优抚安置的介绍
所谓的“安置卡”就是现役军人的《优待安置证》是义务兵及其家属、复员士官享受现行优待安置政策的合法凭证。
没有《优待安置证》的，一律不享受各级政府规定的优待安置政策。
从2002年开始，民政部为切实解决当前优待安置工作中存在的一些问题，进一步加强和规范优待安置工作，根据国务院、中央军委《征兵命令》和《退伍通知》精神，在全国实行《优待安置证》制度。
该证是义务兵及其家属、复员士官享受现行优待安置政策的合法凭证，没有《优待安置证》的一律不享受各级政府规定的优待安置政策。
《优待安置证》是根据国务院、中央军委每年下达的全国“非农”户口与“农业”户口青年的征集比例和数量，由民政部统一制发。
所以，《优待安置证》的具体发放范围是所有被征集的新兵。
按照实行《优待安置证》制度的有关通知，“农业”户口的士兵，其家属凭证享受优待，本人退役后回农村安置；“非农”户口的士兵，本人及家属凭证按规定享受优抚安置待遇。
优抚对象是指以下人员:中国人民解放军现役军人、服现役或退出现役的残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲和病故军人家属、现役军人家属。
天津市 优抚安置
天津市民政局关于开展优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察的通知 各区（县）民政局： 现将《民政部关于开展优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察的通知》（民办函[2009]62号）转发你们，请结合实际认真贯彻落实。
现提出如下要求： 一、加强组织领导 为搞好优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察工作，市局高度重视，并组成专门领导小组，由局领导程新元同志负责，成员由计财处、纪检监察、优抚安置处、军队离退休干部安置处等部门相关人员组成。
各区（县）民政局应按照市局的做法，加强组织领导，认真做好自检自纠和接受检查的准备工作，保证优抚安置经费专项执法监察工作的顺利实施。
二、加强监督检查 （一）自查自纠阶段（4月21日至4月30日）。
各区（县）民政局要根据检查内容，对2008年度优抚安置相关政策贯彻落实情况、专项资金管理使用情况认真开展自查。
优抚安置、军队离退休干部修养所、计划财务等资金管理使用部门要对照有关规定认真开展自查自纠，从建立和完善制度入手，认真查找资金使用和管理上存在的问题，并对存在的问题提出整改措施。
（二）普遍检查阶段（4月30日至5月15日）。
各区（县）民政局要以计财、纪检监察、优抚安置、军队离退休干部修养所等人员组成检查组，对辖区内的优抚安置经费相关政策贯彻落实和资金管理使用情况开展抽查或检查，基层单位的抽查比例由各区县民政局根据实际情况自行确定，原则上不低于50%。
各区（县）民政局自查结束后，形成专项执法监察报告，连同优抚安置专项资金检查表（见附件2），于5月18日前分别以正式文件报市民政局计财处、监察室、优抚安置处、军队离退休干部安置处。
（三）重点抽查阶段（5月19日至6月10日）。
时间为市民政局专项执法监察组将结合区（县）民政局上报的专项执法监察报告对部分区（县）进行抽查，特别是对资金量较大、民政对象较集中的区县进行重点检查。
三、具体要求 （一）各区（县）民政局要对2008年度优抚安置相关政策贯彻落实和专项资金管理使用情况专项执法监察工作进行全面部署，按照民政部的通知要求，全面认真地开展自查自纠。
对在检查中发现的问题，检查组要督促立即整改或限期整改，保证优抚安置资金的安全运行。
（二）各区（县）民政局要自觉遵守上报材料时间，同时及时发现和认真总结优抚安置经费管理使用好的做法和经验，一并上报市局相关处室。
（三）各区（县）民政局财务部门和业务科（室），要将2008年度上级下达的优抚安置资金预算指标文件和区（县）财政安排的预算指标文件整理齐全，以备对照检查。
（四）各区（县）民政局在上报的专项执法监察报告中要写明优抚安置相关政策贯彻落实情况；专项资金的分配、到位情况，是否按时足额发放到民政对象手中；是否存在长时间、大数额沉淀滞用专项资金；财务管理是否规范，资金使用是否符合要求，有无挪作它用或违规使用；专项资金审批把关是否规范、是否严格按审批程序办理；当年有结余资金要注明原因等。
民政部关于两参人员优抚新政策有哪些
（一）资金投入不足，优抚经费没有建立正常的增长机制。
一个时期以来，国家优抚保障经费的增长落后于经济和社会的发展速度，致使部分优抚对象家庭的生活水平没有达到社会平均水平。
在优抚保障方面几乎没有其他的资金来源渠道，只有国家财政拨款。
（二）社会化参与程度不高，这在一定程度上制约了我国优抚保障事业的发展。
目前，社会力量参与优抚保障的途径还不是很多，作为社会化实质性标志的社会中介组织和民间机构尚未真正参与到优抚保障中来，致使优抚保障仅限于来自国家有限的经济资助，服务保障没有落到实处。
（三）对象自身竞争力不强。
由于历史、个人以及主客观等多方面的原因，我国部分优抚对象家庭特别是伤残军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人家庭人口素质低、劳动力匮乏、年老体弱，参与社会竞争的能力先天不足，“等靠要”思想严重，从而使得部分优抚对象家庭自我保障、自我发展的能力十分薄弱。
（四）在一些地区不同程度的出现了退伍专业干部安置难的问题。
在过去的计划经济体制下，安置工作可以通过各级政府逐级指定来完成。
在市场经济体制下，计划经济体制下的那一套模式根本行不通，企业有用人自主权，各级政府机关事业单位定编定岗、精简机构，这些都给安置工作带来了很大的困难。
这些问题的存在给优抚安置工作带来了很大的影响，社会优抚关系到国家的稳定大局，与计划经济体制相适应的社会优抚制度在经济体制改革中也面临改革问题。
怎样给中华人民共和国民政部优抚安置局领导留言
民政部网站部长留言即可，我试过
