
《人民警察纪律条令》心得体会
学习《公安机关人民警察纪律条令》心得体会 按照省厅的的要求部署和市局的具体安排,我认真学习了《公安机关人民警察纪律条令》。
通过学习加深了对纪律条令的理解和掌握,增强了对纪律条令重要性的认识和体会,也进一步提高了自己时刻牢记纪律条令,时刻以纪律条令严格要求自己的自觉性和主动性。
下面把我对纪律条令学习的认识体会报告如下:在今年将于6月21日起施行的《公安机关人民警察纪律条令》,这部条令的出台在我国具有十分重要的意义,因为它是中国第一部系统规范公安机关及其人民警察纪律以及对违反纪律行为给予处分的部门规章。
然而,条令”最引人注目之处不仅在于它的开创性和系统性,还在于它在处罚上的刚性。
比如,“条令”不但设定了76种具体违法违纪行为,也分别规定了这些违法违纪行为应适用的处分。
在现代国家里,警察是与公众打交道最多的执法人员,警察的形象往往代表着政府的形象。
中国过去曾长期处于权力本位的管制意识之下,特权观念影响深远。
而今,中国已然迈入千年未有之大转型,新的时代以法治为政府运行的基本规则,权利本位意识在社会层面日益生长。
当特权观念遇上公民日益增强的权利意识,矛盾与冲突难以避免。
以法律、行政法规和部门规章等形式为公权力设定运行的轨道,有助于社会秩序的构建与维护,也有助于避免权力滥用伤害民众利益 当然,光有“牙”还不够,当“条令”被违反后,这“有牙的老虎”还得及时反应,并让违法违纪者感觉到实实在在的痛。
只有做到了违法必究,违纪必罚,“条令”的规范意义、威慑和指引功能才会显现出来。
如今,我们承太平年代已经半个多世纪了,似乎有人开始遗忘了人民警察的作用,也有人开始对人民警察说三道四,挑三拣四,虽然也出了如文强之类的警界败类,但我强烈鄙视这些目光短浅的人。
要知道中国人民警察之所以能够自信地立足为国家建设发展保驾护航,并不是因为我们的装备多么先进,而是靠我们抓防范破破案的辉煌战绩。
然而这些战绩的得来,说到底只有一句话,就是要靠严格的军纪,严明的纪律作保证。
这一切的信心都源自于,因为我们有严格和严明的纪律
我也在找,我到处搜都搜不到,太痛苦了
帮帮忙呀
“条令条例”是每个军人必须学习和遵守的纪律,它是约束军人行为的准绳,通过 “条令条例”的学习能让我们更快的实现从一个地方青年到合格军人的转变。
无规矩不成方圆,通过学习“条令条例”让我明白严明的纪律是一支部队战斗力形成的首要条件,如果没有一个好的纪律、好的作风,那部队就如一盘散沙,何谈战斗力,所以学好“条令条例”是每个军人必须做好的一门功课,尤其是对于我们新同志来说。
新同志初到军营,对部队的一些纪律认识还不清楚,有的还带有一系列的“地方病”,“条令条例”是要我们提高纪律性“救人治病”的一种良药。
部队有句话说的好“进门看内务,出门看队列”内务条令的学习让我更深入的了解到军人的一日生活制度,好的内务是部队战斗力形成的有效保障,好的内务它能锻炼自己的细心,能改正以前懒惰、粗心的臭毛病,军人在外一言一行都代表着人民军队的形象,“队列条令”它规范着军人的一言一行,军人的形象就应该硬朗大气而不拘小节,一个好的队列更能给人民群众带来安全感,队列的养成就是培养我们这些方面最好的方式方法。
通过学习“条令条例”让我明白部队纪律的严明性、让我明白部队的一日生活制度、让我明白部队队列养成的重要性,所以“条令条例”是我们学习中的重中之重,是我们攻无不克、战无不胜的最高法宝。
回答者: 124.31.104.* 2010-6-2 11:12 痛苦寻觅中…… 但我强烈鄙视这些目光短浅的人这句话说给谁听的,人民警察拿着人民的税金不为人民的安全护航,要你又有何用,我还不如花钱请保镖,你可能觉得有委屈,但比起那些平民百姓又算什么么,你起马有合法使用暴力的权力,平民怎么办,一方面花钱买安全买不到,花钱请的保安——“人民警察”还处处为难咱,“为难”一词已经很客气了…… 2010年6月1日起,由监察部、人力资源和社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》(以下简称《条令》)就要正式实施了,新颁布的《条令》既与国家有关行政法规衔接紧密,又突出公安机关的职业特点,特别是针对公安机关常见易发的痼疾和顽症,设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定,使《条令》成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。
《条令》赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限,解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题,对进一步贯彻从严治警方针具有里程碑意义。
一、体制上的创新 新颁布的《条令》在监督体制上有了新的创新,在《条令》第六条规定中明确指出:“监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件,必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级公安机关监察机构管辖范围内的违法违纪案件。
”“监察机关派驻同级公安机关监察机构经派出它的监察机关批准,可以调查下一级公安机关领导人员的违法违纪案件。
”这是加强公安系统管理的一项重大创新举措,既解决了长期制约公安监督工作的瓶颈问题,又延伸了公安监督工作的触角,拓宽了监督领域。
那么《条令》为何赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关特别是领导干部违法违纪案件的调查权限时,我个人认为,此项规定基于两点考虑:一方面,《行政监察法》第十七条规定“上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项;必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项”。
这就为“下查一级”的规定提供了重要依据。
另一方面,公安机关是拥有行政执法和刑事司法权的执法队伍,对其管理和监督应严于其他的行政机关及其公务员。
二、对危害行为加大处分力度 通过学习,可以看出这次《条令》对公安机关内部管理作出了明确的规定,同时严明了执法执勤纪律,如第七条首先针对危害特别严重的行为,设定了“高压线”,即凡是有第七条规定行为之一的,一律给予开除处分。
第八条至第十四条和第十七条、第十八条设置了32种行为,并明确规定 有行为之一的起点就是记过处分,最高至开除处分。
《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定:“参与赌博的,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分”。
《条令》规定:“参与赌博的,依照《行政机关公务员处分条例》第三十二条规定从重处分”。
三、扩大适用对象 在《条令》中在适用对象这一方面,新《条令》不仅适用公安机关及其直属单位在编在职的人民警察,也适用铁路、交通、民航、林业和海关系统公安机关及其民警。
同时依据《国务院办公厅关于印发公安部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》,对公安边防、消防、警卫部队作出了有条件执行《条令》的规定,即“公安边防、消防、警卫部队官兵有违法违纪行为,应当给予处分的,依照《中国人民解放军纪律条令》执行;《中国人民解放军纪律条令》没有规定的,参照本条令执行”,拓宽了适用的范围。
消防部队退出现役会带来什么不良后果
消防部队退出现役上来说的,消防的特点就是危险性,专业性,需要有相当丰富的灭火救援经验,但是兵役制的弊端让很多刚有救援经验的战士就不得不离开部队,所以我们的消防部队的战斗员大多都是没有经验的新兵,消防队伍永远保持年轻但是永远经验不足,这才导致了我国消防人员每年都伤亡巨大,15年的天津港事件就充分暴露了这一缺陷,现在改建之后,不再是兵役制了,对于消防来说是好事,因为那些有经验的老战斗员就不会轻易离开队伍了,消防队伍的专业性将会大大提高,而且待遇也提高了,过去兵役制战士们的工资低的可怜,现在工资待遇肯定会提高很多(我唯一想吐槽的就是消防的新衣服感觉真的挺丑的,真不知道那些设计师的审美观是啥样的,穿得跟保安似的- -)硬要说不良后果的话,确实以后有可能会出现可以选择救或者不救的情况了,但这种情况极少,除非是那种明显救不出来的情况,如果真出现那种情况你又怎么能去怪罪他们呢
即使他们是军人,军人也是人啊,普通老百姓的命是命,难道军人的命就不是命了
加强安全生产风险源头管控主要有哪些措施
在当前的消防部队建设发展中,士官是兵员队伍的主体,士官队伍建设是部队建设的重要组成部分,在部队建设中起着举足轻重的作用,如何建设一支思想稳定、结构合理、技术精湛、作风优良、纪律严明的士官队伍,并有效地发挥他们的作用,直接关系到消防部队的革命化、正规化、现代化建设,关系到以防火灭火为中心的各项工作任务的顺利圆满完成。
\ 一、充分认识士官队伍的地位和作用,选好士官,调动士官队伍的长足发展.\ 由于消防部队的特点决定了他们都有一定的技术专长,他们活跃在消防部队建设的各个方面,是执行上级指示命令和各项任务的带头人,是联系广大义务兵的桥梁和纽带,是中队领导的主要依靠力量。
特别是在消防部队高度分散的情况下,搞好士官队伍的教育管理工作,是做好中队工作,加强部队基层建设的重要内容。
所以选好士官队伍把好源头,是调动士官 队伍长足发展的催化剂。
\ 1、发挥士官队伍执勤灭火一线指挥员作用\ 公安消防部队时时刻刻处于战备状态,分分秒秒都在执勤备战,特别是遇到灭火战斗,情况急,时间紧,这就要求士官要有勇有谋,当机立断,反应迅速,处置及时,否则就会贻误战机,给国家和人民群众的生命财产造成更大的损失。
公安消防部队除了执勤灭火任务外,还经常有突发任务如抢险救灾、排洪抗旱、配合公安机关处置突发事件等,这些任务大多由士官担任。
我们抓士官队伍建设,就是要把士官培养成为智勇双全的一线指挥员,让他们在执勤训练、灭火战斗中发挥特殊的作用。
\ 2、调动士官桥梁和纽带作用\ 士官与中队士兵执勤训练、工作、生活、学习、娱乐在一起,朝夕相处。
活动时间和空间的共同性,使士兵的一举一动,一言一行都在士官的视线之内。
因此,对每一个士兵不同性格、脾气爱好掌握得比较细、比较准。
同时士官和士兵的年龄、阅历基本相同,因而不存在“年龄沟”的问题,和他们的共同语言多,可以直接倾听得到他们的呼声,了解到他们的家庭实际情况。
发动和依靠士官队伍,干部就能耳聪目明,及时发现思想苗头,增强管理教育工作的主动性、针对性和有效性。
\ 3 、把好源头选好兵全面提高士官队伍素质\ 公安消防部队实行士官制度改革,是由其所担负的特殊任务和自身特点决定的,是完成以执勤灭火为中心的各项任务的有力保证,是搞好基层中队全面建设的一项重要工作。
选拔士官,是加强士官队伍建设的基础,只有选得准,才能保证士官队伍的健康成长,才能提高消防部队的战斗力。
因此,选拔士官应从部队全面建设着眼,严格按照《士官管理规定》,把那些思想品德优良,作风正派,有较高的思想政治觉悟,较强的事业心和责任感,工作能力强,会做思想政治工作,善于团结同志,勇于开展批评与自我批评,有一定的文化水平和技术专长,有开拓创新精神和独立见解,业务素质好,懂管理,有一定组织能力的战士选到士官队伍里来。
当然,这些条件是相对的,不可过高和求全,只有全面衡量、综合分析,才能选准选好士官。
\ 二、正确处理解决士官队伍建设当中出现的三大问题\ 随着当前经济的发展、社会结构的转变,和消防部队的社会前沿性,导致士官队伍思想受拜金主义、享乐主义、官僚主义侵蚀,将直接影响到部队士官队伍建设,具体表现在以下三个方面:\ 1、士官队伍职业化程度低,面临二次就业,影响士官队伍对消防业务技能的钻研提高\ 目前,消防部队士官采用金字塔形的晋级模式,大部分初级士官要面临二次就业的难题,然而,在部队服役期间,他们所掌握的消防业务知识,在地方很难发挥应有的作用。
现在我国消防工作的社会化水平还处于初级阶段,虽然需要大量的非现役消防员或消防工作者,但是根据目前我国社会的就业形势,很难使退役的消防队员顺利实现从部队消防员到地方消防员的转变。
\ 2、士官队伍文化知识水平偏低与消防部队科技化水平不断提高之间的矛盾,直接影响到部队战斗力的提高\ 当前,随着着社会经济的发展,驻地纷纷建立了经济技术开发区,一些高科技含量的化工、纺织、电子、食品加工产业相落户扎根这些高科技园区,高端技术的产业必须相对应高技术的灭火战斗装备和高技术的消防人才,这就要求当今的消防员必须“文武双全”才能满足消防部队发展需要。
否则,必将导致部队战斗力虚弱,束缚部队整体素质的提高。
但是,我国兵员入伍选拔的广泛性,知识水平参差不齐,这些盲目的选拔直接关系到士官队伍的知识基础水平偏低。
想让他们学习高科技的知识,已经明显力不从心,利用高科技的消防装备来提高部队战斗力显得心有余而力不足。
\ 3、大龄士官的结婚、养老、生儿育女等相关个人问题凸显,分散士官的工作精力\ 随着兵役制度的改革,士官队伍成为部队的“主力军”但是士官的结婚问题成为大龄士官面临的首要问题,由于部队任务的特殊性,很多士官的探亲假难以保证,大龄士官的探亲假自然而然地成了相亲假,又加上当今女孩子都比较现实,难以承受异地婚恋的相思之苦,因此夫妻感情维系起来困难重重,影响了士官工作的积极性。
\ 针对士官队伍中存在的这些问题,中队干部应采取有效措施,对士官队伍进行再教育,并做到经常化和持之以恒。
一是组织士官学习。
中队党支部要有计划、有步骤地组织士官学习思想政治工作理论和业务知识,使他们明确自己的地位和作用,增强爱岗敬业的光荣感和责任感,掌握组织管理的知识和方法。
二是加强教育,严格要求。
要经常对他们进行思想教育和政治教育,职业道德教育和遵纪守法教育,加强思想建设,不当“特殊兵”,积极参加各种集体活动。
三是健全制度,严格管理。
鉴于士官处在技术性强的工作岗位,要求他们严格执行条令条例,注意军人仪容和举止,强化队列生活,建立政治档案制度、定期测评奖惩制度、使用调动制度,并经常检查执行情况。
四是搞好传、帮、带。
中队领导要给他们交任务提要求、教方法、带作风,具体指导他们进行工作,鼓励他们在实践中增长能力和才干。
五是分析情况,交流经验。
要通过队务会、班务会、思想情况分析会等,组织他们分析思想工作形势,交流经验体会,解决难题。
使他们达到:会及时发现问题苗头,会分析思想情况,会开展谈心活动,会处置异常情况和突发问题。
\ 三、坚持原则,大胆使用,讲究方法\ 要使士官队伍发挥他们的带头作用,使他们成为中队建设中的中坚力量,在使用中就必须坚持原则,讲究方法。
第一,要坚持既大胆使用又不撒手不管的原则。
要根据士官的技术专长合理分配工作,避免随意改行,敢于把艰巨、困难的任务交给他们完成。
对他们一定要充分信任,大胆使用。
第二,坚持在使用中考察教育的原则。
在使用士官时,注意考察和掌握他们在各个时期、不同环境和不同条件下的各种现实思想以及具体表现,有针对性地进行革命理想、艰苦奋斗、现行政策、热爱部队、奉献部队、热爱本职工作的教育。
经常征求他们对中队工作的意见,有事多同他们商量,充分发挥他们主人翁的意识和作用。
第三,建立岗位责任制和档案登记制度。
建立这一制度主要是使士官的工作数量化、具体化、有形化,坚持职、责、权统一,定期检查评比,赏罚分明。
\ 总而言之,作为基层管理干部,还应该不断提高干部自身的素质和能力,并积极探索出一条适合公安消防部队现代化建设新特点的士官管理教育的规律,逐步积累经验,以增强自己在士官管理教育工作中的说服力。
如何提升基层党务工作者的素质和能力
党务干部是党的工作的规划者、组织者和实施者,是党的工作和战斗力的基础。
大力加强党务干部队伍建设,提高党务干部队伍整体素质,是加强党的先进性建设和执政能力建设,做好党建工作的重要基础和关键。
新形势下党建工作要与时俱进、开拓创新,必须高度重视党务干部队伍建设,并以此作为加强党的先进性建设和执政能力建设的切入点和着力点,努力建设一支与新形势发展相适应的高素质的党务干部队伍。
一、提高党务干部素质的必要性 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市管理体制改革的日益深化,党的基层组织建设工作出现了许多新情况、新问题。
在新的形势下,要做好党的工作,促进党建工作进一步开展,党务干部素质的培养和提高就显得尤为重要。
(一)提高党务干部素质是培育科学精神的重要基础。
科学精神的核心是“求真”。
我们党在长期的革命和建设实践中始终强调把求真务实与科学精神有机结合,尊重客观规律,坚持求真务实、开拓创新。
良好的综合素质在锻铸民族精神的理性自觉和道德自省的同时,通过传播先进文化,普及科学知识,培育党务干部不畏艰难、崇尚真理、勇于探索、求真务实的精神,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的人格精神以及尊崇自然、天人合一的自然观;自强不息、厚德载物的道德观,为党务干部培育科学精神奠定基础,提供价值支撑。
(二)提高党务干部素质是党务干部提高领导力的重要保证。
党务干部的品德、信仰、能力、价值观等都是重要的维度,而广博深厚的文化底蕴,敏感而又深邃的时代感悟,丰富多彩的生活情趣等,又是提升领导力的重要保证。
党务干部敏感的洞察力、快速的应变能力以及正确的语言表达能力,都是其自身知识的积累,与他们所具有的正确的世界观、科学的方法论以及所掌握的政治、经济、法律等社会科学知识直接相关,与他们对文学艺术、伦理道德的评价准则及其丰富的语言知识直接相关。
(三)提高党务干部素质是实现创新党务工作的重要支撑。
具有良好素养的人是实现创新能力重要的知识支撑。
善于创新的党务干部要求以高瞻远瞩、超越前人的精神激发工作灵感,把握住创新的契机,这就要求党务干部更多地运用科学的认识论和方法论等科学理论,坚持具体问题具体分析,准确地把握工作中矛盾的特殊性,有的放矢解决问题。
具备良好的综合素质,可以使党务干部以知识为支撑,“站得更高一点,想得更深一点”,提出新思想,新观念,实现党务工作的创新。
二、党务干部存在的问题 目前党务干部的素质整体上还不够高,许多方面还不能适应新形势发展的需要和人民群众的期望,主要表现在: (一)政治素质不高,理论水平偏低。
少数党务干部对理论学习不热心,对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对科学发展观、和谐社会建设、党的先进性建设等科学理论研究学习不深,理解掌握不透。
一些党务干部理论素养不高,理论思维水平低,不能运用理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的立场、观点和方法改造思想、指导工作。
还有的党务干部工作不思进取,心浮气躁,怕苦怕累,不安心本职工作,贪图安逸生活,对机关党建工作缺乏强烈的事业心和责任感。
(二)党务意识淡化,思想认识落后。
随着改革开放和社会主义市场经济的深入,党务工作赋予了许多新的职能要求,机关党员干部队伍也发生了新的变化,特别是在文化结构、年龄结构、成长诉求等方面发生了重大变化。
面对发展变化了的新形势新任务,一些党务干部认为党务工作要求高、难度大、待遇低,个人发展机会少,党务工作是虚的、软的,行政工作才能出成绩、出水平,因此在实际工作中有重行政业务、轻党建工作的倾向。
有的党务干部身兼数职,要做许多工作,要担更多责任,却没有更多更好的待遇,由此对党务工作缺乏应有的激情和责任。
还有人认为党务工作任务多、要求多,交流少、提拔少,说起来重要,忙起来不要,认为是无位无为无前途,干党务工作干劲不足。
(三)工作能力弱化,精神状态不佳。
一些党务干部平时总是忙于事务,荒于学习,导致新知识的补充更新跟不上形势发展的需要,对有关政治、法律、经济等方面的新知识知之不多。
有的党务干部知识结构单一,知识面偏窄、能力素质低,工作难以有效推进。
个别党务干部思想守旧,对新情况、新问题总想照搬老经验、套用老框框,没有新思路、新办法,工作常常处于停滞徘徊状态。
有的人整天事务缠身,对工作没有前瞻性思考,工作总是处于被动应付状态。
还有的人只想吃党务的饭,不愿吃党务的苦;有的怕动脑,怕写材料,怕加班加点;还有的不是想方设法把工作干好,而是一味讲条件,摆困难,甚至讲价钱。
(四)业务知识不精,刻苦钻研不够。
近年来,一些党务干部对新形势下机关党建工作的目标任务不熟悉,对机关党组织的职能作用不了解,工作中即找不准方向,也把握不住重点;有的党务干部对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉,对机关党建工作的新要求、新规定不明确,工作中既不能继承传统,又缺乏创新;部分党务干部缺乏调查研究能力,对基层党建工作中存在的问题,既拿不出有深度的调研报告,又不能给予正确的指导;有的党务干部既不善于说服教育群众,缺乏做思想政治工作能力,既又不善于调动广大党员群众的积极性,缺乏号召力和感召力,致使一些党组织的领导核心作用得不到充分发挥。
另外尽管目前各级、各类网络包括党建网已建立起来,但相当一部分党务干部信息素养偏低,无法享用网络信息自动化带来的快捷和便利,还在依靠传统的方式收集、处理、整合信息和处理日常工作,缓慢的工作节奏,明显跟不上新形势下党建工作高效快捷的要求。
三、提高党务干部素质的途径 新形势下党建工作要与时俱进、开拓创新,加强党务干部能力建设至为关键。
只有着力提升党务干部能力水平,努力建设一支数量多、政治强、业务精、作风优、勤思考、敢创新的党务干部队伍,才能持续推进党建工作上水平。
(一)加强学习培训,着力提升业务素质。
加强学习,是提高党务干部综合素质的有效途径。
理论根基的深厚与否,在一定程度上反映一个人理性思维层次、工作水平的高低。
只有着力提高党性修养,坚定理想信念,提升人格力量,发挥表率作用,才能打造富有人格魅力的党务干部。
要加强理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观的学习,用科学的理论武装头脑,注重培养理论素养,提高科学判断形势的能力。
与此同时,要改进学习方法,提高学习能力,营造良好学风。
要创新学习方法,做到学以立德、学以增智、学以致用。
要理论联系实际,把理论知识不断转化成指导实际工作的能力。
(二)加强实践锻炼,着力提高工作水平。
在实践中培养锻炼干部,是我们党培养干部的一条根本途径。
只有在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干,才能够健康成长,才能够有所作为。
党务工作是一门理论性、实践性、综合性很强的科学,党务工作不是纯粹的理论研究,更需要实践锻炼。
党务干部没有实践基础,就是一个空洞的理论家,就会根底不牢,也就做不好工作。
事实上,实践是一个大熔炉,能够锤炼人的意志、品格和能力。
党务干部的才干,只会在实践中获得;党务干部的能力,也只有在实践中提高,只有经受实践的严格锻炼,才能熟悉党务工作的全部内容,才能更好地在实践中发挥作用。
(三)加强调查研究,着力增强工作成效。
调查研究是改进干部作风,密切党群、干群关系的重要途径,也是党务干部的一项主要职责和基本功。
调查研究的目的,是要了解实际情况,寻求客观规律,解决问题并指导实践。
因此,要积极组织党务干部开展调查研究,增强调查研究的实效性。
一是围绕市委、市政府中心工作,开展全局性、决策性调研。
着眼于服务发展主题,站在全局高度认识和把握我市党建工作中的矛盾和问题,研究提出切实可行的对策措施。
二是围绕抓党建促发展,开展超前性、政策性调研。
围绕实施转型升级、城乡一体、可持续发展战略,以及改善民生、推进社会和谐等重点工作,深入系统地开展调查研究工作,提出具有较强前瞻性、创新性和可操作性的政策性举措。
三是围绕领导关心、群众关注、社会聚焦的热点、难点问题,开展探索性、对策性调研。
认真剖析存在问题,积极探索有效对策,推动全局工作。
(四)突出考核奖罚,着力激发整体活力。
一是完善考核评价体系。
突出工作过程、工作成效两个重点,加大对党务干部工作情况的考核评价分值,充分调动党务干部的主观能动性,努力形成责任明晰、奖罚分明的评价体系。
二是建立责任追究制度。
注重对党务干部工作情况考核结果的运用,对工作职责履行不到位、出现重大工作失误的应给予责任追究。
三是完善激励机制。
依据党务干部工作情况考核结果,落实党务干部交流、提拔制度,让党务干部有前途;继续在“七一”等重大节日开展优秀党务工作者评选表彰活动,让党务干部有荣誉,努力形成你追我赶、竟争向上的竟争局面。
应急救援队伍
应急救援队伍的建设近期,我矿以贯彻落实公司文件精神为契机,以贯彻实施《国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见》为抓手,认真分析新形势下煤矿救援队伍建设面临的新情况、新问题,加快煤矿应急救援体系建设步伐。
一是要加强领导,落实责任,积极推动应急救援队伍建设。
要求各部门要充分认识和理解加强应急救援队伍建设的重要性,尽最大努力建成满足我矿安全生产需求的应急救援体系,最大程度的保障矿工的生命和财产安全。
要按照党中央、国务院和国家安全监管总局关于做好安全生产应急管理工作的一系列要求,以抓好应急救援队伍建设为根本,以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急救援队伍为目标,切实加快应急救援队伍建设步伐。
要建立健全煤矿应急救援工作机制,加强对我矿应急救援工作形势的研判,从煤矿可能发生的最严重的突发事件的角度去考虑问题,完善应急预案,进一步加强预案管理和应急装备、力量建设,积极推动煤矿应急救援队伍的建设工作,全面提升处置突发事件的能力,发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用。
要通过抓组织领导,真正把应急队伍建设摆在重要位置,加大在机构、编制、资金工作等方面的支持力度,为做好煤矿安全生产应急管理工作提供组织保证。
四是要提升素质,规范管理,切实加强
银行安全保卫工作如何提升技防水平
一、针对管理目标的三个延伸,要重新梳理工作流程,强化制度建设,积极构建新形势下银行系统“大保卫”的框架。
安全保卫工作管理目标的三个延伸是指:一是管理目标从内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、药品、饮用水的安全监督和检查等层面。
二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对危险职业从业人员和对外委托的专业公司的安全管理与监督。
三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。
从三个延伸中,我们能清晰看到,新形势下安保工作的发展趋势,如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善,我们就很难掌握工作的主动权。
“大保卫”的安全管理体制应重点涵盖五个方面的内容。
一是抓好安防、消防设施建设和更新,确保所有设施全部达标,为其他各项工作开展提供有效的安全保障。
所有营业网点、办公场所的主体建筑和物理防护设施设备全部达到国家颁发的《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》的有关标准。
各级行处的安保部门在安防设施建设和网点装修活动中一定要把好关,确保安防工程建设质量,重点是把好主要原材料的质量关和隐蔽工程监督管理。
二是充分发挥电子防护技术的推广和应用,提高保卫工作的科技含量和管理水平,建立起强大的电子防护网络,实现操作风险规范化管理。
目前,随着远程电子监控技术、电子感应技术,防尾随联动门等一系列高科技电子产品的应用,各级银行系统的技防设备有了很大的改善,技防水平也有了很大的提高,但是由于种种因素的影响,电子防护设备的功能开发和应用还未能到最佳状态,有的地方甚止是还处于应用初始阶段,好像有了电脑不知上网 ,仅知道玩单机版游戏一样。
如何全面有效的开发和利用电子防护设备的性能,将是今后一段时间的一项重要工作。
三是有目地的引进部分高素质人材,有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构。
目前,银行从事安保工作的员工绝大多数是从部队转业或复员的老同志 ,这些同志政治素质好,工作责任心强,不足之处在于对于银行各项业务缺乏全面的了解,知识面较窄,如不加强学习培训,很难适应今后的安保工作发展需要。
有计划引入部分技术人材,对于改善队伍结构,提高队伍素质是十分必要的。
四是依照新体制下的管理目标,重新制订和完善各项管理制度和规范。
此项工作应纳入为目前安保工作规划的重要管理范畴。
对以前安保工作未涉及的诸多管理目标应快速做出反映,建立健全规章制度(包括日常管理、应急处置、责任问责、管理目标等方面),防止出现管理盲区,形成安全责任事故。
五是将安全管理责任目标落实到各个业务部门,贯穿到各项工作之中,实现全员动手、齐抓共管。
二、突破传统思维方式,加大安全保卫工作领域的高科技防护产品的推广和应用,加大“技防”工作科技含量,提高安防工作整体水平,以有效应对目前日益猖獗的“智能”型犯罪对银行的侵害。
目前,国际金融业受美国次贷危机影响巨幅动荡,国际经济形势处于低潮阶段,大量的中小企业被迫停产和裁员,下岗无业人员增多,国内不稳定因素显现。
金融行业安保工作形势严峻,一些社会不法分子针对银行营业场所实施的抢劫、盗窃及诈骗案件依然频有发生,犯罪分子的作案方法和手段逐步向暴力化和智能化发展,伤害程度加剧,造成损失巨大,严重扰乱了金融秩序和社会治安秩序,我们银行业的安防工作再次面临严峻考验。
针对上述状况,各级银行电子防护设施大量投入使用,安全保卫工作的“技防”手段得到全面加强,工作性质呈高科技、智能型发展态势,数字监控系统的应用与普及,网络通讯技术及图像压缩技术的快速发展,为安全技术防范实现远程电视监控及快速急应处置提供了强大的技术保障。
新技术的推广的应用不仅为我们安保工作的业务转型提供了良好的时机,同时也对我们安保队伍从业员工的素质和技能提出了使新的要求。
多种新型安全防范技术的综合运用,可以有效改变传统大量依靠人员进行防范所带来的不足,对柜面员工操作风险各环节全部纳入监控视角,实现统一指挥和管理,将能够在很大程度上解决当前现场检查多、效率低下和违规屡查屡犯问题。
尽管监管目标多了、工作是大了,但是由于一系列先进的技防设施的推广和应用,我们的工作效率和近理水平却大幅度的提高了,从业员工不但没有增加,反而还减少了,这就是效率。
我们安保工作任务的顺利完成,靠的是先进的科技手段,和一流的技防设施。
三、“人防、物防、技防、联防”的管理格局必须得到全面落实和强化。
以“人防、物防、技防、联防”的管理格局是我们安保工作的一项传统的手段和措施,正确把握好这几个环节的监督和管理对搞好目前的安保工作尤为重要。
(一)正确把握“人防”工程建设全部内涵,抓好队伍建设,为全面搞好争行安保工作提供强有力保障。
虽然我们的技防设施和管理水平有子大幅度提高,但是,以人防为主体,技防为手段的方式方法没有变,加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。
目前,我行的安保工作从业人员大多由部队复转军人组成,政治素质和工作责任心强,但是由于长期从事保卫工作,虽之年龄结构老化,知识结构更新速度较慢,对于新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后,如不及时强化技能培训和从业队伍结构调整,很难完成安保工作各项管理目标。
安保队伍建设必须集中解决从业人员的思想教育、业务培训和人员结构调整三个方面抓起:一是各种政治学习不放松,通过学习活动帮助员工树立正确的人生观和价值观,确保安保队伍纯洁性。
二是加强各种业务知识培训和技防设施操作技能培训,从柜面操作规范、计算机操作应用、物理防护技术监测管理、电子防护技术监测管理以及生物防护技术的应用和管理等方面入手,通过培训活动大幅提高从业人员的技术水平和应变能力。
三是各级安全保卫部门应逐步加大对安保队伍人员结构的调整,积极吸收一批思想觉悟高、业务能力强的年轻同志到保卫岗位上来,改善保卫队伍的人员结构和素质结构,为全面完成管理任务与目标奠定坚实基础。
(二)加强物防和技防设施建设,用现代化的科学技术和新型一程材料构建起安全屏障,为全行安全各项业务工作的正常开展提供有效的安全防护网络。
先进的物防和技防设施的投入和使用,为我们的安保工作注入了强大的生机和活力,加大对高科技产品及设备的管理和应用成为物防和技防工作的中心内容。
国家颁布的《安全防范工程技术规范》一书对安防设施建设有关指标做出了具体的规定和释:安全防范技术是一门多学科交叉和融合的综合性应用科学技术。
通常包括物理防护技术(physical protection)、电子防护技术(electric-electronic protection)和生物统计学防护技术(biometric protection)三大技术领域。
物理防护技术通常也称为实体防护技术,主要是指利用各类建(构)筑物、实体屏障以及与其配套的各种实物设施、设备和产品(如门、窗、柜、锁具等)构成系统,以防范安全风险;这类防护技术与建筑科学技术、材料科学与制造工艺技术的发展关系极为密切。
电子防护技术,主要是指利用各种电子信息产品、无线\\\/有线通信产品、计算机网络产品组成系统或网络,以防范安全风险;这类防护技术与探测(传感)技术、监控技术、视频与多媒体技术、计算机网络技术、系统集成等科学技术的发展关系极为密切。
生物统计学防护技术是法庭科学的物证鉴定技术与电子信息科学的模式识别技术相结合的产物,主要是指利用人体的生物学特征(如指纹、掌纹、虹膜、声纹、面像等)进行个体识别,从而防范安全风险的一种综合性应用科学技术。
安全防范工程就是综合应用上述技术和产品(硬件和软件),构成相应设施、系统或网络的建设工程。
安防工程的设计,不仅要在宏观上考虑物理防护技术、电子防护技术和生物统计学防护技术的综合应用,还要具体考虑上述技术与建筑工程技术的结合,考虑电子探测(传感)系统、有线\\\/无线通信、监控、视频、多媒体系统、计算机网络等的集成与综合;而在安防工程的施工、设备的安装、系统的调试、检验、验收等各个环节,都必须保证质量,不允许在工程建设的任何环节出现质量问题,才能保证安防工程的整体质量。



