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宣传委员培训个人心得体会

时间:2016-07-10 01:02

学习三会一课的心得体会

三会一课学习心得体会 “三会”是指:党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是指:党课。

 “三会一课”是健全党员组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,对于加强支部建设,提高党的战斗力具有重要作用。

  我曾认为医院是业务单位,支部工作的好坏主要看业务工作,“三会一课”质量如何,对评价党支部乃至党总支的整体工作不起否决作用;支部工作活跃不活跃主要看支部有无有影响的活动。

由于存在这些模糊认识,导致我没有摆正对“三会一课”的认识。

经过一段时间的学习,我逐渐认识到自己的错误,努力提高对“三会一课”的认识,我充分认识到以下几点:  第一,“三会一课”有利于加强学习型党组织建设。

党支部通过坚持和完善“三会一课”制度,经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识,能够不断提高我们的思想政治素质和业务技能素质,从而适应新形势的要求,更好地完成党的各项工作任务。

  第二,“三会一课”有利于推进基层党内民主建设。

坚持和完善“三会一课”制度,贯彻民主集中制原则,真正落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民主权利,充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性,使党员对党的工作中的一些重大问题,在党的会议上进行民主讨论,按照民主集中制的原则,统一思想,做出决议。

  第三,“三会一课”有利于推进党务公开,加强党内监督。

坚持和完善“三会一课”制度,尤其是支部委员会定期向党员大会报告工作

矫正人员学习心得体会

通过一的社正,使我深认识到,社区矫正充分体现了对刑罚的尊重,是一个全新罚制度,意义十分重大。

在亲人、邻居身边,我边工作边改造,能时刻体会到亲人、邻里对我的关怀,生活在社区中,我与其它居民打成一片,建立了比较良好的互助关系,同时社会志愿者的帮助,矫正工作者的指导、教育,也使我格外珍惜这来之不易的自由,格外珍惜法律、社会给予我的改过自新机会,我会自觉地接受矫正工作者的监督、管理、教育、帮助和疏导。

团课学习心得体会500字左右

通过团课的学习使我知道了作为一名当代中学生的政治使命和责任,让我对党和团有了进一步的认识。

首先,我明白了中国共产主义青年团(简称)是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,了解了团的性质,它中国共产党的助手和后备军。

并明白了。

我们要努力学习马克思主义、思想和理论,学习团的基本知识。

并且宣传、执行和各项方针政策,积极参加改革开放和,努力完成团组织交给的任务,而且自觉遵守国家的法律和团的纪律,执行团的决议,并提倡,坚决维护国家和人民的利益。

要虚心向人民群众学习,热心帮助同学进步,及时反映同学的意见和要求。

而且开展,勇于改正缺点和错误。

我明白了是团的性质和任务的象征。

的团旗,于1950年5月4日由团中央委员会公布的。

团旗旗面为红色,象征革命胜利;左上角缀黄色五角星,周围环绕黄色圆圈,象征中国青年一代紧密团结在中国共产党周围。

在学习期间,全校同学积极响应的号召,参加了爱国卫生运动——上街清理小广告,虽然辛苦,但我们并不觉得累,反而满心的光荣感。

在上团课后,我开展,通过思想交锋分清是非,帮助自己自觉抵制不健康的思想的侵蚀和影响,使无愧于党的后备军的称号。

团课教会了我如何学习、如何入团,如何成功。

我们团校青年更应该珍惜时间、把握青春。

“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属“。

做一个有志的青年,为了祖国美好的明天,我们要努力学习,坚持创新,做好新世纪的栋梁

心得体会怎么写

心得体会的开头可用以下几种形式:在XX活动(或XX工作)中的心得体会,XX活动(或XX工作)心得体会(得)。

心得体会怎么写及范文1、什么是“心得体会在参与社会生活与社会实践中,人们往往会产生有关某项工作的许多感受和体会,这些感受和体会不一定经过严密的分析和思考,可能只是对这项工作的感性认识和简单的理论分析。

用文字的形式把这些心得表达出来,就是“心得体会”。

“心得体会”是一种日常应用文体,属于议论文的范畴。

一般篇幅可长可短,结构比较简单。

2、心得体会的写法心得体会的基本格式大致由以下几个部分组成I、标题心得体会的标题可以采用以下几种形式:在XX活动(或XX工作)中的心得体会,关于XX活动(或XX工作)心得体会(或心得)。

如果文章的内容比较丰富,篇幅较长,也可以采用双行标题的形式,大标题用一句精练的语言总结自己的主要心得,小标题是“在XX活动(或XX工作)中的心得体会”,例如:从小处着眼,推陈出新——参加大学生科技创新大赛的心得II、正文这是心得体会的中心部分(1)开头简述所参加的工作(或活动)的基本情况,包括参加活动的原因、时间、地点、所从事的具体工作的过程及结果。

(2)主体由于心得体会比较多地倾向于在文章标题下署名,写作日期放在文章最后。

3、写作心得体会应注意的问题(1)避免混同心得体会和总结的界限。

一般来说,总结是单位或个人在一项工作、一个题结束以后对该工作、该问题所做的全面回顾、分析和研究,力求在一项工作结束后找出有关该工作的经验教训,引出规律性的认识,用以指导今后的工作,它注重认识的客观性、全面性、系统性和深刻性。

在表现手法上,在简单叙述事实的基础上较多的采用分析、推理、议论的方式,注重语言的严谨和简洁。

心得体会相对来说比较注重在工作、学习、生活以及其他各个方面的主观认识和感受,往往紧抓一两点,充分调动和运用叙述、描写、议论和说明甚至抒情的表达方式,在叙述工作经历的同时,着重介绍自己在工的体会和感受。

它追求感受的生动性和独特性,而不追求其是否全面和严谨,甚至在有些情况下,可以只论一点,不计其余。

(2)实事求是,不虚夸,不作假,不无病呻吟。

心得体会应是在实际工作和活动中真实感受的反映,不能扭捏作态,故作高深,更不能虚假浮夸,造成内容的失实。

(3)语言简洁,生动。

心得体会在运用简洁的语言进行叙述、议论的基础上,可以适当地采用描写、抒情及各种修辞手法,以增强文章的感染力。

写作要点1、要简洁、清晰、全面上司在面对下属长篇大论式的工作总结免不了会头痛,尤其当下属不只三两人时,但工作总结通常关系到业绩评估,既要写全面,又不可能一一道来,怎么办?要保证年度工作总结简洁,使用ppt的形式写总结是一个值得提倡的方式。

2、要用数据说话在上例中也能体现该点,用数据对工作进行汇总,既简单明了,又能清楚地说明总结者的工作能力。

但在工作中搜集、汇总、使用数据是一项有一定难度的工作,需要在平时的日常工作中,有心地对工作进行记录。

别忘了年度工作总结的数据,来自于每月、每周、每日,甚至每时的工作总结。

在向阳生涯,公司每一位员工都进行过时间管理方面的培训,每个人每天都有详细的工作计划表,一天中计划完成几项工作,实际完成情况如何等,都有记录,有备可查,这就是积累数据的好方法之一。

3、要有成绩,也要有不足成绩肯定是工作总结的重头戏,但人无完人,总不能事事都做得那么圆满,没有一点进步空间也不行。

不足该怎么提?既要提出问题,还不能让问题变成自己真正的“问题”或“毛病”,引起上司对自己不好的看法。

可以在工作总结中,将问题以挑战的形式表现,尽量表现问题的客观原因,及外部形势发展变化所引起的新挑战。

注意事项1.要坚持实事求是原则实事求是、一切从实际出发,这是总结写作的基本原则,但在总结写作实践中,违反这一原则的情况却屡见不鲜。

有人认为“三分工作七分吹”,在总结中夸大成绩,隐瞒缺点,报喜不报忧。

这种弄虚作假、浮夸邀功的坏作风,对单位、对国家、对事业、对个人都没有任何益处,必须坚决防止。

2.要注意共性、把握个性总结很容易写得千篇一律、缺乏个性。

当然,总结不是文学作品,无需刻意追求个性特色, 但千部一腔的文章是不会有独到价值的,因而也是不受人欢迎的。

要写出个性,总结就要有 独到的发现、独到的体会、新鲜的角度、新颖的材料。

3.要详略得当,突出重点有人写总结总想把一切成绩都写进去,不肯舍弃所有的正面材料,结果文章写得臃肿拖沓,没有重点,不能给人留下深刻印象。

总结的选材不能求全贪多、主次不分,要根据实际情况和总结的目的,把那些既能显示本单位、本地区特点,又有一定普遍性的材料作为重点选用 ,写得详细、具体。

而一般性的材料则要略写或舍弃。

范文一:联通工作心得体会20xx年4月我进入了中国联通,在这一年不到里,我学到了很多在分公司领导的正确领导和全体员工的共同努力下,我们保质保量的完成了20xx年的艰巨任务。

我们的部门是一个团结上进的部门,在班长的带领下,全组人员心往一处想、劲儿往一处使,认真的完成每一项工作任务。

我做一名新员工,我一直在努力学习新知识,时刻想着如何能为我公司多贡献自己的一份力量。

在20xx这一年里,我积极的参加分公司的组织的各项活动,做到用户有事,随叫随到,遇到加班加点更是常事,出色的完成了各项工作任务。

现将本人20xx年的工作情况汇报如下:一、宽带维护记录在20xx年里共计上门为用户处理电脑故障3600多户,并为用户安装排线,用户出现的问题主要是系统无法开机的情况较平凡,主要是因为用户在使用时不注意计算机的日常维护造成系统崩溃,提醒用户注意。

无法打开网页的情况也比较多主要是浏览器问题和系统问题引起的。

还有用户电脑无法上网主要原因是用户不会设置无线路由器。

上门为用户设置并做调试。

在维护中与用户建立信任关系,用户出现问题不计时间随叫随到,及时准确的为用户处理问题。

二、小区张贴在20xx年里共计到40多个小区进行宣传画的粘贴,并留下联系电话,用户需要安装时会及时的联系,做到及时上门为用户办理业务。

三、本月小区进线谈判到新建小区进行进线谈判,因为不是太熟悉的缘故这项任务完成的不是太好但在同事的帮助下努力完成这项任务,积极配合同事,在20xx年里共计完成4个小区谈判,在以后的工作中争取做到更好。

今后的工作中药做到:一、加强思想政治学习,不断提高自身素养认真学习科学发展观,把学习作为工作和生活中的一项重要内容,夯实理论基础,不断汲取新的知识,更新理念,提高自己的政治水平,坚持科学发展观,以适应社会发展和社会经济发展的客观要求。

二、恪尽职守,认真完成本职工作在工作中,严格遵守班组里的各项规章制度,爱岗敬业、扎实工作、热情服务、勤学苦干,充分发挥一不怕苦、二不怕累、确保成功的战斗精神,任劳任怨,不畏困难。

在本职岗位上发挥出应有的作用。

三、努力学习,不断提升业务水平我深知在社会发展如此之快的今天不断学习提高是多么的重要,只有能认真学习才能更好的完成自己的工作任务,更好的为人民服务。

为了不断提高自身技能,我从不放过每一个学习的机会,在工作中虚心求教,不断总结完善,创新思路,科学统筹,大大的提高了工作效率。

利用业余时间参加高等教育自学考试,并于今年7月份拿下本科毕业证。

为自己更好的完成本工作打下了坚实的基础。

四、树立工作目标,创品牌服务形象心系客户,想之所想,急之所急,“客户满意、业务发展”始终作为我的工作目标,尽自己所能为客户排忧解难,主动热情,迅速办理,及时回复,用诚心、细心、耐心、精心,为客户提供优质热忱的服务。

作为一名入党积极分子,发展对象的我要时刻谨记党的教诲,时刻以党员的行为准则来约束自己,要不断的鞭策自己,不断地完善自己,在班组中起先锋模范带头作用。

积极向党组织靠拢,争取早日成为党组织中的一员。

在新的一年中,我一定要把工作做的更出色些,把每一位用户都当成自己知心的朋友,热心的为用户服务。

勇于面对各种困难和挑战,努力铸就生命的辉煌。

尽自己最大努力,为我们的企业贡献自己的一份力量,为我们的企业树立新的形象,朝着“更快、更高、更强”方向迈进,突破,没有终点。

始终把学习作为获得新知、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法,切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。

思想上积极进取,积极学习党的理论、路线、方针和政策,认真学习马列主义、思想使工作中的困难有了最有力地解决武器。

通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解,可以求真务实的开展各项工作。

二、围绕中心,突出重点,尽心尽力履行职责进入公司后,按照领导安排我负责综合部的考勤、考核与车辆管理工作并协助渠道部的宣传物品管理工作。

在各项工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作,受到了同事们的好评。

一是为使自己尽快熟悉工作,进入角色,我一方面抓紧时间查看相关资料,熟悉自己的工作职责,另一方面我虚心向公司的领导、同事请教使自己对公司的情况有了一个比较全面、系统的认识和了解。

二是在考勤考核工作中,我本着公平公正、认真负责态度对待每位员工的考勤记录。

不将自己的私人感情和与同事的关系带到工作中,经过一段时间的努力我的工作得到了大部分同事的理解和支持。

在五个月的考勤工作中我没有出现一次错误的记录,处处以公司的利益为重时时将公司的利益放在心中。

三、以极大的热情协助助渠道部的宣传物品管理工作刚进入公司我就发现存放公司宣传物品的仓库比较混论,有一些宣传物品还可以再次利用如果置之不理将对公司的财务造成浪费。

我利用工作之余将各种宣传物品作了分类存放,并制作了物品登记表将所有的物品逐一登记,使所有的宣传物品存放有序使用方便。

通过这一措施不仅节约了公司的财务开支,更节约了工作时间提高了工作效率。

四、在较好完成本职工作的同时积极帮助公司其他同事自从进入公司后我坚持每天最早一个到公司最后一个离开公司,自觉负责起办公室的卫生等工作。

在同事们工作忙碌的时候主动帮助,主动加班加点的帮助大家,受到了同事们的好评。

五、存在的问题和11年的工作计划几个月来,我虽然努力做了一些工作,但距离公司领导的要求还有不小差距,如理论水平、工作能力上还有待进一步提高,对新的工作岗位还不够熟悉等等,这些问题,我决心在今后的工作中努力加以改进和解决,使自己更好地做好本职,服务公司。

针对以上存在的不足和问题,在新的一年中我打算做好以下几点来弥补工作中的不足:一、继续加强对公司各种制度和业务的学习,做到全面深入的了解公司的各种制度和业务。

用公司的各项制度作为自己考勤工作的理论依据,结合实际更好的开展考勤工作。

二、以实践带学习全方位提高自己的工作能力。

在注重学习的同时狠抓实践,在实践中利用所学知识用知识指导实践全方位的提高自己的工作能力和工作水平。

三、踏实做好本职工作。

面对新的一年,我将以更加积极的工作态度更加热情的工作作风把自己的本职工作做好。

在工作中任劳任怨力争“没有最好只有更好”。

四、继续在做好本职工作的同时,为公司做一些力所能及的工作为公司做出应有的贡献。

范文二:社区工作心得体会一转眼,正式参加工作已有半年时间了。

对于社区工作也有了更深刻的认识:社区居委会是基层群众自治组织,是为老百姓服务的最前沿。

同时社区是整个社会的基础,是联系党、政府和群众的纽带。

社区工作的开展,对整个社会的发展有着直接重大的影响。

作为社区工作者,面对的是众多的居民,接触的是居民大大小小最琐碎的事,因此社区工作重要而有意义。

社区工作是一种帮助人解决困难,协调人与社会之间关系的服务活动,是以人的问题和需要息息相关的,因此社区工作者在工作中应本着人性、为服务对象着想和谦和态度,真诚地对待服务对象的问题和需要、社区工作也是社会福利事业的重要内容,是促进和谐神会建设的主要手段,建设和谐社会是党和政府当前坚持的主导政策方针,经过改革开放30多年来的发展,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整思想观念的深刻变化,社会矛盾进入易发多发期,社区工作在化解矛盾纠纷解决社会问题促进社会公正上有不可替代的作用。

在社区工作过程中,社区工作者应将和谐和发展作为服务与管理的主要手段,达到家庭关系和谐,人际关系和谐,干群关系和谐和社会和谐。

不断探索和总结新的理论经验和方法,不断提升社区工作服务水平,解决各种社会问题,满足社区居民的社会需要。

在某社区,我主要负责的是民政,党建和宣传工作,辅助社会治安综合治理、劳动保障、计划生育工作。

通过这段时间的工作学习,我认识到基层社区是一个可以发挥我们年轻大学生活力与创新意识、发挥自己专业知识与长处的大好平台,随着认识的不断改变,感受的不断加深,我的工作能力也在逐渐增强。

我越来越清楚地看到社区工作的重要性,以及做好社区工作的不容易。

同时我也看到了基层社区的不断发展,也学到了很多业务知识、掌握了很多与群众交流的技巧,增强了自己学习的能力,磨练了自己的意志。

也有了一些心得体会,想与同事们分享。

首先,只有不断学习才能满足工作的要求,适应社区的发展。

没有学习就要落后,没有学习就不能创新,没有学习就不能发展,因此应该树立自觉学习理念,不但要学习社区业务知识,还要学习与群众交流的技巧,特别是在和社区老大姐学习沟通技巧使我受益匪浅,也体会到姜是老的辣这句话的内涵。

很多居民因为生活或工作上不如意而心存不满,能否化解群众的怨气就成为摆在社区工作者面前的大问题,所以要对这类居民做好耐心细致的思想工作,能在社区内解决的问题可以立即运用业务知识解决,不能再社区内解决的要与居民交流沟通,理顺情绪,让居民满意而去。

第二,要端正态度,真正做到服务群众有热心、有耐心。

社区居委会是最基层的群众自治组织,是为老百姓服务的最前沿。

群众是我们的衣食父母,应该用我们的热心和耐心帮助每一位辖区居民,千方百计解决居民生活中的各类困难和问题,让老百姓感受到和谐社会大家庭的温暖。

从事民政工作期间我感到:老年人残疾人等生活困难人群更需要被认识,被尊重,他们的内心深处非常希望得到社会和家人的理解、认识和尊重;特别害怕有人刺伤他们的自尊心,以至把他们当成累赘。

因此在处理各项事务中就要遵循尊重和理解原则。

记得有一次,有一位生活困难老人来到社区,由于不符合办理低保条件,子女又不给老人赡养费,给老人带来极大地伤害,社区本着尊重和理解的原则,用真心和耐心对他进行耐心疏导,同时劝导子女应负担老年人的赡养费,否则要付相应的法律责任。

最后在社区的帮助下解决了老人的生活问题,使老人重新树立了生活信心和尊严。

第三,要加强创新意识的培养。

创新意识达到对于国家,小到对于社区都有极其重要的作用。

工作方法的创新,可以提高工作效率,节约工作时间,降低工作成本;对辖区组织活动形式的创新能够更好的达到宣传效果,形式多样的活动可以使群众更容易接受,更容易达到活动目的,打造社区品牌。

增强社区工作者和社区居民的归属感。

特别是在区委区政府关于开展“情系社区,奉献居民”活动的背景下,只有更多的运用创新意识,开展灵活多样主题实践活动,才能把党利民惠民的政策传达到社区居民之中,是群众得实惠。

半年来的工作锻炼了我的工作能力,同时也让我适应了社区工作环境,虽然在工作中遇到一些困难,但我相信这对于我以后的工作是一种历练、是一种考验。

我将在今后的工作中,不断寻找差距,向领导和前辈们学习交流,通过不断地学习和积累,提高自己的业务水平和素质,更好的完成工作任务。

范文三:编辑工作心得进入xxx报工作近半年,半年的工作让我受益匪浅,完成了从一个大学生到一名合格xxx报编辑的转变,在这半年中,有挫折的痛楚,也有成功的喜悦。

xxx报给了我一个崭新的生活,让我从各个方面都得到了巨大的发展。

思想认识作为一名党员,我坚持学习党的方针政策。

特别是作为人民日报社的一员,更让我认识到新闻工作中把握正确的宣传舆论导向,在政治问题上把好关的重要。

11月底,报社领导传达了人民日报社关于“三项教育”的通知,我们党员同志更要带头认真学习三个代表、马克思主义新闻观、职业道德和职业精神。

年底,我还参加了xxx报党支部关于xxx同志转正的支部大会,在会上听到大家对xxx同志的评价,深有感触,作为一名已经转正的党员,更应该严格要求自己,让党组织放心。

另外,我还在报社安排下,参观了井冈山精神展览和珍爱生命、远离毒品的展览,通过这次参观学习,更坚定了我做一名优秀共产党员的信念和为人民服务的宗旨。

团课学习心得体会

团课结业论文很荣幸我能在学校大二时期参加团校的学习,通过阅读《团章》及上团校的培训,我更清楚的明白了作为一名团员的责任与使命。

在这次团校的学习中,每节团课都让我受益匪浅。

通过前几次团课的学习,我知道了很多团的知识,对团有了更深刻的认识。

回顾共青团的成长历史,我们无不感到自豪和骄傲。

中产主义青年团 在中国共产党领导下发展壮大,始终站在革命斗争的前列。

在建设新中国,确立和巩固社会主义制度,发展社会主义的经济、政治、文化的进程中发展了生力军和突击队的作用,为党培养、输送了大批新生力量和工作骨干。

党的十一届三中全会以来,共青团根据党的工作中心的转移,紧密围绕改革开放和经济建设事业作出重要贡献,促进了青年一代的健康成长。

同时我们深深的知道了:中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是中国共产党的助手和后备军。

而在现时期,现阶段,我认为作为一名新时期的大学生共青团员干部要发挥先锋模范作用,坚决拥护中国共产党的纲领,解放思想,勇于创新,实事求是,团结全国各族青年年,利用我们的知识,我们的活力,在建设有中国特色社会主义的伟大实践中,发挥自己的作用。

通过中期的团课学习,我们知道了学校在团的组织建设上很多知。

学校开展了很多社团以帮助我们大学生成长,其中涵盖了科技、文化等方面。

并且学校从各方面开展活动,以引导青年为根本,教育青年坚定理想信念和

学习规范语言文字的心得体会

学习语言文字的心得体会中华民族是古老的民族,又是伟大、优秀的民族,创造了灿烂的文明,为世界的进步和发展作出了巨大的贡献。

汉字是古老的文字,是中国古代文明的标志和象征。

世界上不是每个民族都有自己独立的语言文字体系,我们的汉语言文字从诞生之日起一直延续至今,中间没有断代或被异化,这在世界语言发展史上是罕见的,这显示汉语言文字强大的生命力。

从仓颉造字的传说,到甲骨文,到秦统一的文字篆字隶书,再到延续至今的通行的楷书,文字的发展史就是我们民族的发展史,从中我们可以领会到我们华夏民族的聪明才智和非凡创造力,作为炎黄子孙,我们应为之感到骄傲自豪,萌发热爱祖国语言文字,学好祖国语言文字的热情。

法国作家都德在其名篇《最后一课》中对法语作了如下评价:法国语言是世界上最美的语言——最明白,最精确。

这样评价意在表现一位法国老师对祖国语言的热爱,从而激发学生的爱国主义感情。

其实,我们的汉语才是世界上真正最美的语言,世界上其他任何民族的语言文字都不能与之相提并论,与之相媲美的。

汉字中绝大多数字都是形、音、义的结合体,这是汉字作为世界上最优秀的文字的魅力所在。

在识字写字教学中,教者应将汉字的美展现出来。

如象形字的简洁、形象之美,会意字的意象之美,形声字的逻辑之美、结构之美

学习卫生法心得体会

对食品卫生法律法规执行情况连续监督的几点体会人大对政府、法院和检察院进行监督(包括工作监督和法律监督),是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是党和国家监督体系的重要组成部分。

其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

一直高度重视监督职权的行使,多年来围绕着关系首都改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,以维护人民群众利益为开展监督工作的出发点和落脚点,以增强监督实效为衡量监督工作质量的重要标准,不断加强监督工作,健全监督机制,完善监督程序,改进监督方式,突出监督重点,努力增强监督实效。

食品卫生与食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全,关系首都经济发展和社会稳定的大事。

自1995年(以下简称)颁布实施以来,市人大常委会以对人民利益高度负责的精神、实事求是的作风和锲而不舍的态度,连续13年对食品卫生法等法律法规的执法情况进行监督检查,增强了监督实效,有力地督促了政府不断强化依法行政意识,大大提升了本市食品卫生与食品安全水平,保障了人民群众的食品卫生与食品安全。

在13年连续监督过程中,市十二届人大教科文卫体委员会及十届、十一届市人大常委会文卫体委员会受常委会委托,在具体组织实施监督工作中,做了一些探索,有一些体会。

一、根据食品卫生问题易反复的特性,确定连续监督的工作思路委员会在开展监督工作中不断摸索、总结经验,逐步形成了对监督项目进行分类,根据问题的不同类型,确定监督工作的思路。

对短期就能解决的问题,进行一次性的集中监督;对需要经过一段时间才能解决的问题,则进行跟踪监督。

食品卫生与食品安全是重要的民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一,监督食品卫生与食品安全方面法律法规的正确实施,是人大及其常委会维护人民群众的切身利益的重要措施。

同时,由于我国目前仍处于社会主义初级阶段,食品行业生产力水平总体不高、诚信意识不强,食品消费水平偏低、消费安全意识较差,食品生产新原料、新技术的应用带来新挑战等原因,食品卫生与食品安全问题是一个具有长期性、复杂性和艰巨性的问题,不可能一朝一夕就能解决。

因此,委员会确立了对食品卫生法律法规的执行情况实行长期抓、反复抓、连续抓的监督工作思路,13年来从未间断对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。

这期间,常委会先后7次对本市食品卫生法律法规执行情况进行了审议。

本届人大常委会高度重视食品卫生与食品安全工作,分别在2003年和2005年对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行了大规模的执法检查。

尤其今年是奥运筹备决战之年,市人大常委会积极主动参与到奥运筹备工作中,依法履行职责,充分发挥作用,再次将食品卫生与食品安全列为重点执法检查项目之一,组成执法检查组,对本市食品卫生与食品安全方面法律法规的执行情况进行执法检查,努力推进法律法规的贯彻落实,为确保奥运会的顺利召开提供保障。

二、对重点问题进行重点监督,力求取得实际效果食品卫生与食品安全工作综合性强、涉及面广,是个复杂的系统工程。

委员会每年都会针对当前最突出的重点、难点问题集中力量进行监督检查,切实督促政府解决问题,分阶段地推动食品卫生工作迈上新的台阶。

如,1995年,国家在实施多年的基础上,制定并于10月份颁布了新的,而北京市只有一个试行的“城乡集市贸易食品卫生管理办法”,全市食品卫生工作处在较低水平。

夏季,委员会会同政府有关部门,对本市集贸市场、大型食品批发市场、食品摊群、集体食堂、大型食品商场和副食品供应网点、涉外宾馆、饭店、招待所的食品卫生情况进行了较全面的检查,力求摸清本市食品卫生管理工作存在的问题,以便对市政府及市卫生部门做好本市食品卫生工作提出建设性的意见和建议,并为本市食品卫生立法工作奠定基础。

1996年,针对本市食品卫生实际情况,根据上位法,制定了《北京市实施〈中华人民共和国食品卫生法〉办法》。

对于新颁布的这两部法律法规加强宣传,提高全民的食品卫生意识是贯彻落实好法律法规的首要任务。

委员会以检查对法律法规的宣传和培训为重点,组织委员、代表进行视察,督促政府及相关部门开展多种形式的宣传活动,促使法律法规逐步深入人心。

1997年结合执法检查组来京检查的内容,重点对当时群众反映较大的保健食品、婴幼儿食品、儿童食品进行了检查,监督政府部门解决好群众关注的热点问题。

1998年,与迎接“全国城市卫生检查评比”工作相结合,重点检查了问题突出的餐饮业的食品卫生情况,对本市小型餐饮业设施设备等基础条件差的问题提出了意见,促使出台了“北京市小型餐饮业生产经营场所及设施卫生标准”,大规模地对本市的小型餐馆进行集中改造。

自此,常委会每年集中力量对餐饮业中的中小餐馆、工地食堂、送餐企业等薄弱环节进行检查,力求在重点问题上有所突破。

在1999年的跟踪检查中,代表们对本市的小型餐饮业在硬件水平和规范化管理方面的进步予以了肯定。

2000年,委员会针对多起集体用餐以及配餐企业存在的问题,以送餐业为重点,检查了“北京市送餐企业卫生规范”的落实情况,确保中小学生及群体用餐安全。

2001年,市民对蔬菜污染和熟肉制品、豆制品等直接入口食品的卫生问题反映强烈,在市十一届人大四次会议期间,3个代表团和117位代表提出了食品卫生和生产安全食品方面的建议。

于是,委员会以日常食用蔬菜、豆制品和熟肉制品三大类食品的卫生状况为重点,对私屠滥宰、食品制售黑窝点进行查处,有力地净化了食品市场,较有效地保障了人民群众的食品卫生与食品安全。

自2003年后,本届常委会三次大规模的执法检查,对食品卫生与食品安全进行“从农田到餐桌”的全程执法监督,标志着本市食品卫生与食品安全问题的执法检查进入新阶段。

同时,推动政府部门开展了对相应问题的综合治理,使食品卫生与食品安全工作向深度和广度发展。

三、改进监督方式,切实推动法律法规贯彻落实在监督过程中,委员会不断改进监督方式,采取了执法检查与议案办理工作、委托执法检查相结合,明查与暗访相结合,定点检查与随机抽查相结合,集中视察与代表持证视察相结合,政府部门自查与按要求整改相结合等多种形式开展监督工作,基本每年都有新做法,不断推进食品卫生与食品安全方面法律法规的贯彻落实。

如,1995年,委员会与市政府法制办、市政府文教办、市卫生局、市工商局、市政府区政处、市公安局共同组成了市食品卫生检查办公室,组织委员、代表采取抽查、暗访和持证视察等方式进行全市大面积的联合检查。

1999年,针对食品卫生问题容易反复的特点,应代表要求,执法检查采取事先不通知被查单位、随意抽查场所的方式进行,使代表们看到了更多的真实情况,这有利于发现实际问题,使监督实效得到提高。

2000年,执法检查增加了与区县人大常委会上下联动的方式,扩大了检查覆盖面,使上下形成整体合力,加大了监督力度。

2001年,常委会进一步明确了执法检查的监督对象是负责法律实施的主管机关,检查工作从与政府部门联合进行转向监督政府部门执法情况,督促行政部门加强对食品制售单位的日常管理,理顺了监督与执法的职责。

2002年,为提高监督效率,降低监督成本,市人大常委会把对食品卫生与食品安全的执法检查工作与食品安全议案办理工作,检查前一年食品卫生执法检查审议意见整改措施落实情况工作,以及委托进行食品卫生执法检查工作等多项工作有机结合起来,由市人大常委会副主任统一领导,文卫体委员会、财经委员会和农村委员会联合组织,形成合力,从多个方面共同推进首都的食品卫生与食品安全工作。

2005年,常委会委托部分区县按照一定专题,对本辖区的食品卫生与食品安全法律法规执行情况进行检查;2007年,常委会全面委托十八个区县人大常委会根据自身实际情况,围绕检查重点,开展相应的执法检查工作,都取得了良好的监督效果和社会影响。

尤其是2003年、2005年和2007年,常委会三次大规模的执法检查,一次比一次更加深入地开展了边检查边督促整改的监督方式,取得了较好效果,对于很快就可以解决的问题,督促市政府及其有关部门立刻进行整改;对于需要一段时间才能解决的问题,常委会提出整改意见,并要求政府部门限期反馈整改情况。

在2007年的执法检查中,我们发现全市有4家大学、13家中小学的学校食堂在食品卫生监督量化分级管理平台上显示为D级,表示食品卫生不合格。

为此,当即要求市卫生局会同市教委对这17家学校食堂进行整改,并制定学校食堂食品卫生监督量化分级管理规则,坚决杜绝本市学校食堂出现D级,有效地提升了本市学校食堂的食品卫生水平。

同时,常委会成立了专门的执法检查宣传报道组进行全程跟踪报导,并在网站广泛征求市民意见,将人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来,加大了执法检查的力度,增强了执法检查的效果。

四、实行综合监督,食品卫生与食品安全工作取得较大进展本届常委会对食品卫生与食品安全方面法律法规执行情况的执法检查,都是组成由市人大常委会副主任任组长,市、市人大教科文卫体委员会委员、市人大财经委员会委员、市人大农村委员会委员以及部分市人大代表组成的执法检查组,分三个专题。

由常委会教科文卫体办公室牵头,会同财经办公室、农村办公室具体组织执法检查组成员,分别围绕农产品生产、食品生产加工和流通领域的监管、餐饮业食品卫生的监督管理,对市政府贯彻执行及本市实施办法、、、《北京市产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》及本市实施办法等法律法规的情况进行综合执法检查。

并在执法检查的次年由相关专门委员会按照常委会对执法检查的审议意见进行跟踪检查,本届五年的连续综合监督,使本市食品卫生与食品安全工作有了较大进展。

到2006年底,全市市级农业标准化生产基地1020家,区县级农业标准化生产基地1000余个,消费者可对带有追溯码的产品进行查询,绿色食品和有机食品产量占全市农产品生产总量的30%以上,现代化大中型企业年屠宰量占全市总屠宰量的79%,比2005年上升了20%,猪肉抽检合格率达到98%,农业部对本市连续5年的动态监督结果显示:蔬菜农药残留超标率由2001年的40.3%下降到今年一季度的3%左右,生猪产品“瘦肉精”的检出率连续两年实现零检出,食用农产品安全状况在全国37个无公害食品行动计划试点城市中名列前茅。

2006年全市共监测抽查59大类550个品种的103691个样本,总体合格率达95.28%,其中关系国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达95.78%;全面完成对全市35463家餐饮单位食品卫生监督量化分级管理9个大项、67个小项的评审工作,目前食品卫生合格的C级以上单位已达91%;在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP(危害分析与关键点控制)建立预防食物中毒保障系,与2005年相比,食物中毒起数减少12.8%,中毒人数下降42.9%,全年没有发生一起重大食物中毒。

在2006年度国家食品药品监督局等六部委开展的食品放心工程综合评价中,消费者满意度、食品检测和政府管理等三大类指标均名列四个直辖市之首。

经过多年的连续监督,市政府及其有关部门法律意识不断增强,依法行政能力进一步提高,食品卫生与食品安全监管体系不断完善,食品安全快速反应和市场控制能力逐步增强,突发食品安全事件应急处理能力显著增强,食品卫生与食品安全工作的总体水平不断提高。

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