极不协调形势下的必然要求，可以说，这次全会的意义。
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（类似于公文的放屁话我就不多说了）。
下面具体分析这次四中全会的影响：法治倡导市场契约精神，还市场一片洁净天空。
中国强调依法治国多年，从自由搏击的竞争转化到有秩序的运营，市场经济历经了二三十年的历程，一批批有识之士希望通过法律的形式遏制改革开放之初的大起大落，营造公平氛围，提出了法制社会，后来强调法治国家，法学界成为刀制改水治，一方面从字的偏旁部首顾名思义，另一方面是从他的深刻含义来剖析的，刀制也即法制象征着强制性，他着重利用法律的严肃性和不可逾越性，保障人人平等，水制强调疏导，就是疏通人们的思想让遵守秩序变为一种自觉行为。
改革开放之初，中国实行了深一脚浅一脚的摸着石头过河的缺乏顶层完善设计的经济制度，让许多胆大妄为无视法规没有底线的狂人一夜暴富完成原始积累，发展到现在的亿万富翁，定型为今日子孙富贵万年长的极端不均衡不合理的局面，以至于导致今天国人富起来之后的混乱难以收拾，以至于今天国民这样最基本的单元，像癌细胞一样个个都带着毒素，以至于良心和道德的丧失像病毒一样传染，以至于群众路线教育实践活动这样正直而有力度的举措一度时期在地方都难以推进（好在习大拿是青天，打死老虎无数大快人心，震慑着许多阻遏势力，强力推行）。
市场和官场的混乱，国民本真的丧失毒化着整个中国大地已经数十年，污泥浊水中长出了畸形的国企央企的果苗，追逐暴力的皮包公司发展成地王的房地产开发商，这一切，都严重违背了市场经济的规律，严重影响了人心向背。
在这样的背景下，群众路线教育实践活动整顿了吏治，整肃了朝纲，杀猪了歪风，荡涤了市场，通过讲群众路线的成果固化，让契约精神回归，市场永续持久的运行下去。
待续
朴槿惠父亲贡献
朴正熙，号中树，韩国庆尚北道人，又叫高木正雄。
1917年11月生。
1944年毕业于东京日本陆军士官学校。
朴正熙是韩国第3任、第5至第9届总统，朴正熙 1961年5月16日以政变方式推翻张勉政权，培植特务机构，通过规定总统终身制的《复活宪法》；执政长达18年。
但正是朴正熙带领韩国实现工业化和经济腾飞，1979年遇刺身亡。
他的女儿朴槿惠在2012年成功当选韩国总统，同时也是韩国首位女总统。
中文名朴正熙外文名Park Chung-Hee别 名中树（号）国 籍韩国民 族韩民族出生地韩国庆尚北道龟尾出生日期1917年11月14日逝世日期1979年10月26日职 业韩国第3任总统毕业院校东京日本陆军士官学校主要成就发动“5·16”军事政变 促成京釜高速国道的兴建 大力推行新村运动改革农村 直接促成了韩日建交 在任内大力整肃歪风代表作品《我们国家的道路》、《韩国与朝鲜》曾用名冈本实、高木正雄夫 人陆英修女 儿朴槿惠血 型执政表现政治新村运动在维新时代的初期，朴正熙在全国范围内主导了“新村运动”。
这是一场巨大的变革，从前农村和渔村里的茅草屋变成了砖瓦房。
同时，第5期经济开发计划的成功完成，从而在一定程度上解决了当时韩国国内的国民们的绝对贫困问题。
但是，相对性的贫困现象的深化、长期执政所带来的副作用以及反维新民主化运动在很大程度上削弱了朴正熙的执政基础。
为了保住执政地位，朴正熙反而愈加强硬地压制民主化的要求。
政府通过了紧急措施，有很多人因此而被捕，此后以政治人物、知识分子、学生、宗教界人士为中心的民主化运动以及在经济开发过程中被忽略的劳动者和农民为中心的保卫生存权的运动愈演愈烈。
打击腐败朴正熙是以反腐败的名义上台的。
他生活简朴，上台后不久，由于大米紧张，政府1973年，时任韩国总统的朴正熙。
号召人民吃麦，他自己也每天必吃面食。
生活中，除了当时国内难以生产的领带（国产领带打结松弛）、钢笔和电动刮须刀，其他全用国货。
治下的17年中，他在大力领导经济建设的同时也时时不忘打击腐败。
因腐败而受处分的官员1965年达5163人，1969年光上半年就达4000人。
考虑到当时韩国的人口，这已是一个不小的数字。
上世纪70年代初，官员及其家庭生活奢侈、拥有豪华住宅都要受处分，对犯错误者的上司和责任监查员也要连带给以处分。
1977年1月推行“庶政刷新奖惩记录簿”，每月记录一次，不准“刷”下来的官员受雇于新单位，也不准他们到原先同流合污的企业工作，否则双方都要受惩罚。
这一年，他还公布12种肃清对象，包括索要礼品、保护企业非常经营、懒惰、刁难群众、提升中走后门、拥有豪华住宅、巨额财产来源不明、有情妇、无能力等。
但即使这样，他的反腐败依然是有问题的，主要表现在三个方面：一是政治献金问题。
据说，他对政治捐款“本人从不过问”，均交给政党领袖和政府官员处理；二是腐败现象太多，特别是对军内、政府内的丑闻，一般是暗中处理；三是对他认为可能影响经济发展的腐败，或他认为一时不便打击的对象，他总是予以容忍。
如1974年大韩航空公司副总裁因违反外汇管理罪被捕，问题出在他把10万美元送给出国旅行的韩国官员或执政党成员。
由于当时韩国实行严格的外汇管理制度，他让两个执行人员从国外带10万美元回国，以弥补国内外汇储存的亏空，结果这两人在通过海关时被捕。
这件事朴正熙没有兴师动众，而是在20天后亲自干预，让有关部门释放了这位副总裁，整个事情不了了之。
朴正熙打击腐败的范围很广，到20世纪60年代末、70年代初，走后门调工作、“生活奢侈”、“拥有豪华住宅”都是严厉打击的对象，同时采取“连带责任制”，如发现贿赂事件，不仅要处理行贿受贿者，也要处理责任监察员和监察机构领导人。
反腐败问题之所以成为朴正熙政权最关心的问题之一，一是因为朴正熙深刻认识到了腐败在韩国社会的根深蒂固，二是朴正熙出身农村，对腐败有一种天然的仇恨。
所以，朴正熙时期反腐败的理智行动里夹杂着强烈的道德冲动。
在大规模更换政府官员的同时，朴正熙建立起了严厉的监查制度。
中央设监查院，地方设监察室，实行责任包干，除了公开监察还有暗中监察。
1962年5月，对新政府的中高级官员进行的第一次监察中，就一次性处分了350人。
这些人受处分的原因不仅包括贪污受贿，还包括生活奢侈，朴正熙与蒋介石甚至包括喝咖啡、跳舞、听日本音乐、请家庭教师、打高尔夫球。
朴正熙本人则以身作则。
“他从来不是一个大交际家，社会的盛大宴会对他的血液来说太奢华了；并且他尤其厌恶卑劣的沙龙政治活动。
”他从不打高尔夫球，到乡下视察时，常光临小吃店，吃大众化食物。
在长期的政治生涯中，他从来没受到任何有关腐败的指控。
在探讨朴正熙政权能够进行有效的反腐败斗争的原因时，许多学者都强调朴正熙个人的清廉或“不腐败”。
在同反对党的互相竞争、揭短的斗争中，“朴正熙本人没有受到任何有关腐败的指控”，他的政敌金大中也承认1967年竞选失败的原因在于他“不能够把朴正熙本人包括在政府的腐败之中”。
由于顽强地追求经济发展的目标以及中央政府不那么腐败，所以朴正熙政权能够在一浪高过一浪的反腐败斗争中有所作为，保持了行政效率，从而使各项政策得到较好的推行。
但另一方面，不断地采取自上而下的强硬措施，专制的色彩日益加强，结果使整个政治制度结构逐渐失去弹性。
到70年代末，反腐败斗争以及其他工作都要靠朴正熙对下级的训斥和谩骂。
体制的缺陷导致他个人的悲剧。
经济汉江奇迹朴正熙上台后为韩国的崛起做出了巨大朴正熙死后 “汉江奇迹”仍继续贡献，是“汉江奇迹”的缔造者。
1973年1月12日，总统朴正熙在新年记者招待会上宣布要发展重化工业。
朴正熙31日听取了经济第二首席秘书官吴源哲的报告，此报告持续了四个小时。
报告指出，要改造工业结构，扩大产业基础。
要发展综合化学、造船和机械工业，有必要引进最新技术，建设大型工厂。
……要将重化工业和国防工业的发展同时并进，赶超北朝鲜。
朴正熙听着沉入深思，最后下了指示：“要引进必要的外资!”那次会议改变了韩国的命运。
人均国民生产总值（GNP）只有320美元（1972年）的国家走上了同时振兴造船、电子、机械、钢铁、汽车、石化、原子能等技术集约型核心产业的道路。
总统秘书长金正濂和重化工业企划团长吴源哲负责总指挥，根据“选择和集中”的原则，各领域选定一两个民间企业，在选址、公路、资金等方面给予全力支持。
1973年7月3日韩国重化工业的象征——年产103万吨的浦项钢厂经三年建设得以竣工。
当第一口铁水流出时，总经理朴泰俊和职工高呼万岁，流下了热泪。
浦项钢铁的产量1978年达到550万吨，1981年增至850万吨。
说：“这哪能行，难道坐在我面前的人是当年建设京釜高速公路的那个人吗
”于是，郑周永飞到西欧，让人看500韩元纸币的龟船说“我们早在几百年前就造了这样的船”，硬是弄来了贷款。
现代造船厂于1975年竣工。
1976年现代汽车开始出口“小马（PONY）”车。
1973至1979年韩国制造业年均增长了16.6%，1980年重化工业在整个制造业的比重达到了54%.1965年韩国的人均国民生产总值（106美元）只有菲律宾的一半，但到1979年达到1745美元，为菲律宾的三倍。
“汉江奇迹”已露出了端倪。
克服石油危机1973年11月8日，韩国政府颁布了“节能一期措施”。
其具体内容包括：节省5%的暖气燃油；2公里左右的距离不坐车；在日常生活中彻底履行“白天关灯”制度；对新建广告霓虹灯和浴池的审批进行管制。
当年10月，第4次中东战争引发的第一次石油危机给刚刚宣称重点发展重化学工业的韩国经济带来巨大危机。
每桶2.8美元的油价至翌年3月涨了四倍。
新闻头版头条几乎每天都是涨声一片。
由于夜晚街上漆黑一片，做坏事后逃逸的人也剧增。
人们开始屯积卫生纸、香皂和方便面等生活必需品。
由此“节省10%原油的运动”也轰轰烈烈地开展起来了。
政府事业单位撤销3分之1的电灯，电视节目缩短到每天4个小时，清晨节目也随之消失。
1974年1月14日的第3号紧急措施降低了低收入人群的负担，扩大了对电视和冰箱等“奢侈品”的征税范围。
总统夏天也要关掉空调，开着窗子与蚊蝇搏斗。
这些措施取得了丰硕的成果。
1974年韩国经济增长率为8.1%，出口比上一年增长了38.3%，国民生产总值（GDP）增加了7.1%。
国家经济发展第三个5年计划期间（1972年至1976年）的年均经济增长率为11%。
韩国此时此刻勇敢地使用了“化危机为机会”的逆向思维方式。
从中东赚回买石油的钱。
1974年1月30日，经济第二首席秘书官吴源哲向总统朴正熙建议“中东因石油而富得流油，我们在那建工厂并输出建筑人力吧”。
从此之后，从越南撤回的韩国企业大举进军中东。
中东热潮达到顶峰的1978年，在这片滚烫的黄沙上挥汗如雨的韩国劳动者达14万人。
1975年至1979年期间从中东赚取的205亿美元近占同期韩国出口总额的四成。
这些经验成了克服1978年延至1981年的第二次石油危机的基础。
外交韩日关系1964年，他主持韩日关系正常化，这一举动受到普遍反对，并造成了普遍的动荡。
1965年6月22日韩国与日本在日本东京签订韩日基本条约，两国互设大使馆正式建立外交关系。
美韩关系朴正熙在国际事务中与美国保持密切关系，曾派兵去越南协助美军作战。
韩朝关系1970年8月15日提出与北朝鲜和平共存的提案，1972年7月4日南北共同声明发表。
朴正熙任内对北朝鲜一直采取强硬的外交政策，以致与北朝鲜的关系十分紧张，北朝鲜当局多次尝试暗杀他，但不成功。
人物评价朴正熙执政18年间，韩国实现工业化和经济起飞。
不少韩国人肯定他帮助国家走出朝鲜战争的疮痍，为日后“汉江奇迹”奠定基础。
另一方面，他也因铁腕统治、镇压反对派而饱受批评。
正面评价朴正熙第5-8届总统执政期间为韩国的“第三共和国”，第九届总统任期为韩国的“第四共和国”的开始阶段。
他是一位在任期内成功带领韩国实现经济增长的领导人。
朴正熙以俭朴著称，在任内大力整肃歪风，坚定捍卫自由立场，即使身故多年仍然赢得韩国国民的掌声。
朴正熙设立了“重建国民运动本部”这一机构，开展了生活节约化、家族计划、扫除文盲等社会运动。
他还对农村、渔村的高利贷现象进行了整治，并实施货币改革。
他主导了对于原本没有人关心、没有得到很好利用的闲置土地的开发，并着手实施经济发展计划，开启了韩国实现现代化的进程。
朴正熙在全国范围内主导了“新村运动”，使从前农村和渔村里的茅草屋变成了砖瓦房。
第5期经济开发计划成功完成，从而在一定程度上解决了当时韩国国民们的绝对贫困问题。
澳大利亚国立大学教授金炯亚说：“长期以来，韩国国民的特性一直是依赖和顺从。
朴正熙让韩国人学会在历经艰难获得经济、教育自由背景下，建立自由民主主义秩序的基础。
”据韩国盖洛普2004年6月实施的“韩国人最喜欢的历届总统调查”中，朴正熙获得48%的支持，名列榜首。
促成京釜高速公路的兴建，使韩国的物流大幅改善，经济得以突飞猛进。
韩国的GDP在1969年首次超越朝鲜，国民普遍认为那是朴正熙的改革取得的成效。
他不顾众多反对，力主“只要干就行（‘先做后想’的行动哲学）”建设“京釜高速公路”，建设“龟尾工业园区”，这个园区年出口创汇200亿韩元以上。
中国共产党官方媒体对他主导的新村运动有较高评价，并由国务院指示下级部门组织考察。
金正日在2000年举行的首脑会谈上曾在前总统金大中面前对朴正熙的经济发展成果给予高度评价。
后来又表示，愿意拜访他的坟墓。
1999年美国“时代”杂志选为21世纪20位亚洲最有影响力的韩国人之一。
据韩国KBS电视台和国民大学联合发布的一项调查显示，韩国已故前总统朴正熙被选为在历届总统中“领导能力最强的总统”，其后依次是卢武铉和金大中。
负面评价朴正熙1939年报名参加日军，写了血书。
朴正熙写：“我身为日本人，以精神与气概，义勇奉公，一死报国的决心报名军官。
为满洲国军，为日本国献身的觉悟。
”韩国各大网站的网友纷纷表示，对其前总统朴正熙很失望。
朴正熙总统压制了韩国特色的现代资产阶级民主主义的发展。
第8届总统选举于1972年11月举行。
整个选举是一场只有朴正熙一个人参加并且最终由朴正熙当选的闹剧。
韩国的第四共和国由此登上了历史舞台，这段历史被人们称为“维新独裁”。
他执政期间，限制公民个人自由，扩大韩国中央情报局，实施赋予韩国总统以广泛权力的新宪法。
1964年，他主持韩日关系正常化，这一举动受到许多人的反对，并造成了普遍的社会动荡。
任爀伯指出，朴正熙并不是为了实现工业化而建立独裁体制，而是为了建立权力主义政权而推进了韩国的工业化。
任爀伯主张：“权威主义型工业化和民主产业化，只是抉择问题，并不是历史的必然。
”延世大学教授金东鲁说，朴正熙政府捏造了民主主义理念，让国民们相信他们天生承担着重建民族的历史使命。
金东鲁主张，新村运动重新确立了传统地方社会的秩序，是有效控制韩国人的政治战略。
韩国左派认为，朴正熙是二战后东亚军事独裁强人，镇压国内民主。
朴正熙被韩国“民族问题研究所”和《亲日人名词典》编程委员会，列为亲日派韩国卖国贼。
韩国政府“历史事件真相调查委员会”认定1973年8月发生在日本东京的“绑架金大中事件”是当时韩国中央情报局进行的一次有组织犯罪行为。
无法排除事件是由朴正熙直接指示的可能性，至少该事件也得到了朴的默许。
实行排华政策。
1968年7月3日韩国公布了《外国人土地法》，大大的限制了韩国华侨的经济发展。
反对实行民主。
朴正熙认为韩国的民主被耽误了，因为民主根本就不符合韩国的国情，依据他的逻辑，韩国人民根本就不配享受民主。
