争先创优活动实质是什么
形势与政得体会 作为一名大学生，深刻、全面地了内外的形势是非常必要的，而学习这一门课程是对我们学生进行形势与政策教育的主要渠道，帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
当今社会飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。
现在的世界，当代的社会需要的是对形势与政策有着敏锐洞察力，能够正确把握形势与政策的有理想，有抱负的青年。
不能做到“识时务者”，一心只知道埋头苦读，不关心国内外形势的井底之蛙只能被自己狭隘的目光所束缚，禁锢，最终留于平庸。
个人的发展离不开社会的大环境，环境制约着一个当代大学生成功的机率，试想在一个战火纷飞的国度，发展与进步必然受到其影响，个人寻求更大发展的机会也必然会减少。
当代大学生如果不能认识与把握当下的形势与政策，充分决定政策的形势，准确判断政策如何改变未来的形势，逆者社会的大形势而为，可以想象失败是最终必然的结果。
因此只有准确灵活的掌握当下的形势与政策，我们才能接着根据自己的实际，优势与劣势，结合自己的目标，制定最终可行的发展方案与计划，并凭借着自己不断的刻苦努力沿着正确的方向前进，实现自我的发展并最终取得最后的胜利。
了解国内外的形势与政策才能更好地帮助发展中国，认识中国，了解我们与世界的差距以及我们自身的不足。
我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。
与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自身的大理想，大发展。
形势与政策教育坚持以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合的实际、针对学生关注的热点问题和思想特点，帮助学生认清国内外形势，教育和引导学生全面准确地理解党的路线、方针和政策，坚定在中国共产党领导下走的信心和决心。
\ 中国当前总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的动荡与紧张有所加剧。
国际竞争中，为什么有的国家胜出，有的却一败涂地
德国为什么会成为世界诸多豪华车主要生产厂商的大本营
中国现在处于一个非常关键的时期，既是机遇也是挑战。
在世界局势如此动荡的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，无论在经济或都会上身一个等级。
中国在快速发展的同时，会有很多的阻碍，因为其他国家会眼红，因此而出，但在金融危机时期，外界却把中国比喻为“救世主”。
中国并不是什么“救世主”也不存在对外国的威胁，中国只是在做自己认为对的事。
\ 了解当今国内国际的形势与政策不仅是帮助当代大学生取得成功的一方良药，也是帮助我们树立正确的世界观，人生观，价值观，提高精神面貌的一种有效途径。
形势与政策课作为一门政治素质教育的必修课，不仅拓宽了当代大学生的视野，也提高了我们的政治素质修养，帮助我们深刻理解当今时代的主题，强化。
形势与政策课程帮助我们在反思当今世界中国落后的症结，总结当今世界中国进步的原因的过程中，培养爱国主义精神，树立为祖国繁荣富强而努力，而发奋图强的精神信念。
只有在正确的价值观引导下，在理想信念的激励下，作为现代社会的主流，当代大学生才能肩负起国家蓬勃发展的重任，利用自己的所学所有，实现自我价值，报效祖国，使中华民族繁荣富强，立于世界民族之林。
再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教 育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
综上所述，学校开设形式与政策课是我的一笔非常宝贵的财富，他不仅提高了我的综合素质，开阔了我的视野，同时还培养了我的能力与责任感，认识中国，让我们感受社会的形势和国家的政策。
在复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，让我清楚地认识到当代中国与世界先进水平的差距，坚定了自己的信念，使自己在大学生活中取得了长足的进步。
求一篇关于形势与政策这门课的心得体会，3000字，
经过这学期对《形势与政策》这门课程的学习，使我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的几节课，但却使我受益匪浅，感触良多。
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
但是在《形势与政策》课堂教学中，我发现大部分学生包括我并不是很积极，要么懒散地在教室里睡觉，要么玩手机，要么看课外书籍等等。
当我试着以一个学生的角度去分析这个现象：我发现，大部分同学在没上这门课之前就预先地认为这门课没意思、没有用，所以上课没劲。
可以看出，导致这一现象的主要原因，就是学生对于这门课的教学内容、目标和“有用之处”没有一个清楚而正确的认识。
因此，我认为老师要想上好《形势与政策》课，首先得提高学生对这门课的兴趣和积极性，讲清楚这门课的“有用之处”，让我们知道通过学习这门课我们能收获些什么。
那么，《形势与政策》这门课到底有什么用呢?说到底，老师能教给我们什么呢
按照相关文件的论述，《形势与政策》这门课是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，其主要任务是帮助大学生认清国内外的形势，全面准确地了解、掌握党和国家的路线、方针和政策，增强大学生建设中国特色社会主义事业的自信心和责任感。
这当然是高屋建瓴的概括。
但如果老师照抄照搬、机械地讲授《形势与政策》这门课，肯定很少有同学想听。
而换一种思路，从提高大学生能力与素质的视角探讨《形势与政策》课的教学目的，会更有吸引力和说服力。
国家和社会的形势与政策连着各行各业，连着千家万户，与每个人的学习、工作、生活息息相关。
作为大学生，更应该站在时代的最前列，把握时代发展的脉搏，科学分析，理性思考，准确判断，这是当代大学生综合素质的内涵之一。
“两耳不闻窗外事”，闭目塞听，对世界和国家的形势发展、对党和政府的方针政策一无所知的人决不会成为一个合格的、有发展前途的人才。
对“形势与政策”教育必要性、重要性的分析，既要有理论高度，又要辅之以恰当的论证，与大学生能力素质的提高紧密结合起来。
由此出发，我们可以得出，《形势与政策》这门课是能力素质教育与科学方法论教育的有机统一。
《形势与政策》这门课老师到底该怎么教，是一个争论比较多的问题。
有的主张“讲座式教学法”，采用讲座的形式上课；有的主张引进“案例教学法”，使课程更为生动，有的主张“互动教学法”，充分调动学生的积极性；有的主张“实践教学法”，更多地让学生深入社会调查研究。
应该说，上述这些主张都是教学实践中的有益和成功的探索，都值得我们根据自身实际学习借鉴。
然而，作为课程化教学的“形势与政策”课，仅仅用上述某一种教学法，显然是不够的，“怎么教”必须与“教什么”结合起来。
对此，我认为，教学有道、教法无常，“形势与政策”课教学要鼓励“八仙过海，各显神通”，同时也要遵循以下几个原则。
第一，理论与实际相结合的原则。
《形势与政策》这门课所讲授的内容，以具体的事件、政策、社会现象为主，而不像其他思想政治理论课，有很清晰的理论脉络和讲授线索。
于是，这里就存在一个问题，《形势与政策》课如果干巴巴地讲事件、政策等实际问题，那就没味道了，似乎也“没有必要”了，因为我们完全可以通过各种现代传媒了解到正在发生的一切。
其实，单纯地罗列时政，本身也不符合《形势与政策》这门课的初衷，不符合形势与政策教育的要求，不能满足对学生进行科学的形势观、政策观及科学方法论教育的要求。
因此，《形势与政策》课决不能就事论事，一定要因势论理、因事论理、事理结合，把理论阐释与实际问题分析紧密结合起来，让我们既知其然，又知其所以然，彰显《形势与政策》课的魅力。
第二，历史与现实相结合的原则。
如前所述，《形势与政策》课所讲授的都是现实生活中的时政热点问题，需要事理结合，进行理论分析。
但光有这些还不够，还需要有历史感，将现实问题与历史分析结合起来。
因为任何社会现实问题都不是凭空产生的，都有深刻的历史背景，都有一个发展变化的历史过程，如果我们不了解现实问题的历史背景及发展变化过程，就很难对其有全面和较为深入的理解，《形势与政策》这门课就很难达到预期的效果。
所以，如果老师在教学中忽视问题的历史与背景传授，在某种意义上就是一种半截子教学。
因此，在教学中，老师既要重视时政问题的横向联系，又要重视纵向联系，不仅要告诉学生问题在当下是什么形态，还要告诉学生在历史上它是什么形态，是如何发展演变而来的。
第三，讲授与对话相结合的原则。
在信息时代，随着互联网技术的深入发展，现代传媒日益发达，人们获取信息的途径更加便捷，对信息的依赖程度也越来越高。
当代大学生思维敏锐，思想活跃，利用现代传媒获取信息的能力越来越强，基于这一特点，《形势与政策》课的内容对于他们而言并不陌生，有的甚至非常熟悉，也都有自己的看法、意见和建议。
这就要求“形势与政策”课教学不能搞满堂灌的填鸭式教学，而必须充分调动并发挥学生的积极性和潜力，让学生充分参与到课堂教学中来。
因此，在课堂教学中，要给学生讨论和发表自己观点的机会，同时对学生比较片面的观点给予恰当的引导。
这样，课堂教学才会有声有色，充满活力，富有魅力。
第四，教学与实践相结合的原则。
如前所述，《形势与政策》课的教学内容具有非常显著的现实性特点，基本上都是当前的热点问题。
这些社会热点就发生在我们身边，都能够切身感受得到，都可以进行调查研究。
因此，《形势与政策》这门课不能关起门来搞教学，不能两耳不闻窗外事、一心只教圣贤书，而要把课堂上讲与走出去看结合起来，让我们带着问题到社会上去调查研究，然后把调研心得带回到课堂，实现理论升华。
这样既可以开阔视野、增长见识、拓宽思路，让学生对课堂内容有切身的体会，又可以丰富教学的载体和内容，增加教学的吸引力和感染力，增强教学的效果。
最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。
因为，高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
形式与政策论文
形势策论文 我对国内外的形势与政了更深刻、更全面、更真实的了解，只是短暂的一节课，使我受益匪浅，感触良多。
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。
首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。
我赞美他，是因为他优秀，我们钦佩他，是因为我们年轻，我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。
我们认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。
史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。
社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。
形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。
我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。
与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位；依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生；利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。
树立一个远大理想，做一个成功人士
关注世界。
当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。
地球村里的变化日新月异。
生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜
抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。
其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。
无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。
而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。
再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。
综上所述，作为21世纪的大学生，我们更应该把握住自己，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。
最后，我想说，学校开设的《形势与政策》课非常必要。
因为， 高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步。
第2篇 21世纪初期我国财政形势与政策选择综述 21世纪初期，我国财政将面临许多新的问题与挑战。
如何进一步深化财政体制改革，加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制，是保证国民经济持续快速健康发展的关键。
在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。
一、21世纪初期我国财政形势展望 21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年，和“十五”规划期间。
有的学者认为，我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素，对政策因素、征管因素以增减持平处理， 经济增长方面按7％考虑，物价方面按3％考虑，财政收入增长与经济增长同步。
按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元，比1999年预算增长10％， 绝对额增加1000多亿元。
关于2000年财政支出，按照1999年全国财政支出占gdp的比例14.0％测算，2000年全国财政支出将达到13350 亿元， 比1999年预算增长10.1％，绝对额增加1200多亿元。
2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。
收支相抵，2000年中央财政赤字为1660亿元，比1999年扩大157亿元。
“十五”时期的预算。
收入测算应从几个因素来考虑和处理。
（1）费改税。
尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加，但解决不了国家可支配财力增加的问题，因为增加的收入大多已有明确的用途，只是管理方式的改变。
费改税的意义主要不是直接增加国家可支配财力的数量，而是治“乱”，是规范政府分配行为的制度建设，有利于形成良好的宏观经济运行环境。
（2）宏观调控所需的财政政策取向。
由于东南亚金融危机的影响等因素导致的国际、国内的经济环境，“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。
（3 ）财政体制。
1994年新财税体制运行几年来，通过不断的磨合与完善，一个稳定的财政收入增长机制已初步形成，机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。
（4）经济增长。
据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告，我们按照7 ％的经济增长速度和国家计委物价预测中的3％的价格方案考虑，“十五”的gdp现价增长速度为10％。
几项因素中，我们认为直接影响“十五”期间国家可支配财力的数量主要是经济增长，因此收入测算中以经济增长作为主要参数。
据此，2005年全国财政收入将达到19150亿元，平均每年增加可支配财力1400 多亿元。
支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。
“十五”期间是否需要继续扩张支出规模，主要取决于中期经济形势的发展，关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。
从经济周期的调控运行来看，财政政策从扩张到收缩都应有过渡，需要保持相应的连贯性，不可也不应该大起大落。
因此不管形势如何发展，财政支出的压力是很大的。
主要反映在社会保障补助（下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等）的增加，扩大内需政府增加基础设施投资项目的后续资金压力，以及推进市场化改革的各种社会成本等，都需要财政增加支出。
另有学者认为，21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。
1.“九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高，2000 年估计能够继续保持在12％左右的水平上。
但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响，这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。
“十五”时期国家财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。
2.当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立，长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。
3.从预算内财政收入支出的角度看，经济的宏观税负（预算内财政收入占gdp的比重）很低，1998年也只有12.4％。
而从整个政府分配活动看，把预算外、制度外等政府活动赖以维持的资金来源考虑在内，经济维持整个政府运转的负担估计占gdp的比重在25％以上。
所以， 从全口径的政府收入角度看，经济的税负并不算低。
“十五”面临的困境是：如果在不能减少经济中不规范的政府分配活动的同时，采取措施增加财政收入，必然将加重整个经济的负担水平；如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理，又不得不维持这部分资金原有的支出格局，并不能增加财政可直接支配的财力，从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。
4.1998年和1999年，我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张政府需求的积极的财政政策。
从目前看，在“九五”末期和“十五”初期，继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。
普遍的看法认为，我国经济需要比较长的结构调整时间。
根据世界银行有关专家的分析，在这个期间里，如果不能采取有效的措施，经济增长速度可能下降到4.5 ％左右，这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。
因此，财政政策面临着技术扩张的压力。
5.造成财政政策自我矛盾的主要原因之一是财政基础薄弱，财政可调控财力严重短缺。
初步测算，考虑物价因素，如保证法定支出增长与经济增长同步，“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50％左右。
如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要，财政（尤其是中央财政）的可调控财力极为有限，“十五”时期财政收支矛盾将更加突出，作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。
6.在我国财政调控经济手段缺乏的情况下，实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加，但财政赤字的扩大和国债规模的增加，也相应增大了财政的风险。
很显然，不论从财政赤字还是国债角度看，联系到我国脆弱的财政基础，财政风险都不是一个让人可以放心的问题。
还有学者认为：对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况，特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。
“十五”时期各主要指标预测是：gdp计划增长7％，各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元；中央财政收支保持1999年增幅不变，利率以应到期国债实际利率计算，各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元，合计将达11000亿元，超过“九五”时期一倍左右。
根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况，各年国债发行额将为：4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元， 累计近19000亿元，比“九五”时期新增3800亿元。
依此计算，“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率，以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。
如果依此指标，我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。
再有学者认为：21世纪初期尤其是“十五”期间，我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。
1.经济增长速度继续受到需求制约。
我国需求不足，除了出口大幅度波动的冲击之外，主要原因在于最终消费率下降，以及消费需求不足对投放扩大的影响。
从国际比较看，我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平，也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲国家，原因是我国的居民消费率与其他国家相比差距很大（大概低20个百分点左右）；但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它国家，问题在于农村消费水平太低，影响了整个居民的消费率。
从现在到“十五”期间，我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。
从这个角度看，我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。
2.经济增长质量将逐步得到改善。
“十五”期间，国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进，这会带动国有企业经济效益的上升，同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展，使竞争机制更趋于合理和有效，市场机制的调节作用进一步加强。
国有企业改革和所有制结构调整的进程，加上市场需求相对不足的约束，将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用，从而使经济增长质量得到逐步改善。
估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品工业部门。
3.产业结构调整将迈出较大步伐。
90年代以来我国的结构问题比较突出，一个是三次产业的结构偏差明显加深，另一个是工业结构的升级非常缓慢。
这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。
因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。
4.对外开放将进入一个重要的新时期。
加入wto， 受到冲击较大的产业将是农业、重制造业，尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门，而大多数消费品工业则已经具备了较强的对外竞争能力。
即使中国在近期不加入wto，21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策， 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐，国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击，面对更大的国际竞争压力，同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战，扩大对外出口和对外投资。
因此，“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件，又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级，以尽快提高国际竞争能力。
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渉农保险工作总结及计划
港澳与内地融合共享发展机遇在于粤港澳大湾区的建设，广州是海上丝绸之路之的起点，粤港澳大湾区是海上“一带一路”战略的重要区域，蕴含很大的发展机遇。
一、粤港澳大湾区范围包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积 5.6 万平方公里，2017 年末总人口约 7000 万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。
二、粤港澳大湾区战略定位粤港澳大湾区将建设为充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。
三、粤港澳大湾区发展目标粤港澳大湾区发展目标为：到 2022 年，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成；到 2035 年，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。
所以从现在至2035年，粤港澳大湾区无论从房地产业、商业、制造业、创新产业及至金融、教育、文化各领域，发展机遇无处不在，前景广阔。
四、粤港澳大湾区空间布局粤港澳大湾区空间布局的三大要点：一是极点带动。
发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。
二是轴带支撑。
加快建设深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）铁路等重要交通设施，提高珠江西岸地区发展水平，促进东西两岸协同发展。
三是优化提升中心城市。
以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎。
从空间布局上寻找机遇、创造机遇和抓住机遇，正是共享发展机遇的汇合。
五、建设国际科技创新中心创新和发展是永恒的主题，粤港澳大湾区致力推进“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措，共建粤港澳大湾区大数据中心和国际化创新平台。
同时粤港澳大湾区支持港深创新及科技园、中新广州知识城、南沙庆盛科技创新产业基地、横琴粤澳合作中医药科技产业园等重大创新载体建设。
这些创新中心的建设发展，正是人才、科技和国际化创新的融合发展，必然带来从经济、社会和生活上的重大升级进步。
六、粤港澳大湾区基础设施互联互通其中一个重点是建设世界级机场群。
支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作，研究建设一批支线机场和通用机场。
此外畅通对外综合运输通道、构筑大湾区快速交通网络、推动珠三角无线宽带城市群建设和实现免费高速无线局域网在大湾区热点区域和重点交通线路全覆盖等方面可谓机遇与挑战并存。
七、粤港澳大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系包括以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群；推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人(19.190, 0.19, 1.00%)、3D 打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目；此外在金融、证券、保险业等方面都有重大规划。
八、粤港澳大湾区建设宜居宜业宜游的优质生活圈粤港澳高校合作办学、鼓励港澳青年到内地学校就读，实行与内地学生相同的交通、旅游门票等优惠政策、优化珠三角地区“144 小时过境免签”政策、在深圳前海、广州南沙、珠海横琴建立港澳创业就业试验区、支持港澳青年和中小微企业在内地发展及创业补贴扶持政策，必将加强人才的培养、交流和共享。
未来粤港澳大湾区的发展充满机遇和挑战，共享时代发展福利，属于每一个勇于面对挑战、善于把握机遇的人，人才成为未来的最大希望。
怎样落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况
全面落实党中央和集团公司加强健全惩治和预防腐败体系建设，结合公司“十一五”发展战略和规划目标，按照“解放思想、改革创新、科学发展、构建和谐”的总体要求，坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针，贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，制定了健全惩治和预防腐败体系建设实施细则，并以实施细则为指导，系统推进和完善公司惩防体系建设工作。
(取得成效简单提炼) 加强组织领导，明确职责分工纪检监察审计部在2008年底前，惩防体系建设工作实施细则完善下发，并指导直属各单位结合实际制定适合各生产、基建、经营等单位特点的惩防体系建设工作实施细则，实现公司和直属单位两个层面整体推进惩防体系建设的工作格局，达到组织领导体制和工作机制健全、资源整合到位、责任分工明确、推进工作措施具体。
公司党组以及直属各单位党委成立惩防体系建设工作领导小组，明确责任分工，形成一级抓一级的建设网络。
制定部署工作任务；将惩防体系建设工作列入各级党组织年度工作计划，与党的组织建设和提高经营管理水平结合起来，纳入党组织建设规划中，纳入企业经营发展目标中；并将其列入党组（党委）重要议事日程，与经营责任制一起部署、一起落实、一起检查，严格按党风廉政建设责任制进行检查与考核；召开会议审议研究纪检部门提出的问题和建议，决定采取的措施，并组织落实；检查惩防体系建设工作，督促完成预定工作目标。
加强组织协调，发挥纪检部门职能作用，按照惩防体系建设的总体部署和要求，制定年度工作计划，分解和落实责任；建立组织协调机制，加强工作联系。
指导所属单位惩防体系建设工作；组织和协调有关部门，根据《实施细则》的要求，制定和完善有关制度；报告惩防体系建设工作进展情况及存在的问题；加强监督考核，强力推进惩防体系建设。
党组以及直属各单位党委在推进惩防体系建设工作中，以创新思想寻求治本办法，注意总结新经验，研究新情况，解决新问题，从公司系统实际出发，借鉴有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，进一步推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件和机制保证。
构建教育体系，为预防和惩治腐败奠定思想基础整合教育资源，创新教育方式，提高针对性和实效性是反腐倡廉教育体系建设的重点。
抓住重点群体，突出主要环节，廉洁从业教育取得新进展。
完善中心组学习制度，举办中心组的反腐倡廉教育专题学习。
党政主要领导每年至少讲廉洁从业专题党课一次。
公司对所属领导人员的培训增设领导人员廉洁从业课程，进行廉洁方面的专项教育，领导人员岗位培训中进行廉洁从业教育。
每年召开“加强作风和纪律教育”的民主生活会活动。
会议主题涉及领导人员的作风问题，包括职务消费、民主管理以及正确处理干群关系、反对奢侈浪费等。
加强纪检监察队伍建设， 以“双为”活动为载体，按照保持共产党员先进性的要求，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为教育的主要内容，经常对党员进行党的理想、信念、宗旨、作风、纪律教育，充分发挥党员在改革发展和各岗位的先锋模范作用。
把反腐倡廉教育与社会主义荣辱观教育、员工的职业道德教育相融合，与公司改革发展的实践相结合，与精神文明建设、构建和谐企业相结合。
引导广大员工树立“忠诚事业、忠诚集团、爱岗敬业、岗位成才”的职业道德观； 构建制度体系，为预防和惩治腐败提供重要保证构建“结构合理、程序严谨、高效顺畅、制约有效”的制度体系，形成按制度办事，靠制度管人，用制度规范行为的机制是惩防体系建设的重要保证。
全面落实完善纪检监察机构，纪检监察机构按照“三同时”原则，切实履行监督职责。
充分发挥纪检监察、审计、职工监督的作用，探索整合监督力量的组织模式和工作联系方式。
与审计相互配合，逐步推行审计报告披露制。
与工会建立意见传递和反馈机制，支持推行厂务公开，监督厂务公开的程序、内容和建议意见受理情况及效果，支持职工要求的合法权益，进一步扩大厂务公开的内容，接受职工的监督，推行基层单位中层管理岗位竞聘制，披露岗位信息，竞聘过程接受职工监督。
加强对职工代表实行民主权利的教育和履行职责教育，使职工代表实行权利以及提案走向合法化轨道。
加强监事会的监督作用。
进一步加强和规范监事会及监事的职责以及决议案的审理机制。
逐步推行监事会对高管人员勤勉守则评价前征求纪委、工会、审计等有关监察部门的意见。
建立现代企业制度，探索与现代企业制度相适应的监督管理模式，探索发挥党组织政治核心作用途径下，发挥纪检监督作用的方式。
构建惩处体系，为预防和惩治腐败发挥重要功能惩处体系基本形成，违纪违法案件得到坚决查办，违纪违规行为得到严肃惩处，惩处在反腐倡廉工作中的治本功能得到更好的发挥。
重点查处利用职权擅自非法干涉工程、物资采购招标，并谋取私利，损失企业利益的渎职行为；利用职权在燃料管理中内外勾结、弄虚作假，损害企业利益的问题；利用职权违反财经纪律，转移国有资产，谋取私利的问题；利用干部人事权，徇私舞弊问题；以及擅自决定投资造成利益损失的问题；组团出国中的以及与国外有关企业交流的违纪违法问题。
思路不开阔是经历太少，见识太短还是思考力度不够
作者：内蒙古公安边防总队新右旗边防大队政委 王国华 当前，全国公安边防部队各级党组织正在开展创建模范党组织生活活动。
党课作为对党员进行教育最经常、最基本的一种形式，也是提高党员党性修养的一个重要途径。
同时，也是开展党日活动的一个平台、载体和方式。
上好一堂党课对落实好党日制度十分重要，笔者结合党务工作实际，浅谈一下如何开展好党课教育。
一、党课教育的重要性。
党员要始终做到思想上入党、始终体现先进性，就必须加强党课教育。
当前，开展党课教育普遍存在着教育任务软化、教育内容随意、教育手段落伍、教育效果不够明显等现象。
所以说，开展好党课教育，建立党课制度是党支部建设的一项重要工作。
孟宏伟副部长在公安边防部队党建工作会议上的重要讲话中强调：当前公安边防部队党的建设要着重抓好充分发挥党组织战斗堡垒作用。
要加强党内生活的原则性和战斗性，从思想上解决为什么过组织生活等问题，使党组织建设充满活力，使官兵能够时刻感到党组织的存在。
要切实加强党组织自身建设，使之能够自我净化，产生内在发展动力，不断发挥战斗堡垒作用，真正成为领导部队全面建设的核心。
傅宏裕政委在讲话中也认真分析了新形势下公安边防部队党的建设中存在的不适应问题，其中之一就是党味普遍不浓。
党员对党内学习不感兴趣、入不了脑，对《党章》、党史、党的创新理论知之甚少；少数党员对党缺少一种深厚的感情，理想信念淡化，宗旨意识弱化，缺乏对党忠诚、为党分忧的强烈使命感和责任感。
所以，党支部要从本单位的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时上党课。
这项制度坚持得好不好，是衡量一个支部党内生活制度是否健全的一个重要方面。
因此，每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。
二、上好党课需要提前做的准备工作 （一）制定计划。
党支部在上党课时，应制定出党课教育计划，一般应制定一年的计划，安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。
一是制定计划要注意科学合理。
就是对一段时间内党课教育的内容安排，要有重点、有系统性，遵循由浅入深、由低到高的学习规律，使党员在学习中能够循序渐进，逐步提高，而不能贪大求全，面面俱到。
二是制定计划要具有可操作性。
要结合本单位的软硬条件、党员队伍状况、各项工作任务的分配等实际情况而制定，不要脱离实际工作，理想主义式的制定计划。
（二）确定内容。
一般情况下，党课的基本内容是：（1）《党章》和党的基本知识教育。
（2）党史和党的优良传统作风教育。
（3）党的科学理论教育。
（4）党的路线方针政策教育。
（5）党员现实思想教育。
党课选题就是要设计好党课的内容。
所以要在提高选题质量上下功夫。
一是时代感要强。
内容要紧扣近期党中央、中央军委以及上级党委所抓的中心工作，或是明确的一段时期内的宣传学习重点进行。
要与构建和谐社会，推进部队能力提升等新的形势任务紧密结合，把党的创新理论成果，尤其是胡主席的科学发展观作为党课教育的重点内容。
二是视野要开阔。
既要重视基础理论灌输，又要重视相关知识的学习，要增强党课知识含量和信息含量，围绕新时期党的目标、路线方针政策，将现代科技知识、市场经济理沦、法律、法规等纳入到党课教育的内容之中，加深对创新理论的理解，提高党员的政策水平。
（三）选聘教员。
在派出所实际工作当中，党课教员大多是教导员担任。
不论是谁担任党课教员，他都应有良好的党性修养，对党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。
党课教员要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。
在接受任务后，要认真备课、理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。
党组织应在上党课前抓好授课人教材的准备，授课过程中组织好听课和讨论，消化党课内容，课后注意收集党员的反映和要求，不断改进和提高党课质量。
（四）调查研究。
其目的就是增强党课教育的效果，使党课教育的针对性更强。
在进行党课教育前，要切实搞好思想调查，了解党员思想。
要结合部队和党员的思想实际，精心收集具体事例充实到教育中，用鲜活的身边人、身边事,深入浅出地讲明道理，对重点内容和党员的疑惑在授课时要逐一提示和给予解答，避免党课教育讲大话、讲空话，增强党课教育的针对性。
特别是要注意加强学习研究，把当前党建工作中的热点、难点问题和亟待解决的问题回答好。
三、党课教育应遵循的原则 （一）实事求是，理论联系实际。
这是我们党一贯倡导的科学态度和作风，是我们党的优良传统。
一是要完整准确地把握党课理论，尤其是马克思主义基本理论的准确性，是理论联系实际的基础和前提。
二是要必须了解和掌握实际情况。
既要了解我国各行各业社会主义现代化建设的实际，又要了解党员即受教育对象的思想实际，了解他们在想什么，干什么，有什么难题和困惑。
只有这样，才能运用科学的理论帮助广大党员认识和解决实践中遇到的问题。
（二）与党中央保持一致，党性和科学性相统一。
党性是阶级性的集中表现。
坚持党课教育中严肃的党性原则，说到底，就是要坚持党课教育的内容和形式符合党的根本利益，同党中央保持一致，注意党的组织纪律和政治纪律，做到该说的说，不该说的不说。
（三）以理服人，讲求授课艺术。
党课教育是对人的教育，对人的教育要坚持以理服人的原则。
党课教育的对象是共产党员和非党的积极分子。
党课教育的主要内容又是政治理论教育；因而党课教育更要探求真理，对教育对象动之以情，晓之以理。
四、党课教育的形式。
党课教育是一项政治性很强的工作，党课教育的效果好坏，主要精力应该放如何改进课堂讲授上，不断提高课堂讲授的艺术水平和质量。
有些同志认为教育形式难以创新，也没必要创新。
但是政治性与创新性并不对立。
随着时代和形势的变化，党课教育的条件和对象也在变化，这就要求我们与时俱进，对党课教育形式进行大胆创新，不断丰富教育手段。
除了课堂讲授这个主要形式外，应该考虑根据实际情况而采取别的党课形式。
一般情况下，可以采取以下几种不同的形式： （一）党课与电化教育相结合的形式。
在党课教育中，为了加深党课教育效果，可将党的历史、党的建设方面的先进典型录制成党课教材进行播放，配合课堂讲授。
另外要更加注重多媒体教学。
现在基层单位普遍配置了电脑、DVD、闭路电视系统、局域网等现代化的传媒工具，为开展多媒体教学提供了有利条件。
多媒体教学可以将抽象的理性内容真实可感地、生动形象地表现出来，是基层支部开展党员教育的一种便捷、高效的手段。
特别是网上党校的普及为开展党课教育提供了一种新平台，可以在政工信息网上设置“党的知识”、“学习贯彻科学发展观”等专栏。
增强教育的灵活性、趣味性和互动性。
（二）党课与参观见学活动相结合的形式。
党课在进行形势教育时，还可组织党员出去参观见学，了解地方建设形势，感受地方建设新成就，加深对党的路线、方针、政策的理解，坚定理想信念。
组织党员到革命旧址、纪念馆上党课，回顾党的历史，进行革命精神和光荣传统教育，增强党课的感染力和说服力。
这样可以使党课搞得生动活泼，加深印象，提高学习效果。
（三）党课与知识测验相结合的形式。
知识测验可以促进大家对听课的重视和学习的积极性，其形式可以灵活多样。
可以在讲课之前，作为对大家这方面知识的摸底；可以在讲课中，作为对大家学习态度的考核；可以在讲授之后，作为对讲授效果和大家学习情况的检验。
（四）党课与典型报告相结合的形式。
有时，根据党课内容，可以请先进党组织和先进党员作典型报告，配合课堂上的讲授。
这样做，不仅改进了形式，而且用先进来讲先进，大家容易接受，信服效果比课堂列举一大堆典型事例要好，这是一种有机结合；令一种形式是邀请专家学者讲课。
专家学者上课，理论分析透彻，知识信息量大，内容时代感强，覆盖面广，官兵听课热情也高。
在实际工作中，我们要积极创造条件，邀请军地专家学者到部队作形势报告、重大专题的理沦辅导等。
（五）党课与对话交流相结合的形式。
党内对话是党课教育的新形式，这种形式反映了党内平等协商，互相教育，共同提高的本质，对于活跃党内的民主空气，加强民主建设，沟通教育者与被教育者的思想感情，提高党课教育的质量是大有好处的。
开展党内对话，一定要针对党员中带有普遍性、倾向性的问题，针对党员中议论的热点和自身不好解决的难点问题来进行。
具体形式可以是党员领导干部和普通党员对话，也可以是老党员和新党员对话，还可以是先进模范党员和一般党员对话。
（六）党课与重大节日相结合的形式。
结合建党建军等重大节日和纪念日，开展形象化的党课教育配合活动。
如组织入党宣誓、“党在我心中”主题歌咏比赛、文艺晚会、摄影展、书法作品展评，电影周等。
形象化的教育活动寓教于乐，改变了难以令人接受的说教面孔，为青年官兵喜闻乐见，能够产生更加深入持久的教育效应。
除了这几种形式外，还可以根据具体情况，创造性地采用各种灵活的形式。
五、党课教育中应注意的几个问题。
为了把党课教育开展好，除了党课形式要创新多样之外，还要不断改进教育内容和提高讲课艺术。
（一）内容要深化。
党支部应该把解决坚定党的先进性和纯洁性问题，把解决党员世界观改造问题等放在首位，抓住党员中带有倾向性的问题认真开展教育。
这样，党课的教育内容就可以不断深化，就可以密切结合党员的思想实际，防止只是空洞的说教，脱离思想，脱离现实。
（二）教育要及时。
党支部在按党课教育的计划进行讲党课的同时，应当把党员群众普遍关心的“热点”问题；作为党课教育的重点，及时进行教育，让党员提高认识，懂得应该怎么办，不应该怎么办。
在工作中更好地发挥党员的先锋模范作用。
（三）讨论要认真。
党支部要抓好党课的座谈讨论，做好党课的内容消化。
一次认真的讨论，赛过一次课堂的讲授。
所以，组织好课后的讨论十分重要。
一是要认真，不能流于形式、无目的地漫谈；二是要做好准备，人人发言；三是要联系思想，联系工作，对照检查，总结经验教训；四是提倡写心得体会；五是党支部要搞好学习交流。
（四）评议要务实。
搞好教育统筹，还要整合好教育资源。
指导机关要关注基层开展党课教育情况。
加强检查指导。
要深入到广大党员之中，听取党员的意见，了解教育效果，要开展互帮互学活动，组织教案评比交流，提高党课教育的备课施教质量。
（五）实施要结合。
在组织形式上搞好统分结合，仅仅依靠党支部上党课，难以保证备课施教的质量。
党课组织形式可以多样化，基础理论、共性的内容，可以把党员集中起来上大课。
支部主要是结合本单位党员思想实际，上好针对性强的党课。
在时间安排上搞好统分结合。
党课教育的时间可以集中使用也可分散使用。
例如，每个季度可将一个月的党日活动时间集中起来，以“主题党日”形式开展党员教育，这样各级党员精力比较集中，不易受其他工作干扰，有利于提高教育效果。
在区分人员层次上搞好统分结合。
根据教育内容，注意将新老党员区分开来搞教育，避免发生“党课教育一锅煮，年年都当小学生”的现象。
要结合各自职责和工作特点，将干部和士兵党员区分开来搞教育，增强党课教育针对性。
六、正确处理党课教育与政治教育的关系 （一）区分不同对象。
党课教育的对象主要是党员，政治教育的对象是所有的干部、战士、党员和群众。
（二）区分不同内容。
政治教育主要进行政治理论常识、时事政策、军人职业道德等方面的教育，而党课教育，除这些内容外更注重进行对党员的党性党风教育。
（三）区分不同要求。
党课教育着眼于增强党员的党性观念、党员意识和党性修养，激励党员发挥先锋模范作用，履行党员权力和义务，要求标准化比一般政治教育要高。
政治教育则着眼于提高全体官兵普遍的觉悟水平，一般不提出过高的要求。
党课教育与政治教育可有机结合，必要时合并进行，但要防止以政治教育代替党课教育的倾向。
