如何提高预防工作的针对性，导向性，增强预防宣传与警示教育的实效
（一）组织领导，健全机制，形成宣教合力。
一是健全领导机构。
坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各尽其责、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与的领导体制和工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。
各级纪检监察组织要结合实际，建立健全和组织协调机制，加强对反腐倡廉教育工作的组织协调与联系沟通，为教育工顺利开展提供组织保证。
二是完善反腐倡廉“大宣教”格局。
各级党组织要把反腐倡廉教育工作摆到重要位置，纳入党的建设工作整体规划中，与反腐倡廉各项工作统筹安排，全面推进。
三是加强组织协调。
领导干部要结合业务工作抓好党建工作和惩防体系建设任务的落实，把反腐倡廉教育作为主要内容常抓不懈，要坚持主要领导带头抓、分管领导具体抓，班子成员结合业务工作抓好分管范围内教育任务的落实。
纪检监察机关要加强与组织、宣传、党校以及文化艺术等部门的联系沟通，定期向有关单位通报反腐倡廉教育情况，协调解决工作中的问题。
要加强纪检监察机关内部协调配合，切实寓教育于案件查处、领导干部廉洁自律、执法监察和纠风治理等各项具体纪检监察工作之中，通过加强部门间交流合作，统一思想，协调行动，整合宣教资源，形成宣教合力，增强宣教效果。
（二）区别对待，按需施教，增强教育的针对性。
一是要针对不同的教育对象开展教育活动，做到因人施教。
要突出抓好领导干部这个重点，着重开展正确的权力观、地位观、利益观教育，尤其是要抓好科学发展观和正确政绩观的教育，从而引导和调动各级领导干部一心一意谋发展、千方百计促发展的积极性和创造性。
要认真抓好广大党员干部这条主线，着力开展依法行政教育和岗位责任教育，使他们能够增强服务意识，提高工作效能。
要细心抓好广大人民群众这个层面，深入开展以社会主义荣辱观为核心的思想道德教育和以社会公德、职业道德、家庭美德教育为主要内容的廉洁文化教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，推动和谐文化建设。
二是要针对出现的不同问题开展教育活动，做到因事施教。
要针对领导干部在成长的不同阶段容易犯错误的问题，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。
三是要针对不同的阶段和时机开展宣传教育活动，充分利用重大节庆日、纪念日、活动日开展丰富多彩的主题教育活动，做到因时施教。
四是要针对不同的领域和岗位开展宣传教育活动，做到因地施教。
对重点部门重点岗位党员干部，要重点开展岗位廉政教育，预防职务犯罪的发生。
要以学习贯彻《廉政准则》为契机，以各级党政机关和事业单位掌管“人权、财权、事权”的人员和处科级党员干部为对象，开展“明确岗位职责，增强廉政意识”主题教育活动，进行岗位廉政纪律教育、岗位廉政示范和警示教育、岗位廉政风险教育，引导他们明确岗位职责，正视手中权力，找准廉政风险，制定防范措施，作出廉政承诺，增强廉政意识。
五是要注重用本单位、本系统的先进事迹和典型案例，进行正反两方面的教育。
通过开展“创先争优”活动，充分挖掘身边的优秀个人和先进事迹，发挥榜样的示范性作用；通过典型案例开展案例讨论剖析活动，汲取教训，警钟长鸣，提高反腐倡廉教育的针对性。
（三）丰富载体，创新方法，注重教育的实效性。
一是要完善廉政文化“六进”活动载体。
深入开展廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关的“六进”活动，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化和拒腐防变氛围，全面推进基层党风廉政文化建设。
二是要深化反腐倡廉教育的形式。
既要善于运用“三会一课”等传统教育手段，又要充分利用并发挥电视、网络等现代信息技术在反腐倡廉教育中的作用，做到“电台有声、电视有影、报纸有栏、网络有页”。
积极组织廉政谈话、任前谈话、述职述廉、民主评议、民主生活会等活动，综合运用反腐倡廉成果展、重大纪念日、参观廉政教育基地、廉政教育影视资料、反腐倡廉文艺作品、编发廉政教育手机短信、组织家庭廉内助座谈、播放廉政公益广告等多种有效形式，开展反腐倡廉教育。
三是创新教育方法。
采取广大党员干部易于接受的丰富多彩、生动活泼、形式多样的方式方法开展教育，在实践探索中，通过分类指导、分类施教、因人施教、因岗施教的个性化和差异化的教育模式，把个性与共性、传统教育手段与现代化教育手段等紧密结合起来，改变陈旧、单一的教育方法，使教育的目标更加符合实际，增强教育的针对性和实效性。
四要综合运用各种反腐倡廉教育形式。
善于把面向全党教育与面向全社会教育、他律教育与自律教育、传统手段教育与现代手段教育、集中教育与日常教育、理论教育与职业道德教育、宗旨观念教育与纪律法律教育、示范教育与警示教育、开展主题教育与企业廉政文化建设结合起来，增强教育的吸引力、感染力、说服力，使党员干部及其群众的理想信念更加坚定，廉洁从政意识更加增强，纪律观念和法律理念更加强化，遵守职业道德和社会公德的自觉性更加提高。
（四）完善制度、强化基础，落实工作保障机制。
一要建立党风廉政教育组织保证制度，建立完善党风廉政宣传教育联席会议制度、协调会议制度、工作例会制度，促使各职能部门积极参与，整合各种教育资源和优势，形成齐抓共管的“大宣教”工作格局和运行机制。
通过教育联席会议制度，按照反腐倡廉工作目标要求，制定工作要点，分解工作任务，明确工作职责。
要坚持把教育纳入党风廉政建设责任制严格考核，推动教育工作任务的完成。
二要建立教育对象方面的制度和教育形式方面的制度，使党风廉政教育突出重点，面向社会，具有针对性，富有吸引力和感染力。
三要形成经费投入制度。
将反腐倡倡廉教育经费纳入财政预算，不断增加投入经费，积极为党风廉政教育提供必备条件和物质保证。
四要抓好队伍建设。
适应新形势、新任务的要求，加强干部队伍建设，重要的是选好配强宣教干部，切实加强对干部的培养、使用和管理。
如何突出问题导向，确保学习教育取得实效
应当，教育的目的在于对这个社会有用，培养有用之才。
如果不以市场需求为导向，培养出来的大学生就无法就业，无法得到社会的认可，无法为社会做贡献。
这样就是对资源的浪费。
因此，大学生教育过程中开设专业应当紧跟市场需求。
三强三铁的自我剖析
6月12日，赤水检察院组织召开“三强三铁”主题教育活动动员部署会。
会议学习了袁本朴检察长在全省检察机关“三强三铁”主题教育活动动员部署会上的讲话精神。
会上，党组书记、检察长伍应新作动员讲话：要求全院干警以开展“三强三铁”主题教育活动为契机，深刻认识开展“三强三铁”主题教育活动的重要意义，紧紧围绕以“强教育、强管理、强监督，着力打造铁一般忠诚、铁一般法纪、铁一般担当的检察队伍”总要求，严格执行“三强三铁”相关规定，切实把思想和行动统一到省委、省委政法委和上级院的决策部署上来，结合“两学一做”学习教育，深入推进检察队伍思想政治，业务能力和纪律作风建设;用“三强三铁”要求来对照自己，规范言行，把合格党员、合格检察人员的标尺立起来，先锋形象树起来，把讲政治、守纪律、敢担当、做贡献、重廉洁同“两学一做”结合起来，在“两学一做”中铸就“三强三铁”检察队伍，从党章和习总书记系列讲话当中求知识，从日常工作和为人处世中求真理，不能做的事情坚决不做;领导班子要把开展“三强三铁”主题教育活动作为当前一项重要政治任务来抓，强化督促检查，注重统筹结合，始终坚持“当日事当日毕”“谁主管谁负责”工作要求，认真引导分管部门开展好活动，模范遵守党规党纪，以更严更实的工作作风抓好各个环节工作，确保活动取得实效。
通过开展本次“三强三铁”主题教育活动动员部署会，让全院干警对“三强三铁”有了全新的认识。
大家纷纷表示，在今后工作、生活和社会交往中要以“三强三铁”精神来规范自己，警示自己、衡量自己，自觉做到忠诚、守纪、担当，时刻做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有结不妄为，用检察干警辛苦指数，换取人民群众真心拥护。
三强三铁的意义(二) 近日，贵州省检察机关“三强三铁”主题教育活动动员部署电视电话会召开，贵州省检察院党组书记、检察长袁本朴出席会议并作动员讲话。
袁本朴强调，全省检察机关要把思想和行动统一到省委、省委政法委的决策部署上来，结合“两学一做”学习教育，以开展“三强三铁”主题教育为载体，深入推进过硬检察队伍思想政治、业务能力和纪律作风建设，确保活动取得实效。
袁本朴指出，全省检察机关要充分认识总书记重要指示对检察队伍建设的特殊重要意义，坚持把开展“三强三铁”主题教育作为推进过硬检察队伍建设的重要举措、加强检察队伍思想政治建设的重要抓手、推进全面从严治检的重要载体、解决检察队伍突出问题的重要引领来抓好落实，增强践行落实的政治自觉和行动自觉。
袁本朴强调，全体检察人员要自觉践行“三强三铁”，讲政治、守纪律、敢担当、作贡献、重廉洁，切实把合格党员、合格检察人员的标尺立起来、先锋形象树立起来。
严守党的政治纪律和政治规矩，绝对忠诚可靠，始终做政治上的明白人。
敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪，模范遵守党章党规党纪和各项检规禁令，坚决守住底线，绝不触碰红线。
始终坚持“当日事当日毕”“谁主管谁负责”的工作要求，始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态，用心想事、激情干事、敢于担当。
充分发扬“五加二”“白加黑”精神，加强和完善对“辛苦指数”的考核，坚决清除“庸懒散慢”等歪风邪气，凝聚创新发展正能量，努力争创检察工作“单项冠军”。
模范执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》各项规定，时刻牢记“道德底线”“纪律红线”，强化“禁区”“雷区”的意识，自觉做到忠诚干净担当。
袁本朴要求，全省各级检察院要把开展主题教育活动作为当前的一项重要政治任务，以更严更实的要求把主题教育活动引向深入。
明确领导责任，精心组织实施，各级检察院党组要把开展主题教育活动作为履行主体责任的重要任务，检察长是第一责任人。
搞好统筹结合，要把主题教育活动与“两学一做”学习教育紧密结合起来，注重问题导向，确保取得成效。
要强化督促检查，增强工作实效;注重宣传引导，营造浓厚氛围。
三强三铁的意义(三) 近日，务川自治县县委政法委下发了《关于深化“两学一做”学习教育开展“三强三铁”主题教育活动实施方案》，决定在全县政法机关开展以“强教育、强管理、强监督，着力打造铁一般忠诚，铁一般法纪、铁一般担当的政法队伍”为主要内容的主题教育活动，明确了主要内容、主要步骤和工作要求等。
三强三铁心得体会 强教育主要是着力开展理想信念教育和能力素质教育;强管理主要是突出管理主体责任、加强执法办案管理、开展纪律作风教育整顿活动;强监督主要是突出重点实施全方位监督、严格把关加强人事纪律监督、立足长远建立监督制度机制、广泛参与拓宽社会监督渠道。
打造铁一般忠诚就是要求做到始终忠诚于党、始终忠诚于国家和人民、始终忠诚于宪法法律;打造铁一般法纪就是要求做到持续正风肃纪、完善权力约束机制、坚决执纪问责;打造铁一般担当就是要求做到敢于刚正不阿、勇于献身使命、善于破解难题。
本次活动的开展旨在按照总书记“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”总要求和正规化、专业化、职业化方向，以“两学一做”“三强三铁”活动为载体，持续巩固党的群众路线教育实践活动成果，打造一支强有力的仡乡政法铁军。
如何加强人大监督工作 增强监督实效
一是强调保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权；二是强调确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调；三是强调坚持科学决策、民主决策、依法决策；四是强调要推进权力运行公开化、规范化，让权力在阳光下运行。
2019认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神心得体会二
2019中央经济工作会议精神心得体会12月19日至21日，中央经济工作会议在京召开。
总书记在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。
我们要认真学习贯彻落实中央经济工作会议决策部署，扎实做好2019年XXX工作。
中央经济工作会议深入分析了当前经济形势，明确了明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，我们必须认真学习领会，严格对标对表，坚决贯彻落实。
一要深刻领会把握我国经济发展面临的国内外形势，坚定发展信心，坚持问题导向，保持战略定力，有效应对各种风险挑战，促进经济发展行稳致远。
二要深刻领会把握明年经济工作的总体要求，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推动高质量发展，坚定不移推进供给侧结构性改革，坚定不移打好三大攻坚战，坚定不移深化市场化改革扩大高水平开放，坚定不移培育发展国内市场。
三要深刻领会把握实现明年经济工作目标的原则方法，聚焦重点工作，统筹好国内与国际的关系，平衡好稳增长与防风险和深化改革的关系，处理好政府与市场的关系，把握好强化主体责任与加强协同联动的关系，加强政策的综合平衡，确保党中央决策部署落到实处、见到实效。
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年经济工作至关重要。
我们要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，竭尽全力完成好明年各项工作任
如何加强自己专业的发展，提高自身的素质
目前英语课程改革正在全国轰轰烈烈地开展着，英语课标对英语课程价值的认识体现了更多的人文精神，即学习英语是人的发展的一部分；而且新课程标准把语言知识和语言机能有机地结合起来，使英语课程中的内容体系更全面。
课改均立足于学生角度，以学生为本，以学生的发展为本。
此次英语课程改革的重点就是要改变英语课程过分重视语法和词汇知识的讲解与传授以及改变忽视对学生实际语言运用能力的培养，强调课程从学生的学习兴趣、生活经验来发展学生的综合语言运用能力。
在这样的课改要求下，要想达到这样的要求，我们英语教师就必须加强自己专业的发展，提高自身的素质。
我从以下几个方面做起，达到个人专业发展规划。
\ 一、认真学习理论知识，\ 不断提高个人专业素质。
\ 新课程针对过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生提高搜集和处理信息的能力，获取新知识的能力，分析和解决问题的能力，以及交流与合作的能力。
这就要求我们教师必须传授给学生学习的方法，而非简单的答案。
我决定认真学习《新课程标准》、《小学英语新课程教学法》、《教育新理念》、《给教师的一百条新建议》《新课程理念下的创新教学设计》等教育教学理论书籍，做到课余时间认真阅读，及时做好笔记，同时写好心得体会，领悟其中的精华，使理论在头脑中形成影像，并将其实践于课堂，促进新课程的发展，使其发挥最大效力。
我打算摘录读书笔记，撰写心得体会。
\ 二、不断提高自身的思想道德修养。
\ 学高为师，身正为范。
学生的模仿能力很强。
教师的行为对学生群体规范起着导向作用，学生群体成员往往自发地以教师的思想行为为参照而形成群体规范。
因此教师要自觉加强师德修养，努力钻研业务，言行一致，艰苦朴素，文明礼貌，助人为乐。
认真学习教师职业道德规范要求；努力提高自身文化知识水平和专业素养；并且在学校、家庭、社会积极进行道德实践。
热爱工作，热爱学生，团结同事，虚心学习，争取每月所在办公室被评为文明办公室\ 三、充分发挥信息技术的功效，提高课堂教学的实效性。
\ 信息技术辅助教学课件因其具有能集成文字、图像、影像、声音及动画等多种信息的功能而愈来愈受到欢迎。
实践也证明，信息技术辅助教学可以产生教与学的最佳效果。
它信息量大且速度快的优势可帮助教师传递大量的信息，能提供多种形式的训练方法。
尤其在英语教学中的作用更不可忽视。
在教能对学生的终身发展起到一定的推进作用的终身发展起到一定的推进作用。
\ 授对话时如果用多媒体创设出一定的情景，学生的兴趣就一下子被激发。
因此我打算充分利用课余时间，认真学习信息技术知识，进一步提高制作教学课件和网页制作的水平，利用网络搜集有关的教育教学信息，帮助自己提高教育教学能力。
每学期制作2－3个优秀课件。
\ 四、积极投身于课改活动中，提高课堂教学水平。
\ 《英语新课程标准》对课程评价进行了较为详尽的阐述，最核心的理念是改变传统课程中以考试定终生的终结性体系。
建立能激励学生学习兴趣和自主学习能力发展的评价体系。
新课标立足面向全体学生，为学生全面发展和终身发展奠定基础。
满足不同类型和不同层次学生的需求，使每个学生的身心得到健康发展。
经过三年的磨练，使自己的课堂教学水平再上一个新台阶。
每学期至少上一节优质展示课，\ 五、结合新课程，开展课题研究。
\ 要想学生在课堂上思维活跃，充满活力，必须突出学生主体。
在课堂上以学生为本。
老师要精讲，学生要多练，多开口说，多采用多媒体教学。
英语作为一门语言课有极强的实践性，只有开辟广阔的交流空间，引导学生积极参与，才能不断激活其主体意识，让学生在参与的实践中，消除对英语学习的畏惧感，增强学习兴趣。
参与的研究课题被评为优秀课题组，每学期有一篇论文。
\ 以上是我个人的专业发展规划，为了更好地实现目标，我要不断努力进取，开拓创新，争取做到更优秀。
在教育教学理论的指导下，在信息技术的辅助下，在英语课改的浪潮下，我相信，\ 我们的学生一定会形成跨文化交际的意识和基本的跨文化交际能力；进一步拓宽他们的国际视野，增强爱国主义精神和民族使命感，形成健全的情感、态度、价值观，为他们未来发展和终身学习奠定良好的基础。
如何做一个合格共产党员心得体会10篇
作为一名党员干部既要和人民群众血肉相连，又必须时常用党章党规这把尺子衡量校正自己，时时处处以党性约束自己的一言一行，要以“如履薄冰，如临深渊”的心态去锻造自己，自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”，做人群中的先锋模范。
做合格党员，需持之以恒开展好“两学一做”教育活动。
“身不正，不足以服;言不诚，不足以动”，自宣誓入党之日起，每一名共产党员就要对照入党誓词严格规范自己的一言一行。
“书山有路勤为径，学海无涯苦做舟”“学如逆水行舟，不进则退”，从我们准备入党就开始学习党章党纪，但也不乏部分党员已经将党章党规抛之脑后，完全忘记背叛了党员的使命、责任和担当，面对权色名利的诱惑，成了损害党员形象威信的害群之马。
“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，不断地深化认识，不断学习党章党规和系列讲话是每个党员的毕生的功课。
要认真的。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。
要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习**总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。
着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。
要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。
要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。
要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
总之，做合格党员，需具有贯彻执行党章党规、系列讲话的自觉性。
“知之而不行，虽敦必困”“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。
党内干部中也不乏明知党章党规，却踩“红线”，触“高压线”的，党章党规意识淡化，在行动上违背党章党规的要求。
做合格党员，就需要牢固树立党章党规意识，行动上自觉遵守和贯彻党章党规。
如何做好新形式下加强和改进党的群团工作
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的群众组织，是各自所联系群众的利益代表者和维护者，具有广泛的代表性和健全的组织性。
群团工作是党的工作重要组成部分，是保持党同人民群众血肉联系、做好新形势下群众工作的重要途径。
如何适应新形势，进一步加强和创新群团工作，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，推进“五位一体”建设的重要课题。
一、对新形势下群团工作定位的认识 群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。
做好新时期群团工作，是加强党的执政能力建设的重要任务,是更好地服务发展、服务群众的客观需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
首先，应把群团工作放在党的工作全局中去看，加强群团工作有助于巩固党的执政地位。
人民群众是党的执政基础，群众工作是党的工作的重要组成部分，群团组织是党的群众工作的重要力量，加强群团工作是密切党同人民群众血肉联系、做好群众工作的重要途径。
特别在新时期新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这对进一步发挥群团组织的政治优势、组织优势、群众优势提出了新的更高要求。
其次，应把群团工作放在实现中国梦的高度去看，加强群团工作有益于推进全面建成小康社会。
加快经济社会发展，推进全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要凝聚广大人民群众的智慧和力量，需要社会各界充分理解、大力支持、积极参与。
加强和改进群团工作，对于调动群团各自所联系群众的积极性和创造性，更好地投身到全面建成小康社会的历史征程中，具有十分重要的作用。
再次，应把群团工作放在创新社会治理的现实需要去看，加强群团工作有利于促进社会和谐稳定。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，群团组织具有不可替代的重要作用。
群团组织来源于群众、扎根于群众，具有广泛联系群众、紧密贴近群众、直接服务群众的特点和优势，是调节社会利益、维护社会秩序、化解社会矛盾的缓冲器和调节器。
长期的实践证明，群团组织已经成为创新社会治理的重要主体。
二、群团工作存在的主要问题和面临的形势 （一）群团工作存在的主要问题 虽然全省群团组织在加强和创新群团工作中做了一些工作，也取得了一定成绩，但与党的要求和广大群众期盼相比，还有较大差距。
突出表现在： 一是思想认识不够到位。
一些地方党政尤其是个别基层领导对群团组织的性质和地位认识不够，对群团工作研究不够深入、缺乏有效指导，工作支持乏力，存在重经济工作轻群团工作倾向。
一些地方党组织在引导群团组织发挥作用方面重视不够，没有把群团事业发展纳入总体发展规划，在考虑各项工作时，把群团作为一支重要力量纳入总体考虑的自觉意识还需要进一步增强。
二是组织建设不够健全。
在实际工作中普遍存在群团组织设置不合理、有被弱化边缘化倾向等问题。
群团组织机关编制普遍偏少（县级工会组织一般为3至5人，县级团委、妇联分别为1至3人），基层专职群团干部更少。
在城市化和企事业改革过程中，一些企业特别是非公企业对设置工青妇等群团组织存在“可有可无”的现象；一些机关单位和改革重组企业把工青妇等群团组织与其他科室归并到一起，加之年龄结构、知识结构很不合理，已不适应新时期群团工作需要。
三是政策法规不尽完善。
目前国家已制定了一些涉及职工、青少年、妇女儿童、残疾人等群体切身利益的法律法规，但规定较原则，可操作性有待加强，再加上相关配套的政策法规制定相对滞后，使群团组织代表和维护群众合法权益缺乏刚性条款和制约措施。
加之，群团组织依法维护群众权益的法制环境有待进一步优化，少数部门还存在贯彻相关法律法规执法不力的现象，从制度层面上缺乏监督制约措施，群团特别是基层群团组织不能充分履行服务群众和维护群众合法权益职能，导致部分群众合法权益未能得到有效保障。
（二）群团工作面临的形势 当前，我国处于改革攻坚期和矛盾凸显期，经济社会发展中的不稳定不确定因素增加，群团工作面临着一些新情况新挑战。
一是工作对象多元化。
随着改革开放深入发展，在原有“两阶级一阶层”中分化产生了私营企业主、个体工商户等新的社会阶层，并出现了失地农民、农村留守人员、农民工、劳务派遣工等群体。
据统计，2013年全国农民工总量2.69亿，其中外出农民工1.66亿。
另据全国总工会的调查，全国劳务派遣人员总数已高达3700多万人，占职工总数的13.1％。
社会阶层不断分化，新的社会群体不断涌现，群众工作对象日趋多元。
二是利益诉求多样化。
当前，经济成分、分配方式、就业方式和生活方式的多样化，广大群众价值取向和利益诉求的多样化，利益诉求从相对单纯的物质需求和生存需求，逐步向精神需求和民主权利需求拓展；群众关心的热点难点问题，从过去就业住房、就学就医为主，逐渐扩大到社会福利保障、贫富差距、公平正义等多个层面，涵盖了经济、政治、文化等诸多领域。
三是工作环境多变化。
市场经济、社会变革、群众诉求、舆论监督等构成了群团工作的复杂环境。
当前矛盾纠纷趋向复杂化，往往是历史问题与现实问题相互交织，合理诉求与不合法方式相互交织，多数人的合理要求与极少数人的无理取闹相互交织，群众的自发行为与敌对势力的人为操纵相互交织，特别是互联网等新兴媒体快速发展，群团工作环境发生深刻变化，导致群众工作的复杂程度和难度明显加大。
三、加强与创新新时期群团工作的思考 面对新的机遇与挑战，全省群团组织应立足实际，适应全面深化改革的新形势，进一步推进群团组织转型发展，推动群团组织由单一参与走向联合运转，实现多方协同发展，提高“服务能力”；推动群团组织由相对封闭走向开放多元，通过社会化动员和运行机制，增强“凝聚力”；推动群团组织由自成体系走向整体联动，实现资源共享互补，扩大“影响力”，努力使群团组织适应时代新发展、群团工作适应群众工作新要求。
（一）遵循“三个原则”，发挥群团组织桥梁纽带作用 一是必须坚持党的领导。
坚持党的领导是做好群团工作的根本政治原则和根本政治保证。
群团组织必须自觉接受党的领导，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求武装头脑、指导工作，坚决贯彻落实党的大政方针和决策部署，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
二是必须坚持服务大局。
群团组织服从服务于党和国家工作大局，是由党的性质和群团组织性质决定的。
全面建成小康社会，努力实现中华民族伟大复兴是当前及今后一段时期党和国家的工作大局。
必须始终自觉把群团工作放到工作大局中去思考、去把握、去推进，切实凝聚各自所联系群众的智慧和力量，促进经济社会发展。
三是必须坚持服务群众。
群团组织是各自所联系群众利益的代表者和维护者。
必须始终坚持群众观点和群众路线，把各自所联系群众的利益实现好、发展好、维护好作为一切工作的出发点和落脚点，自觉深入基层、深入群众，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，引导群众依法表达合理诉求，自觉维护社会和谐稳定。
（二）建立“四大平台”，构建“大群团”工作格局 一是建立融合资源手段的“共享平台”。
推动完善党委定期研究群团工作制度和群团与政府联席会议制度，主动参与经济社会发展规划和涉及所联系群体利益的政策法规的研究制定；建立同政府相关部门的信息沟通制度，充分发挥协调劳动关系三方会议制度、未成年人保护委员会、妇女儿童工作委员会等作用，推动解决涉及职工、青年、妇女儿童等切身利益和群团工作的重大问题。
二是建立推动民生改善的“惠民平台”。
进一步加强惠民帮扶中心（站、点）规范化、制度化建设，推动惠民帮扶中心窗口单位把帮扶资源、帮扶力量、帮扶手段整合到“中心”，在困难群体帮扶救助工作中构建全方位联动平台，努力形成“全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作”的帮扶工作体系，为更多群众提供多元服务。
三是建立保障群众权益的“维权平台”。
整合和优化各个群团组织维权工作资源和手段，把工会的平等协商集体合同制度、省（城）际维权网络、法律维权微博和网络舆情制度，以及共青团、妇联等群团的维权岗、维权热线、法律援助中心等集中整合，逐步形成触角覆盖所有群众的维权网络，最大限度地维护群众的合法权益。
四是建立提升群众素质的“活动平台”。
整合工人文化宫（俱乐部）、青少年活动阵地、妇女儿童活动中心、残疾人专项服务设施、科普基地等公益性群众活动阵地，优化配置群团培训基地、师资队伍、培训资金等资源手段，加强群团网络平台建设，增强群团组织正面引导群众、有效服务群众的能力和水平。
（三）实施“三化发展”，形成“一体化”工作模式 一是实施项目化推动。
完善群团工作项目化管理和运作模式，创新项目科学策划、资金投入、激励考核、宣传引导机制，合理选择项目，有效实施项目，着力打造群团工作品牌，实现工作项目化、项目目标化、目标责任化。
特别是在“四季送”、青年创业就业、关爱留守学生、幸福家庭、“侨爱心工程”、“量体裁衣”个性化服务、科普惠农等服务发展、服务民生的工作上实施项目化。
二是实施社会化运作。
充分利用社会资源、社会手段、社会力量开展工作，鼓励和支持各种非营利组织、企业和社会组织和公众多形式多渠道参与社会治理，逐步形成“党政支持、社会协同、公众参与”的群团工作社会化模式。
重点是整合社会资源，通过兴办福利产业、社会募捐、企业赞助、海外捐赠等多方筹措资金，推进服务手段社会化；探索建立社会化群团工作者队伍，吸引、集聚、招募更多专家学者、爱心人士和志愿者等社工人才参与公益事业，推进服务队伍社会化。
三是实施规范化管理。
坚持问题导向原则，按照“党政所需、群众所急、群团所能”确定工作主题和方案，完善各项工作制度，规范工作流程，严格工作考核，强化目标管理，突出工作实效，实现工作标准化、规范化、制度化。
（四）着力“三个创新”，构建“枢纽型”工作体系 一是创新协同社会组织参与社会治理的组织体系。
推广芦山强烈地震群团参与灾区社会管理服务的“雅安模式”经验做法，成立省群团社会服务中心，逐步实现政府部门、群团组织、社会组织和志愿者在依法管理、信息发布、项目规划、工作对接和服务支持中的全方位协同，不断提升社会组织参与社会治理水平。
推进藏区群团社会服务站（点）建设试点工作，完善省、市、县三级志愿者服务体系，逐步在乡镇（街道）、社区设立群团社会服务中心，探索形成上下联动的网格化组织体系，协同社会组织和志愿者依法有序有效地参与社会建设和社会治理。
二是创新协同社会组织参与社会治理的工作内容。
依托群团社会服务中心，为社会组织和志愿者提供政策咨询、宣传推介、项目对接、培训交流等开放式服务。
特别是积极参与受灾群众、城市流动人口和农村留守学生（儿童）、妇女、老人等特殊群体服务项目，采取公开招标、项目发包、委托管理等方式，吸引凝聚社会组织和志愿者等社会力量协同参与社会事务。
三是创新协同社会组织参与社会治理的体制机制。
探索建立依法规范、多元协同、开放服务、项目运作、培训提升等工作机制，建立群团承接政府购买社会化服务、委托群团承接社会公共事务的机制，建立政府部门、专家学者、群团组织、社会组织和一线干部群众共同参与的群团参与社会治理的科学评估机制，努力提升参与社会治理的协同实效。
在作用发挥方面存在哪些问题和不足
一、精神懈怠、不思,不想担当作为1等靠思想。
对中央、省委重大决策缺乏深入研究,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。
有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。
工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。
有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。
有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。
特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。
有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。
有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。
有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。
基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。
没有利益好处的事,不愿干、往外推。
特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。
有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。
有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推进改革不积极,不愿下放权力。
对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。
有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。
有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。
有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为1、怕决策失误,不敢大胆拍板。
有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。
有的对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。
有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。
有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。
有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。
有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。
一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。
有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。
有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。
有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。
有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。
一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。
还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。
有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。
有的部门在办理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
三、能力不足,办法不多,不会担当作为1、对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入,看不到新常态带来的新机遇新挑战,不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象,对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求,特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深,导致工作深不下去、打不开局面。
有的认为不唯GDP就是不要GDP,强调发展质量就不能要求发展速度,产生了“应当慢慢来、不用着急”的片面认识。
2、思想观念转变不及时,存在惯性思维和路径依赖。
习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情,面对新常态、新要求,感觉这也不舒服、那也不得劲,面对困难束手无策。
有的同志谈到,以往各地为了加快发展,在招商引资项目建设中,实行税收、非税收入和财政收入支出优惠及考核中进行物质奖励等政策,增强吸引力、调动积极性,现在都不允许了,许多干部就茫然不知所措了,不知道怎么干了。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足。
有的简单把工作推进慢、任务不落实,归咎于政策调整、体制机制等外部因素,不能从自身找原因;有的学习凭个人兴趣,对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。
比如,有的对新产业新业态不熟悉、不了解,跟进学习不及时,有的对金融、信息产业、现代物流等方面知识不足,有的对培植创新创业、互联网经济、智能制造等思路视野不宽,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
4、对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。
比如,在项目审批上,过去为了加快速度,经常“先上车后买票”,现在这些办法不能用了,但对如何合理简化审批流程、压缩审批时限,既严格程序,又保证进度,用心思考和探索不够。
有的对如何激发调动干部的积极性、创造性,缺乏方向感、理不清头绪,更不明白如何担当、如何推动、如何发力。
5、唱功好,做功差,谈战略头头是道,做起来束手无策。
有些干部把纸上谈兵当作能力,搞“假大空”、坐而论道,推进工作只打雷不下雨,光说不练,不见实招,画饼充饥,表面上雷厉风行、大张旗鼓,内心却不关心工作的实效,不关心是否对群众有益。
深入开展“不作为慢作为怕担当”等问题专项整治今年以来，民勤县紧密结合“两学一做”学习教育，坚持以多种措施推进“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动深入开展，促进干部职工积极主动作为、勇于担当，该县机关单位及干部职工工作作风持续好转、工作效能大幅提升、担当意识进一步增强，各项工作有序推进。
深化学习教育。
坚持把学习教育贯穿“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动始终，着力推动形成学习工作化、工作学习化。
强化自查自纠。
坚持问题导向，坚持领导干部带头自我查摆、干部职工采取自查和互查相结合的方式查摆问题，要求干部职工将开展“不作为、慢作为、怕担当”等问题专项整治活动与日常工作结合起来，坚持边查边改、立查立改、即知即改。
加强舆论监督。
建立投诉举报处理制度机制，认真受理群众投诉举报，坚持“有诉必查、有查必果、有果必复”，以此确保广大群众反映的问题事事有回音、件件有落实。
目前，该县“12345”便民服务中心和县效能办共受理投诉举报14件，全部办结并给予回复。
狠抓问题整改。
通过召开座谈会、设立投诉举报箱等形式，广泛征求群众、服务对象等社会各界的意见建议。
针对征求到的意见建议，逐条制定整改措施及目标要求，明确责任人，限定整改时限;建立专项整治台账，对问题的整改落实情况实行台账管理，对完成整改的问题实行销号管理，“完成一个，销号一个”;对未按时完成整改的实行挂牌督办，约谈责任领导和相关人员，以此确保问题及时整改落实到位。
严格制度落实。
坚持认真落实干部考勤、请销假和值班等制度，严格实施岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、AB岗制、离岗告示制、责任追究制等机关效能建设“八项制度”，全面推行重点工作重大项目责任制、公示制、零差错制、工作流程签字制、工作失误倒查责任制等制度，进一步健全效能监督检查工作机制，完善工作台账、跟踪督办、挂牌销号等制度，定期不定期对制度落实情况进行督促检查。
严肃督查问责。
利用电子监察视频监控系统，每天对19个乡镇(街道)便民服务大厅和县政务服务中心工作人员到岗上班情况进行实时监督;运用行政权力网上公开透明运行信息系统，对全县行政审批服务事项办理情况进行电子监察和考评，对存在问题的乡镇和部门单位及时进行督查督办，共下发督查建议书30份。
同时，组成督查组深入各乡镇、部门和单位，开展集中督查4次，对存在问题的单位和个人进行了严肃问责，共查处不作为慢作为突出问题1条，对1个单位和2名干部在全县进行通报批评，诫勉谈话2人。
嘉峪关市国税局五项措施提升绩效管理嘉峪关市国税局坚持问题导向，总结以往经验，狠抓贯彻落实，注重考核实效，坚定绩效思维，舞好绩效“指挥棒”，用好工作“推进器”，矢志不渝，锲而不舍，为全年绩效取得好成绩拼尽全力。
一是互联网+,做好温馨提示。
一方面，通过绩效微信群对绩效需求进行深入细致的了解，不断探索和整合绩效资源。
另一方面，运用微信群对绩效运转的情况实时跟踪监控，随时解决可能出现的问题，突破了空间和时间的限制。
二是及时调整，优化管理运行。
结合省局绩效指标调整变化及绩效管理运行中存在的问题，及时召开绩效考评委员会，对绩效指标和加减分项目进行审定，让制度更优，同时加强培训学习，让制度调整及时传导。
三是认真分析，做好风险防控。
对存在扣分或者减分风险的指标提前组织分析，提出如何规避或者降低风险的建设性意见 ，做好绩效风险防控，争取不减分、少扣分。
四是狠抓亮点，注重指标节点。
按照“过程管理、节点控制”的思路，将涉及的指标按节点顺序梳理时间表，做到各项工作往前赶、往前推。
对分档考评指标、加减分项目实行日常监控、密切跟踪工作进度、措施、成效，牢牢抓住考核分值比重大的指标，集中力量推动年度重点工作涉及的重点指标有效落实。
五是补好短板，激发干部热情。
强化干部日常工作痕迹管理、过程管理，解决个人绩效“考核难，难考核”的突出问题，结合FTP、《工作日志》，记录和跟踪干部日常工作的工作量和工作进度，并以此作为个人考评的重要依据，促进各项工作任务分解落实下去，形成“人人比绩效”争先创优的工作局面。
