十三五对教育发展规划有何创新
教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委）,各计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教育局： 根据国家发展改革委关于国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作的统一部署，国家教育事业“十三五”规划编制工作现已正式启动。
为指导各地做好教育“十三五”规划编制工作，现将有关事项通知如下： 一、准确把握发展形势，充分认识编制教育“十三五”规划的重要意义 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，也是我国基本实现教育现代化的决定性阶段。
随着我国经济进入新常态，实施创新驱动发展战略，加快转方式、调结构，要求科学谋划“十三五”时期教育事业发展，进一步加快教育改革发展步伐，加快基本实现教育现代化，增强教育对区域经济社会发展的服务贡献能力，促进经济增长从主要依靠劳动力成本优势向劳动力价值创造优势转变。
党的十八大明确提出了“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”的目标任务。
十八届三中全会对深化教育领域综合改革作出了全面部署。
总书记等中央领导同志对新时期教育作出一系列重要指示，总理对“十三五”规划编制提出了明确要求。
“十三五”规划是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的第一个五年规划，也是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称教育规划纲要）最为关键的五年规划。
科学编制和实施好教育“十三五”规划，对于积极应对经济社会发展的新挑战、服务全面建成小康社会的奋斗目标具有重大意义。
二、以改革创新的精神切实做好教育“十三五”规划编制工作 编制教育事业“十三五”规划，必须认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实教育规划纲要，以立德树人为根本，以基本实现教育现代化为总任务，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深化教育领域综合改革，创新国家教育制度，完善现代教育体系，调整教育结构，促进教育公平，全面提升教育服务经济社会发展和人的全面发展的能力，全面实现教育规划纲要目标，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。
（一）准确把握规划定位。
“十三五”时期是教育规划纲要实施的攻坚阶段。
各地在编制“十三五”规划的过程中，要深入分析“十三五”期间全国和本地区经济社会发展的新形势，准确把握教育改革发展新阶段的新特征，抓住若干关键问题，提出对策措施和实施办法，确保教育规划纲要提出的目标任务如期实现。
（二）全面深化改革创新。
贯彻落实党的十八届三中全会全面深化教育领域综合改革的工作部署，坚持规划发展与规划改革并重，深入总结近年来特别是教育规划纲要实施以来本地区教育领域改革的经验，谋划好重点领域和关键环节的改革举措。
要注重总结提炼和吸收基层的改革创新经验，加快简政放权和政府职能转变，深入推进管办评分离，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，激发教育发展新活力。
（三）努力提高规划编制科学化水平。
要切实提高目标体系设计的科学性，坚持定性与定量目标相结合，既有体现导向性的目标，又有可以量化、测评的目标，促进教育由规模发展向内涵发展转变。
规划编制要注重远近结合，既要以五年为主，确保教育规划纲要确定的到2020年各项目标任务的落实；又要考虑更长时期的远景发展，注重深化教育重要领域和关键环节改革。
要按照分区规划、分类指导的原则，统筹城乡教育发展，统筹本区域内不同发展水平地区的教育发展。
（四）切实做好规划编制基础性工作。
要积极引入第三方评估，全面总结和评估“十二五”规划实施情况，认真分析“十二五”时期教育改革发展取得的成就、经验和存在的薄弱环节，面临的新情况和新问题，有针对性地提出“十三五”时期的工作思路。
要对关系到教育改革发展全局和人民群众切身利益的重大问题进行深入研究，科学预测分析本地区“十三五”期间人口结构变化、产业结构变化和新型城镇化发展的趋势，细致深入地做好各级各类教育需求的预测，优化学校布局结构和教育资源配置。
要在充分研究、科学论证的基础上，立足国情省情，着眼发展需要，提出一批对教育改革发展全局带动性强的重大项目、工程、政策，重大工程、重大项目必须列入当地规划将来才能逐步组织实施，切实提高规划编制和实施的严肃性。
三、工作要求 （一）切实加强组织领导。
教育“十三五”规划编制工作是一项系统工程，涉及面广，各地教育行政部门要在当地党委、政府领导下，按照发改部门的工作部署，切实加强组织领导，落实机构、人员及责任，并根据规划编制工作需要提供相应的经费支持和必要的条件保障。
（二）进一步解放思想。
要准确把握中国经济新常态、实施创新驱动发展战略对教育事业发展提出的新任务、新要求，着力扩大国际视野，更新规划编制理念，在编制程序、编制方法、实施机制等方面开展创新，更好发挥规划的功能和作用，系统谋划“十三五”教育改革发展。
（三）坚持科学民主决策。
要认真听取社会各界和有关方面的意见和建议，建立健全规划专家咨询论证制度，提高规划编制的透明度和社会参与度，努力编制出经得起时间检验、符合教育发展规律和人民群众需求的规划。
（四）保证规划编制进度。
国家教育“十三五”规划编制工作大体分三个阶段，从现在起到2014年底为基本思路研究与规划框架稿起草阶段，从2015年1月到2016年3月为规划文本编制阶段，2016年3月到6月为规划发布与宣传阶段。
各地要以这个进度为参考，制订本地区规划编制的时间表，明确各阶段的工作重点。
各地在规划编制过程中要加强与教育规划纲要、全国教育“十三五”规划、本地区国民经济和社会发展规划以及国家区域发展规划等规划的衔接，推动教育事业优先发展、科学发展。
（五）请各地于11月底前将“十三五”规划基本思路，分县、分年龄学龄人口预测数据，重大教育工程项目设计初步方案报送我部发展规划司，供编制国家教育事业“十三五”规划参考。
教育部办公厅2014年10月23日
政协委员个人对十三五规划意见建议发言稿
省政协主席冯健身主持征求意见座谈会。
省政协副主席德哇仓、刘立军、黄选平、栗震亚、张世珍、马文云，秘书长石晶，部分驻甘全国政协委员和省政协常委、委员等参加会议。
大家围绕全省“十三五”规划纲要，发言踊跃，提出了许多具有参考价值和指导意义的建议。
大家一致认为，规划纲要(草案)客观全面、实事求是地总结了“十二五”时期我省发展取得的巨大成就，综合实力实现新跨越，扶贫攻坚实现新突破，经济转型实现新转变，战略平台建设取得新成效，城乡面貌发生新变化，人民生活实现新改善，改革开放迈出新步伐，十分令人振奋。
冯健身指出，“十二五”时期，是我省发展很不平凡的五年，取得了十分难得的发展成就，充分体现了省委省政府贯彻中央重大决策部署、协调推进“四个全面”战略布局的坚决态度，科学谋划、统揽全局的战略远见，致力改革、攻坚克难的担当精神，勇于任事、敢于拼搏的主动作为，凝心聚力、推动发展的坚强领导力。
“十三五”时期，是我省全面建成小康社会的决胜阶段，是深化改革扩大开放的重要阶段，是工业化深入发展的中期阶段，是经济社会发展转型升级的关键阶段。
制定落实好我省“十三五”发展规划，对确保我省如期实现全面建成小康社会目标、推进经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。
目前形成的规划纲要(草案)思路清晰完整、形势把握准确、谋划科学务实、目标方向明确、工作部署有力。
我们坚信，在省委省政府的坚强领导下，在全省上下的共同努力下，全省“十三五”规划纲要确定的各项部署措施一定能够顺利落实，各项目标任务一定能够如期完成，建设幸福美好新甘肃、与全国一道全面建成小康社会的宏伟蓝图一定能够变成现实。
咸辉表示，征求意见建议的过程既是一个发扬民主、统一思想的过程，更是一个凝聚智慧、凝聚共识的过程。
省政协人才荟萃，集中了一大批专家学者，一大批经验丰富的领导干部和企业家，对全省“十三五”规划纲要(草案)研究得非常细致、问题找得非常准确、意见建议非常务实，综合性、战略性、前瞻性、操作性都很强，对修改完善好规划纲要具有很强的指导作用。
目前，规划编制已经进入“倒计时”阶段，省政府将对征求到的意见建议逐条进行梳理、归纳、吸收，切实把“十三五”规划纲要编制成一个遵循规律、体现民意、促进发展的好规划。
编制好十三五规划，为什么要坚持发展为第一要务
根据2014年 9月2日，中共中央政治局常委、国务院主持召开国务院组成部门和相关单位负责人研究部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作，并作重要讲话：提出“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。
编制好“十三五”规划，必须贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，充分认识国际环境的深刻变化、我国发展新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，突出改革创新，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平，实现提质增效升级。
第一，党的执政地位和党所承担的历史责任决定了党必须把发展作为第一要务。
在当代国际竞争激烈的环境中，能否解决好发展问题直接关系人心向背、事业成败。
人民选择中国共产党从根本上说是因为它能够领导人民振兴中华，实现国富民强。
所以抓住发展的主题，才能完成新世纪新阶段的历史使命。
第二，把发展作为第一要务，是新的历史条件下坚持党的先进性的根本体现。
中国共产党的先进性主要体现在各个历史阶段都能够站在时代前列、代表中国社会发展方向，不断推动生产力发展和社会进步。
当代中国，要保持先进性，无疑要将发展作为第一要务，这才体现先进性。
第三，用发展的办法解决前进中的问题，是改革开放以来一条重要经验。
改革开放以来，党扭住发展这个主题，以经济建设为中心，大力发展生产力。
才使得我国综合国力大幅跃升，人民生活水平显著提高。
历史和现实证明，无论遇到怎样的困难，只要坚持以发展为主题，用发展的眼光和思路解决前进中的问题，就能克服困难，把中国特色社会主义事业不断推向前进。
大学生如何评价十三五规划
学校十二五工作总结及十三五工作计划为贯彻《教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》(教发厅函[2014]134号)、《xx大学关于印发〈xx大学“十三五”事业发展规划编制工作方案〉的通知》(成大发﹝2015﹞23号)等文件精神，主动适应国家及区域经济和社会发展的需要，突出学校专业特点与人才培养特色，加强专业建设，优化专业结构，构建我校特色鲜明、优势突出、规模合理的本科专业体系，推动学校教学工作内涵式发展、不断提高人才培养质量，经研究，决定在学校现设本科专业中开展本科专业建设“十二五”发展规划总结及“十三五”发展规划编制工作。
现就有关事项通知如下：一、编制范围各学院“十二五”期间(2011-2015)招生的所有本科专业及“十三五”期间(2016-2020)设置的所有本科专业。
二、编制原则(一)整体性原则专业建设发展规划是各学院、各专业发展建设的基本纲领，也是学校资源配置、经费投入时考虑的基础因素。
各学院应认结现有专业的建设状况，并着眼于学校事业的长远发展，既要在对现有专业的取得成就、存在问题、发展趋势进行分析论证的基础上提出切实、有效的建设措施，也要对学院未来五年内专业结构调整与专业建设的思路、举措、步骤进行科学规划布局。
(1为落实区委、区政府大力发展园区经济、推进区校合作的决策和部署，与科技产业园协同配合，在科技招商、产业服务、区校合作等领域基本实现无缝对接，紧密合作联动。
为更好
十三五末期是指哪几年
最新2015—2016年XX县财政十三五规划“十三五”时期，是我县贯彻落实科学发展观，深入推进城乡一体化，构建和谐*****，全面建设小康社会的关键时期。
根据《*****国民经济和社会发展“十三五规划编制工作总体方案”》的要求，结合我县财政改革与发展的实际，在对全县“十二五”期间财政工作经验教训分析总结的基础上，经过调研论证，制定本《规划》。
一、“十二五”时期*****财政改革和发展回顾“十二五”时期，*****财政在县委、县政府的领导下，紧紧围绕《*****国民经济和社会发展第十二个五年规划》和上级财政部门提出的发展战略目标，改革和发展取得重大进展，大幅超额完成了财政“十二五”计划主要目标任务，支持和促进了*****经济发展的良好态势，维护了城乡经济和社会的协调发展。
(一)财政收支规模持续扩大，财政保障能力不断增强。
1.收入规模快速增长，实现历史性新跨越。
在2012年突破亿元大关。
到2015年将全县地方财政收入从2010年的7520万元，增加到17372万元，是2010年的2.3倍，年递增18.2%。
五年间，全县累计完成地方财政收入69370亿元，“十二五”期间，通过财政和税务部门的共同努力，初步建立起财政收入稳定增长的机制，保持了收入持续快速增长。
2.支出规模持续扩大，支出结构不断优化。
“十二1.不利因素(四、实现财政“十三五”事业发展的保障措施(((
