乡镇人大主席我是谁，为了谁，怎么办学习心得
通过近期的培训学本人切实的感觉到了自提高，在谢上级安排的此次学习活动，感谢每一位老师精彩的授课。
此次的培训学习，使自己的理论基础，道德水准，业务修养等方面有了比较明显的提高，进一步增强了学习理论的自觉性与坚定性，增强了做好新形势下本职工作的能力和信心。
参加本期培训本人主要有以下几方面体会和收获：一、通过培训，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识培训是一种学习的方式，是提高业务知识的最有效手段。
21世纪是知识经济社会，是电子化、网络化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快。
一个国家，一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断进步。
通过培训班的学习，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。
认识要面对不断更新的工作要求要靠学习，要靠培训，要接受新思维、新举措。
要通过学习培训，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战。
我真正认识到加强培训与学习，是我们进一步提高业务知识水平的需要。
加强培训与学习，则是提高自身工作能力最直接的手段之一，也是我们提高业务水平的迫切需要。
只有通过加强学习，才能取他人之长补己之短，只有这样，才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。
二、通过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、能力的培养和锻炼1是要不断强化全局意识和责任意识。
“全局意识”，是指要站在全局的立场考虑问题，表现在政治上是一种高度的觉悟，表现在思想上是一种崇高的境界，表现在工作上是一种良好的姿态。
要求我们用正确的思路来思考解决当前存在的问题，就是要求我们要有超前的思维，要有悟性，有创新精神，而不是仅仅做好自己负责的那一方面的工作了事，要始终保持开拓进取的锐气;要牢记“全局意识”，自觉适应目前形势发展需要，认真学习实践科学发展观活动，不断增强使命感和社会责任感，提高自身能力素质和调整好精神状态，为社会发展献计献策，贡献力量。
要树立群众利益第一位,局部服从整体，小局服从大局的原则，始终保持健康向上、奋发有为的精神状态，增强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担。
2 是要加强沟通与协调，熟练工作方法。
要学会沟通与协调，要善于与领导、职工、相关服务单位进行沟通，要学会尊重别人，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，积极主动地开展工作。
要经常反思工作、学习和生活，把反思当成一种文化，通过反思，及时发现自身存在的问题。
3是要敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。
“三吃”是一种高尚的自我牺牲精神、奉献精神，是社会的主流风气。
就是要为人处世要心胸开阔，宽以待人。
要多体谅他人，遇事多为别人着想，即使别人犯了错误，或冒犯了自己，也不要斤斤计较，以免因小失大，伤害相互之间的感情。
要树立奉献精神，树立“吃苦、吃亏、吃气”的思想。
吃别人吃不了的苦，做别人做不了的事，忍别人忍不了的事，严格要求自己。
如何加强乡镇人大工作
[导读]近日，疏勒县人大召开会议，愤怒声讨“7.30”系列暴力恐怖案件的残暴行为，号召全县人大干部和人大代表对当前反分裂斗争的严峻形势保持清醒的认识，切实把思想和行动统一近日，疏勒县人大召开会议，愤怒声讨“7.30”系列暴力恐怖案件的残暴行为，号召全县人大干部和人大代表对当前反分裂斗争的严峻形势保持清醒的认识，切实把思想和行动统一到上级党委和县委关于维护稳定的决策、判断和安排部署上来，牢固树立“稳定压倒一切”和“三个离不开”的思想，强化维护稳定是第一责任的意识，时刻绷紧维护社会稳定、维护民族团结、打击暴力恐怖犯罪的弦，扎扎实实将各项维稳措施落实到实处，用自己的实际行动坚决维护好民族团结，维护好和谐稳定的社会局面。
疏勒县人大常委会主任古丽巴哈尔?包尔汗说：“这次“7.30”系列事件，是一次反对民族团结、反对祖国统一的严重暴力犯罪事件，所以我们各级人大和人大代表，各族人民群众一定要头脑清醒，旗帜鲜明、立场坚定，维护祖国统一。
管好自己的人，看好自己的门，干好个人的事。
要充分发挥人大作为国家权力机关在维护社会稳定中的重要作用，全力协助党委、认真落实各项维稳措施；要充分发挥人大代表和人大干部作用，积极做好群众思想引导工作，依靠群众打好主动仗；要深入开展宣传教育和引导，发挥好各级人大代表在维护我县团结稳定中的模范作用；坚决反对民族分裂主义，倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，与 “三股势力”做坚决斗争。
疏勒镇人大代表说：“我们愤怒声讨“7.30”系列暴力恐怖事件的残暴罪行，主动向人民群众和各宗教群众揭露案件的罪恶本质，坚决做到提高警惕、擦亮眼睛、保持清醒的政治头脑。
大力宣传当前疏勒县经济社会发展的大好形势和美好前景，引导人民群众认清“三股势力”的罪恶行径，珍惜当前来之不易的大好局面。
人大常委会退休干部吾布力?塔西说：“这次发生在喀什的“7.30”系列暴力恐怖事件，是境内外“三股势力”蓄谋已久组织的反民族、反人类、分裂祖国的犯罪暴力事件，严重破坏民族团结，扰乱了新疆喀什各民族人民的正常生活。
我深感只有团结稳定、才能带来幸福生活，民族分裂分子的阴谋一定不会得逞。
作为一名老干部，我们坚决反对他们这些行为，并充分发挥好一名老干部的优势，做好维护民族团结和社会稳定方面应有的贡献。
原人大常委会副主任汪时江说：“自己作为一名党员干部，始终做到态度不暧昧，认识不含糊，思想不动摇，旗帜鲜明，立场坚定，做到不传谣、不信谣、主动辟谣，做到讲政治、讲大局，高度的责任感和使命感，做好稳定工作和本职工作，高举民族团结的旗帜，坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，建设和谐疏勒而努力。
我们要向爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，倍加珍惜今天的美好生活。
”罕南力克镇人大主席说：“这次“7.30”系列严重暴力事件，首先我们要认清其本质，它是一起有组织、有预谋，经过充分准备的暴力犯罪事件，其目的昭然若揭，就是要分裂祖国，他们的行为不得人心，广大人民群众是坚持拥护中国领导的，因为中国是一支全心全意为人民谋利益的政党。
我作为一个党员领导干部，必须立场坚定，旗帜鲜明，与三股势力做顽强的斗争，保持清醒的头脑，以实际行动维护社会稳定，促进民族团结，加强民族团结，是疏勒社会发展的重中之重，做好民族团结就是为疏勒经济社会发展打下了坚实的基础，发展需要稳定，稳定来自团结，团结就是力量。
”最后，会议安排从近日开始，县人大常委会主任、副主任协同退休老干部，分三个组深入15个乡镇在各级人大代表中开展以反对“7.30”系列严重暴力恐怖案件，维护民族团结、维护社会稳定宣传教育活动。
乡镇单配人大主任吗
您好
乡镇不单配人大主任，由乡镇党委书记兼任。
下面是乡镇党委书记人大主任的述职报告范文，供您参考。
谢谢阅读
乡镇党委书记人大主任述职述报告 根据市委安排，我代表镇领导班子及个人就XXXX年度的工作情况进行述职述，请予评议。
一、强化目标任务意识，各项工作圆满完成 今年以来，XXX镇党委政府认真贯彻落实孝感、汉川三级干部会议精神，以“转作风、抓落实、促跨越”为主线，以狠抓“六大工程”落实为重点，进一步推进了杨林经济社会科学发展、跨越式发展。
截止目前，全镇完成规模以上工业产值XXXX万元，同比增长XXXX%;固定资产投资XXXX万元，同比增长XX%;新增限上商贸企业X家;工商税收实际入库XXX多万元，占目标任务XXX%。
各项社会事业全面进步，圆满完成全年目标任务。
1、完善设施，狠抓“环境改善工程”。
整合南水北调土地整理、汉江闸站改造、扶贫连片开发等各类项目资金XXXX万元，全面改善农业生产环境。
全年疏洗大小渠道XXXX千米，完成土方XXX万方;硬化各类渠道XXX千米;新建泵站XX个，改扩建泵站XX个;硬化道路XX千米，铺设田间碎石路XXX千米;新建各类桥梁XX座、节制闸XXX座。
2、以人为本，狠抓“民生保障工程”。
一是投资XXXX万的杨林小学整体搬迁工程已经完工，中心幼儿园正在兴建之中。
二是投资XXX万、覆盖XX个村的白鱼水厂已完工XX%，可望实现春节前杨林安全饮水全覆盖。
三是投资近XXX万的福利院改造二期建设工程已完工。
四是投资XXX万元的“垄上行”农资超市已经建成，农技服务大楼正在兴建之中，农业服务体系更臻完善。
3、美化家园，狠抓“清洁乡村工程”。
以新一轮“三万”活动为契机，多渠道筹资XXX多万元，添置洒水车、垃圾清运车X辆，板车XX台，建垃圾填埋场X个、垃圾池XX个，全镇共聘请保洁员XX名，安装路灯XX余盏，清理拆除沿街户外广告，建成“诗词楹联一条街”，镇、村环境面貌得到较大改善。
4、稳农富民，狠抓“增收致富工程”。
整合各类资金近千万元,用于辣椒基地核心区基础设施建设，按照社员每新建一亩大棚奖励XXXX元薄膜的标准进行扶持，新增辣椒种植面积XXX多亩，社员亩平收入过万元。
通过旺盛棉业与利农棉花合作社联姻，完善社企共建模式，打造“企业+合作社+基地+农户”的利益链接机制，吸引全镇XXXX多户、万余亩入社，社员亩平增收XXX多元。
省级棉花高产示范区更具实力。
今年杨林邮政储蓄突破X亿元，位列汉川前三甲。
5、增强实力，狠抓“财源培植工程”。
投资X.X亿元、落户市经济开发区的武汉汉鑫建材已开工建设;投资X.X亿元的武汉新天地电工科技有限公司于XX月份成功签约;投资XXX万元的“好宜家”超市于元月份顺利开业，年销售收入XXX万元;还引进了投资XXX万元的川正凯物流有限公司、投资XXXX万元的红甜宝绿色蔬菜有限公司和投资XXXX万元的白鱼冷库。
今年XX月，成功引进总部经济企业湖北迅安物流运输有限公司，目前税收入库开局良好，年前可实现税收XXX万元。
6、稳定为基，狠抓“平安乡村工程”。
保持严打高压态势。
借土地整理、水厂建设、企业开工、外出人员返乡等节点开展活动、打防并举、营造声势;派出所闻警而动，严厉打击“三堵五闹”“四霸六强”等违法犯罪行为近XX起。
投资X万多元翻新建综治信访维稳中心，调整充实信访工作专班力量。
妥善处理信访突出问题及突发、群体性事件XX余起。
无一起赴省进京事件。
狠抓安全生产、平安创建工作，组织安全生产大检查X次，平安创建大规模入户X次，全年没有发生一起安全生产事故，群众幸福感、安全感得到提升。
二、认真履行党风廉政建设岗位职责，切实落实党风廉政建设责任制 我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在各项工作的首位，加强学习宣传和安排部署，全年专题研究党风廉政工作X次，切实履行“一把手”抓党风廉政建设的责任。
坚持把党风廉政建设工作同经济工作放在同等重要的位置，领导班子成员对分管职责范围内的廉政工作负总责，与其它业务工作一起部署、一起协调、一起督办、一起落实，使党风廉政建设与经济社会发展相互促进，协调发展。
各口各线充分履行职能作用，做到为民务实清廉，“一岗双责”得到有效落实。
1、认真学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神。
一是制定了一个学习方案，二是组织了一次中心组专题学习，三是举办了一次专题辅导，四是组织观看了一系列专题电教片，五是撰写交流了一批心得体会文章。
学习全会精神活动正逐步走向深入。
2、做好廉政宣传工作，强化对党员干部的教育提高。
组织党员干部认真学习《廉洁从政若干准则》，进一步加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和反对“四风”教育，保持党员干部的先进性和纯洁性。
有机结合、大力支持和明确要求我镇诗词楹联协会在开展活动时要积极融入廉政宣传教育的内容，在诗词楹联一条街和每期《杨柳风》诗刊上都有相当部分廉政宣传教育的内容。
我们认真组织开展“党风廉政建设宣传月”活动,做到了廉政宣传教育进机关、进校园、进村组、进农户、进街道、进刊物，党风廉政建设和反腐倡廉工作进一步深入人心。
3、认真执行党的路线方针政策，确保党在农村的各项政策不折不扣落实到位。
一是严格落实责任制。
党委、政府把强农惠农政策落实工作摆在重要位置，和各村及镇直有关部门都签订了落实惠农政策责任状，明确驻村干部、部门负责人、村组干部责任，形成一级抓一级、层层抓落实、全程有监督的工作局面。
二是注重公示公开、加强监督管理。
严格落实村务公开，按照村务公开的要求，加强惠农补贴资金的公示力度。
对各类强农惠农资金实行阳光操作，维护农民群众的知情权、参与权和监督权。
对在惠农政策落实过程中存在的薄弱环节进行认真研究，制定监督落实方案。
镇纪委全程参与各项强农惠农政策的监督落实，如对粮食补贴大户进行重点核实，实地调查;危房改造、以机代牛等项目进行严格把关;在相关建设项目初步验收后组织专班核实等，既保障了群众利益，又减少了农村不稳定因素。
4、健全规章制度，加强作风建设。
结合群众路线教育实践活动，严格落实中央各项廉政规定，不断健全常态化制度。
一是开展了贯彻中央八项规定、省委六条意见、孝感XX条规定、厉行节约反对浪费等文件的宣传学习，营造了良好的作风建设环境。
二是认真自查贯彻落实中央、省、市文件精神的情况。
包括在密切联系群众、反对“四风”、改进调查研究、会务、接待、反对浪费等方面加强管理情况。
加强监督检查，对发现的问题及时整改到位。
三是加强制度建设。
今年我们全面修改完善了机关各项管理制度，加强了机关财务、公务接待、公务用车、学习考勤、办文办会等各方面的管理，严格控制非生产性支出，“三公”支出明显下降，办事效率明显提高。
用制度管事、管钱、管人取得成效。
5、畅通纪检信访渠道，着力做好违纪案件查处工作。
全年接待XX起涉及党员干部纪律问题的群众信访，对反映属实的问题认真对待、妥善处理;对不属实的及时化解信访人的怨气，解决双方深层次矛盾;对不属于纪委管理范畴的，积极协调其他部门帮助解决问题，化解了很多不稳定因素，保障了地方和谐稳定。
XXXX年，全年查办违纪案件X起。
其中：严重警告X人，警告X人。
与时同时，加大了排查在落实强农惠农政策中损害群众切身利益以及违反财经纪律案件线索的力度。
通过案件的查处和线索的摸排，对全镇党员干部起到了很好的教育警示作用，营造了廉洁守纪的良好工作氛围。
6、坚持民主集中制，正确履行职责。
坚持落实民主集中制，领导干部党内情况通报制度等，重大决策集体研究制度和领导班子成员述职述廉制度。
经常开展批评和自我批评，加强班子成员间的内部监督，提高班子的凝聚力和战斗力。
如在工程建设方面严格按照公开公平的原则实行阳光操作，集体决策，执行工程招投标制度，确保工程质量，杜绝腐败现象发生。
同时严格监督，镇纪委对全镇大小建设项目进行了全程跟踪监督。
7、严格遵守干部选拔任用工作纪律。
今年镇领导班子共有X名同志职务进行了调整，被组织重用或者提拔，机关中层干部职务也进行了部分调整。
在调整过程中，我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，确保选人用人工作的严肃性。
一是坚持干部选拔任用的原则、条件、任职资格。
坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，努力做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
二是严格执行干部选拔任用工作程序，坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，对干部选拔任用的各个环节都严格把关。
如召开单位民主推荐大会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围、方法程序、提供干部名册和具体工作要求等。
整个选拔任用干部工作规范有序，没有违规操作现象。
三、严于律己，做清正廉洁的表率 作为党委书记，面对复杂的工作环境和千头万绪的工作，我时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的准则，努力做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎为。
1、强学习，牢固树立清正廉洁的自律意识。
拒腐防变是对每个党员干部一生的要求，作为一名党员干部，我始终坚持把群众的利益作为头等大事，把勤政廉政视为生命的第一要义，自觉抵制各种歪风邪气。
工作中，一方面加强自身学习，净化思想，树立了“有所为有所不为，有所求有所不求”的价值观;另一方面，从正反典型中接受教育，提高拒腐防变的能力，做到警钟常鸣。
坚持从大处着眼，小处着手，注重养成点滴习惯，做到防患于未然，从思想上首先树立起清正廉洁的自律意识。
2、作表率，筑牢拒腐防变的钢铁长城。
我时刻摆正自己的位置，认请自己的角色，树立正确的权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民的理念，并能以饱满的工作热情和精神状态投入到为全镇群众服务中去。
我始终保持一股浩然正气，工作中无所畏惧，在前进的路上始终保持清醒头脑，顶住诱惑，经受考验，筑牢拒腐防变的钢铁长城。
日常生活中，我始终以自身形象影响身边的人，自觉遵守各项廉政规定，坚持厉行节约，不搞形式主义，不奢侈浪费。
3、带队伍，打造一支廉洁自律的干部队伍。
我自觉加强对班子成员和机关工作人员的教育管理，时刻提醒大家不以权谋私、损公肥私，正确对待党和人民赋予的权力，自觉接受党内监督、社会舆论监督，主动听取社会各界的意见，做到有则改之，无则加勉。
平时主动与大家交心谈心，该善意提醒的及时提醒，该严肃批评的毫不留情。
干部队伍的廉洁自律意识明显增强。
今后，镇党委将进一步加强党风廉政建设，坚决贯彻落实十八大及十八届三中全会、中纪委、省市纪委的精神及各项工作要求，对照检查工作作风建设方面的不足和差距，结合实际制定改进措施和办法，将党风廉政建设抓到实处。
同时，作为党委书记我将继续自觉为全镇党员干部作出表率，带领全体干群为XXX的发展尽心尽力，作出更大的贡献。
报告完毕，请大家评议。
谁能说说作为作为一名统战工作者的工作心得体会
【最新】2019-2020精选范文-乡镇党政办个人工作总结XX年乡镇党政办个人工作总结今年以来，我始终把学习放在首位，正确处理好工学矛盾，一方面学习书本上的理论知识，另一方面学习社会知识.。
通过学习懂得了秘书的工作职责、工作要求和工作诀窍，提高了自身的理论水平和实践经验，增强应用理论解决实际问题的能力.。
一、在工作中，本人认真贯彻执行党的路线、方针、政策.。
今年时值党中央号召开展保持共产党员先进性教育活动，身为入党积极分子的我，主动参与到这项活动中来，认真学习有关知识，做好读书笔记，积极撰写心得体会.。
通过一系列的理论学习和实践，自己的理论水平和业务水平都有了明显的提高.。
二、认真履行职责，努力完成各项工作和任务1、协助党政办主任搞好办公室工作;做好每一次会议的布置、记录和整理上报工作;按照年初与县政府签订的目标责任书来开展各项工作;做好各种文件的收发和归档工作，催办各办公室有关事宜;负责草拟乡党委、人大、政府的各种材料，积极撰写并按时上报县委办、县政府办交办的各种材料;负责全面后勤和服务工作，做好书记办、主席办、乡长办的后勤工作;协调各办公室搞好机关院内的卫生;协助办公室主任起草各种总结、计划和汇报材料，参与综合信息、调研材料及各种报道工作一是工作经验不足，工作方法单一，以致接待群众时缺乏沟通能力2第
侵害群众利益的不正之风和腐败问题表现在哪几个方面
一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的表现形式党的十八大以来，各级纪检监察机关在“打虎”的同时，还重点查处了在扶贫、低保、新农合、征地拆迁、村级工程建设等涉农领域的腐败问题。
在基层工作中，与群众直接接触最多的要数村组干部，村组干部的工作和生活作风直接影响着党在群众中的形象和地位，所以狠杀村组干部“四风”，树立为民服务的宗旨意识，提高党在群众中的威信是当前作风建设所要解决的一个重要问题。
打老虎固然形势所迫，但苍蝇也时刻在影响着人民群众的切身利益，所以当前“拍苍蝇”也显得尤为重要。
“村官”虽然没有列入正式的职务序列，但却是广大农村最基层的管理者，村民的大事小情要靠“村官”去解决，党和政府的声音要靠“村官”去传达，他们是“富一地百姓，保一方平安”的带头人。
被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力，管理农村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。
依据全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》，村委会成员在从事法律规定的受委托的七种工作过程中属于“准国家工作人员”，“准国家工作人员”在一定意义上可以成为犯罪的主体。
当前“村官”涉嫌职务犯罪案件日益增多，并且呈逐年上升趋势，已成为影响农村地区社会稳定，制约农村经济发展的主要因素。
本人认为，当前发生在群众身边的不正之风和腐败问题归纳起来主要有以下几种类型： (一)以权谋私型。
一是徇私舞弊。
个别村组干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在项目招投标、质量验收等环节借机敛财；有的在贫困户申报，农村低保评选，困难户资金补助，物资发放等工作中收受贿赂。
二是吃拿卡要。
一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权“吃、拿、卡、要”，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响；三是不正确履行职责。
侵害群众合法权益，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。
(二)利益侵占型。
一是借拆迁渔利。
有的村组干部借城市扩建、新农村建设之机，强拆民宅、强占农地，补偿安置政策不落实，补偿费不及时到位，从中渔利。
例如，团街镇人大代表、治安村委会原总支书记张文荣，铁厂外村组长王成军等人在协助镇政府核实征占土地，登记制作兑现花名册及兑现补偿款工作中，以虚报被征占土地面积的方式，套取土地补偿款183307.25元私分。
张文荣还单独领取村委会及村组补偿款19万元，未按要求兑现，被其全部用于偿还个人借款。
张文荣和王成军的犯罪事实就是属于这种类型。
（三）侵占集体资金型。
近年来，为保证基层运转正常，各级政府下拨了一定的工作经费，有的扶贫挂钩单位也挤出一定的资金给村委会作为工作经费。
有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在;有的单位及村组干部收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财管理混乱，领导干部从中谋利等等。
（四）挪用专款型。
有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪作其他用途。
（五）违反“八项规定”消费型。
在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待标准越来越高。
会议举办方除了承担会务开支、人员食宿费用，还要准备纪念品，组织公费旅游，超出经费预算等现象时有发生。
二、发生在群众身边的不正之风和腐败问题存在的原因分析 “水可载舟，亦可覆舟，”群众是党的根基，“四风”问题在群众身边泛滥那是非常危险的事。
然而，“山高皇帝远”“地头蛇”“土皇帝”的作风在村组甚至在基层有些单位也屡见不鲜。
近几年来，随着作风建设的进一步加强，“四风”问题在机关部门有所改观，但在最基层（村组）干部中，门难进、脸难看、事难办的“三难”问题依然存在。
从自身素质来看，乡村干部文化素质偏低、思想政治素质不过硬等是造成村干部职务犯罪的个人因素。
但农村基层组织涣散、外部监督制约机制缺失等却是导致村干部职务犯罪的关键所在。
归纳起来主要有以下几个原因:（一）权力集中，监督薄弱，给腐败分子以可乘之机。
在基层农村，大权仍集中在村党支部书记和村委会主任等少数人手中，因此，村委会的一切事务及财务收支由党支部书记或村委会主任一人说了算，权力的过度集中使他们作案时有恃无恐。
有权力的地方就会滋生腐败，没有制约的权力必然产生腐败。
随着农村经济的快速发展，基层农村组织管理的权限也不断增大。
如：土地、森林等开发利用权，相当一部分掌握在村干部手中，尤其是乡镇主要领导的权力过大，又缺乏有效监督，使腐败分子乘机滥用职权,大搞权钱交易。
（二）监督制约不力。
村务不够公开是造成不正之风和和腐败问题的根本原因。
按照《村民委员会组织法》的规定，村务公开仍未落到实处，只是将一些无关紧要的内容写进村务公开栏，只公开一些不疼不痒的政务，而对反映权力运作的重点内容却巧妙回避，对群众关心的事不公开，让群众有避重就轻的感觉。
“村官”为谋取私利方便，害怕群众知道多了不利于工作，不想让群众了解村务、政务和财务，使应该让群众明白的事情却暗箱操作，缺乏民主，透明度不够。
（三）财务管理制度不规范。
健全、规范的财务管理制度是防止村干部职务犯罪的重要屏障。
村干部直接经手财务，账目不健全，村收入、支出不按规定建账，村干部乱花钱，自收自支，以白条、虚假发票冲账、隐瞒收入等手段进行贪污、侵占公款；会计人员缺乏法纪观念，业务水平低，账务处理随意性大。
有的村里村务监督职能机构对账目审查力度不到位，即使发现问题也不及时纠正，导致个别村干部胆大妄为。
（四）道德素质差，法律意识不强，享乐主义浓厚。
从涉嫌犯罪的村干部来看，他们普遍接受教育程度较低，加之大多数村委会地处远离城市的山区，思想道德教育相对落后，导致他们对唯利是图、不劳而获等腐朽思想缺乏应有的抵制能力，特别是“一切向钱看”和拜金主义思想严重。
许多人对法律知识知之甚少，法律意识谈薄，以致在其触犯刑律时，尚不知其所以然。
这些人贪图享受，为了能够实现自己恶性膨胀的私欲便不择手段，铤而走险，步入违法犯罪的歧途。
（五）在基层干部的选举任用上还存在一些根深蹄固的问题。
比如在农村干部的换届选举中，还常常会受到家族势力、经济实力等多方面的影响。
导致想干事、能干事的选不上，而选上来的村组干部中有部分人的品行和工作能力是有欠缺的，在工作中往往带有私心，不能做到公平、公正的为民办事，这种行为带来的后果也是非常严重和深远的，往往难以解决，严重影响了干部在群众中的公信力。
（六）村组干部难管理。
根据村民自治管理办法选举的村组干部在任免过程中程序复杂，难以管理，对于撤职免职来说有相当一部分村组干部完全可能不当一回事，“转作风”在他们身上就会成为一句空话。
四、有效防治群众身边不正之风和腐败问题的几点建议（一）严查与“三农”密切相关的职务犯罪。
积极开展对涉及“三农”的职务犯罪预防工作，努力营造农村良好的社会管理环境和服务环境。
（二）加强宣传教育。
有针对性地加强法纪教育、廉政教育、警示教育和道德教育，特别要积极运用典型案例，宣传保障农民群众权益的法律法规，引导广大农村干部群众学法、懂法、守法、用法，使农民群众增强法制观念、提高依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。
（三）加强对“村官”的权力进行监督制约，加大对“村官”的违法犯罪的惩罚力度。
权力需要制约，失职当然应受处罚。
为更好的进行权力监督，要落实党风廉政建设在基层农村的责任制，一旦发生腐败，应追究第一责任人的责任。
对于“村官”违法犯罪一定要严厉惩处，让其不敢犯罪。
（四）不断探索预防职务犯罪的新途径、新方法。
加强对发案原因、特点、规律以及预防对策等方面的调查研究，检察机关要加大对村干部职务犯罪案件的查处力度，有力地维护农民的合法权益，使乡村干部做到“不敢犯罪”，同时加强管理，制定打击和预防社会主义新农村职务犯罪的对策措施，查漏补缺，使乡村干部做到“不能犯罪”。
要开展经常性的预防工作，主动争取各方面的支持和参与，为社会主义新农村建设营造一个良好的执法环境，从源头上最大限度地减少涉及“三农”职务犯罪案件的发生。
因此，清除群众身边的不正之风和腐败问题要从根本上解决，稳定村组干部队伍，让其形成有决心干好的目标，想法子干好的动力，害怕干不好的预警力，从而提高村组干部的整体素质，有效清除群众身边的“四风”和腐败问题。
如何提高乡村基层治理能力
农村基层政权是我国政权体 制的重要组成部分，是社会稳定和国家建设的基石。
改革开放三十多年来，特别是自20世纪80年代“撤社建乡”以来，作为农村基层政权的乡镇政府，在落实党和国家的农村政策、促进农村经济发展、维护农村社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。
三十多年间通过分权改革、税费改革、机构改革等一系列措施，我国逐步建立起了与市场经济相适应的地方政府管理体制。
进入21世纪以来，伴随工业化、城镇化以及社会经济转型的深入推进，我国农村进入了新的发展阶段。
农村社会结构加速转型，农民利益诉求多元化，城乡发展加速融合。
与此同时，发展过程中存在的不平衡、不稳定、不可持续的问题日益突出。
当前，我国农村基层政权在现实运转过程中还存在不少问题。
突出地表现为：其一，乡镇政权的权力和责任不对等，乡镇政权的管理权有限，经济能力也有限，却承担着无限的政治责任，“一票否决”事项过多，不必要地增加了乡镇政权的工作压力和困难；其二，乡镇政权与农村群众自治组织、经济组织和社区组织的关系有待理顺；其三，乡镇政权的民主基础不牢，乡镇人大制度没有全面落实，不能适应农民日益提高的民主意识和诉求，乡镇政府往往得不到农民的高度信任。
由于这些体制问题，不少乡镇政府将主要精力和大部分资源放在应付上级下派的行政事务上，缺乏为广大农民提供公共服务的动力，难以实现向服务型政府的转变。
为了适应新的发展形势，落实依法治国基本方略，有必要通过改善行政体制、创新社会治理方式和落实人大制度来加强乡镇政权建设。
通过地方政府立法推进社会治理创新与变革 强化基层地方政府的法律地位，进一步明确基层民主在地方治理过程中的重要地位，是解决和完善我国当前基层治理存在问题的关键。
通过法律法规明确界定乡镇政权各权力主体的关系，包括乡镇人大、乡镇党委和乡镇政府各自的职责权限和权利义务关系。
严格按照法律法规履行职责，遵循基层政权组织和村民自治组织的法定程序，使其规范运行。
创新农村基层民主运行的体制机制，有效回应农村社会不同群体的利益诉求。
政府权力和行为必需受到的制衡与监督，政府的公共服务和行政应体现民意，满足广大人民群众的需求与呼声。
以服务型政府建设为契机，加强乡镇政权的社会管理和公共服务职能。
要重点履行好促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐等四个方面的基本职能。
乡镇工作人员要提高思想认识，真正树立为农民服务的理念，有效回应广大农民对社会治安、医疗卫生、教育文化、基础设施、社会保障等公共服务的需求。
改革目前的考核体制，严格控制对乡镇领导的“一票否决”事项，不再将推动本地经济发展、维护社会稳定作为考核乡镇官员的主要指标，而是将提供公共服务、着力改善民生作为主要的考核指标。
通过地方政府立法增强农村基层政府的权能和财政的完整性，并相应地建立起必要的自上而下与自下而上相结合的责任监督机制，通过体制机制改革和管理创新，建立健全基层治理平台和机制，实现地方政府治理有序化、法治化、民主化。
针对地方发展的差异性，给予地方治理必要的灵活性和自主性。
探索符合各地实践要求的地方治理制度模式。
完善和推进基层人民代表大会制度建设 乡镇人大是人民代表大会制度的重要组成部分，是基层国家权力机关，其对加强和改进党的领导、实现人民当家作主具有重要作用。
必须进一步完善乡镇人大选举，做实差额选举，遏止和消除选举中的“贿选”、“虚假选举”等乱象，使人民群众能真正选出自己满意的代表。
实行选举公开，改变代表候选人不透明不规范的状况。
改革人大代表成员结构，提高农民代表与专业人士的代表比重，限制政府序列的人员参选人大代表。
要建立履职规范，做实人大代表的履职工作，实现人大代表联系选民的常态化、制度化，与选民保持密切联系，听取他们的意见和要求，真正为他们服务。
乡镇人大代表和人大主席团的履职，应从会议期间向闭会期间拓展。
对那些长期不履职或消极履职的代表，要通过法定程序撤销其代表资格。
同时，要充分发挥乡镇人大的监督职能。
当前，乡镇人大缺乏对官员的问责和质询，必须在财政、人事、提案质询等方面真正履行监督职责；乡镇人大代表通过人大主席团依法行使权力，对犯有重大错误、不能胜任工作的政府工作人员，行使罢免权。
乡镇人大制度的建设，必须坚持和完善党对人大工作的领导，改进乡镇党委对人大工作的领导方式。
各地应根据实际，大力开展创新乡镇人大制度、实现人民当家作主的多样化形式。
不断完善制度，加强自身建设，着力提高代表素质，为提高议政能力提供有力保障。
加强基层社区组织建设，完善村民自治制度 在乡村社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。
一是要完善基层民主制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，健全村委会及人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等下设委员会。
二是要不断完善村务公开民主管理，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，逐步建立责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制，保障村民享有更多更切实的民主权利。
有条件的地区要按照地域相近、规模适度、群众自愿的原则，科学界定农村社区的区域范围，明确其定位，构建适应社会主义新农村建设需要的农村社区组织体系，探索加强农村基层政权建设和完善村民自治的新途径。
首先，加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，明确各级政府及其职能部门在农村社区建设中的职责。
其次，明确农村社区建设与新农村建设、城市社区建设、村民自治、社区居民自治之间的联系和区别，探索推进农村社区建设的不同模式、工作思路和政策措施。
再次，推进公共服务向农村延伸。
积极推进为民服务代理制度，改进服务方式，探索引导社会救助、社会福利、医疗卫生、计划生育、社会治安、科技教育、文化体育、劳动保障、法律服务等公共服务进农村社区的机制，使政府公共服务覆盖到农村，探索缩小城乡差别的有效措施。
最后，开展农村社区互助服务。
从解决农民关注的热点、难点问题入手，以社区服务中心或服务站为基础，以志愿服务活动为抓手，把社区服务逐步向农村延伸，探索推进农村社区服务的方式、方法和途径，组织动员村民和社会各方面力量参与农村社区服务和社区建设活动，探索引导社会力量共同参与农村社区建设的有效机制。
培育发展基层社会组织，推进地方政府职能转型 积极培育和发展基层社会组织，是实现政府职能转变的关键因素之一。
地方政府只有通过引导农民在自愿的基础上建立各类民间社区组织和中介服务组织，探索完善农村社区建设的领导体制、工作机制和经费投入机制，才能不断增强农村社区建设和乡村治理的新活力。
农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。
鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，逐步构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。
要有序发展民事调解、文化娱乐、红白喜事理事会等社区性社会组织，发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。
要建立健全维护群众权益的机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，健全法律援助制度，推动涉法涉诉信访工作改革，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。
如何在实际工作中自觉落实中国共产党纪律处分条例?
1先要在思想上端正自己的态度，处处想着作名党员干部必须的党性修养，把党纪律处分条例真正当做自己依法办事依法行政的底线标杆，时时严格要求自己的。
2、扎实学习相关专业知识，提高自己的业务水平，坚持学习党的基本理论，坚定理想信念，认真学习贯彻落实科学发展观，切实保证政治思想不偏离航向。
不断改造自己的世界观和人生观，积极参加各级各部门组织开展的理论学习、业务培训活动，利用参加宣讲团、论坛讲座、集中学习培训、工作会议等方式更多地积累知识。
3、用心做事、切实以群众利益为准则。
努力完成自己的岗位职责和任务，敢担当有作为。
有大局意识，坚持原则，保持良好的工作作风。
在具体事务中，坚决拥护和服从组织决定，以国家和集体利益为重，不搞本位主义，不拉帮结派，对工作安排不讲“价钱”。
处理矛盾和问题时敢说真话、敢作敢当、敢抓敢管，敢于纠正不正之风，揭露和批评缺点错误，做到以心换心，摆事实讲道理。
谢谢
