如何点评审计局环节干部述职述廉
县级审计机关是审计系统的最基层，承担着繁重的审计监督任务，作为一名审计局长责任重大。
如何做好基层审计局长，笔者认为要做好几个方面工作。
一、要学会用经济规律抓审计工作 有人说，干审计局长就是搞监督，不需要懂经济工作。
审计监督不懂经济工作，那是井底之蛙，目光短浅，不能适应审计工作需要。
当前，面对经济增长压力，保增长已成为目前最重要的经济工作目标。
2008年11月开始，中央果断出台4万亿元投资计划，国务院制定了扩大内需，促进经济增长的十项措施，其中第一项就是加快建设保障性安居工程。
2012年起，审计署连续开展3年跟踪审计，2015年又出台了《审计署关于做好2015年至2017年保障性安居工程跟踪审计的意见》，今年力度更大，实现异地交叉，要求严查实报。
因此，作为审计局长要站高望远，把握工作大局，要更加自觉地将审计工作融入经济社会发展的全局，党委政府宏观决策的重点部署到哪里，财政资金投入的重点到哪里，审计监督就应及时跟进到哪里。
另外，审计署部署的稳增长政策落实情况跟踪审计、扩大内需相关政策绩效审计等任务，都需要审计干部要熟悉经济规律，懂经济工作，这样，才能胜任审计监督的重任。
二、深入一线落实推进审计工作 审计机关是代表政府依照法律规定的职权和程序，履行审计监督。
作为基层审计机关主要负责人应当经常深入审计现场，指导审计工作。
俗话说，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。
一是沉下身子。
对重要审计实施方案要参与研究制定，不能出现“知事不全，想事不周”问题。
二是亲力亲为。
要深入审计现场，指导重要审计项目的实施，确保审计水平不能停留在“股长水平，过去水平”。
三是动真碰硬。
审计中发现问题要敢于揭露，旗帜鲜明地支持审计人员开展工作，要敢于担当，不推过揽功，勇于承担工作中出现过失。
三、善于探索创新解决难题 要善于学习和思考，善于解决改革过程中出现难题。
不懂不可怕，就怕不懂装懂，所谓满瓶水不摇，半瓶咣当，就是这个道理。
钱伟长说过：“应该觉得自己不懂的东西很多很多，那你就有很多学问，你觉得什么东西都懂，你大概是没有学问的。
我们要培养这种人，满肚子都是问题的人，这种人是我们国家需要的”。
审计工作也是发现问题与解决问题的过程，因此，我们要用发展的、辩证的理念看待审计中发现的问题，提出切实可操作的审计建议，帮助被审计单位及时整改，并完善制度和机制，不再屡审屡犯。
四、守住廉洁自律底线 前不久，中纪委公布了经过修订后的《中国共产党纪律处分条例》以及《中国共产党廉洁自律准则》。
新出台的这两个条例，一个是为全体党员树立的“底线”，是低标准，另一个则是高标准。
因此，审计局长作为党员干部应带头学习《廉政准则》，模范遵守，为下属带好头，做好榜样，并自觉接受监督，真正负起主体责任。
干部在试用期内能否进行职务调整
《领导干部选拔任用工作条例》根据领导干部任职试用期制度的目的和要求，利于干部尽快适应领导工作和加强对干部的教育管理考虑，干部任职试用期间，一般不宜调整其工作岗位。
条例内容第一章总则第一条 为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实从严治党、从严管理干部的要求，建立科学规范的党政领导干部选拔任用，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍，保证党的基本路线全面贯彻执行和中国特色社会主义事业顺利发展，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，制定本条例。
第二条 选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）五湖四海、任人唯贤原则；（三）德才兼备、以德为先原则；（四）注重实绩、群众公认原则；（五）民主、公开、竞争、 择优原则；（六）民主集中制原则；（七）依法办事原则。
第三条 选拔任用党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
应当注重培养选拔优秀年轻干部，注重使用后备干部，用好各年龄段干部。
应当树立注重基层的导向。
第四条 本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员（不含正职）和内设机构领导成员；县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员；上列工作部门内设机构领导成员。
选拔任用民族区域自治地方党政领导干部，法律法规和政策另有规定的，从其规定。
选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。
上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。
第五条 本条例第四条所列范围中选举和依法任免的党政领导职务，党组织推荐、提名人选的产生，适用本条例的规定，其选举和依法任免按照有关法律、章程和规定进行。
第六条 党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行选拔任用党政领导干部职责，负责本条例的组织实施。
第二章选拔任用条件第七条 党政领导干部应当具备下列基本条件：（一）自觉坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。
（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合，卓有成效开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第八条 提拔担任党政领导职务的，应当具备下列基本资格：（一）提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
（二）提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。
（三）提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。
提任处级以上非领导职务的任职年限，按照有关规定执行。
（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
（五）应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训，培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。
确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
（六）具有正常履行职责的身体条件。
（七）符合有关法律规定的资格要求。
提任党的领导职务的，还应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。
第九条 党政领导干部应当逐级提拔。
特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。
破格提拔的特别优秀干部，应当德才素质突出、群众公认度高，并且符合下列条件之一：在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；在其他岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著。
因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的；艰苦边远地区、贫困地区急需引进的。
破格提拔干部必须从严掌握。
不得突破本条例第七条规定的基本条件和第八条第七项规定的资格要求。
任职试用期未满或者提拔任职不满一年的，不得破格提拔。
不得在任职年限上连续破格。
不得越两级提拔。
第十条 拓宽选人视野和渠道，党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。
地方党政领导班子成员应当注意从担任过县（市、区、旗）、乡（镇、街道）党政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔。
第三章动议第十一条 党委（党组）或者组织（人事）部门按照干部管理权限，根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。
第十二条 组织（人事）部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。
第十三条 初步建议向党委（党组）主要领导成员报告后，在一定范围内进行酝酿，形成工作方案。
第四章民主推荐第十四条 选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐。
民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。
第十五条 领导班子换届，民主推荐按照职位设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。
第十六条 领导班子换届，民主推荐由同级党委（党组）主持，应当经过下列程序：（一）召开推荐会，公布推荐职位、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，组织填写推荐表；（二）进行个别谈话推荐；（三）对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析；（四）向上级党委汇报推荐情况。
第十七条 领导班子换届，会议推荐由下列人员参加：（一）党委成员；（二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；（三）纪委领导成员；（四）人民法院、人民检察院主要领导成员；（五）党委工作部门、政府工作部门、人民团体主要领导成员；（六）下一级党委和政府主要领导成员；（七）其他需要参加的人员。
推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选，应当有民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士参加。
参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。
第十八条 领导班子换届，根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要，可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。
二次会议推荐由下列人员参加：（一）党委成员；（二）人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员；（三）人民法院、人民检察院主要领导成员；（四）纪委副书记；（五）其他需要参加的人员。
第十九条 个别提拔任职的民主推荐程序，可以参照本条例第十六条、第十八条规定进行，也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话情况，经党委（党组）或者组织（人事）部门研究，提出初步名单，再进行会议推荐。
第二十条 个别提拔任职，参加民主推荐人员按下列范围执行：（一）民主推荐地方党政领导班子成员人选，参照本条例第十七条、第十八条规定执行，可以适当调整。
（二）民主推荐工作部门领导成员人选，会议推荐由本部门领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加；本部门人数较少的，可以由全体人员参加。
根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要领导成员参加。
参加个别谈话推荐的人员参照上列范围确定，可以适当调整。
（三）民主推荐内设机构领导成员人选，参照前项所列范围确定。
第二十一条 个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。
所推荐人选经组织（人事）部门审核符合条件的，纳入民主推荐范围，缺乏民意基础的，不得列为考察对象。
第二十二条 党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，可以由党委（党组）或者组织（人事）部门推荐，报上级组织（人事）部门同意后作为考察对象。
第五章考察第二十三条 确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。
第二十四条 有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）群众公认度不高的。
（二）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。
（三）有跑官、拉票行为的。
（四）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。
（五）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。
（六）其他原因不宜提拔的。
第二十五条 领导班子换届，由本级党委书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况，对考察对象人选进行酝酿，本级党委常委会研究提出考察对象建议名单，经与上级党委组织部门沟通后，确定考察对象。
对拟新进党政领导班子的考察对象，应当在一定范围内进行公示。
个别提拔任职，由党委（党组）研究确定考察对象。
考察对象一般应当多于拟任职务人数。
第二十六条 对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限进行严格考察。
部门与地方双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。
第二十七条 考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉。
突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。
注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。
考察地方党政领导班子成员，应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。
考察党政工作部门领导干部，应当把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为评价的重要内容。
加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。
强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利，严格要求亲属和身边工作人员等情况。
各级党委（党组）应当根据实际，制定具体考察标准。
第二十八条 考察党政领导职务拟任人选，应当保证充足的考察时间，经过下列程序：（一）组织考察组，制定考察工作方案；（二）同考察对象呈报单位或者所在单位党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况，根据需要进行民意调查、专项调查、延伸考察；（五）综合分析考察情况，与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价；（六）向考察对象呈报单位或者所在单位党委（党组）主要领导成员反馈考察情况，并交换意见；（七）考察组研究提出人选任用建议，向派出考察组的组织（人事）部门汇报，经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。
第二十九条 考察地方党政领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：（一）党委和政府领导成员，人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员；（二）考察对象所在单位领导成员；（三）考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员；（四）其他有关人员。
第三十条 考察工作部门领导班子成员拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：（一）考察对象上级领导机关有关领导成员；（二）考察对象所在单位领导成员；（三）考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员；（四）其他有关人员。
考察内设机构领导职务拟任人选，个别谈话和征求意见的范围参照上列规定执行。
第三十一条 考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检监察机关、机关党组织的意见，根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见。
组织（人事）部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。
对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。
对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。
第三十二条 考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。
已经任职的，考察材料归入本人档案。
考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；（二）主要缺点和不足；（三）民主推荐、民主测评等情况。
第三十三条 党委（党组）或者组织（人事）部门派出的考察组由两名以上成员组成。
考察人员应当具有较高素质和相应资格。
考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。
实行干部考察工作责任制。
考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。
第六章讨论决定第三十四条 党政领导职务拟任人选，在讨论决定或者决定呈报前，应当根据职位和人选的不同情况，分别在党委（党组）、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。
工作部门领导成员拟任人选，应当征求上级分管领导成员的意见。
非中共党员拟任人选，应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派代表人士的意见。
部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方意见，进行酝酿。
征求意见一般采用书面形式进行。
协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。
双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。
第三十五条 选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
属于上级党委（党组）管理的，本级党委（党组）可以提出选拔任用建议。
对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。
越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的，应当在考察前报告，经批复同意后方可进行。
第三十六条 市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，一般应当由上级党委常委会提名并提交全委会无记名投票表决；全委会闭会期间急需任用的，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。
第三十七条 党委（党组）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。
与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。
在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。
党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委（党组）超过半数成员同意后方可进行。
第三十八条 党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：（一）党委（党组）分管组织（人事）工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况，其中涉及破格提拔的人选，应当说明破格的具体情形和理由；（二）参加会议人员进行充分讨论；（三）进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。
第三十九条 需要报上级党委（党组）审批的拟提拔任职的干部，必须呈报党委（党组）请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委（党组）会议纪要、讨论记录、民主推荐情况等材料。
上级组织（人事）部门对呈报的材料应当严格审查。
需要报上级备案的干部，应当按照规定及时向上级组织（人事）部门备案。
第七章任职第四十条 党政领导职务实行选任制、委任制，部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。
聘任办法另行规定。
第四十一条 实行党政领导干部任职前公示制度。
提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。
公示内容应当真实准确，便于监督，涉及破格提拔的，还应当说明破格的具体情形和理由。
公示期不少于五个工作日。
公示结果不影响任职的，办理任职手续。
第四十二条 实行党政领导干部任职试用期制度。
提拔担任下列非选举产生的厅局级以下领导职务的，试用期为一年：（一）党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构领导职务；（二）纪委内设机构领导职务；（三）人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。
试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。
第四十三条 实行任职谈话制度。
对决定任用的干部，由党委（党组）指定专人同本人谈话，肯定成绩，指出不足，提出要求和需要注意的问题。
第四十四条 党政领导职务的任职时间，按照下列时间计算：（一）由党委（党组）决定任职的，自党委（党组）决定之日起计算；（二）由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、决定任命的，自当选、决定任命之日起计算；（三）由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的，自人大常委会、政协常委会任命或者决定任命之日起计算；（四）由党委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。
第八章依法推荐、提名和民主协商第四十五条 党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委推荐意见。
人民代表大会临时党组织、人大常委会党组和人大常委会组成人员及人大代表中的党员，应当认真贯彻党委推荐意见，带头依法办事，正确履行职责。
第四十六条 党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、决定任命的领导干部人选，应当以本级党委名义向人民代表大会主席团提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。
党委向人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选，应当在人大常委会审议前，按照规定程序提出，介绍所推荐人选的有关情况。
第四十七条 党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构领导成员人选，在党委讨论决定后，由政府任命。
第四十八条 领导班子换届，党委推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和人民法院院长、人民检察院检察长人选，应当事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况，进行民主协商。
第四十九条 党委推荐的领导干部人选，在人民代表大会选举、决定任命或者人大常委会任命、决定任命前，如果人大代表或者人大常委会组成人员对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真研究，并作出必要的解释或者说明。
如果发现有事实依据、足以影响选举或者任命的问题，党委可以建议人民代表大会或者人大常委会按照规定程序暂缓选举、任命、决定任命，也可以重新推荐人选。
政协领导成员候选人的推荐和协商提名，按照政协章程和有关规定办理。
第九章公开选拔和竞争上岗第五十条 公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。
公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定选拔职位、数量和范围。
一般情况下，领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔；领导职位出现空缺，本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以进行竞争上岗。
公开选拔县处级以下领导干部，一般不跨省（自治区、直辖市）进行。
第五十一条 公开选拔、竞争上岗方案设置的条件和资格，应当符合本条例第七条和第八条的规定，不得因人设置资格条件。
资格条件突破规定的，应当事先报上级组织（人事）部门审核同意。
第五十二条 公开选拔、竞争上岗工作在党委（党组）领导下进行，由组织（人事）部门组织实施，应当经过下列程序：（一）公布职位、资格条件、基本程序和方法等；（二）报名与资格审查，参加公开选拔的应当经所在单位同意；（三）采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优（竞争上岗也可以先进行民主推荐）；（四）组织考察，研究提出人选方案；（五）党委（党组）讨论决定；（六）履行任职手续。
第五十三条 公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重能力素质和一贯表现，防止简单以分数取人。
第十章交流、回避第五十四条 实行党政领导干部交流制度。
（一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个地方或者部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。
交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员，纪委、人民法院、人民检察院、党委和政府部分工作部门的主要领导成员。
（二）地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届，在同一职位上任职满十年的，必须交流；在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。
同一地方（部门）的党政正职一般不同时易地交流。
（三）党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的，应当进行交流或者轮岗。
（四）经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部，应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作。
（五）加强干部交流统筹。
推进地区之间、部门之间、地方与部门之间、党政机关与国有企事业单位及其他社会组织之间的干部交流。
（六）干部交流由党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限组织实施，严格把握人选的资格条件。
干部个人不得自行联系交流事宜，领导干部不得指定交流人选。
同一干部不宜频繁交流。
（七）交流的干部接到任职通知后，应当在党委（党组）或者组织（人事）部门限定的时间内到任。
跨地区跨部门交流的，应当同时迁转行政关系、工资关系和党的组织关系。
为谁审审什么如何审
近日，区审计局结合第二批党的群众路线教育实践活动，以“为谁审、审什么、如何审”为主题，开展专题讨论活动，以进一步统一思想、提高认识。
区政府陈劲松常务副区长及区委第五督导组曹嫦平组长参加了讨论。
活动中，全体审计干部围绕“为谁审、审什么、如何审”，结合审计工作实际交流了学习、业务心得，纷纷表示要心存敬畏，为民审计。
会上，局长吴明强同志带头作了题为《勇挑重担走前头，谱写审计新篇章》的心得发言，提出三点要求与全体审计干部共勉：一要树立科学审计理念，忠诚履职勇于担当；二要明确审计站位定位，围绕中心服务大局；三要依法依规廉洁从审，开拓创新我应先行。
审计机关如何做到打铁还需自身硬
届中共中央政治局常委亮相，揭开了历史性的一刻，中国前行的道路上迎来了代的掌舵者。
总书记亲切平实的讲话充满了自信，赢得了社会各界乃至国际舆论的强烈关注和普遍赞誉。
在聆听总书记讲话中，最让笔者印象深刻的是“打铁还需自身硬”这句话，它朴实无华，清新平和、掷地有声，催人奋进，至今记忆犹新。
“打铁还需自身硬”是一句中国传统的耳熟能详的俗语，但是，出自总书记之口，意义非凡，是对全体共产党人的一种警示，是敢于硬碰硬的态度，是对腐败分子的“”。
“自身硬”首先要政治上过硬。
作为行使监督权力的审计人员，必须在政治立场上坚定，要坚决拥护中国共产党的领导，坚决服从的统一安排部署，坚持，坚持，坚持改革开放，实事求是，不断加强，做一个政治上靠得住的审计人员。
总书记指出，“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于之林，为人类作出新的更大的贡献。
”总书记以高度的社会责任感、时代责任感、历史责任感，发出了铿锵有力的“责任之声”，这不仅彰显了党治理腐败和保持纯洁性的决心，更是党对人民掷地有声的承诺。
要实现这一宏伟的目标，完成强国富民的，我们审计干部必须提高驾驭复杂局面的能力，用实实在在的业绩实现庄严的承诺。
“自身硬”其次要作风上过硬。
总书记强调指出，为了人民能有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。
这些朴实的话语，使我们真切感受到了诚恳和务实，提高人民的“幸福感”成为了新一届领导人肩负的重托。
这些话语，都是群众所关心的事情，都是群众所期盼的事情，这是一种大气魄和大情怀，也是一种大责任与大担当，体现了一种实事求是的态度，一种居安思危的精神，一种攻坚克难的气魄。
我们审计人在行使审计监督权时，必须有过硬的体魄与意志，以自己的“自身硬”做出榜样与示范，要求别人做到的，首先要求自己做到，时时刻刻自觉做坚定理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率。
“自身硬”还要清廉上过硬。
正如总书记所言，党内也存在着许多亟待解决的问题。
尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，少数党员干部出现了思想腐化、生活腐败问题，在人民群众中造成极其恶劣影响，败坏了党的形象，面对这一系列问题，全党必须警醒起来。
打铁还需自身硬，不能正己，何以正人
面对各种利益和诱惑，作为审计工干部更应该经得起考验，只有这样，才能赢得社会的信赖，也才能不辜负党和人民的期望。
审计人员教育监督别人，自己应该做得更好，这样才能理直气壮、才有公信力，才能让被审计者服气。
审计干部始终牢记“权为民所赋，权为民所用”，坚持实事求是，保持务实、廉政、高效的作风，常怀律己之心，常思贪念之害，常修为政治之德。
自醒、自觉、自励，自然经得起各种考验，做到“政治清白、思想清明、工作扎实，做事干净”。
自觉践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，在本职岗位上作出无愧于党和人民的业绩。
“自身硬”必须过好“权力关”、“人情关”。
只要你在其位、谋其政，必然面对权力、人情的考验抉择。
审计人员应保持清醒头脑，增强忧患意识，讲政治、顾大局、守纪律，树立正确的世界观、人生观和价值观；增强组织观念，忠于宪法、依法审计，淡泊名利、不徇私情，拒腐防变、经得诱惑，牢固树立审计为民的观念。
“自身硬”更要能力上过硬。
“上山打虎要力量，下海擒蛟需技能”，“自身硬”必须具备审计监督履职尽责相应的素质与能力。
这种素质与能力，来自于坚定的信念、勤恳的学习、实践的磨砺。
只有坚持不懈博学、善学、苦学，树立终身学习的理念，才能熟练掌握并正确运用审计相关的基本理论、法规政策和方法技能；唯有扑下身子投入繁重的审计工作生活实践，恪尽职守，探索创新，与时俱进，才能成为查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手。
成为“自身硬”的行家里手，自己要有“底气”，底气来自于学习和实践。
在审计工作中，我们每一位审计人员要树立“创一流”的工作理念，每一项工作都要抓规范，达标准，上档次。
人人要提高自身本领，强化理论学习，当下认真学习、领会、准确把握党的十八大精神，努力在学深、学透上下功夫，以理论指导实践，在实践中提高自身履职能力、业务能力和执法能力。
时刻牢记总书记的“打铁还需自身硬”这句话，不断加强学习，不断充实自己、完善自己，以过硬的本领，以改革创新的精神来推动审计工作发展，兢兢业业，任劳任怨，为早日实现十八大提出的全面建成小康社会的宏伟蓝图作出新的更大的贡献。
如何全面贯彻落实好干部标准
实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推动湖南全面深化改革、全面建成小康社会，必须建设一支宏大的高素质干部队伍，必须全面贯彻落实好干部标准，着力强化干事创业用人导向，旗帜鲜明地培养选拔讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的好干部，坚持“从政必须有为，无功就是过错”，引导广大干部自觉做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，把心思和精力全部凝聚到科学发展、富民强省的伟大事业上来。
为全面贯彻好干部标准，着力强化正确用人导向，现结合我省实际作出如下决定。
一、着力完善识别好干部的考核评价办法突出为民务实清廉、促进科学发展的考核评价导向，增强干部考核评价的科学性、针对性和公正性，把好干部准确识别出来。
1.突出考评重点。
注重考德，细化干部德的评价标准，着重考核干部的政治品行和道德品质，推行干部德的反向测评。
强化考绩，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，强化约束性指标考核，把有质量有效益可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。
加强对政绩的综合分析，注重分析干部在创造政绩中体现出的法治意识、解决问题的能力和人民群众的公认程度，做到全面客观地评价干部业绩。
突出考作风，以为民务实清廉为重点，全面考核干部的思想作风、工作作风和生活作风，重点了解在反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的表现情况。
2.改进考评方式。
综合运用多种考核方式，坚持以日常考核、年度考核为基础，以换届（任期）考察、任职考察为重点，充分发挥绩效考核、全面小康考核、专项考核和公务员考核的作用，有效运用纪检监察机关和组织人事、巡视、审计等各部门考核成果，进行相互印证、综合分析。
强化日常考核，加强对领导班子的分析研判，把考察了解干部的功夫下在平时，领导班子、分管领导、组织人事部门要把平时了解干部作为重要职责，近距离、大范围接触干部，通过座谈调研、谈心谈话、参加民主生活会等，深入考察了解干部。
改进年度考核，坚持考人与考事、定性评价与定量考核相结合，将年度考核测评结果量化计分，并与绩效评估、全面小康考核等得分按一定比例综合起来，形成领导班子和领导干部年度考核综合分值；建立年度考核档案，把历年年度考核情况作为评价干部的重要历史依据。
开展专项考核，注重在完成重大任务和中心工作、应对重大自然灾害、处置突发事件中了解干部，注意在干部作出重大决策、面临个人进退留转等关键时刻考察干部。
3.强化群众评价。
发挥群众在干部考评中的主体作用，加大普通群众的评价权重。
深入了解群众对一个地方或单位推动科学发展实际成效的直接感受和现实要求，采取满意度系数方法，形成群众对干部评价的综合指数，作为考核评价干部的重要指标。
建立民调平台，定期对领导班子和领导干部开展民意调查。
要把群众评价与组织评价结合起来，让群众在干部使用中有发言权、监督权，促使干部将对上负责和对下负责统一起来，增强干部深入基层、服务群众的自觉性和主动性。
二、努力形成好干部脱颖而出的选人用人机制全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制，把想干事、能干事、干成事的干部选拔上来。
4.规范干部选任动议。
进一步明确动议的主体和程序，规范提出启动干部选拔任用工作意见、初步建议、工作方案的具体内容，形成书面材料，确保动议记录完整、有据可查。
在动议环节，要充分发挥党委（党组）、分管领导和组织人事部门的作用，同时应该广泛听取各方面意见，进行充分酝酿协商。
5.完善民主推荐办法。
要按照代表性、知情度和相关性原则，合理确定参加推荐的人员范围。
改变不提拔就不推荐的做法，可结合届中考察、年度考核等工作，非定向民主推荐优秀干部，动态掌握近期可使用的干部名单。
要发挥党组织的领导和把关作用，适当加强领导班子、分管领导和组织人事部门在推荐干部方面的权重和责任。
要正确分析和对待推荐票数，把推荐票作为选拔任用的重要参考，但不简单以票取人，对敢于担当、敢抓敢管，推荐得票排位不靠前的干部，要综合考虑，公正对待。
要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，注重发扬协商民主，进行充分酝酿。
组织人事部门要把广泛听取分管领导、主管部门及相关单位负责人意见和听取纪委、巡视组等方面情况介绍，作为必要的民主程序，注意了解审计、信访等方面的反映，在充分酝酿协商的基础上，把好干部准确地选拔上来。
6.改进竞争性选拔方式。
着力引导干部在实干、实绩上竞争，而不是在分数、考试上竞争。
合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围和规模，不搞“凡提必竞”。
科学设置竞争性选拔的工作经历、任职经历、年龄、学历等具体资格条件。
改进选拔程序和考试方法，严格组织考察和把关，重点检测干部的综合素质、实践能力、适岗程度，让干得好的才能考得好。
7.大力推进干部交流。
加强干部跨条块跨领域交流，推进党政领导干部与高等院校、科研院所和企事业单位领导干部的交流。
加大机关单位之间、机关与基层、经济发达地区与欠发达地区干部交流任职力度。
大力推进重要部门、关键岗位干部交流，加大机关内部各层级干部的轮岗交流力度，对达到规定任职年限的干部进行刚性交流，有计划地对县市区党政正职进行跨市州交流。
8.大胆选拔优秀年轻干部。
坚决打破论资排辈、平衡照顾的观念束缚，不唯资历、台阶、身份，大胆选拔使用政治坚定、知行俱佳、群众公认的优秀年轻干部。
领导班子年龄结构老化的，同等条件下优先补充年轻干部；本地区、本部门没有合适人选的，通过交流选配，必要时可进行公开选拔。
着力加强各级领导班子后备干部队伍建设，改进人选产生方式，拓宽来源，优化结构，健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制。
9.统筹干部和职位资源。
统筹干部资源的优化配置，坚持从工作需要出发，加强职位分析，综合考虑干部的专业、经历、性格、气质与岗位的匹配程度，做到人岗相适。
统筹职位岗位资源，打破干部部门化，拓宽选人渠道和视野，在更大范围内选配干部，注重把长期扎根基层、在艰苦岗位上不事张扬、群众公认的干部，纳入组织视野，优先提拔使用。
统筹领导班子建设需要，重视选拔女干部、少数民族干部、党外干部，合理使用各年龄段干部，让各方面优秀干部都有舞台有机会。
三、大力培养党和人民事业需要的好干部坚持从严治党的要求，结合学习型、服务型、创新型党组织建设，切实加强干部教育培训、实践锻炼和管理监督，为党的事业培养更多好干部。
10.加强党性教育。
坚持抓好理论武装，加强马克思主义立场观点方法教育、远大理想和共同理想教育、党的根本性质宗旨教育，深入开展总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观等学习培训，不断增强政治定力，坚定道路自信、理论自信、制度自信。
严格党内政治生活，运用好坚持民主集中制、批评与自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一“四大法宝”，严肃党的政治纪律、组织纪律，严格执行党内组织生活、请示报告等制度，加强组织管理，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
坚持将为民务实清廉教育经常化，着力巩固党的群众路线教育实践活动成果，建立党性、宗旨意识教育长效机制，教育党员干部学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”要求。
11.强化能力培训。
从事业需要和干部需求出发，实行分类施教，增强能力培训的针对性和实效性。
重点抓好发展能力、法治观念、作风养成等专题培训，努力提高干部履行岗位职责的素质和能力，广泛开展各种新知识新技能培训，帮助干部优化知识、拓宽眼界、增强本领。
创新培训方式，坚持开放开门办学，探索采用竞争性方式选择培训课程、培训机构和培训者，充分整合各方面优质资源，提高培训质量和效益。
12.坚持实践锻炼。
把基层作为培养锻炼干部的主阵地，充分利用地域、层级和部门差异性，多领域、多层次、多岗位培养锻炼干部。
加强和改进干部挂职锻炼，每年组织省直单位与县市区互派县处级年轻干部挂职，选派一批厅、处级干部到中央国家机关和沿海发达地区挂职。
有计划地选派后备干部、新任领导干部、优秀中青年干部到信访等部门挂职锻炼。
13.从严要求管理。
构建从严管理干部队伍制度体系，加强对干部的经常性管理监督。
完善领导干部报告个人有关事项制度，逐步开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。
严格执行巡视监督、审计监督、行政监察和领导班子内部监督等制度，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、谈心谈话、诫勉谈话、询问和函询、特定问题调查等监督制度。
各级纪检监察机关和组织人事部门要建立干部预警谈话机制，对干部的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正。
加强对党政正职和关键岗位干部的监督管理，进一步规范履职用权行为。
14.激发内生动力。
成长为一名好干部，自身努力是关键。
要教育引导干部牢固树立正确的进步观，克服急功近利思想和浮躁心态，看淡名利，看重事业，自觉把职位作为为党尽责、为民服务的平台。
要完善干部权益保障机制，深化工资制度改革，在县以下推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全基层干部待遇稳定增长机制，把对干部的严格要求与关心爱护结合起来。
要完善干部奖励惩戒机制，加大绩效考核奖励力度，强化责任追究和干部问责，加大治庸治懒力度，及时调整不胜任现职干部，促进干部能上能下、能进能出，让干部有压力、有动力，始终保持奋发向上的精神状态。
四、努力营造培养选拔好干部的良好环境15.各级党组织必须强化政治意识、责任意识，把培养选拔好干部作为事关全局的重大任务，切实抓紧抓好。
党委（党组）主要负责人要切实履行管党治党责任，坚决维护干部工作的原则性、严肃性，带头按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，坚决抵制选人用人不正之风，对违规选人用人问题要及时发现、严格问责，努力形成风清气正的选人用人环境。
16.各级组织人事部门要充分发挥职能作用，做到讲政治、重公道、业务精、作风好，切实履行在选人用人中的重要职责。
要深入研究干部成长规律，提高知人善任、选贤任能的能力和水平。
要坚持公道正派，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。
要坚持原则，严守程序，严守纪律，敢于把关，敢于碰硬，敢于和歪风邪气作斗争，坚决抵制跑官要官、说情打招呼之风，切实为党委（党组）把好选人用人关。
17.切实加强社会舆论引导，加大对好干部的正面宣传力度。
敢于为那些因坚持原则而受到诬陷、诽谤的干部说话撑腰，对所反映的问题，要及时调查了解、澄清事实、作出解答。
要破除“官本位”观念，正确认识和对待干部的升降去留。
树立一批新时期的好干部典型，广泛宣传他们的优秀事迹，在全社会营造学习、尊重好干部的良好氛围。
结合自己实际工作岗位谈谈怎样履行好自己的工作职责
每一个人在自己的职业生涯中，对工作负责，基本的要求人的原则，无论从事何工作先要抱着认真负责的态度把它做到最好，学会享受自己的工作，同时享受自己的生活。
一个人如果只为自己在努力，很小的障碍都可能会让自己放弃，若为了家人、为了孩子，就可以抵御常人难以承受的困难和压力，这一切力量的产生就只为了“我们肩上所担当的责任”，人一旦有了爱心和责任心，就能够产生出无穷的力量，朝着想要实现的目标去努力，哪怕再苦、再累、再难，一想到肩上的这份责任，就会变得无所畏惧，就会变得心甘情愿。
对于如何履行好自己的工作职责，浅谈我个人的几点看法：一是要热爱本职工作：我们任何一个人，一旦步入社会走上了自己的工作岗位，做好自己的本职工作就成了我们工作生活中一个永恒的主题，无论你从事何种职业，无论你是何等职位，无论你的收入高低，都是如此，要做到干一行，爱一行，要热爱自己所从事的职业，才能做到创亮点，出业绩，这是保障收入的先决条件。
二是要忠于职守：做好本职工作是一个人最基本的职业道德，也是对工作的一个最起码的标准，工作中应该具有饱满的工作热情，具有认真负责的工作态度，而不是敷衍了事，得过且过，当一天和尚撞一天钟的混日子，只有把自己的工作做到位，尽到自己的工作职责，才能称得上是一名称职合格的员工。
三是尽职尽责：做好本职工作，就要从现实做起，从自己做起，敢于主动承担工作责任，不知难而退，尽心尽责，注重自身能力的培养，加强学习，提高业务能力，提高自身综合素质，工作中细致认真，出现问题及时发现，并为工作中出现的问题献计献策，我们既然选择了来这里工作，就当义不容辞，满腔热情地对待它，专心专意做好它，凡事就怕“认真”二字，对自己的工作我们要认真。
四是乐于奉献：凡是把本职工作做得非常好的人，他就是具有奉献精神的人，一个人如果坚守在同一个岗位上多少年如一日，兢兢业业任劳任怨的工作，这就应该是奉献精神，同样成就了他的事业，我们在自己的工作岗位上，不需要做出什么惊天动地的壮举，也不需要有什么轰轰烈烈的事迹，只是尽自己的所能圆满完成自己的工作任务，尽到应尽的职责，对工作问心无愧，这本身也是一种奉献。
我想在我自己的工作岗位上，我会克服自己的不足，努力提高自己，并努力做好自己的本职工作，我不敢说自己的工作做得多好，但会争取做得越来越好。
