
连队会支委会,分析按纲建连形势分析发言材
形势分析(一)贯彻XX党会精神深入扎实XX会召开后,能够迅会议精神进行传达学习贯了解了上级年度工作思路,掌握了的工作重点。
及时召开了支委会、党员大会和军人大会,认真梳理连队建设形势,理清年度工作思路。
连队组织开展了“端正工作作风,狠抓工作规范,推动工作落实,提高工作质量“现场观摩活动,干部善于从细小工作中发现问题,提高工作标准;针对年初干部调整幅度比较大,班子成份新的情况,组织干部进行集中培训,提高干部按纲抓建的能力;采取主官下班排蹲点的形式,着力解决工作标准不高、秩序不正规的问题。
个排能够及时召开相关会议进行传达学习,做到吃透上情、摸透已情,对去年制约连队建设的问题进行了分析梳理,科学制定年度工作规划。
利用小广播、黑板报、宣传栏等形式,进行会议精神每日一播,使全体官兵能够较好的掌握上级的会议精神。
(二)思想政治建设成效明显。
XX精神学习不断深入。
学习贯彻XX精神是今年思想政治建设的首要任务。
能够深入领会上级的指示要求,把XX精神学习列入干部理论学习计划,原原本本的通读原文,并运用各种载体,广泛宣传教育,领会精神实质。
通过检查,大部分官兵对XX会议召开的时间、主要内容、主要精神掌握得比较好。
二是XX教育开展扎实有效。
各单位都能按照团党委年初政治工作意见的要求,把XX教育列入计划,抓好落实。
一排让战士走上讲台,开展XX,二排请来队战士家长与战士座谈。
各排结合XX的特点,认真做好官兵的思想稳定工作。
(三)中心任务完成圆满出色。
一是确保行管安全。
一季度,各级针对干部在位少、人员思想活跃等实际情况……二季度……三季度……四季度。
团支部……军人委员会……各班排……张三……李四……王二蛮子……训练中……比武竞赛……打靶演习……XX任务完成。
(四)经常性基础性工作扎实有效。
一是做好了新兵的思想稳定工作。
干部骨干坚持做到以情带兵、文明带兵,在抓好军事训练的同时,充分运用各种载体,深入开展思想政治工作,新训任务完成圆满出色,各项成绩均在总队考核中名列前矛。
各单位能够及时做好新兵下连前的准备工作,广泛开展了文明带兵教育,并对中队环境进行了美化和整治,搞好后勤保障,调节好伙食,营造拴心留人的和谐氛围。
二是经常性工作落实到位。
各单位在干部在位少的情况下,能够充分发挥干部骨干的核心领导作用,严格按照职责要求和制度规定抓好工作落实。
部队一日生活秩序正规,各项登记统计健全,制度落实比较到位。
重视搞好后勤建设,对重大经费开支等重大事项支委会集体研究,针对物价上涨等现实情况,多到市场了解行情,把好采购关,调节好伙食,官兵普遍比较满意。
三是部队内部安全稳定。
各单位能够严格落实安全领导责任追究实施细则,加强对安全工作的组织领导,每月召开安分形势分析会,加强对安全隐患的整治。
注重做好一人一事的思想稳定工作,确保了内部安全。
谈一谈存在的突出问题对照按纲建队标准,我们总的感到:干部事业心和责任心强,能够把主要精神放在部队建设上,自身建设都有了明显的进步,部队建设形势是喜人的,但是存在的问题也是不容忽视的,有的问题甚至是令人十分担忧的。
一是按纲抓建意识不强、思路不清的问题比较突出。
年初干部调整面比较大,年轻干部走上主官的岗位。
但走上了岗位不代表就拥有了胜任本职的能力。
部分基层干部对上级党委会的精神把握不准,对需要重点抓好的工作心中无数,制定单位年度工作规划针对性不强,重点不突出,没有形成自己的特色,有的甚至一季度的工作汇报放在全年都可以用。
有的干部对纲要学得不精、吃得不透,对部队建设的基础、官兵思想的底数摸不清道不明,抓不住工作重点、要点和关键点,不会按照纲要抓部队建设。
有的同志按纲建队分析过于简单,不善于发现自身建设中存在的问题,原因分析不透,找不到解决问题的方法。
骨干队伍能力素质偏弱,作用发挥不够好。
二是经常性制度落实不严格、不规范的问题比较普遍。
对纲要学不透直接导致不会按照纲要开展工作。
方案修订、演练不经常,个别官兵对预案不熟悉、对自己的职责不清楚。
干部查铺查哨的质量不高,有的干部只是到哨位上转一圈、签个字,有的干部只查前半夜的哨,后半夜从来没有查过。
有的日常行政管理不严格、不细致,对外出人员登记不及时,内务设置不科学、不正规,卫生留有死角。
有的干部理论学习时间、内容落实不到位,心得体会书写不及时,随队教育、参加班排讨论不经常。
战士对政治教育的内容不熟悉,登记不规范。
两个群众性组织作用发挥不够明显,组织不够健全,活动形式单一。
伙食管理五项制度坚持不够好,制订食谱不科学、不经常。
军械员在钥匙管理上有明显违反制度规定的行为。
发生了XX问题,受到上级通报批评。
部分干部敏感性不强、执纪不严的问题急待解决。
党管干部不严格,只注重看干部的工作,忽视了管干部的生活,对干部的生活圈、交往圈、娱乐圈不清楚、不关心。
有的对发现问题不敢较真,不敢碰硬,睁一只眼闭一只眼,当老好人。
导致个别干部自身要求不严格,对外交往混乱,婚恋问题不慎重,造成纠纷,在部队内部造成了很坏的影响。
还有的干部敏感性不强,对部队情况掌握不透,安全防事故工作不重视,有的干部不注重细节养成,不假外出、军容不整、喝酒醉酒等问题还没有得到杜绝。
如果这些问题不注意改正,造成严重后果,害了部队、害了家庭、害了自己,到时候后悔莫及,希望同志们一定要高度重视,引以为戒。
关于护士履行党风廉政建设责任制岗位职责情况
没有现成的,给你两篇 你参考一下吧。
这也是从别处转载的电子系落实党风廉政建设责任制实施方案 为了进一步认真贯彻落实党的十七大精神,认真落实学院党风廉政建设责任制实施办法,打造廉洁高效、务实进取、开拓创新的领导班子和教师队伍,按照中共中央、国务院和学院党委的统一部署,结合我系实际,制定电子系党风廉政建设责任制实施方案。
一、扎实开展反腐倡廉学习教育活动,从思想上加强党风廉政建设 把党员、干部和教师的廉政学习和教育纳入2007年支部工作计划之中,并按院纪委的要求进行统一部署,以十七大精神和党章学习为重点,通过多种载体和途径,采取有效措施,对党员、干部和教师进行党章教育、理想信念教育、师德师风教育、党纪国法教育、艰苦奋斗教育及示范和警示教育。
同时认真组织党员干部学习党风廉政建设责任制的规定和实施办法,增强全体教师廉洁从政、廉洁从教意识,从思想上筑牢党风廉政建设的长城。
二、实行“两个公开”,增强党政工作的透明度 1、实行系务公开。
公开办事程序,公开办事规则,公开办事结果。
首先是党务公开。
对党员群众关心的党内热点问题、容易出现的以权谋私、引发不公现象的事项(如党内评优、发展党员等)进行公开,扩大党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,增强党务工作的透明度,增强党组织的战斗力和凝聚力,促进党内和谐,推进系内和谐。
其次是政务公开。
对电子系系发展规划、年度计划和总结、教师的考核情况和课时津贴的分配方案等实行公开,让教师对系的发展和建设有更多的参与权、知情权,让权力在“阳光”下操作,从源头上预防腐败。
2、实行账目公开。
对系内物品采购实行三人以上参加并签字的制度。
对财务收支情况及时公布,自觉接受教师监督。
三、加强“三项建设”,从组织上加强党风廉政建设 1、加强领导班子作风建设,带头执行廉政建设制度。
系领导班子成员既要有分工又要有合作,既要各司其职,又要协同作战,形成合力,建设团结、和谐、进取、廉洁、高效的领导集体。
每个成员既要清清白白做人,又要干干净净做事,为教师树立廉洁、务实、敬业、创新的干部形象。
2、加强教师队伍建设,全面提高教师职业道德。
教师特别是班主任和辅导员要树立“以学生为本”、热心为学生服务的思想和作风,认真履行教师岗位职责,为人师表,教书育人,诲人不倦,廉洁从教。
要自觉遵守“八不准”,杜绝有偿补课和人情分及其他不正之风。
3、加强学生干部队伍建设,消除党风廉政建设中的隐患。
教育学生干部自觉遵守各项规章制度,尊敬师长,在学习成绩评定、学生干部选任、学生奖惩、奖助学金评定等方面不做向老师谋取不正当利益之事。
四、落实“四项制度”,从制度上加强党风廉政建设,预防腐败现象的发生。
1、严格执行党风廉政建设责任制。
党政一把手对本部门和支部的党风廉政建设负总责,领导班子其他成员对职责范围内党风廉政建设负直接领导责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真执行规定。
对分管的工作出现问题的实行责任追究制,并把执行党风廉政建设情况与年终评优挂钩。
2、健全和完善系党政联席会议制度。
对系内的教学、科研、考核评优及行政管理工作中的其他重要事项,召开党政联席会议讨论并决定,决策时坚持少数服从多数的民主集中制原则,防止个人独断和权力滥用。
3、进一步强化民主生活会制度。
每季度召开一次民主生活会,对照各项廉洁自律的规定,对履行职责和廉政建设情况,认真开展批评与自我批评,并广泛征求党内外群众意见,确保清正为民、廉洁奉公。
同时要确保会议质量。
4、认真落实党内外监督制度。
认真落实《党内监督条例》,以系领导干部特别是领导班子主要负责人为重点对象,围绕重要环节、关键部位加强监督。
充分发挥纪检委员(党内)和分工会(党外)的双重监督作用。
经常了解、听取师生对系内党员干部和教师的廉洁自律方面的意见和建议。
年终将本部门党员干部和教师执行廉政建设情况报院纪检监察室。
答案补充 教育局关于落实党风廉政建设责任制情况汇报党风廉政建设责任制是党风廉政制度中一项具有全局性、基础性、根本性的法规制度。
州教育局紧密结合教育部门的工作实际,认真贯彻,强化责任管理,实行分级负责,确保了党风廉政建设责任制全面落实。
现汇报如下: 一、理顺各自的责任主体地位落实党风廉政建设责任制,首先要明确三个责任主体。
一是明确各级党政领导是本单位党风廉政建设的责任主体。
我局强化了以局长为组长,纪检书记任副组长,其他局领导为成员的党风廉政建设责任制领导小组的领导责任。
教育局和各中小学校都成立了相应的领导机构,党委书记为第一责任人。
各单位还设立了专门办公室,解决了办公经费。
全县已形成由各级教育单位党政“一把手”抓党风廉政建设的机制和格局。
二是明确反腐倡廉专项工作的牵头部门是该项工作的责任主体。
3月5日,各单位一把手向教育局递交了落实党风廉政建设责任制责任状和规范中小学收费行为的责任书。
各级反腐倡廉专项工作小组亲自部署,亲自督查,并层层签订责任状,将责任分解。
真正做到一级抓一级,一级带动一级。
答案补充 三是明确纪检监察机关是组织协调和监督检查的主体。
各级单位领导齐抓共管,教育系统纪检监察机构加强组织协调,更充分发挥各职能科室的作用,做到了反腐倡廉千斤重担大家挑、人人肩头有责任。
二、落实责任目标,责任分解具体实在落实党风廉政建设责任制,就要做到主体明确,分工明确,要求明确,建立起科学严密的责任目标分解体系,形成多层次、多条线压力传递的机制。
我局从三个方面构筑责任目标体系:一是按照“一级抓一级”的原则,实行分级负责制。
在制定州教育系统党风廉政建设责任目标时,结合我县教育系统党风廉政建设和反腐败工作实际,将责任内容细化,并将具体任务、标准和目标要求分解到各学校,作为责任履行和责任考核的依据。
二是按照“条块结合”的原则,实行分线负责制。
把“党政齐抓共管”作为一个重要原则贯彻到责任目标体系建立的过程中,对党政领导班子副职,按照工作分工,明确分线抓党风廉政建设的目标任务,同时要求领导班子每个成员对责任范围内的党风廉政建设必须承担起直接领导责任。
三是按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分工负责制。
教育局下发“领导班子责任分解表”,将党风廉政建设和反腐败的工作任务进行了明确,答案补充 对各项重点工作的标准、时限作了统一要求。
三、建立健全党风廉政建设制度。
县教育局为强化机关党员、干部廉洁从政、勤政为民思想,推动局机关党风廉政建设,首先重新制定廉政制度4个共34条。
①关于廉洁从政、公开办事的规定,②县教育局机关经费管理实施细则,③关于进一步规范中小学收费行为的规定,④《教育局机关政务公开的实施意见》等。
其次,落实预算外资金收支两条线的规定,采取措施,清理并规范了科室预算外资金。
四、抓好监督检查,促使责任制执行到位党风廉政建设责任制能否顺利贯彻执行,监督检查是重要环节。
为此,我局逐步建立健全了五项监督检查制度:第一是例行督查制度。
每年都从党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员单位抽调人员组成2个督查组,每半年对各学校的党风廉政建设情况进行督查。
对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行岗位职责的领导干部采取限期整改或进行诫勉谈话。
第二是专项检查制度。
我局对义教工程资金的使用管理、工程招标和工程质量、收受礼金和有价证券、“收支两条线”、中小学收费特别是落实“一费制”、招生考试、毕业生分配、职称评审、政务校务公开等专项工作进行检查,一项一项督促抓落实。
答案补充 第三是认真落实党员、干部廉政教育制度。
教育系统根据县纪委文件精神,结合教育战线实际,在党员干部中积极开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育,进一步转变干部作风活动。
我们组织党员、干部认真学习了十六大报告、《“三个代表”重要思想学习纲要》、hjt总书记在七月一日的重要讲话,党员干部们认真观看牛玉儒、高翠英同志的先进事迹教育片和李真典型案件警示片。
组织讨论,全体党员写学习心得体会508篇。
广大党员干部,特别是各级领导干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观,提高拒腐防变和抵御各种风险的能力,增强艰苦奋斗、勤政为民的自觉性。
组织副科级以上领导干部参加廉政知识考试和知识竞赛活动。
第四是定期汇报制度。
教育局党委成员、副科级以上干部和县直各学校党政“一把手”,用文字向教育局党委汇报履行党风廉政建设岗位职责的情况。
教育局机关各科室负责人向局纪委汇报履行党风廉政建设责任制和规范中小学收费情况。
每次检查时,各级班子党政“一把手”向全体教职工汇报党风廉政建设工作,主动接受群众监督。
五是评议制度。
聘请人大代表、政协委员为教育行风监督员,民主评议各级教育系统领导干部,答案补充 和群众代表一起对职能部门的党风廉政建设和行业作风情况进行评议,帮助这些单位和领导查找问题,督促整改。
五、发扬民主,科学进行责任考核严格科学的检查考核,是落实党风廉政建设责任制的有力保证。
我们十分重视对责任制落实情况的考核工作,把全县各级教育党政领导班子、领导干部履行责任和完成党风廉政建设目标任务情况纳入年终教育工作综合目标考核体系中,专门建立健全了考核办法,对考核的内容、程序、标准等都进行了细化、量化、规范化。
每年初,对责任制落实情况,由上至下层层签订责任状,半年督查一次,年终进行全面考核。
主要采取听汇报、查资料、看记录、开座谈会、民主测评,并辅之以百分计评方法。
将考核结果作为对领导的工作业绩评定、奖励惩处和选拨任用的重要依据。
全县通报表扬考评为“好”等次的,“黄牌”警告考评为“差”等次的,并责令写出书面检查,追究问题严重者的责任。
六、强化责任追究,维护责任制的严肃性;责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。
我们紧紧抓住这个环节,在责任追究上狠下工夫,认真落实2006年教育局制定下发的《关于实行党风廉政建设责任追究的意见》,对责任追究的内容、原则、程序、方式作了明确规定答案补充 主要针对领导班子出现违纪违法和领导干部失职渎职,实行严格的责任追究。
通过责任追究,让工作不力者“丢面子”,使不认真执行者“挪位子”,让失职渎职者“挨棍子”,维护责任制的严肃性。
七、加强党风廉政建设的工作存在不足之处我局贯彻落实党风廉政建设责任制,虽取得了较好的效果,但与上级要求还有一定差距。
一是责任追究处罚还待具体。
二是由于“一费制”后教育投入的严重不足,导致中小学乱收费现象时有发生。
今后,我们将在县委、县政府的领导下,坚持用“三个代表”的思想指导党风廉政建设责任工作,使全县教育系统党风廉政建设逐步走向经常化、规范化、法制化轨道,取得更好的成绩。
求工作总结范文,本人是一家船厂外协公司的电气项目经理,总公司要求写一份工作总结,请大侠帮忙给个范文
通过一的社正,使我深认识到,社区矫正充分体现了对刑罚的尊重,是一个全新罚制度,意义十分重大。
在亲人、邻居身边,我边工作边改造,能时刻体会到亲人、邻里对我的关怀,生活在社区中,我与其它居民打成一片,建立了比较良好的互助关系,同时社会志愿者的帮助,矫正工作者的指导、教育,也使我格外珍惜这来之不易的自由,格外珍惜法律、社会给予我的改过自新机会,我会自觉地接受矫正工作者的监督、管理、教育、帮助和疏导。
部队班长职责的内容
自2000年安然事件发生,已经时隔四年,重新审视以安然事件为代表的美国财务舞弊案件风波,以及由此引起的美国相关体制、制度的重大改变和影响,有助于我们深入了解美国企业制度及其治理、资本市场、会计制度、注册会计师制度以及相关法律制度,这对于我国资本市场建设,以及企业制度与治理机制、注册会计师制度的改革和完善,具有一定的借鉴意义。
一、安然事件的发生与发展(一)事件的由来安然曾经是叱咤风云的“能源帝国”,2000年总收入高达1000亿美元,名列杂志“美国500强”中的第七。
2001年10月16日,安然公司公布该年度第三季度的财务报告,宣布公司亏损总计达6.18亿美元,引起投资者、媒体和管理层的广泛关注,从此,拉开了安然事件的序幕。
2001年12月2日,安然公司正式向破产法院申请破产保护,破产清单所列资产达498亿美元,成为当时美国历史上最大的破产企业。
2002年1月15日,正式宣布,将安然公司股票从道·琼斯工业平均指数成分股中除名,并停止安然股票的相关交易。
至此,安然大厦完全崩溃。
短短两个月,能源巨擎轰然倒地,实在令人难以置信。
安达信公司作为安然公司多年的审计师,在为安然公司提供审计服务的同时,还为其提供了大量非审计服务,非审计服务的收费也高于审计服务收费。
正因为如此,人们对于安达信未能及时发现安然公司的舞弊行为表示疑问。
而2002年1月10日,安达信公开承认销毁了与安然审计有关的档案,这就更加证实了人们的疑问。
很快,安然公司丑闻转化为审计丑闻。
2002年10月16日,休斯顿联邦地区法院对安达信妨碍司法调查作出判决,罚款50万美元,并禁止它在5年内从事业务。
但是事情的变化令人难以置信,2005年6月,美国最高法院推翻了3年前对安达信公司所作的有罪判决。
负责审理此案的全体法官一致认为,原陪审团作出的庭审说明太过含糊,当年对安达信“妨碍司法公正”的裁决是不恰当的。
然而,这一裁定对因安达信倒塌而深受打击的28000名员工来说已经没有太大意义了。
(二)萨班斯法案的出台美国相继爆出的造假事件,严重挫伤了美国经济恢复的元气,重创了投资者和社会公众的信心,引起美国政府和国会的高度重视。
美国社会各界强烈呼吁美国政府拿出强有力的措施,严厉打击公司造假行为。
(),即萨班斯法案就是在这样的背景下出台的。
法案有两处最为引人注目:一是改进公司治理结构,强化内部控制与责任。
萨班斯法案的主要内容之一就是明确公司管理层责任(如对公司内部控制进行评估等),要求管理层及时评估内部控制、进行财务报告,尤其是对股东所承担的受托责任。
同时,加大对公司管理层及白领犯罪的刑事责任。
二是强化审计师的独立性及监督。
法案要求:建立一个独立机构来监督上市公司审计、审计师定期轮换、全面修订会计准则、制订关于公司审计委员会成员构成的标准并独立负责审计师的提名、对审计师提供咨询服务进行限制等。
二、对安然事件的反思(一)对萨班斯法案的评价1.对法案本身的评价。
(1)凸现了政治诉求,缺乏必要的论证和理性支持从安然公司申请破产保护到萨班斯法案正式生效,其间经历了短短7个月的法案制订过程。
萨班斯法案的匆忙出台,打上了深刻的政治烙印,是美国特定政治制度的产物,其中拼凑痕迹明显。
2005年7月5日,颇有影响的美国特拉华州衡平法院副大法官利奥?斯特林(Leo Strine)在一场演讲中,对萨班斯法案发起了猛烈抨击,他指出:安然和世通丑闻后,此前阻止各项措施的联邦立法者开始支持迅速采取行动。
美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)高级专员也承认,如果单纯是安然事件,而没有后来的世通事件,不足以产生萨班斯法案和PCAOB。
(2)内在逻辑混乱,内容存在重复、冲突现象法案本身的内在逻辑混乱体现在多个方面:首先,该法案是若干个法案拼接与综合的产物,其内容与表述上存在重复。
比如,第8、9章来自原来参议院应对安然事件的一份立法草案,第11章来自原来众议院一份立法草案,同时,还吸收了参议员Dodd提交的有关重建投资者对会计行业信任的法案的部分内容。
再如,有关公司高管和白领犯罪的刑事责任部分,分别散见于第8、9和11章。
其次,个别地方出现内部不一致,也有些规定之间互相冲突。
如,关于公司高管对财务报告真实性的责任,在相关条款中表述不一致。
大法官利奥?斯特林形容萨班斯法案像一锅“古怪的杂烩”,把合情合理的想法与“谈及令人怀疑的价值观的偏狭条文”混杂在一起。
他还警告联邦立法者“守好本分”,把公司法留给各州自己去处理。
2.对法案执行效果的评价。
萨班斯法案制定者宣称,这是自罗斯福“新政”以来美国市场和商业领域的最大变革。
萨班斯法案执行两年来,美国社会各界对法案的效果褒贬参半。
一种是赞美的声音,认为,法案对于加强美国公司治理,强化投资者信心意义重大。
美国联邦储备委员会主席格林斯潘2005年5月15日,在毕业典礼上致辞时表示,2002年发布的特别强化了这样一个原则,即公司管理人员应代表股东合理配置企业资源,他为该法案颁布之迅捷、运行之良好感到惊喜。
而另一种批评的声音不断,认为,萨班斯法案是一部相当有缺陷的法律,自安然丑闻以来,与萨班斯法案相关的执行成本过于高昂,而监管机构和检察官则有监管过度的嫌疑。
2005年3月美国报道,尽管美元持续下滑造成海外对美国公司投资减少等一系列问题,但仍不及萨班斯法案带来的问题棘手。
美国CFO执行委员会的报告更是明确地指出,由于执行法案404条款,未来三年中将阻碍创造的工作岗位超过30万个,并将导致GDP增长速度放慢近0.5%。
根据萨班斯法案第404条款,上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估,对公司的内部治理提出了严苛的要求,这一条款给上市公司带来了巨大的遵循成本,包括上市费用、内部培训费用、外部交易成本、审计费用和各类咨询费用,还有法律费用和董事费用的增加。
评论认为,由于萨班斯法案404条款的严苛规定使一些上市公司甚至产生了退市的打算,这主要表现在两个方面:一方面,美国国内的上市公司,尤其是很多在中小上市公司,对遵守萨班斯法案治理规定的成本和进入资本市场的好处进行权衡后,选择了退出资本市场。
根据沃顿商学院的统计数字,1999年美国股市中的退市公司仅有30家,2004年升至135家。
而Foley&Lardner律师事务所2004年5月公布的一项调查也显示,在超过100家接受调查的上市公司中,约有20%的公司因法规负担加重而考虑退市。
另一方面,相当一部分在美国上市的外国公司,因不堪萨班斯法案带来的高额遵循成本,选择了退出美国的资本市场,而新近打算在美国上市的外国公司也大大减少了。
根据纳斯达克的统计数据,该市场2004年总计有13家外国公司上市,但主动退市的外国公司却达到了11家。
在纽约证交所,2004年有8家外国公司上市,仅是2003年的半数,却有2家公司主动退市。
时至今日,美国各界对于404条款的各种讨论仍在继续,但对于企业内部风险控制强化带来的正面效应开始为有关方面所认可。
(二)美国的公司治理问题安然事件发生后,美国社会对企业制度作了反思,意识到公司治理问题,是导致公司舞弊的根本原因。
以下制度安排存在的缺陷,才是导致安然事件等发生的深层次原因所在。
1.股票期权制激励了造假动机。
向公司高层管理人员乃至员工发放公司股票期权,被认为是美国公司治理中十分成功的激励机制。
但是,安然和环球电讯等破产事件使股票期权成为了公司陋习和治理混乱的象征。
股票期权使一些公司的管理者在几年内成为亿万富翁,也鼓励一些人不顾一切地炒作股市,把公司变成个人的“摇钱树”。
为了从公司股票的升值上获利,一些公司的管理者运用包括财务造假在内各种方法,制造“题材”,创造利润,抬高股价,忽视公司的长远发展,损害了投资者的利益。
2.公司独立董事形同虚设。
为了防止公司高级管理层利用股权分散滥用“代理人”职权,侵犯中小股东利益,美国十分注重独立董事制度。
但安然公司的独立董事却形同虚设,根本没有履行应尽的职责。
该公司17名董事会成员中独立董事达15名,审计委员会7名委员也都是独立董事,而且这些独立董事都是政界、学界、商界的知名人士。
既使有这些德高望重的独立董事,也未能为安然公司的股东把好监督关。
目前,这些独立董事不仅备受责难,而且遭到了公司投资者的起诉。
3.审计委员会未发挥应有的作用。
虽然,美国早在1978年就要求所有上市公司都要设立由独立董事组成的审计委员会,负责监督外部审计师的审计质量。
但是,安然事件充分暴露出美国公司的审计委员会没有发挥应有的作用。
4.企业内部控制机制存在缺陷。
上述种种问题表明,美国企业的内部控制也不是完美无缺的,特别是公司高管部门及高管人员有疏于舞弊控制责任的问题。
安然事件后,萨班斯法案第404条要求上市公司应当每年对公司的内部控制情况进行评估,萨班斯法案第406条要求公司作为证券发行者应向SEC汇报,披露其是否采用了专门针对高级财务管理人员的道德准则,如果没有,原因是什么。
随后,美国审计准则委员会(ASB)发布了独立审计准则(SAS)第99号——财务舞弊审计,SAS第99号反复重申先前准则的主旨,即公司的道德行为是以公司纲领和高层管理部门的价值观为基础的。
事实上,美国各方对于内部控制的讨论由来已久,也付出了巨大努力。
1992年美国COSO[1]项目委员会组织研究推出了第一份企业内部控制框架报告。
提出了由“三个目标”和“五个要素”组成的内部控制框架,成为迄今为止最为权威的内部控制概念。
COSO认为,内部控制是由企业董事会、经理当局以及其他员工为达到财务报告的可靠性,经营活动的效率和效果、相关法律法规的遵循等三个目标而提供合理保证的过程。
该报告认为,“诚信必须与道德价值共存,必须由公司的首席执行官和高级管理人员发起,并将其渗透到整个组织中去”。
美国公认审计准则(GAAS)要求,审计师在评估虚假和不正当行为风险的过程中,应该考虑公司环境。
内部控制系统“离不开负责设计、管理和控制内部控制系统的人员的诚信和道德价值”。
2004年9月,在该COSO的推动下,由普华会计师事务所执笔完成的企业风险管理一整套内部控制规范正式公布。
具体包括企业内部控制框架执行纲要、应用技术以及空白评价工具。
该项目由协会、美国会计学会、、管理会计师协会、财务经理人协会负责监督。
有关方面对这套规范的评价是积极的,但将这一套规则付诸实施,还需要一个过程。
(三)美国的财务会计报告制度问题安然宣布破产后的第三天,前“五大”立即发表联合声明指出,安然的问题是现行财务报告制度本身存在局限性所致,这一声明所指出的财务报告制度的缺陷引起了空前的共鸣。
安然事件后,围绕着美国会计准则及其制定机制的思考主要集中在以下两个方面:1.会计准则的制定模式:由民间机构还是政府制定。
在安然事件引发的会计准则大讨论中,不少人提出:会计准则对保护投资者利益如此重要,将此重任完全交给不对国会负责的民间机构承担是否合适,国会或政府机构是否应当在会计准则制定方面发挥更大的作用
承认,过去过于依赖财务会计准则委员会的工作,未能充分履行确保会计准则符合联邦证券法所确立目标的相关责任,今后将扮演更加积极的角色,如扩大财务会计准则委员会的资金来源,减少对会计职业捐款资金的依赖,以及更多地参与财务会计准则委员会的工作议程等。
同时,认为,会计准则制定权仍应交由民间机构,因为民间机构制定准则相对于政府制定具有无可替代的优势,如灵活性、及时性、研究资源丰富、较少受到政治压力的影响等。
2.会计准则的制定导向:规则基础还是原则基础。
安然事件引发的另一个会计准则问题就是:会计准则应当是以具体规则为基础,还是以基本原则为基础
国际会计准则委员会(IASC)及改组后的国际会计准则理事会(IASB)选择的是以基本原则为基础的准则制定方式。
国际会计准则理事会主席大卫·特维迪(David Tweedie)2002年2月在美国参议院银行委员会举行的听证会上,对美国会计准则和国际财务报告准则进行了对比评价,很具有代表性。
他指出,财务会计准则委员会之所以选择规则基础的制定方法,完全是环境使然:公司需要详细的规则,以减少交易设计的不确定性;注册会计师需要详细的规则,以减少与客户的纷争并在诉讼中自我保护;证券监管部门需要详细的规则,以便于监督实施。
但他同时指出,详细的规则往往被别有用心的公司和个人通过精心策划的“业务安排”与“交易设计”绕过规则的束缚。
此外,规则基础模式可能诱使公司和注册会计师过分关注会计准则的细节规定,而忽略对财务报表整体公允性的判断。
因此,原则为基础的模式有助于培育一种以专业判断取代机械套用准则的氛围。
萨班斯法案要求证券交易委员会就美国的会计准则采用原则导向还是规则导向进行研究。
2003年7月,证券交易委员会发表研究报告《对美国财务报告采用以原则为导向的会计体系的研究》,其中首次提出了“目标导向”的概念,并就包括概念框架、准则制定机构、国际趋同、公认会计准则的层次等在内的准则制定相关问题提出了建议。
作为回应,财务会计准则委员会于2004年7月发表本报告。
从总体上,这个报告基本接受了证券交易委员会的建议。
(四)美国的注册会计师行业管理体制问题安然事件以前,美国所谓的民间自律管理体制为全世界所推崇,安然事件后,这一体制却遭到多方面的置疑,并得到法律调整。
事实上,其体制历来就是法律规范最多、涉及部门、机构、团体最多的复杂体制。
1.安然事件前的体系。
安然事件前的行业管理涉及到的机构包括州会计事务委员会全国联合会、各州会计事务委员会、、协会、各州注册会计师协会。
各州的会计事务委员会和州会计事务委员会全国联合会是依据各州的《会计师法案》以及《统一会计师法案》成立的独立机构,由1\\\/2或2\\\/3以上执业注册会计师“自愿者”组成。
在全国层面的《统一会计师法案》只是一个范本法,不具有强制力。
美国证券交易委员会(SEC)根据《证券法》和《证券交易法》的规定,对从事证券市场审计的注册会计师和事务所有着很大的影响,但并不对注册会计师进行日常监管,有权对证券市场的案件调查处理。
曾于20世纪70年代与美国注册会计师协会联合设立公众公司事务所管理部,具体负责监督事宜。
美国注册会计师协会和州注册会计师协会完全是传统的民间组织,没有专门法律授权,依照职业传统对注册会计师和会计师事务所的管理通过以下几个方面进行:组织注册会计师考试和阅卷;组织后续教育;制定审计准则、质量控制准则和道德守则;组织同业互查,并负责会员自律性惩戒等。
协会只管会员,不管执业牌照。
特别指出的是,美国没有全国统一的注册会计师资格,要在各州执业,需要通过美国注册会计师协会全国统一考试,再向各州会计事务委员会申请注册,尽管州会计事务所委员会主要由执业注册会计师自愿者组成。
但这使得注册会计师资格管理在各州之间、协会(会员)与政府之间形成了相互错乱的职能分割。
2.安然事件导致的体制调整。
《萨班斯法案》规定,成立一个独立的、非政府的监督机构公众公司会计监督委员会(PCAOB)负责对从事上市公司审计的事务所进行监督。
具体而言,其职责包括:负责对从事证券市场审计业务的会计师事务所的登记;对从事证券市场审计业务的事务所进行检查、调查和处罚;制定或直接采用注册会计师协会制定的上市公司审计准则、质量控制准则以及职业道德守则等。
应当指出的是,公众公司会计监督委员会作为非政府组织,考虑到职业管理的惯例和资本全球化下财务信息监管角色的独立性问题,总体上,在美国注册会计师行业管理体制上所扮演的角色是完善而不是替代。
安然事件之前美国注册会计师行业的体制,不是西方多数国家一般意义上的政府(或独立监管机构)监督下的行业自律管理体制,而是如美国审计总署(GAO)所言的“支离破碎”(Fragmented)的体制。
注册会计师、会计师事务所的资格准入和监督,在州一级和联邦一级是分离的,普通资格在州一级,证券业务监管在联邦一级,从而大大抵消和分散了监管力量。
而在证券市场审计业务方面,从形式上看,美国注册会计师协会通过同业互查等措施承担了自律监管,但这只是美国证券交易委员会这样的监管机构与注册会计师行业的一种谅解,法律并没有像世界上绝大多数国家那样赋予行业协会对证券市场审计业务进行监管的职能,包括将违规会员撤销从业资格的权力。
写一篇对语文的认识,感受,学习方法
语文对我们而言是最重要的交际工具。
语文学科是一门基础学科,对于大家学好其他学科,提高正确理解、运用语言文字的水平,使他们具有适应实际需要的现代文阅读能力、写作能力和口语交际能力,具有初步的文学鉴赏能力和阅读文言文的能力;掌握语文学习的基本方法,养成自学语文的习惯,培养发现、探究、解决问题的能力,为继续学习和终身发展打好基础。
“才如江海文始壮,腹有诗书气自华
”学语文可以提高你的生活品位,使你成为一个有文学修养的人,一个精神食粮丰裕的人。
第五,语文是一门很有趣味性的学科。
语文这门学科乍看很简单,因为是母语,大家从小就接触它。
然而,如果你深入进去,就会发现,字、词、句、篇、语、修、逻、文里面有无穷的乐趣在等待着你去探讨。
二.高中语文学法: 在我们的生活中,时时处处都在讲究方法。
学习是手脑并用、身心共济的复杂的活动,当然更要讲究方法。
法国生理学家贝尔纳曾经说过:“良好的方法能使我们更好地发挥运用天赋的才能,而拙劣的方法则可能阻碍才能的发挥。
”古人也说过这样的话:“得其法者事半功倍,不得其法者事倍功半。
”大科学家爱因斯坦还有一个著名的公式,叫做:W(成功)=X(刻苦努力)+Y(方法正确)+Z(不说空话)。
这里也强调了使用正确方法的重要意义。
联合国科教文组织国际发展委员会编著的《学会生存》一书中指出:未来的文盲,不再是不识字的人,而是不会学习的人。
因此,我们从小就应该培养自己成为能运用学习方法,去主动地获取需要的知识、会学、善学的人。
而不要成为只会被动地接受知识的“死读书”、“读死书”的人。
常有同学提出这样的疑问:记得以前自己的语文成绩也不错,为什么到高中后突然感觉语文基础很差
为什么其他学科学起来得心应手,可语文学习却变得无所适从
语文到底该怎样学
怎样才能尽快提高语文成绩
许多同学带着这样的疑问艰苦摸索,收效甚微,以致苦恼重重,浩叹连连:学好语文真难呀
客观地说,语文作为基础性工具学科,想要学好是不容易。
它体系博大内容浩繁,融思想、知识与艺术为一体,需逐步培养良好的感知与接受能力。
但作为中学阶段的一般性学习,需要的是扎实的文字、语言功底,良好的阅读习惯和顺畅的口头与书面表达能力,而达此目的应该说是不太困难的,是有规律可循的。
这里,首先需要端正一种认识,即语文成绩的提高有赖于语文素养的增强,是一个循序渐进、潜移默化的过程。
语文学习内容的丰富性,学习时间的长久性决定它不能一蹴而就,所以不能急功近利,为应试求成绩,而应夯实语文基础,将其作为一项立身处世的本领努力学习下去。
近几年的高考,语文学科一直是重基础知识和基本能力的考查,所以大家要重视基础,不要好高骛远。
现代语文教育认为,阅读和写作是体现一个人语文能力的主要标志。
大家在学习中要把握好这两点精髓。
阅读是语文知识的主要来源,应对一些名家名作进行有计划的阅读,不断拓展知识面。
高中生已具有较强的自学能力,要根据有关的阅读书目制定自己的读书计划,时代上分古典和现代,体裁上分诗词和散文。
国别上分中国和外国,可就自己的喜好侧重来读。
还要涉猎当今报刊杂志和精妙时文,关心时事新闻。
需知学语文仅有课本是远远不够的,要读社会,悟人生。
其时有更多的东西是无须讲解的,多读多看自能领悟,自能通神、自能提高。
阅读要和背诵结合起来,要广泛积累语言素材。
阅读还要和写作联系起来,古人说“不动笔墨不读书”是很有道理的,写作能加强记忆、整理思维、提高认识。
阅读中可广泛摘抄词语、警句、俗语、名人名言、精彩语段,还可提炼情节梗概,写作品评析、鉴赏、读后有感等。
真正的写作不是被动地完成任务,而是主动地创作。
贵在多练笔,常坚持,抒写自己的生活感悟和情怀。
语文学习中要用好两个本子,即知识积累本和随笔本。
知识积累本是用来记录语言和文学方面基本知识的,可用于随堂笔记和个人整理。
经过初中学习,绝大部分的语法知识和语言现象都有触及,但限于理解能力,许多同学是一知半解,知识支离破碎的。
到了高中,有必要对其进行系统梳理,同学们可参照有关讲解,从字形、词语、标点到句法、修辞,不断地汲取、归纳、整理,同时对常识性知识和写作知识等注意搜集,可构建起自己的知识框架体系。
随笔本则是用于创造的写作园地。
这里没有老师的任务,有的是触景生情、有感而发、熔铸古今、笔下生花。
好文章常常是切实有感后带着强列的创作冲动而形成的酣畅文字。
同学们要多积累、多感触、多思索,勤于动笔,养成良好的笔力文风。
语文学习的要义在于勤和恒。
大家要五法并用,充分调动起眼、耳、口、手、心各感官,提高听、说、读、写、思诸种能力。
大家在社会中能表情达意、交流思想、自如往来、充分协作,这不正是语文学科最根本的目标吗
还有什么“成绩”的问题不能解决呢
三.高中语文的基本学习方法 1、制定计划 计划是行动的指南,也是目标实现的基本保证。
为了保证学习目标的实现,就必须制定学习计划。
制定学习计划有利于增强学习的主动性,避免盲目性,从而增强有序性。
只要我们能制定一份详细、周密的学习计划,并且按计划主动学习,形成良好的学习习惯,从而提高学习效率。
2、主动预习 课前的预习,是学会主动学习的一个重要环节,是学习的初始阶段。
—般的预习要达到以下四个目的: 一是要对课文或下一课所学的内容及层次有大致的了解: 二是要巩固复习旧知识,理解新知识,能把新旧知识进行粗层次的有机联系,温故而知新。
三是要找出课文中的重点、难点和自己感到费解的地方,尤其对那些似是而非、模棱两可的知识要特别予以注意,大胆质疑,努力探究,这也是新课改后新增的一种能力要求: 四是要了解课文后面的练习,对于难度较大的问题要做记号,等老师授课时注意听讲或提出。
预习实际上是听课前在思想上、心理上及知识上的准备。
3、做好上课准备 课堂学习的准备工作主要有几个方面: (1)确立明确的课堂学习目标。
明确的学习目标对课堂学习有很强的导向和激励功能,能使学生集中注意力,活跃思维,提高学习效率。
(2)调适良好的心理状态。
一要有旺盛的求知欲:二要有乐观的学习情绪;三要有积极的思维定向。
(3)做好身体上的准备,保证有饱满的精神投入到课堂学习。
(4)准备好学习用具,同时注意把课桌整理得井井有条,以免课桌上东西零乱而影响你的学习情绪。
4、专心上课 课堂是教育教学的主阵地。
学生在校的大部分时间是在课堂上度过的。
上好课、听好课是学习各门功课的重要途径。
课堂学习是一顼艰苦的脑力劳动,只有讲究策略,才能取得好的效果。
行之有效的课堂学习策略主要有:(1)抓住老师的思路,(2)抓住关键内容,(3)积极思维,学思结合。
(4)珍惜课上学习时间,完成老师布置的任务。
(5〉注意课堂小结。
总之在课堂学习过程中要做到,眼到、手到、心到。
只有在课堂上达到对老师所讲内容的最基本的消化吸收,才有可能为知识的进一步掌握和巩固打好基础。
5、及时复习 瞬间记忆能力大家水平相当,但一段时间过后同学们对已经学过的内容掌握情况就参差不齐。
众所周知,大脑都有一个遗忘规律,短时间重复记忆的次数越多,我们存储于大脑的信息就越持久。
因而及时复习是语文学习的重要环节,也是提高语文学习成效的重要因素。
语文复习必须要主动,可以运用以下几种具体方法:(1)系统整理,(2)独立作业,(3)分析错误,(4)系统小结。
6、课外学习 (1)要尽可能与课堂学习内容相结合,有利于促进语文知识的学习和发展正当的兴趣爱好。
(2)课外学习活动的内容和时间要适当,不要影响正常的课堂学习和身体锻炼。
(3)在课外学习活动中,要尽力做到理论联系实际,学练结合,脑手并用。
(4)要争取老师的指导,提高课外学习活动的效果。
以上这些方法仅仅是语文学习、阅读的常用方法,远没有包括全部的学习方法。
特别是朗读、背诵、摘要、笔记等重要方法都未列入。
然而这些却又是极为重要的。
我们应当在语文学习中全面、正确地运用,以求得自身的主动发展。
四.高中语文必须养成的良好学习习惯 1、勤读课外书籍 语文学习最重要的内容是读书。
要学好语文,光读几册教材是远远不够的,必须要大量地涉猎课外书籍,从书中获取丰富的精神养料,也为写作搜集素材,潜移默化中提高各种语文素养。
大家可以多读一些健康杂志,如《意林》《青年文摘》《世界博览》《杂文选刊》《智慧》等,勤奋读书,必须做到珍惜时间,抓紧分分秒秒。
欧阳修善于利用“三上”的时间读书,即“马上、枕上、厕上”,郑板桥读书则利用“舟中、马上、被底”的零星时间读书背诵。
我们也要充分利用课余的点滴时间来多读多思多悟。
持之以恒,就能厚积薄发 ,化他人知识为己用。
2、勤做读书笔记 读书必须学会圈点勾画,学会做读书笔记,养成不动笔墨不读书的习惯。
写读书笔记有助于培养勤于思考的习惯,提高思维的条理性和深刻性,有助于加深对读物的理解、记忆。
做读书笔记有以下几种方法:1、摘抄、摘录,2、做卡片, 3、提要钩玄,4、写读后感。
3、勤查词典资料 读书要养成勤查词典资料等工具书的习惯。
ˉ车具书的种类很多,除了字典、辞典外,还包括文献资料、索引等供查考使用的图书。
最常用的工具书为字典、词典、辞典。
如《现代汉语规范词典》、《古汉语常用宇字典》、《唐诗鉴赏辞典》、《宋词鉴赏辞典》等。
工具书不仅可以在碰到疑难问题时查阅,而且也可以作一般书籍一页一页地读下去,同样是大有收益的。
4、勤于朗读背诵 朗读背诵是我国传统的学习语文的重要方法,是积累语言、培养语感的重要途径。
朗读要做到吐字清晰,音准气足,节奏停顿合理,要有抑扬顿挫的韵律美,准确地体现出作者的情感。
朗读人物的对话,要力求模拟出人物的心情、口吻,使人物形象活生生地站立在听者面前。
朗读诗歌要铿锵悦耳,语势错落有致,节奏抑扬回环,具有音乐美。
通过琅琅地朗读,文章的内容、情感、文句的优美、汉语音的韵律,也都能体会出来了。
背诵要下苦功夫。
可以分层背诵;可以化整为零地背诵;可以先抓要点背诵,然后连贯地背诵。
背出以后还要经常复习运用,这样就可以做到终生不忘。
5、勤于独立思考 思考是掌握知识的中心环节。
养成独立思考的习惯,首先要善于提出问题。
思考是从问题开始的。
因此,引起思考的最好办法就是多问几个为什么。
其次要善于分析综合。
分析就是深入到文章的内部分解剖析,将各部分的个别特征区分开来;并加以比较和鉴别,从而对学习的内容有深透的了解和认识。
对所读的书要分解成若干部分,然后逐一剖析。
综合则是在分析的基础上把各部分联系起来加以认识从而把握整体。
第三,培养独立思考习惯要克服不良的思维定势,防止思想的僵化。
所谓思维定势就是一种固定的思维模式。
好的思维定势可以使学习和解决问题变得容易、迅速;不良的思维定势则会束缚人的思想,难以有所发现和创造。
要善于从固有的思路中跳出来,变换角度去思考,往往会有新的思想。
6、勤于求教探讨 要学好语文,就必须养成求教于人的习惯,敏而好学,不耻下问,凡是不懂的,有疑惑的、把握不准的,都应当勇于向别人请教,问老师
问同学,问家长,问一切可能了解情况的人。
学习需要谦虚,还需要有追根究底的精神,不能浅尝辄止,因此在学习过程中,还要善于探讨、研究,甚至是激烈的争辩。
7、勤于写日记 日记就是把自己一天的所言所行、所见所闻、所思所感有选择、有重点地记录下来。
日记对积累写作材料、储存知识的作用也是显而易见的。
日记不但形式十分灵活,可长可短,可叙可议,可描写,可抒情,可说明,而且内容也非常广泛,可以海阔天空,无所不谈。
日记是写给自己看的,自己想什么就写什么,不必进行过多的加工。
最初可能写得很简单,语言也不一定通畅,坚持写下去就会逐渐提高。
写日记主要是为了练笔,练习对客观事物的表现力和对自己思想感情的表达能力。
因此,只要有利于练笔都可以写。
写日记要注意把观察能力的训练和感受能力、思考能力的训练结合起来。
日记往往记的是身边的琐事,但要注意从这些琐事中表达出自己的思想感受,反映出自己的观点、看法。
许多好的日记就是把一些不引人注意的小事、琐事写得具体、生动,并能从中揭示出∵定的道理而被人称颂的。
写日记一定要坚持写真事,说真话,抒真情,真正做到“我手写我心”。
良好学习习惯的养成要有坚强的毅力,要持久地有意识地培养。
只要有决心,良好的习惯就一定能养成。
这对人的一生将是一笔巨大的财富,终身享用不尽。
8、让认真书写、卷面工整成为一种习惯: 实行网上阅卷以来,卷面、书写就显得非常重要。
大家的二卷答案经扫描后切块呈现在显示器上,而且是没有横线和方格的,只有一行行的黑体字。
显示器的辐射和长时间的批阅必然造成阅卷老师的视觉疲劳。
此时,如果老师们看到一片乱糟糟的、密密麻麻的、模糊不清的答案的话,他们的情绪自会起波澜,那么即便是你的答案是正确的,也有可能因为看不清而误判,更何况重中之重的作文本来就带有个体的主观情愫。
建议大家平时写作业和做练习时一定高标准严要求自己,尝试用空白纸来练字、写答案。
字要注意大小和间隔,答案要注意排面。
以上只是我个人的一些粗浅的、不成熟的见解,仅供大家参考、借鉴。
记住,只有适合自己的学习方法才是最佳的、最有效的。
请采纳答案,支持我一下。



