求1949年到1966年建国17年发生的中国重大历史事件，越详细越好
1949年10月1日:开国大典，在北京天安门广场隆重举行。
中华人民共和国诞生了。
1950年10月8日: 跨过鸭绿江 1951年5月23日: 中央人民政府和西藏地方政府在北京签订，的签订，宣告了西藏和平解放。
同年10月16日，人民解放军根据规定进驻拉萨。
1952年：河北公审刘青山、张子善1953年：第一个“五年计划实施”1953年1月1日，发表题为的社论，指出：“1953年将是我国进入大规模建设的第一年”，将“开始执行国家建设的第一个五年计划”。
“一五”计划，是指我国从1953年到1957年发展国民经济的计划。
1954年9月15日至28日：第一届全国人大一次会议召开1955年4月18日─24日：周恩来率团参加万隆会议1956年：第一批国产汽车研制成功1956年7月13日，在长春第一汽车制造厂崭新的总装线上，被毛主席命名为“解放”牌的第一辆汽车试制成功。
这标志着第一汽车制造厂的三年建厂目标如期达到，也结束了中国不能批量制造汽车的历史。
1957年：国家号召开展整风运动1958年：正式落成1959年9月25日：大庆油田被发现1960年9月：新中国在黄河上修建的第一座大型水库——三门峡水利枢纽工程基本建成。
1961年1月：中共八届九中全会正式决定对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。
这表明“大跃进”运动实际上已被停止，国民经济开始转入调整的新轨道。
1962年：中央提“文艺八条”促文化发展1962年4月30日，中共中央批准中央宣传部定稿的《关于当前文学艺术工作若干问题的意见(草案)》(简称)，由文化部党组、文联党组下发全国各地文化艺术单位贯彻执行。
八条的内容包括：贯彻执行百花齐放，百家争鸣的方针；正确地开展文艺批评；批判地继承民族遗产和吸收外国文化；改进领导作风；加强文艺界的团结等。
1963年3月5日：题词“” 1964年10月16日： 中国第一颗原子弹爆炸1965年6月：援越抗美 1966年： 向焦裕禄同志学习
如何运用五大发展理念改革和创新文联工作
这就是要求我们在围绕十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新形势下，研究关心下一代工作的新特点、新情况、新问题，探索进一步加强和改进关心下一代工作的新思路、新办法。
办法和思路可能很多，但我们认为必须坚持以下几点：\\r一、 必须坚持和保证党委和政府对关心下一代工作的领导。
\\r首先，各级党委和政府必须站在讲政治的高度充分认识关心下一代工作的重要性和紧迫性，增强做好新形势下关心下一代工作政治责任感。
自觉地把这项工作作为建设有中国特色社会主义的基础工程，纳入精神文明建设的整体规划和总体部署中，切实加强对关心下一代工作的领导。
一是要体现在党委和领导本身。
如党委的工作要主动把关心下一代工作列入议事日程，统一安排部署，统一检查落实；党委主要领导和分管领导要经常过问，出席关心下一代工作的重要会议和大型活动；每年党委至少要听取一至二次关工委的工作情况汇报，进行专题讨论研究。
做到思想上高度重视，工作上大力支持，行动上积极参与，协调解决关心下一代工作中的实际困难和问题。
二是要体现在加强对关工委的组织建设上。
我市提出了各级关工委主任应由同级党组织的书记或副书记兼任；关工委组成人员，由关工委协同党委组织部门研究提出建议名单，报同级党委批准，由党委行文公布，等等。
就是从组织建设上保证了关工委直接置于党委的领导下。
\\r其次，要坚持和保证党委和政府对关心下一代工作的领导，一方面是各级关工委要置于同级党委和政府的领导之下，主动接受领导；另一方面则是关工委要主动争取领导。
也就是说，关工委要主动向党委和政府请示、汇报工作，认真贯彻落实党和政府对关心下一代工作的指示和要求，在工作中提出建议和意见，争取领导的重视和支持。
\\r二、 必须与有关职能部门及社会群众团体等紧密联系，相互支持，协同配合，努力形成全党全社会同心协力、齐抓共管的工作局面。
\\r江泽民同志曾经指出：“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会和各个方面都要一起来关心和支持。
”关心下一代工作是一项社会系统工程，是全党全社会的共同任务。
各级各部门应在党委政府的领导下，统一组织，加强协调，密切配合。
组织、宣传、教育、科技、文化、政法、民政、老干、老龄、精神文明办、未成年人保护委员会等部门和工会、共青团、妇联、科协、文联、退管会等群众团体以及驻军单位，应充分发挥自己的职能作用，各司其职，各负其责，珍视老同志关心党的事业，关心下一代的热情，积极支持，密切配合。
关工委应与上述各单位各部门加强联系，共同营造有利于青少年健康成长的社会氛围。
我市为了搞好协调工作，成立了某某市青少年教育工作协调小组，市委常委、宣传部长任组长，市关工委领导任副组长，工、青、妇、公安、司法、教育等部门领导作为小组成员。
在运行过程中，不断加强小组的领导力量，完善运作机制，充分发挥其职能作用，从整体上不断提高了教育效果。
\\r三、必须遵循“服从全局，服务中心，发挥优势，积极参与，主动配合，有效补充”的工作方针。
\\r关工委工作要服从党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标这个大局，要服从全国工作的大局；要服务于经济建设这个中心，服务于本地区、本单位党和政府的工作中心，要与当前、当地的工作中心紧密结合；要充分发挥老同志在政治、经验、威望、时空等方面的优势和老同志所具有的特长和技能，做到坚持基本的立场观点，坚持从青少年的实际出发，坚持工作方法的改革创新，把握新形势下青少年思想活动的新情况和新特点，做到“参与”要积极，“配合”要主动，“补充”要有效，积极探索教育的新思路、新途径，提高工作的针对性和实效性。
如我市关工委同宣传、教育部门联合组成调研组，深入学校、社会调查当代青少年尤其是特区青少年的思想状况和特点，提出了关工委做好青少年思想教育工作的一条新的工作思路。
即一要全面评价当代青少年的主流和不足；二要建立老同志与青少年平等交流的模式；三要大力开发本地区历史蕴藏着的丰富教育资源；四要给青少年创造自我磨炼和实践体验的机会。
同时注意努力改进思想政治工作方式，变灌输为主为青少年自我教育为主，说理教育、思想引导为主，从青少年成长的需要出发，区分不同行业、不同文化层次、不同年龄，开展多种形式的读书征文活动、文化娱乐活动、科技实验活动、冬夏令营活动以及各种志愿者活动、社会公益活动等。
通过这些青少年喜闻乐见的形式和方法，生动活泼、有的放矢，使青少年增长知识，学会做人，养成良好的品德。
\\r四、必须把关心下一代工作的重点放在基层。
\\r关工委的工作对象、工作力量均在基层。
“基层不牢，地动山摇”，基层工作做得不好，关工委工作只能是“空中楼阁”。
各级关工委从上到下都要认识基层是关心下一代工作基础和主阵地，关工委的组织、成员、工作对象在基层，关心下一代工作的任务、成果、经验在基层体现。
因此，关工委工作要坚持面向基层，服务基层，加强对基层关工委组织建设和工作的指导。
\\r首先，我们以基层关工委创“五好”（即领导班子建设好、骨干队伍作用好、活动经常效果好、制度健全执行好、积极探索创新好）活动为目标，来规范基层关工委工作，解决基层关工委组建后“干什么、怎么干”的问题。
其次，以创“五好”为动力，增强基层关工委争先创优和开拓创新的意识，引导基层关工委正确认识和处理好“量力而行和尽力而为”、“配合补充、拾遗补缺和发挥优势、主动参与”的关系，把创“五好”活动做为基层建立激励争先创优、开拓创新机制的载体。
第三，以创“五好”为内容，推动基层关工委各项工作的全面开展。
“五好”中班子是核心，队伍是关健，制度是保证，活动经常和不断探索创新是生命力之所在。
针对实际工作中存在的问题，我们把“五好”细化为班子成员构成，老同志主体作用，有关规章制度的建立和执行，围绕党的中心开展活动，工作领域拓宽，特色活动等20个项目，便于操作和对照落实。
第四，以创“五好”活动为纽带，上下联系，整体推进，创“五好”活动由市关工委统一部署，各区、市直系统和大专院校关工委负责动员和实施，活动主体是基层关工委。
这就使创“五好”活动成为一条纽带，把上下左右都带动起来，上层带动下层，下层推动上层，达到关心下一代工作全市推进的局面。
\\r五、必须加强自身建设，发挥整体优势，提高工作水平。
\\r关工委在工作中，应建立和健全正常的学习制度、工作制度和会议制度，不断加强自身的思想、作风、组织和制度建设，尤其应从思想、作风建设上下功夫。
首先要不断加强自身学习，坚定革命理想，提高政治敏锐性，保持良好的精神状态，要不断学习新知识，研究新特点，增强创新能力。
要重视加强从事关心下一代工作老同志的学习，主要学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，学习党中央关于加强青少年教育工作方面的有关文件，学习教育学，心理学以及其他科学文化知识，做到老有所教，老有所学，保持革命晚节，和时代同步，与青少年同心，与培养“四有”新人同进。
全体离退休老同志不仅要身体力行，积极参与关心教育下一代的工作，而且要从自己家庭做起，教育好自己的子孙后代做出表率，为培养“四有”新人再立新功。
\\r其次，应不断改进工作作风，深入实际，深入基层，对青少年健康成长中的热点、难点问题进行调研，积极向党委、政府及有关方面反映，提出建议。
及时发现、总结、推广新的经验，树立典型，表彰先进，不断提高工作水平。
浅谈如何当好政工干部
政工干部是部队政治工作的具体组织协调者，是党委和领导的参谋和助手，作用十分重要。
如何提高自身素质和能力，成为一名政治坚定、业务娴熟、作风优良的政工干部，要从以下几个方面下功夫。
热爱本职想干事。
想干事是一种最基本的工作态度，表明有一种干事业的强烈愿望，是当好政工干部的思想基础。
一个人是有所作为还是无所作为，首先取决于想不想干事，连事都不想干，会干事、干成事就成了空谈。
只有想干事，把心思用在工作上，增强从事政治工作的光荣感和使命感，树立热爱本职工作、在本职岗位上建功立业的精神，面对机遇，敢于争先；面对艰险，敢于探索；面对落后，敢于奋起；面对竞争，敢于创新，才有可能会干事乃至干成事。
政治敏锐知大事。
政工干部要有敏锐的政治嗅觉、坚定的政治信念和良好的大局意识，对党和国家的最新动向要及时了解和掌握，要善于通过文件报纸、电视广播、互联网络等媒介学习党中央、国务院、中央军委、公安边防部队和驻地党委政府的大政方针，对党的最新文件和最新精神要首先学深、学透、学懂，把握好其中的精神实质，这是政工干部做好工作的基本准则。
如果对大政方针知之不多，知之甚少，或者只是知其大意而不知其精神实质，甚至不知不懂，是无法开展工作的，也是无法干好工作的。
一专多能多干事。
政治部门的机构设置是“倒宝塔”型，越往上业务部门设置越多，工作分工越细；越往下业务部门设置越少，工作分工越粗。
这种“上细下粗”的特点对政工干部的要求是：既要精通自己分内的业务而成为独挡一面的“小行家”，又要熟悉其他政工干部分管的业务而成为一专多能的“多面手”。
要克服“多一事不如少一事，少一事不如没有事”的错误思想，树立“多干一件事就多得到一次锻炼，就多提高一次素质”的思想，发扬团结协作的优良作风，刻苦钻研本职业务，努力熟悉其他业务，在他人学习、休假等不在位的情况下，通力合作，工作上互补，圆满完成整个政治部门的工作任务。
精通业务会办事。
具体办事、办具体事是政工干部的重要职责之一，也是政工干部工作的重要内容之一。
政治部门无小事，小事办好了，谁都不会在意；小事办不好就成了大事，谁都会在意，谁都会注意。
政工干部怎样才能会办事，应该在“快、准、细、实”四个字上下工夫。
“快”就是讲究效率，雷厉风行，干净利落，反应快，行动快，事不过夜，事不过时，急事急办，不拖拉，不推诿，不扯皮。
“准”就是讲究质量，实事求是，领会意图准，掌握情况准，把握政策准，解决问题准。
准是一个整体，只有在工作的各个环节上都做到准，工作才可能圆满完成。
“细”就是要严谨细致，一丝不苟，考虑问题全面周到，提出建议反复思考，起草文件字斟句酌，组织活动多方论证。
只有做到细，才能获得丰硕的果实。
“实”就是求真务实，作风扎实，工作落实，“不唯书，不唯上，只唯实”，说实话，想实招，办实事，求实效，把功夫下在实处，一分耕耘，一分收获，只有踏踏实实、勤勤恳恳地工作，才能提高办事的质量和水平。
守口如瓶能装事。
一方面，要装得下秘密，保守秘密是政工干部的一项职业道德，对于干部任用、班子调整、转业复员、立功评奖等敏感和机密事项，政工干部既了解的比较多，也知道的比较早，既不能随意透露，也不能传播小道消息。
另一方面，要装得下委屈。
在实际工作中，可能会遇到工作干得好好的，却挨领导一顿批评等情况，要有“海纳百川，有容乃大”的博大胸襟，要始终以工作为重，从大局出发，容人、容事、容过、容嫌、容言，如果连领导的几句批评、别人的几句闲话都受不了，这就谈不上是一个合格的政工干部。
勤于总结能悟事。
总结是由感性认识上升到理性认识的一个重要环节。
科学的总结，可以不断增强工作有效性，而不总结或者不善于总结，终究只能徘徊不前。
培养善于总结的习惯，一是要事事留意，做有心人。
一个不注意观察和思考问题的人，是一个糊涂的人。
做错了事还不知道错在哪里，以至一错再错，不能吸取应有的教训，做对了也不知对在何处，不能总结经验，指导工作，这样的人，素质能力很难上得去。
做好一项工作，得到一条经验，处理一件事情，学会一种解决问题的办法，日积月累，就会获得丰厚收获。
二是要善待失误，吸取教训。
俗话说：失败乃成功之母。
这说明剖析失误、总结教训，更有益于扬长避短。
谁都希望工作不出或少出差错，但差错又往往是难免的。
出现差错、失误虽然是坏事，但同时又暴露了问题，通过总结，找到了原因，吸取了教训，改进了工作，坏事又能变成好事。
如何推进中国式治理体系和治理能力现代化
1、更新国家治理的基本理念 管理与治理虽非截然对立，但至少有如下显著区别：一是主体不同。
管理的主体只是政府，而治理的主体还包括社会组织乃至个人。
十八大以来，中央多次强调要“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”，实际上已经体现了多元共治的理念。
这一变化意味着，政府不再只是治理的主体，而且也是被治理的对象；社会不再只是被治理的对象，也是治理的主体。
二是权源不同。
政府的管理权来自于权力机关的授权。
尽管权力机关授权从根本上说是人民授权，但人民授权毕竟是间接的。
而治理权当中的相当一部分由人民直接行使，这便是所谓的自治、共治。
三是运作不同。
管理的运作模式是单向的、强制的、刚性的，因而管理行为的合法性常受质疑，其有效性常难保证。
治理的运作模式是复合的、合作的、包容的，治理行为的合理性受到更多重视，其有效性大大增加。
从一元单向治理向多元交互共治的结构性变化，意味着我们不仅于思想观念上不再走人治的老路，而且于政治生态上铲除了人治隐形存在的可能，最终使那种仅停留在口头上的法治无所依凭。
国家治理、政府治理、社会治理的基本方式必然是法治，国家治理、政府治理、社会治理的现代化有赖于各个领域的法治化。
要以法治的可预期性、可操作性、可救济性等优势来凝聚转型时期的社会共识，使不同利益主体求同存异，依法追求和实现自身利益最大化。
要努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。
要广泛开展依法治理活动，提高社会管理法治化水平。
要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
要建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。
要深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。
要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
2、丰富国家治理的价值目标 秩序稳定作为治理的价值目标，是毋庸置疑的，但它只是初级价值，更非唯一价值。
第一，治理应有利于激发社会活力。
实现人的自由而全面的发展，是马克思主义追求的根本价值目标。
在当前利益多元化、文化多样化的条件下，国家治理既要确保公共利益和主流道德价值不受侵害，也要根据实际情况尊重差异、包容多样、考虑个别，特别是要保障宪法确认的个人自由，承认合法合理的个性化追求，让公民和社会组织充满生机活力，使社会保持动态平衡稳定状态。
第二，治理应有助于扩大人民民主。
全会突出强调了坚持人民主体地位和发展社会主义民主政治。
人民民主是社会主义的生命，国家治理要以保证人民当家做主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。
要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。
要广泛发动各类社会组织和公民参与政府的治理工作或者进行自治。
工会、共青团、妇联、工商联、学联、青联、科协、文联、记协、残联、贸促会等人民团体应在引导相应群体的行为、维护其权益、化解矛盾方面发挥更大作用；居委会、村委会应在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中承担更多责任；应培育壮大社会中介机构，强化其在维护社会信用体系、降低交易成本中的地位和作用。
第三，治理应有助于实现社会正义。
公平正义是中国特色社会主义的内在要求。
国家治理的重要任务之一就是努力营造公平的社会环境，促进形成正义的社会制度。
3、把握国家治理的战略要点 我国转型时期国家治理的主要内容，一是维护社会和市场秩序；二是防范、处理天灾人祸等社会风险；三是调和、处置社会纠纷和冲突；四是服务和管理流动务工人员、农村留守老妇幼等特殊人群；五是引导和监管基于互联网的“虚拟社区”以及类似场域。
这些工作纷繁复杂、千头万绪，如果就事论事、头痛医头，只会是事倍功半，所以必须分析实现有效治理的战略路径，找到国家治理的制高点、切入点、突破点、着力点。
第一，治理的制高点是伦理塑造。
治理工作直接作用于人的行为，但行为是思想影响的，所以，引导思想观念、构建先进文化、塑造社会伦理，是更为根本的治理战略。
从这个意义上讲，大力倡导以富强民主文明和谐，自由平等公正法治，爱国敬业诚信友善为基本内容的社会主义核心价值观，不仅是文化建设的重要内容，更是治理的制高点。
要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。
第二，治理的切入点是源头治理。
当前因土地征用、房屋拆迁、历史遗留等问题引发的社会矛盾多样多发，除各方面客观原因外，一个重要原因是一些干部在处理政府与群众利益关系上，没有树立把改革成果更多惠及百姓的理念。
实践证明，只有让广大群众从党和政府的方针政策中获得实惠，才能从源头上减少社会矛盾。
全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。
现阶段不可能消灭贫富差距，但必须下大力气解决因违法违规而产生的贫富差距，这就要求反对特权，推动权利公平、机会公平、规则公平的实现。
而对于因身体缺陷、智识水平等合理差别因素造成的低收入困难群体，则应切实解决好其社会保障问题。
第三，治理的突破点是群防群治。
国家治理，重点在基层，关键靠群众。
要主动适应经济社会发展新要求，善于依靠基层组织和广大群众，提高预防化解社会矛盾的能力和水平。
要通过群众自治，让群众自己组织起来解决自己的问题。
要健全以城乡社区党组织为核心、以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理服务体系，努力把城乡社区建成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。
要以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，努力让群众更好地行使民主权利，提高自我管理、自我服务水平。
要充分发挥人民团体、群众组织、社会组织的优势，吸引、凝聚各方力量，促进矛盾纠纷化解。
第四，治理的着力点是法治方式。
法治是治理的基本方式。
把社会矛盾预防化解纳入法治轨道，是实现社会安定有序、和谐活力的长效机制。
各级领导和公职人员须牢固确立宪法至上、法律权威的意识，不断提高依法找法、用法靠法的能力，切实把发展这个第一要务、稳定这个第一责任和依法办事这个第一要求有机统一起来，绝不能因“维稳”而突破法律的底线，绝不能因害怕上访而迁就个人的非法要求，绝不能因个别正义而牺牲规则之治的普遍正义。
4、解决国家治理的协调匹配 目前对于治理主体的多元性已经有了共识，但还存在以下三个重要的理论与实践问题：第一，国家权力在治理主体体系中处于何种地位。
有人认为政府应该是在社会组织和个人治理不能或无效时才跟进，即政府治理应居于补缺地位；也有人认为政府治理应居于主导地位。
笔者认为，不宜简单地讲补缺地位或主导地位。
全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这意味着在经济建设领域，政府必须让路。
但社会治理与经济建设有区别，不宜像定位政府调节经济那样，把政府治理社会定位于补缺。
在维护秩序、化解风险、处理危机等方面，政府必须努力掌握预防化解社会矛盾的主动权，而不是等社会力量和个人无法处理时才出面。
检验治理水平的高低，不仅要看紧急情况下应急处置能力，更要看常态下矛盾纠纷预防化解效果。
实践证明，要有效避免小事演化成大事，关键在于完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制。
要把源头治理、动态管理、应急处置有机结合起来。
与此同时，也要注意发挥基层干部和群防群治力量的优势。
十八大以来，中央在阐述社会管理体制时，提的不是“政府主导”而是“政府负责”，这一表述启发我们，不必纠缠“主导”的问题，而应研究功能和责任问题。
第二，多元主体共治如何实现匹配、廉价合作。
全会强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。
合作治理并不是新东西，我国在上世纪八十年代就开始执行“社会治安综合治理”方针，所谓综合治理，实质就是合作治理。
如今，综合治理已从“社会治安”扩展到“社会管理”。
但在实践中，合作治理还存在着协调性、匹配性以及运作成本等问题。
因为不同的合作治理事项，会有不同的主体牵头。
如果是政府牵头，可能比较容易协调，但某些社会组织的匹配性可能存在问题；如果是社会组织牵头，政府如何配合、在多大程度上配合，是需要深入探讨的。
同时，合作治理也要考虑成本，既要动员多方力量，又要尽可能做到廉价，合理的成本分摊机制和财务监督机制都需进一步健全。
第三，社会组织如何提高治理能力。
治理能力指向的是治理有没有效果，会不会“失灵”。
失灵的问题，政府存在，社会组织必然也存在。
因此，要高度重视社会组织的治理能力建设。
首先，社会组织自身要提高水平、严格自律；其次，政府要支持、帮助社会组织提高治理能力；再次，政府和个人还要监督社会组织的治理行为。
5、创新国家治理的方式方法 推进国家治理体系和治理能力现代化，关键在于创新。
可以积极尝试的治理新方法有：第一，非对抗性和“软法”。
具体要求是：变整治为疏导，变刚性为柔性。
以治理城市占道经营为例，目前已有一些地方采用规范设立“便民经营服务点”的方法，兼顾了市民生活便利、经营者正当权益与市容整洁，达到了多赢的效果。
在软法方面，应更加注重发挥激励性法律规范和乡规民约等社会自治规则的作用。
第二，契约化和合作规制。
具体要求是：变命令为协商，变指挥为指导。
例如山东省各级公安机关在平安山东建设中，探索出政法部门与保险公司共同建立社区治安防范与人身、财产损害补偿相结合的“契约式治安保险联防”治理新机制，取得了良好成效。
第三，提供服务或社会福利。
具体要求是：变监管为服务，变强制为利导。
例如流动人口不愿意办理登记怎么办
江苏省采取的办法是“登记积分制”，经过一定年限，达到规定积分后，流动人员就可以享受保障住房、子女上学等待遇，最后还能成为当地市民。
第四，市场化和竞争机制。
具体要求是：变官办为民营，变垄断为竞争。
以污染治理为例，环境污染行政处罚固然不能丢，但“排污权交易”的治理方法把政府与企业间的行政关系变成市场的经济交易，使得企业自觉提高治污积极性，从而控制一定区域内的排污总量。
第五，程序化和科技手段。
具体要求是：变实体为程序，变“人控”为“机控”。
注重采取程序化的技巧来处理实体上公正难辨的问题。
应充分利用现代科技手段来拓宽治理边界、提高治理效率、增强治理精度，排除权力、人情、金钱等因素导致的“搞例外”“走后门”现象。
推进国家治理体系和治理能力现代化包括哪些
国家治系，就是保领导人民有效治理国家度体系。
它包括人民代表大会制度这一保证人民当家作主的根本政治制度，中国共产党领导的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规。
这些构成了一整套紧密相连、相互协调的国家制度，是党领导人民治理国家的基本依托。
国家治理能力，就是运用国家制度管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的能力，也就是制度执行力。
这种能力体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。
治理能力的关键是人的素质，特别是干部素质。
提高治理能力关键是全面提高人民思想道德素质和科学文化素质，特别是建设适应现代化要求的高素质干部队伍。
国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成。
有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
送给死人的话叫什么
悼词。
悼词是对死者表示哀悼的话或文章。
它有广义和狭义之分。
广义的悼词指向死者表示哀悼、缅怀与敬意的一切形式的悼念性文章，狭义的悼词专指在追悼大会上对死者表示敬意与哀思的宣读式的专用哀悼的文体。
悼词是指向死者表示哀悼、缅怀与敬意的悼念性文章。
今天的悼词是从古代的诔辞、哀辞、吊文、祭文一步步演化而来的。
诔辞作为中国哀悼文体的最古形式，最早是一种专门表彰死者功德的宣读性的哀悼文体。
哀辞文体是诔辞的旁支。
诔辞的对象主要是王公、贵族、士大夫并以颂赞死者功德为主；而哀辞的对象主要是“童弱夭折，不以寿终者”，同时以抒发生者哀悼之情为主。
吊文指凭吊性的文章，“吊”有慰问之意。
吊文内容较诔辞、哀辞广泛，也较其庞杂。
可以说吊文是中国古代群众性的哀悼文体。
它不一定是歌颂功德的文字，如汉代司马相如的。
吊文也可以对具体的事物而言，成为一种咏怀性的文体，如之类。
祭文是古时祭祀天地鬼神和死者时所诵读的文章。
屈原的是最早的祭文。
祭文范围较广，只有祭奠死者的文章才属于哀悼文体的范畴。
今天我们所说的悼词是“五四”新文化运动的产物，它反映出新时代的新变化，无论在形式和还是在内容上，同古代的诔辞、哀辞、吊文、祭文均有实质性的不同。
本文主要介绍的就是现代悼词。
