学习两会精神心得体会
2018学习全国“两会”精神心得体会2018年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议分别于2018年3月5日和3月3日召开，于3月20日和3月15日胜利闭幕。
这次全国“两会”，是新时代召开的一次极为重要的会议，是一次高举旗帜、维护核心，统一思想、凝聚伟力，继往开来、奋发前进的历史性盛会。
大会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，洋溢着民主、团结、求实、奋进的浓厚氛围，取得了圆满成功。
“两会”审议通过的各项工作报告，以及宪法修正案、监察法和《国务院机构改革方案》，充分体现了新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分体现了中央路线方针政策，为我们做好今年各项工作提出了明确要求。
全国“两会”期间，总书记发表了一系列重要讲话，高屋建瓴、精辟深邃，内涵博大、主旨鲜明，是对党的十九大精神的丰富和深化，是指引我们做好工作的重要遵循，为党和国家事业发展注入了强大动力。
我们要充分认识全国两会的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来，切实提高政治站位，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
要牢记总书记号召，要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆
如何加强干部八小时以外监督管理心得
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的经济成份、利益主体、社会组织以及人们的就业方式和生活方式日益多样化，领导干部“八小时以外”活动的时间和空间逐渐扩大，活动的形式和内容也趋多元化。
面对社会变革和体制转型带来的种种考验，一些领导干部经不起权力、金钱、灯红酒绿的种种诱惑，干出一些有悖于社会道德、有悖于组织原则、有悖于党纪法规的事来，从而走上违法乱纪的道路。
近三年来，**县纪委监察局相继查处了14名科级领导干部，其中违纪违法行为发生在“八小时以外”生活圈和社交圈的就占了13名，占科级干部违纪案的93%。
全国各级纪检监察机关查处的一些领导干部违法违纪案件（如成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发等违法违纪案）都一再说明：“八小时以外”是领导干部违法违纪的“多发时段”，是干部腐败的“黄金时间”。
因此，如何适应新形势，切实加强领导干部“八小时以外”的监督，是摆在各级纪检监察机关和组织人事部门面前的一个崭新课题。
一、领导干部“八小时以外”腐败的主要表现。
从各地纪检监察机关查处的一些领导干部腐败案来看，领导干部八小时以外腐败的形式可谓五花八门：一是公款吃喝和高消费娱乐。
有的单位与单位之间轮流坐庄，互相吃请；有的下乡检查指导工作时吃，同城谈工作也吃；有的则接受服务对象或下属单位的宴请、赠送或提供的高消费娱乐。
酒桌上天上飞的、地上跑的、水中游的、山珍海味、名酒名烟，应有尽有，一顿吃掉上千元。
酒足饭饱之后又是跑歌厅、游舞池、洗头泡脚、桑拿按摩，甚至接受********。
有的在单位有钱时挥霍着吃，单位无钱时赊账吃。
无休止的吃喝，既吃坏了身体、吃穷了单位、吃垮了酒店，又败坏了党风、带坏了民风。
二是公车私用和公款旅游。
有的领导干部把公车当私车，本单位的干部下乡或出差办公事只能搭班车，而领导干部的家属办私事或子女上学却动用单位小车接送；有的则借开会、学习之际公款旅游；有的在节假日利用公款、公车携家眷或情人外出旅游；有的则接受服务对象或下属单位提供的资金游遍名胜古迹、走遍名山大川、周游“诸侯列国”。
三是利用职权收受贿赂，搞钱权交易，获取非法利益。
成克杰、胡长清、陈希同、韩桂芝、刘方仁、丁鑫发就是其中的代表。
四是利用婚丧嫁娶、生日寿辰或生病住院之机收钱敛财。
如黑龙江省贪官——原绥化市市委书记马德，有一次因病住院，在医院里一星期就收受下级“慰问金”240万元。
五是染赌近黄。
有的领导干部嗜赌如命，每天赌得昏天黑地、通宵达旦，以至于第二天上班时总是昏昏欲睡，不能正常工作；有的挪用或贪污公款去弥补赌资“黑洞”；有的则从境内赌到境外。
近两年，**县纪委监察局就查处了4名在“八小时以外”参与赌博的科级干部。
六是乱搞两性关系。
有的在外拈花惹草、金屋藏娇、养情妇、包二奶，有的则嫖娼奸宿，伤风败俗。
七是傍大款傍黑道。
有的交朋友时嫌贫爱富，下基层时只访富家，不访穷家。
有的与黑道人物称兄道弟，被大款和黑道人物牵着鼻子走，充当其违法犯罪的保护伞。
二、领导干部“八小时以外”腐败的主要特点：一是具有较强的隐蔽性和复杂性。
由于领导干部“八小时以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大，在时间、空间上跨度大，再加上搞腐败的人大都用隐蔽的方式，进行一对一的私下交易，除了当事人，其他人很难发觉。
因此，“八小时以外”腐败具有较强的隐蔽性和复杂性，监督难度大。
二是家族化趋势日益明显。
有的领导干部不仅自己受贿索贿，家属也参与其中，对其蜕化变质起着推波助澜的作用。
有的妻子担当“受贿财政部长”；有的子女“借父权生财”。
如江西省检察院原检察长丁鑫发，单独或伙同其妻章某、其子丁某收受贿赂折合人民币30万元，同时利用职务之便为儿子经商办企业谋取不正当利益，挪用公款210万元。
三是节假日与喜庆日呈多发性。
一是传统节日，如春节、元宵节、端午节、中秋节。
这些节日是民间走亲访友、请客送礼的高峰期。
一些瞄准领导干部权力、想得到领导干部“关照”的人，也以正常的人情往来为掩护，借机向领导干部送去厚礼，进行“感情投资”，而一些爱财的领导干部也会心安理得接受。
二是现代假日，如五一、国庆、元旦等。
这些节日是都市上班族休闲或外出旅游的高峰期，一些心怀不轨者则利用这些假日，以邀请领导干部外出旅游的方式变相行贿。
二是婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰日。
领导干部及其家属的婚丧嫁娶、生病住院、生日寿辰等都是行贿者送钱和受贿者收钱的最好理由。
三是调动升迁日。
领导干部提拔或调动时，往往是迎来送往最频繁的时期，一些“用心者”也借机送上厚礼“恭贺”，为日后关系奠定基础。
因此，“八小时以外”是领导干部腐败的“多发时段”，而节假日与家庭喜庆日则成为领导干部腐败的“黄金时间”。
三、领导干部“八小时以外”腐败的主要原因：1、市场经济的不完善和不平等竞争的负面影响。
目前，我国仍处在市场经济的转轨期，社会主义市场经济体制尚不够完善，市场经济的竞争性和经济主体的多元化，加剧了生存竞争的激烈性。
在利益的驱动下，一些投机者通过拉拢腐蚀领导干部，达到规避公平竞争、获取非法利益的目的。
而一些心理失衡和私欲膨胀的领导干部则趁机进行“权力寻租”，干起权钱交易、权色交易的勾当。
2、资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀。
随着对外交往的增多，一些领导干部对资产阶腐朽思想和生活方式盲目崇拜,逐渐滋生了拜金主义、享乐主义和极端个人主义，整天往返于灯红酒绿、乐池歌榭，沉湎于赌场情场，在不知不觉中被金钱、美色所击倒。
3、一些领导干部自身不良心理的驱使。
一是名利心理。
信奉“提升靠活动，关系靠走动”的庸俗“关系学”，为图个人名利跑门路、拉关系、套近乎，有的为拉票贿选、跑官要官，有的则借机卖官；二是放纵心理。
认为上班紧张忙碌，下班后理应“放松”、“潇洒”一番，于是不该吃的照吃、不该做的照做，不该玩的照玩、不该拿的照拿、不该收的照收；三是侥幸心理。
认为在八小时以外的活动属于个人隐私，别人无权干涉，即使做了不该做的，玩了不该玩的，得了不该得的，只要做得天衣无缝，就不会有人知道。
熟不知法网恢恢，疏而不漏，腐败者总有一天要受到党纪国法的制裁。
四、加强领导干部“八小时以外”监督的对策。
1、加强思想教育，增强领导干部“八小时以外”廉洁自律的自觉性。
一些领导干部之所以在“八小时以外”管不住自己而犯错误，原因虽多，但最根本的原因还是世界观、人生观、价值观出了问题，是不良心理，不健康的思想起了作用。
解决这个问题必须加强教育。
一是加强“三个代表”重要思想教育，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观；二是加强“四自”教育，使领导干部在八小时以外做到“自尊、自重、自警、自励”，做到生活上寡欲，行动上慎独；三是加强警示教育，做到警钟常鸣，使领导干部自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理，自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑，自觉接受组织和群众的监督。
2、建立健全制度，规范领导干部“八小时以外”的行为。
一些领导干部八小时以外犯错误，除其自身原因外，还有一个重要原因是：组织上对领导干部八小时以外的行为缺少一个完整的、系统的规范，对其八小时以外的言行缺乏有效的约束，监督部门也存在监督执行难的问题，因此要适应形势的需要，抓紧制订一套系统的、有权威性的、操作性较强的领导干部八小时以外行为规范以及违反规范的处理规定。
在制定行为规范时应将领导干部的政治信念、道德情操、廉洁自律、人际交往等内容纳入其中，明确规定什么可为，什么不能为以及违反了该受什么处罚等。
当前应将领导干部廉洁自律各项规定，如“八不许”(不许违规收送现金、有价证券和支付凭证；不许跑官要官；不许放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财；不许公款进行非公务性的相互吃请和高消费娱乐活动；不许从事侵害性钓鱼；不准利用公款或接受与行使职权有关系的单位或个人出资安排的观光、旅游；不许参加***组织)等纳入领导干部八小时以外必须遵守的行为规范。
同时要明确规定违反这规定将受何处罚等问题。
3、突出监督重点，增强对领导干部“八小时以外”监督的针对性。
由于领导干部“八小以外”远离单位和组织，其生活圈、社交圈涉及面广，流动性大、时间空间上跨度大，具有较强的隐蔽性和复杂性，凭借现有的人力、物力和监督手段，很难对领导干部进行及时有效监督，因此，在加强日常监督的基础上，必须实出重点，加强对重点人物、重要时期、重要地点的监督。
第一、加强对重点人物的监督。
一是各级行政事业单位一把手以及掌管人、财、物和工程发包、监理、验收等有一定实权的副职和中层干部，这些人最容易被别有用心的人拉拢腐蚀；二是在日常工作、生活、作风上已出现问题征兆的干部，如平时工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擞，热衷于吃喝穿戴，与一些大款打得火热，与黑道人物交往密切的人。
第二，要加强对重点时期的监督。
一是本地或本单位干部人事调整期，提拔任用干部期；二是重大工程项目审批、发包、监理、竣工验收期；三是领导干部职务升迁、岗位变动及家庭中的婚丧嫁娶、乔迁、子女升学，本人及家庭成员生病住院、生日寿辰期；四是元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节日期。
这些时期多是拉拢感情、行贿受贿、权钱交易、收敛钱财等行为的高发期，强化对这段时期的监督，就抑制了“权力腐败”最重要的发生期。
第三，加强对重要地点的监督。
宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等休闲娱乐场所及领导干部的住宅，这些场所，往往是少数领导干部“八小时以外”吃喝嫖赌、权钱交易、权色交易，最终滑向犯罪的深渊的重要场所，强化对这些场所的监督，就等到端掉了腐败分子的“交易市场”。
4、强化监督合力，增强对领导干部“八小时以外”监督的实效性。
加强领导干部“八小时以外”监督，单靠一个部门、一个单位和一段时间的突出监督显然是不够的，必须发挥方方面面的作用，构成全方位、立体式的监督网络，才能形成强有力的监督合力。
第一,要强化班子内部监督，阻断权力向“八小时以外”转移。
一是要严格坚持党的民主集中制制度。
坚持集体领导、民主集中，凡重大事项、重要决策，都应坚持集体讨论、民主决策，不得个人或少数人说了算，防止个人独断专行。
二是要进一步完善人事选调、干部提拔、工程招投标、土地批租、产权交易、专项资金分配、拨付等重要环节的决策与监管制度，阻断权力向“八小时以外”转移，从源头预防权力在八小时以外“寻租”。
三是要严格党内民主生活会制度。
要把“八小时以外”存在的问题列入民主生活会的内容，进行自我剖析，开展批评与自我批评。
从而在班子内部形成相互监督的氛围。
第二,强化纪检监察和组织部门对领导干部的日常考察监督。
提拔干部时，应先听取纪检监察部门的意见。
考察干部时，既要看干部“八小时以内”的表现，也要看其“八小时以外”的表现；既要考察其工作圈，也要考察其生活圈、社交圈。
对“八小时以外”有违纪违法情况反映的，应暂缓提拔；经调查问题较轻的，应及时进行提醒教育；确实存在严重问题的，应取消提拔资格，并交纪检监察和司法机关从严处理。
第三,强化执法部门监督。
公安、文化、工商等部门要加强对宾馆、饭店、美容按摩厅、歌舞厅、夜总会等高消费娱乐场所的经常性检查，发现经营不规范、藏污纳垢的，要予以取缔；发现领导干部从事嫖娼、赌博等活动的要从严查处，并及时通报纪检监察等部门。
第四,强化群众监督。
领导干部来源于群众之中、生活于群众之中。
生活在领导干部周边的群众，对领导干部的情况最熟悉。
必须发动群众，依靠群众，让更多的群众参与到监督中来。
一是建立领导干部“八小时以外”监督信访举报制度，公开举报电话，设立举报信箱、监督网站等，鼓励群众参与监督；二是聘请人大代表、政协委员、党外知名人士以及社区群众代表担任特邀监督员，请他们对领导干部“八小时以外”的活动进行监督，一旦发现有违纪违法情况，立即向纪检监察机关和组织部门汇报。
三是建立纪检监察和组织部门与领导干部居住地群众联系制度。
定期走访领导干部的左邻右舍，了解领导干部在“八小时以外”遵守社会公德、家庭美德、邻里关系、社会交往、廉洁自律等方面的情况。
通过以上综合措施，在更广阔的社会空间“透视”监督对象。
第五,要强化新闻舆论监督。
对领导干部“八小时以外”应遵守的道德准则和行为规范要多加宣传，对少数领导干部“八小时以外”违德、违纪、违法行为要公开曝光，从而警示领导干部从中吸取教训，经常自警、自省，切实做到慎独、慎欲、慎权，树立良好的社会形象。
浅谈如何促进公正廉洁执法
深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是新形势下党中央在总结政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署，也是当前和今后一个时期，检察机关重中之重的任务。
在三项重点工作中，公正廉洁执法是关健和根本，是检察工作的生命线，是检察机关强化法律监督、维护社会和谐稳定和社会公平正义的基础;也是提高检察机关执法公信力的根本途径，那么如何促进公正廉洁执法，切实树立检察机关立检为公、执法为民的良好形象呢?笔者认为应从以下几方面作起，以促进公正廉洁执法。
一、始终坚持思想政治建设领先，在强化公正廉洁执法理念上取得新进步 检察机关是国家法律监督机关，在公正廉洁执法方面理应从严要求，带头做好。
检察机关要坚持以人为本，对队伍严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，扎实推进领导班子和检察队伍廉政建设，着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的高素质检察队伍。
一是加强检察队伍的思想政治建设，使干警自觉筑牢思想防线。
要始终坚持把思想政治建设放在首位，牢固树立正确的执法思想和执法理念，广泛开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，坚持深入开展忠于宪法和法律的忠诚教育，大力培育、牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念，始终保持执法者应有的理性，始终以平和的态度对待群众，始终做到语言文明、行为文明、作风文明，始终遵循执法办案程序和执法行为规范，着力增强检察职业道德意识。
同时教育干警“不该吃的坚决不吃，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去”、“政治上的安全比职务晋升更为重要”、“每个人都不能因一时贪念，给自己的人生留下隐患，给单位和同事留下遗憾，给家庭和后代留下伤害”等，明确要求干警冷静算好“违法违纪成本帐”、“人生价值帐”两本帐，使干警筑牢公正廉洁执法的道德底线。
二是突出领导班子建设。
强化对领导班子和领导干部的监督，认真落实领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、个人有关事项报告、任前廉政谈话等制度，推行领导干部问责、领导干部廉政档案等制度，促进依法决策、民主决策、科学决策。
三是强化思想理论建设。
加强深入学习实践科学发展观活动长效机制建设，继续深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、职业道德、纪律作风等教育，坚持走中国特色社会主义法制发展道路。
二、积极开展检察干警执法培训，在提高公正廉洁执法能力上取得新进步 一是加强正规化岗位培训。
以提高把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆情应对和引导能力等为重点，切实抓好检察机关领导素能、执法一线检察官专项业务、新进新任人员岗前任职、岗位技能等各项培训工作，着力解决说不清、写不明、辩不过的问题。
二是加大检察教育培训力度。
实行检察人员参加上级院集中轮训机制，确保领导干部参加各类方式培训，使每名检察人员在四年检察教育培训周期内至少到上级院参加培训一次。
充分利用庭审观摩、疑难案例研讨、公诉人辩论竞赛、析案明理、案卷展评、岗位练兵、集中培训等手段，积极开展岗位练兵和业务竞赛活动，加强对全体干警进行经常性的执法业务培训。
二是高度重视检察人才培养工作。
以参加省院法律硕士研究生班和上级院优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督能手等业务尖子、办案能手评比为重点，大力培养中青年骨干和高层次人才，力争使更多优秀干警进入全市、全省检察机关检察业务专家、优秀公诉人、优秀侦查员、优秀侦查监督能手、检察理论人才行列。
三是狠抓司法考试专项培训，打造司法考试培训品牌。
要坚持把司法考试作为教育培训工作的重中之重，始终做到“思想认识、工作措施和责任考核”三落实，通过加强参加省院专项培训、先进典型引导、落实保障服务措施等提高司考通过率。
三、突出强化自身监督制约，在提高执法公信力上取得新进步 检察机关以强化自身监督为核心，深入推进“阳光检务”，自觉接受外部监督，着力加强自身监督制约和执法规范化建设，确保检察机关严格、公正、文明执法，提高执法公信力。
一是以执法办案为重点，构建内部监督制约机制。
在检察机关实行侦监、公诉部门由不同的领导分管，对自侦案件的立案实行“双报批、双备案”制度，对自侦案件的不捕、不诉实行报上一级检察院批准制度，自2009年开始又对所有自侦案件的批捕上提一级，以此加强纵向办案部门间的相互监督制约，确保严格执法;同时强化对自侦、自查案件各环节的监督制约;对扣押冻结款物开展专项清理，完善管理机制，实行查扣部门和处置部门的分离、相互监督制约，以此横向加强各线条、各部门之间相互配合和相互监督制约关系。
在查办案件过程中，严格落实讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像规定，进一步规范干警的执法办案行为。
二是完善和规范接受外部监督的工作机制。
检察机关要加强同人大代表联系，加强同政协联络，自觉接受人大代表和政协委员的监督。
继续深化人民监督员工作，对直接立案侦查的职务犯罪案件中犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤案、拟不起诉的案件全部进入人民监督员监督程序。
同时也要聘请检察联络员，对执法办案活动进行监督，并收集和反馈社会各界对检察工作及党风廉政情况的意见建议，进一步密切了检察机关与社会各界的联系，自觉接受监督。
三是深入推进“阳光检务”，广泛接受人民群众的监督。
通过开展以“听民声，察民意，解疑难，办实事，保稳定，促发展”为主题的检察官下基层、进社区走访活动，进一步改进作风，密切检群关系，畅通人民群众监督检察工作的渠道。
通过“阳光检务”，深入推进检察机关办案工作的透明公开，建立了案件信息查询系统，专人负责录入检察环节办理案件的实时信息，方便案件当事人及其辩护人、代理人、近亲属查询案件办理情况，依法保障诉讼参与人的合法权益;接受当事人的监督，规范自身执法行为，不断提高执法公信力，提升人民群众满意度。
四、突出强化法律监督，在推进公正廉洁执法上取得新进步 强化法律监督，既是宪法赋予检察机关的职责，也是推进公正廉洁执法的有效途径。
检察机关要切实加强对执法司法不公不廉的监督，始终坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，努力构建公正廉洁的政务环境和司法环境。
一是坚决打击职务犯罪，推进反腐倡廉。
要坚决贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，不断加大对贪污贿赂、渎职侵权犯罪的打击力度，通过开展各个专项活动和诉讼监督，严肃查处执法不严、司法不公背后隐藏的职务犯罪案件，在查办职务犯罪案件中，检察机关要严格执行党内请示报告制度，主动加强与纪委、监察等执法执纪部门的协作配合，形成打击合力，始终坚持保证办案质量、遵守法定程序、注重办案效果，确保办案力度、质量、效率和效果统一。
二是不断强化诉讼活动监督，维护司法公正。
检察机关始终要把群众反映强烈的问题作为监督的重点，全面加强对刑事诉讼、民事审判、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，有效保障司法公正，维护社会公平正义。
控申科要建立健全依当事人申请予以公开制度和重信重访案件公开听证制度;侦监科、公诉科、反贪局、反渎局、民行科要完善当事人权利义务告知制度，积极推行检察文书说理制度;侦监科、公诉科要建立健全不捕、不起诉、不抗诉案件答疑说理制度，确保人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权落到实处。
三是积极开展职务犯罪预防，推进惩治和预防腐败体系建设。
要坚决贯彻落实积极推进惩治和预防腐败体系建设，不断巩固和完善在党委统一领导下的预防工作机制，加强社会化大预防网络建设，着力在构建全社会廉政文化方面有所作为，使公正廉洁执法成为司法执法人员的自觉行为、良好习惯。
不断探索新形势下开展预防职务犯罪工作的方式方法，与相关行政执法单位建立了刑事司法与行政执法相衔接工作机制，形成预防合力;建立了预防职务犯罪警示教育基地，成立宣讲团和宣讲队，深入机关和学校开设预防讲座，不断深化预防宣传教育效果。
公正廉洁执法，维护社会公平正义，是我们司法执法机关共同的责任，更是服务社会、造福人民、功德无量的民心工程。
我们要以忠诚、公正、清廉、文明为核心，大力加强检察职业道德建设，正确履行法律监督职责，真正使检察机关成为公正廉洁执法的先行者，成为社会公平正义的守护者。
国家开放大学学习心得体会怎么写
国家开放大学入学心会通家开放大学入学使我们了解了国家开放大代远程开放教育的特点习方式，学习方法和技巧，以自学为主是现代远程开放教育的特点之一，我真实地感受到了在线学习的魅力，它的方便、快捷、灵活是其它教学模式无可比拟的，也正因如此，才让我有可能边工作，边学习，通过学习提高了工作水平，也通过工作巩固了学习效果。
不仅学到了许多专业知识，自己的工作能力也得到了一定的提高，还学到许多专业之外的知识，让我更深层次的了解了知识之外的知识。
即重温了历史，又展望了未来。
在学习的过程中：第一，必须树立一个明确的学习目标，因为明确的学习目标是顺利完成全部课程的前提。
从目前社会大环境看，在信息技术迅猛发展、知识经济初露端倪的今天，知识的有效期在不断缩短。
有的人往往会因为知识有限和社会变化太快而被淘汰。
这就给了我们继续学习，不断完善自己、不断提高自己提出了必然的要求。
所以，加强学习成为我们生存发展和应对竞争的有效手段。
用理论知识提高自己的文化素质，并争取能够学以致用。
所以我学习的目标很明确，提高水平，学到知识，更好的应用到今后的实际工作中。
第二，要尽快适应在线学习的方法，变被动学习为主动学习。
在学习的过程中，我更加坚定了在线学习的重要性。
第三，要正确处理好工作、生活、学习之间的矛盾。
工学矛盾是每一个已经参加工作的电大学员都要面临的问题。
在实际工作和学习中，如何能够较好的处理工学矛盾，在高标
如何开展警示教育，不能只学陈杨周案例，最主要用身边事教育身边人
近年来，为推动预防职务犯罪工作的深入开展，强化家工作人员的法制警示教育，增强预防职务犯实效性，让廉洁伴随每一位干部，让阳光洒向所有公务员，安岳检察院创造性地开展了预防职务犯罪警示教育活动，建立了全省第一个预防职务犯罪警示教育室，通过形象直观的图片、具体生动的视听资料、深入浅出的讲解，增强警示教育的吸引力、感染力、渗透力，通过正面引导和反面警示，实现了警示性、震慑性、教育性的有机结合，在社会各界引起了强烈反响。
安岳电台、电视台、资阳电视台、中国职务犯罪预防网、正义网、检察日报等都作了报道，收到了良好的社会效果和法律效果。
我们的作法是：一、领导重视，建立一个组织。
腐败现象，严重影响执政党的形象和国家法治的统一，引发和激化社会矛盾，破坏社会政治稳定。
中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，对于腐败现象，既要从严治标，更要着力治本，惩防并举，注重预防。
以铜为镜，可以正衣冠;以史为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失，中医学亦强调不治已病治未病。
为进一步深化预防职务犯作，我院高度重视预防警示教育，成立了预防警示教育工作领导小组，为顺利开展预防警示教育提供了组织保障。
二、协作配合，构建一套机制。
我院按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，将预防警示教育工作始终置于县委的领导下，立足检察职能，分类分层次开展教育，与县纪委、监察局、直属党委、县委宣传部、县委党校等建立了预防警示教育的工作机制-联席会制度，即相互支持，相互配合，联手预防。
首先，建立基地，为预防警示教育提供载体。
与县纪委监察局合作，联合建立了党风廉政和预防职务犯罪警示教育室，地点设在检察院，警示教育室收录了近年来发生在我县的部分违法违纪典型案例、悔过书、《中华人民共和国刑法》和《中国共产党纪律处分条例》的相关法条，警示教育期刊、手册、光蝶、磁带，图文并茂、画面精美、内容翔实，集弘扬正气、反面警示、法规简介等综合教育内容于一体，全方位展现了预防警示教育功能。
与县委党校合作，建立了预防职务犯罪廉政教育基地，为预防警示教育工作的开展奠定了基础，提供了场所保证，成为反腐教育的特殊课堂。
其次，协作配合，联手开展预防警示教育。
县委党校，是党员干部成长的摇篮，直属党委是党员的家，纪委是反腐倡廉的组织协调机构，组织部、宣传部在反腐倡廉中都存担着特殊的职责。
为了让的人能够适时接受警示教育，我院与上述单位和部门建立了长期的联系，他们积极组织国家公职人员、党员、干部前往警示教育室接受警示教育，我院为反腐败教育工作提供法律支持和方便。
如在保持共产党员先进性教育活动中，我院主动与县保持共产党员先进性教育活动公室联系，组织了全县副科级以上单位党组织负责人到警示教育室接受警示教育，观看警示教育片，此次活动受到了县委、上级检察院、市委的充分肯定和高度赞扬。
据统计，2003年以来，到我院警示教育室参观的有3300多人次，受教育人员有党群机关、政府部门领导、也有国有企业、事业单位工作人员，有市委常委、县委书记，县长、人大主任、政协主席，也有集体企业负责人、一般干部、普通老百姓，有本市县的，也有外地市的。
三、预防教育，抓住一个关键。
教育从本质上讲是要深入心灵深处，产生感化作用，其主要功能是教化。
当一种不良欲望出现时，外部的约束力量和内心的自控力量同时起着不可替代的重要作用。
而教育需要外来的各种灌输，是要引导控制人的心理活动、心态变化，消除邪念，节制欲望。
因此，我院始终坚持预防为主的工作思路，重视预防警示教育对人思想的钳制作用。
一是在从未发生职务犯罪案件的单位开展警示教育，通过参观警示教育室，观看图片展览和电教片，更加清醒地认识到腐败现象对党的危害，认识到预防职务犯罪必须从点滴做起，才能自觉做到不为私心失节、不为玩物丧志、不为名利失德、不为懈怠误事、不为短视毁业、不为权重傲物。
二是在已经发生了职务犯罪的部门和单位开展个案预防，开展用身边事教育身边人的警示教育活动。
让一个个触目惊心的案例，触动每个参观者的心灵，从中汲取深刻的教训，强化廉洁自律的意识，增强拒腐防变自觉性，树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观，参观者表示要倍加珍惜工作岗位，增强法纪观念，清正廉洁，正确行使手中的权力，真正做到清清白白做事，踏踏实实做人，做一名清正廉洁的好干部，起到了一案、治理一片、教育一方的作用。
四、工作开展，贯穿一条主线。
在开展预防警示教育中，我院始终贯穿一条主线，那就是以重点领域、重点部门、重要岗位的国家工作人员为主要教育对象，一把手、领导班子成员、中层干部、新提拔干部又是教育的重中之重。
因此，我院针对不同的教育对象，分类分层次开展教育，结合具体案例深刻剖析违纪违法案件发生的原因、危害及后果，使受教育对象对预防职务犯罪思想上有认识，行动上有措施，工作上有远识，工作中时刻警醒，坚持从源头预防，增强对腐败的免疫力。
五、警示教育，突出一个实效。
为增强警示教育的实效性，防止教育活动走过场，我院采取请进来、走出去的方式，开展了内容充实形式多样的预防警示教育活动。
一是请进来，即受教育者直接到警示教育室参观，通过观后留言和心得体会，反映参观警示教育室的真切感受，其中有思想交流，有善意提醒，有人生感悟。
如相关领导参观后，写下了名利淡如水，民心重如山的观后感言。
县农业银行组织全体职工参观了警示教育室后，每人写出心得体会，并上墙公示，这一活动取得的实效得到市行的充分肯定。
二是配合预防单位，组织人员参观监管场所，利用服刑人员现场说法，直观现实地教育参观者珍惜自由，慎用手中的权力，履行好自己的职责，自觉抵制和远离职务犯罪。
三是走出去，院领导应邀前往相关单位上法制警示教育课，针对该单位的行业特点和工作实际以案说法;检察干警深入乡镇、街道、企业、学校，采取张贴挂图，发放宣传资料，现场答疑等形式开展警示宣传，使警示教育的渠道实现了由静态到动态的拓展，把一个警示教育室变成了多个警示教育室，增强警示教育的实效。
公安机关秉公执法心得体会
公正是法律永恒的价值追求，廉洁是执法者最基本的职业操守，公正廉洁执法，维护社会公平正义，是公安工作的生命线，也是党和人民对公安队伍的永恒要求。
随着社会主义市场经济的不断发展和完善，社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行，公安机关尤其是公安民警队伍中执法不严、执法不公、执法不廉的问题时有发生，严重影响了整个公安工作和公安队伍建设的发展。
如何进一步提高执法水平，保证执法公正廉洁是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项十分重要而紧迫的任务。
笔者认为要保证公正廉洁执法，应着重抓好以下几个方面的工作： 一、牢固树立公正廉洁意识是保证公正廉洁执法的关键 当前，影响公安机关公正廉洁执法的一个重要原因就是相当一些公安民警的头脑中要么公正廉洁意识淡漠，要么没有牢固树立正确的公正廉洁观念，要么没有充分认识到公正性、廉洁性对公安执法的重要性和严峻性。
因此，切实保障和提高公安机关正确履行职责，维护执法公正，就必须不断强化和巩固广大公安民警的公正廉洁意识，以正确的公廉洁正意识有效指导执法工作，促进各项公安工作，永葆公安工作的生机和活力。
牢固树立公正廉洁意识，首先要加强对公正廉洁观念深刻内涵和重大价值的学习、理解，增强对公正廉洁观念重要性的认识。
通过深入学习理解要使各级公安机关及广大民警充分认识到维护公正是公安工作的总要求，认识到维护公正是公安机关“立警为公，执法为民”要求的具体体现，认识到维护公正是党和政府以及人民群众对公安机关执法活动的根本要求和强烈盼望，认识到维护公正对加强社会主义民主、建设社会主义政治文明、营建和谐社会、推进依法治国方略实施的重大推动作用。
要通过对公正廉洁观念的学习、理解，把维护公正廉洁的意识深深铭刻在每一个公安民警的头脑中，体现在执法实践中，把公正廉洁执法思想植根于每位民警，落实到每一个执法环节中，不断增强广大公安民警公正廉洁执法的自觉性、主动性。
其次，要增强公安民警法律至上观念，努力提高依法行政、依法办案的自觉性。
广大公安民警必须树立法律至上的观念，必须以人民利益为重，坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，规范执法行为，强化执法监督，提高执法质量。
坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。
要从最基本的环节最细微的地方作起，切实作到在所有的公安工作和执法行为上充分体现公平和正义。
坚持法律面前人人平等，不畏权贵、刚正不阿，秉公执法、廉洁奉公，不为权力、名利和美色所动，努力做到不枉不纵，既不滥用职权、超越职权，也不能消极不作为，努力维护法律的权威和尊严。
第三，要注重加强程序公正的意识，程序是如何完成实体内容的步骤、方法、形式、时间、顺序等的规定，两者缺一不可。
在我国公安机关及广大民警中，长期以来“重实体，轻程序”的思想根深蒂固，执法过程中忽视程序、违反程序的问题普遍存在。
在这种情况下，公安机关要做到公正执法，不仅要做到实体内容的处理公正，更重要的在于强化程序意识，通过确保程序公正实现执法公正。
第四，要切实体现人民群众的要求。
要关爱弱势群体，要根据群众的意愿办事，把人民群众满意不满意作为衡量公安工作的根本要求。
在各项执法活动中，要始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作这第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，带着对人民群众的深厚感情去执法，坚决维护人民群众的合法权益，积极推行警务公开和便民利民措施，让人民群众切实感受到公安机关是实事求是和公正的。
二、正确运用自由裁量权是实现公正廉洁执法的必然要求 自由裁量权是指定在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。
公安机关的自由裁量权是指公安机关在行政管理和刑事侦查工作中，根据法律法规赋予公安机关的行政管理和刑事侦查权限，依据立法目的和公正合理的原则，作出或不作出具体行为的权力。
三、强化和完善执法监督是实现公正廉洁执法的保障 近年来，公安工作在接受人大、政协、社会各届及新闻媒体监督的同时，也不断加强了内部执法监督，设立了不少的机构，起到了一定的作用。
但仍然很难适应日新月异的形式变化和发展，这就需要社会各方的参与，更需要公安机关主动接受监督，切实查找问题，使监督经常化、具体化、程序化、制度化。
进一步加强对公安机关公正执法的监督，必须下大力气强化监督意识，不断完善内部监督机制和外部监察机制，充分发挥纪检、监察、督察、法制等部门的职能作用，加强警务公开，增强公安工作的透明度，以公开促公正，以公正促工作。
四、提高广大民警的业务素质和执法水平是实现公正廉洁执法的重中之重 公安民警是公安执法的主体，其法律法规、业务知识和执法水平高低直接影响着整个执法活动，因此，各级公安机关只有着重加强民警法律法规、公安业务学习教育培训，建立健全学习教育培训一条龙格局，通过举办培训班、知识竞赛、法规测试、集中学习、个人自学、日常考核、综合奖评、排名公示、竞争上岗等有效措施，不断提高其法律业务水平和知识，才能更好地服务于公正执法，也才能做到公正执法。
五、建立健全公安机关执法制度建设是实现公正执法廉洁的治本之策 依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基矗进一步保障公安机关公正执法，必须加强相关执法制度建设。
贯彻公开、公正、便民、利民的原则，坚持教育与处罚相结合，尽快完善执法责任制、错案追究制、执法质量检查制、执法监督制、警务保障制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系公安机关公正执法的保证机制和制度，并使之得到有效实施。
公安机关作为维护国家安全、社会稳定、打击犯罪的重要专政机构，只有通过全方位、多角度的有效改善，才能有效保障公正执法，为县域经济发展和建设小康社会提供良好的和谐、安全环境，也才能使建设小康社会的宏伟目标早日实现。
【篇二】秉公执法心得体会 通过近期开展的秉公执法教育活动，使我感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高，同时，也决心在今后的工作中，牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，立足本职、执法为民的宗旨，不断努力、不断进取，取得业务和思想上的双提高，努力做到内强素质、外树形象。
通过学习，结合自己的工作实际情况谈谈自己的体会。
一、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。
规范执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。
实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。
严格执法至少有两方面的意义。
一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。
徇私枉法，钱权交易，办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。
另一方面还要求我们执法人员要提高素质提高工作质量，因为工作质量的高低于取决于执法人员的各项素质，所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。
二、公正执法是对我们执法人员的基本要求。
公正执法是我国社会主义法制的基本要求，也是对我们执法人员的基本要求，通过学习使我认识到，公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。
公正执法要求执法人员必须尽职尽责，任何偏离法律规定的行为都是错误的，我们肩负着执法的重任，我们必须让让党和人民放心。
要公正执法，就必须忠于党，忠于人民，忠于事业，恪尽职守，乐于奉献，要牢记手中的权利是人民赋予的，就必须为人民服务。
三、秉公执法是社会精神文明的体现，也是我们执法的整体素质的体现。
秉公执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。
我认为秉公执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，坚持严格、公正、秉公执法。
执法讲文明，要求有礼在先，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。
在执法工作中我们往往有特权思想是以威严为主而忽略了以人为本秉公执法，应当既要严格执法、依法行政又要维护执法对象的合法权益。
我作为一名交通行政执法人员，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，在工作中具体体现立法为公，执法为民的思想，树立正确的权力观，价值观和人生观。
通过这次秉公执法教育活动，要进一步解决自己在执法过程中存在的一些问题，不断提高自己的各项素质，增强个人自重、自省、自警、自励，勇于批评与自我批评，一定要规范执法行为，促进秉公执法。
怎样对政府的权力进行制约和监督
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）指出：“监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。
必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。
”这是我们党在深刻总结关于制约和监督权力运行实践经验基础上，针对当前存在的滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等突出问题，进一步提出的新要求。
一是加强制度建设。
《准则》提出加强权力运行的制约和监督机制几个关键制度的建设：形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排；实行权力清单制度；健全不当用权问责机制。
这几项制度对于把权力关进笼子，进一步强化权责对应，将会起到十分重要的作用。
制度的生命在于执行。
要加大制度执行力度，决不能让制度成为摆设、“稻草人”，形成“破窗效应”。
二是增强法治思维和依法办事能力。
把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
《准则》指出：“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。
”做到这点，最重要的就是增强法治思维和依法办事能力。
要带头依法办事，带头遵守法律，始终对法律怀有敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，明确权力界限，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。
三是完善监督机制，形成监督合力。
我们党是执政党，领导干部手握权力，掌握大量社会资源，如果缺乏健全完善的用权法规制度，权力失去约束、不受监督，必然导致权力滥用、潜规则盛行，最终导致腐败。
加强权力运行的制约和监督，是对领导干部的最大爱护。
首先要强化党内监督。
《准则》提出“营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。
”党内监督没有禁区、没有例外。
党内监督的主要内容之一，就是正确行使权力和廉洁自律情况，监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。
在加强党内监督的同时，要充分发挥外部监督的作用。
各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。
公开是最有效的监督，通过实行政务公开，公开权力运行的过程和结果，让权力在阳光下运行。
舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式，具有其他监督手段无可替代的作用，新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一，按照相关规定加强舆论监督。
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一、将制度化、规范化、程序化合并提出是一组科学严谨的表述 所谓制度，就是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化等方面的体系，也指集团内部人员共同遵守的办事规程和行为准则；所谓规范，就是约定俗成或明文规定的标准；所谓程序，就是事先规定的事情进行的先后次序。
通俗地理解，制度、规范、程序分别回答了“做什么”、“做到什么标准”和“按照什么次序来做”的问题。
三者之间相互依存，相互联系，构成了一个有机整体。
制度化是前提，提供了规范和程序存在的基础；规范化是手段，体现了制度的有章可循和程序的有条不紊；程序化是保证，保证了制度的严肃性和规范的有效性。
同时，三者又相互渗透、相互作用，有重点又不可偏废。
其中，制度化必须遵循一定的规范和程序作保证才能实现；规范化则需要用制度的形式固定下来，对履行职能进行程序的约束；而程序化则要求在履行职能过程中坚持正确的方法步骤和程序设计，使之操作更规范，也需要用制度形式固定下来。
从上述分析可以看出，“三化”之间是一种统一辩证的关系。
正因为此，以胡锦涛为总书记的新一届中共中央才把它作为一组科学严谨的表述，对新时期的政协工作提出要求。
在日常工作中，各级政协都要密切结合自身实际，通过具体的制度安排和制度设计，将履行职能的主体、原则、范围、过程等确定下来，变成共同遵守的办事规程和行为准则，并以一系列完整而系统的规范和程序来建立履行职能的秩序。
同时，还要做到这一系列制度、规范和程序，不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
从这个意义上说，“三化”是政协履行职能的纲领性安排，抓住了“三化”建设，就等于抓住了提高履行职能水平的“牛鼻子”，就会为提高履行职能成效提供有力的保障。
二、加快推进“三化”建设有着深刻的现实基础 中共中央顺时应变，深思熟虑，提出推进人民政协履行职能的“三化”建设，应当说是正当其时，必将推动人民政协在新世纪新阶段进入又一个更好的发展时期。
从当前的政治基础看，中共中央一直十分重视人民政协履行职能的“三化”建设，1995年就转发了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督和参政议政的规定》。
近年来，特别是中共十六大以来，共产党坚持科学执政、民主治政、依法执政，不断健全完善民主制度，建议并领导修订了宪法和政协章程，对发展社会主义民主政治、发挥人民政协职能作用做出了一系列法制化、制度化的规定。
中共十六届四中全会进一步指出：“推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主”，强调要“健全有关重大问题决策前协商的制度。
”这都标志着新阶段的社会主义民主政治建设正向着制度化、规范化和程序化的方向发展。
在这样一个大背景下，人民政协扎实推进“三化”建设，既是自身发展的内在要求，也才能保证在社会主义政治文明建设的整体部署中发挥更大的作用。
从人民政协的实践基础看，履行职能的制度化、规范化和程序化已同人民政协事业55年的发展紧密联系在一起。
近年来，全国政协和各级地方政协都在履行职能的过程中进行了许多有益的探索，在政协例会、调研、提案等方面形成了一整套制度化、规范化、程序化的运转方式，并积极争取同级党委、政府支持，出台了加强政协工作或支持政协履行职能的规范化文件，促进了政协职能作用的有效发挥。
特别是当前各级政协探索提高履行职能成效的积极性普遍增强，广大委员参政议政能力和热情也普遍提高，这都为推进“三化”建设奠定了良好的实践基础。
只要牢牢把握当前的实践基础，认真贯彻中央推进政协“三化”建设的工作部署，我们相信，人民政协的“三化”建设就一定会有一个更大的发展。
三、推进“三化”建设需要着力把握好的几个重要环节 虽然“三化”建设具备了良好的现实基础，但面对新形势新要求，应当说任务还很繁重，头绪也比较多，迫切需要理清思路，找准切入点，把握着力点，牵头抓总，扎实推进。
首先，要学习理论，总结经验。
推进“三化”建设，必须加强理论学习，深刻领会和把握社会主义民主政治建设、人民政协履行职能的基本原则和根本要求，将人民政协应尽的职责充分体现到履行职能的各项工作中，保证“三化”建设沿着正确的政治方向，在更高的层次上向前推进。
比如，虽然民主监督是政协的重要职能，但地方政协在实际操作中“缺位”、“失位”现象还时有发生，因种种顾虑不愿监督、或因把握不好“度”而不善于监督等情况仍不同程度的存在。
这都需要在理论上加以澄清，将这一职能真正落实好。
加强“三化”建设，还必须从工作实践中汲取动力。
面对各级政协在履行职能工作中大量丰富多彩的鲜活实践，要坚持以关于人民政协的理论为指导，深化认识，及时总结，将其上升到理性的高度，并通过全国政协及各级地方政协之间的经验交流会、协作会等形式，大力推广，互相促进，不断提高人民政协“三化”建设的整体水平。
第二，要搞好政治协商职能的“三化”建设。
政治协商是人民政协的首要职能，也是人民政协存在和发展的基础。
搞好履行职能的“三化”建设，第一位的是要搞好首要职能的“三化”建设。
人民政协自成立以来，一直注意就关系国计民生的重大问题进行协商，在国家政治生活中发挥了重要作用。
但同时我们还应当看到，在一些基层，政治协商制度落实得并不够好，真正意义上的政协协商还不多，有的以通报代替协商，有的以个别问题的交流代替重大问题的协商，有的以党派协商代替政协协商，一定程度上弱化了这一首要职能作用的发挥。
因此，通过进一步明确政治协商的主体、客体、形式、程序，按照“三在前”、“三在先”的要求切实搞好政治协商，就理应成为“三化”建设迫切解决的首要问题。
近年来，由于中共济南市委重视、政府支持，市政协一直坚持在每年年初和年中，由市委书记、市长率领有关部门负责同志，与委员各进行一次高层次的协商，协商主体一般是全年、半年的工作安排和关系济南长远发展的重大问题。
由于这种高层次的协商操作规范，议题实，委员的意见建议有人听，解决问题的措施办法同商定，每次协商都能取得比较满意的结果。
第三，要抓好制度建设。
制度问题是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。
搞好“三化”建设，首要的是抓好制度建设。
近年来，全国政协主动争取中央支持，先后转发或下发了《关于政治协商、民主监督和参政议政的规定》、《提案工作条例》、《关于办理政协提案的意见》等规章制度，在政协履行职能的实践中发挥了巨大作用。
今年以来，全国政协又结合修章实践，正重新制定和修订十余项规章制度。
应当说，目前正处于加强政协制度建设的最好时期之一。
我们各级地方政协要抓住机遇，结合自身实践，尽可能争取党委、政府的支持，对照履行职能的要求，对现有的制度进行一次总梳理，不足的要补齐，空白的要建立，不适应的要修订，难操作的要具体化，尽快形成较为完备的制度体系。
比如，每届除第一次全委会外，其它几次是否专门安排、何时安排预备会议
届中调整、增选、补选领导成员，是举手、鼓掌通过还是投票通过?政协委员是否听取同级人大常委会工作报告等，都需要用制度予以规范。
再比如，政协的建议案，作为委员辛苦调研、政协常委会或主席会议高层次协商议政的成果，由于没有制度依据，办理起来随意性很大，有的上报后就没了下文，直接影响了其作用的发挥。
针对这种情况，济南市政协目前正着手制定《关于政协建议案办理的意见》，以制度来规范建议案的提出、办理、反馈等各个环节，争取届时在全市范围内实施。
如何促进公正廉洁执法
机关率先搞好自身党风建设，特别是公正廉洁执法方面的建将对执法公正廉洁全局性和基础性的意义。
而要确保人民检察院公正廉洁执法，认为应着重做好以下几方面工作。
\ 一、要开展好廉洁执法 教育活动 1、加大廉政建设的教育力度。
既要抓案件查处，更要抓平时的廉政教育。
开展廉政建设教育要突出重点，有的放矢。
利用检察院系统腐败案件的典型，向干警开展警示教育，使其“不敢为”；用身的先进事例，向干警开展激励教育，使其“不想为”。
\ 2、深入开展好主题教育活动。
以深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为契机，在全院大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。
把克服和纠正特权思想作为整治的重点，教育检察干警怀着对人民群众的深厚感情办案，本着对人民群众负责的精神公正廉洁执法。
\ 二、要完善落实好各项廉政制度 1、完善管理制度。
按照中央和上级院关于建立健全惩治和预防腐败体系工作要求，重点完善日常督察督办制度，廉政谈话和诫勉制度，重要情况通报和报告制度，领导述职廉制度、民主生活会制度，反腐倡廉建设工作考核奖惩制度等。
同时，按照上级要求，规范了办案流程管理、案件质量评查等制度，使各项制度更加具有操作性。
\ 2、要抓好制度落实。
纪检监察部门认真履行职责，加强监督，组织检务督查经常检查各项制度的执行，真正做到令行禁止，违者必究，使规章制度真正成为每位干警必须严格遵守的行为准则。
通过对自侦部门今年办结的4起自侦案件进行走访座谈，没有发现办案人员刑讯逼供、徇私枉法、滥用职权等违法违纪行为，检察官的廉洁作风得到案发单位的肯定和好评。
3、严格追究责任。
每年初，组织全院干警自上而下地签订党风廉政建设责任书，形成了一级对一级负责，层层抓落实的工作格局。
实行领导包干负责制，进行层次监督，干警出了问题逐级追究领导责任。
把廉政工作讲评制度作为落实廉政建设工作责任制的重点，实行季度一讲评、半年一小结、年度一总结。
强化对责任追究落实情况的监督检查，防止责任追究中的无原则性，避免该追究而不追究或追究过于宽软的情况发生。
\ 三、要在加强检察队伍建设上下大力\ 推进公正廉洁司法，惩防司法腐败，首先必须抓住队伍建设这个根本点。
要提高政治素质，确保全市法院队伍在纷繁复杂、充满诱惑的市场经济大潮中守得了清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑。
要提高职业道德素质，使掌握司法大权的审判人员都成为自律楷模和慎独典范。
要提高专业素质，做到既研法学理论，又钻法律条文，既精法律知识，又通法律实务，适应形势要求，审理执行好各类案件。
同时，要加强对队伍的示范教育、警示教育，张扬正气，防微杜渐，筑牢全市法院队伍廉洁司法的“防腐大墙”。
\ 四、要在深化检察体制改革上用真力\ 新形势下，推进公正廉洁司法，体制建设是根本，也是难点。
检察体制改革要结合实际，立足查处腐败的关键环节和重点部位，建立健全各种廉政制度，并不折不扣地抓好落实，使腐败分子无“空”可钻，无“机”可乘。
特别是落实好领导廉政责任制，一旦发生职务犯罪，除依纪依法追究其本人外，对腐败分子所在单位的领导也必须追究领导不力的责任，使“一岗双责”真正落到实处。
\ 五、要在查办司法腐败案件上使强力\ 长期以来，司法机关对一些“自家”的腐败分子存在“护短”和“偏袒”，司法腐败分子没有得到最严厉的查处。
真正通过公正廉洁司法，建设一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的执法队伍，为服务大局，维护社会和谐稳定，提供有力的司法保障。
\ 六、要加强纪检监察监督力度\ 为使制度落到实处，应加大监督力度，将监督渗透到检察党风廉政建设的每个工作环节，通过上下联动、左右互通的立体监督网络，形成人人参与监督、人人接受监督的良好机制。
\ 1、要加强对领导干部的监督。
坚持和完善重大事项报告制度、廉政档案制度、家属子女从业填报制度以及领导班子民主生活会制度等，增强领导干部廉洁自律、主动接受监督的意识。
\ 2、充分发挥党管干部的作用。
定期汇报、交流思想，使党员干部切实置于组织的监督之下。
纪检监察干部要经常找干警谈、去部门查、到家里看，了解干警言谈是自由主义的牢骚话，还是健康积极的鼓劲话；吃喝是违反规定吃吃喝喝，还是遵守制度保持廉洁；想法是只想个人名利，还是想着业务工作；娱乐是有害身心健康的低格调，还是陶冶情操的高品位，从而掌握干警的业余爱好、家庭关系以及交友情况。
\ 3、加强对执法办案过程的监督。
一是深入推进执法规范化建设，进一步加强案件管理工作。
坚持每季度对自侦案件、不捕不诉等六类案件必查、其他案件按比例抽查的制度。
实行职务犯罪案件“一案三总结”制度，即：总结经验、总结教训、总结差距。
通过定期召开案件总结分析会议，使办案人认真反思和总结，达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。
二是强化执法行为的监督，纪检监察部门随案发放“廉政监督卡”，实现“逐案监督、跟踪问廉、跟踪问效”，定期组织对已办结案件进行抽查走访，以案件廉洁满意率、效果满意率作为个人业绩的评价标准，努力实现纪检监察部门对自侦案件事前、事中、事后的全方位监控。
三是建立干警执法档案，严格检察人员执法办案的考核监督，对举报问题、查处情况以及违规违纪情况予以记载，把执法档案作为衡量工作、考核干部、检验队伍的重要依据。
四是在反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控告等重点部门建立风险评估机制，从源头上杜绝不稳定因素。
通过上述对执法办案关键环节的监督制约机制，加大源头治理力度，从中发现苗头性问题，早打招呼，早提醒，真正做到防患于未然，以监督保公正、促廉洁、赢公信。
\ 七、要不断创新纪检监察工作思路 1、要大力推行“阳光检务”。
实践证明，人民检察院纪检监察工作要想取得成效，不能单打独斗，必须走群众路线。
一是充分发挥外部监督作用。
成武县院已建立了检察院门户网站，除法律规定保密的情况外，执法依据、程序、流程、结果都公之于众，自觉接受群众监督；开设了检察举报、宣传窗口，公布了12309举报电话；建立了“案件信息查询系统”，把所办案件的非涉密信息向社会公开，方便人民群众查询；在院内设立检察工作宣传栏；印制了《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表、各界人士，并在“举报宣传周”、检察开放日等宣传活动期间向广大群众散发。
二是总结“阳光检务工作”的实践经验，继续完善依法告知权利义务、案件办理进程查询答复、检察文书说理、检察网站的管理和运作，使“阳光检务”更加制度化、规范化。
三是纪检监察通过适时走出去的方式深入机关企业、农村征询意见，把征求到的意见及时反馈给院党组和有关科室、人员。
依靠这些监督手段，促进检察权的公正廉洁运行。
\ 2、要加强纪检监察工作的针对性。
对于检察院办案工作有外出调查、取证，八小时以外、工作场所以外监督困难，而大多数不廉洁行为多发生在“八小时”以外的实际，筑牢干警“八小时以外”的廉政防御阵地，有针对性地开展“家庭助廉”活动，使每一个干警的家庭成员都成为廉洁执法的“监督员”。
此外，要在制度上建立监督机制，延伸对干警八小时以外活动的监督管理，加强对检察干警尤其是院中层以上领导干部的社交圈、娱乐圈、生活圈的监督。
避免一人单独接待，单独调查取证，使党风廉政建设的监督贯穿于任何时候、任何地方，努力实现监督无盲区，确保公正廉洁执法。
近几年来，固始县院没有出现一起检察干警违法违纪案件，也没有发生一起办案安全和办案质量问题。
\ 总之，如何确保检察机关公正廉洁执法，是新时期纪检监察工作的一项重要任务。
