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社区民警廉洁执法心得体会

时间:2014-12-15 03:54

公正廉洁执法心得体会

公正廉法活动心得体会 党的十五大作依法治国、建设社会主治国重大决策。

实现这一基本方略,对人民警察而言,最重要的途径和最根本的要求就是要做到公正廉洁执法。

公正廉洁执法是社会主义法制的根本要求,是人民警察实施法律监管的核心和灵魂,也是广大人民群众众望所归。

通过开展的“公正廉洁执法活动”专项整改活动的学习,使我感受颇深,有三点深刻认识:(一)规范执法行为坚持实事求在司法活动中坚持实事求是,核心是坚持以事实为根据、以法律为准绳的重要原则。

坚持实事求是,是党的实事求是思想路线在司法工作中的集中体现,是人民警察执法思想的核心。

联系工作实际,要真正确立实事求是的执法意识和执法精神,就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中,追求实体公正和程序公正。

在工作中坚持实事求是的思想还体现着形象公正。

公正形象的树立,是通过每一个人民警察在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。

(二)规范执法行为,依法办案是公正执法的关键规范执法行为、严格执法是人民警察履行法律监管职责,维护司法公正的主要手段。

严格执法必须明确和坚持:一是不论什么人都必须依法办事,不管其手中的权力有多大,违反法律就一定要受到追究;二是不论什么人违法犯罪都必须按同一法律标准处理;三是不论什么权力都必须依法行使,受法律约束,任何情况下都不能代替法律的规定,干预法律的执行,阻碍法律的实施。

要围绕大局,突出重点,进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度,依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序,危害国家经济安全的犯罪活动,坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪,强化诉讼法律监督。

(三)加强队伍建设是规范执法行为促进执法公正的根本加强队伍建设,教育是基础。

必须优化人民警察的公正执法意识,从思想上解决好究竟代表谁的利益,为谁执法,为谁服务的问题。

牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

坚持全心全意为人民服务的宗旨,自觉抵制各种不正之风和腐败现象的影响和侵蚀,在思想上筑起一道牢固的思想道德防线,不以权谋私、以案谋私,不滥用权力,自觉廉洁执法。

加强队伍建设,制度是保证。

要着力于制度建设,用制度管事,用制度管人。

一是建立统一执法规范制度。

二是建立统一的监督制度。

加强队伍建设,监督是关键。

权力失去监督必然导致腐败。

消除司法方面的腐败现象,确保公正执法,必须强化内部制约和外部监督。

建全公开竞争、择优汰劣的运作机制。

实行竞争上岗、岗位轮换、双向选择、分层聘用、上下交流、综合测评等制度,充分调动干警的积极性,确保公正执法。

加强社会主义民主政治,提高人民群众当家作主的意识。

增强全民的法律意识和法制观念,形成人人知法、依法、护法、守法并自觉用法的社会风尚,这是公正廉洁执法所需要的,也是司法公正的客观要求。

一个民警严肃纪律,规范行为,提升能力,公正文明执法的心得体会

民警 严肃纪律,规范行为,提升能力,公正文明执法的心得体会一要巩固宗旨,坚定信念,守护清正廉洁的决心。

身为一名公安干警,肩负维护社会稳定和的重任。

更应时刻牢记:全心全意为人民服务宗旨;时刻不忘把廉洁从政作为主线,提升自己身为人民警察的核心价值观,切实把廉洁为民融入到全过程。

要不断地深入学习各类警示教育活动,以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气,不断坚定自己的理想信念,激发自己不竭的工作热情;以反腐警示录里的典型案例筑牢防线、守住底线,坚决消除不良思想,约束自己的行为,积极营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围。

不断增强自身理论素养和勤政廉政意识,使拒绝腐败的决心成为一种本能。

二要减少应酬,坚定廉洁奉公的信心。

身为执法人员,自身形象不再是个人形象,一言一行一举一动,都关乎整个公安队伍的公信力。

我们务必要严以律己,慎用手中的权利。

明白权为民所赋、利为民而谋。

身为公安干警,要率先垂范、以身作则。

在减少交际、应酬上带头做表率,自觉净化“生活圈、社交圈、娱乐圈”,积极倡导健康向上的。

同时,加强对亲属的监管,申明底线和划清界线,在家庭会议上强调和各大项禁令,坚决不把个人群带关系和私利掺和到工作中去,防止。

三要摒除贪念,修身务实,维护一心为民的恒心。

当今社会,物欲横流,我们手中的权利成为居心叵测者眼中发财致富的钥匙。

金钱、美色,时刻诱惑着我们。

我们务必要严以修身,剔除心中的贪念,始终保持头脑清醒,清廉自守,弘扬正气,抵制歪风,做事,堂堂正正做人,清清白白为官,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

日常工作要经常深入群众、融入社会,了解群众疾苦,体会百姓不易,消除不满足、攀比、从众、侥幸等偏拗心理,求真务实,坚持执政为民、执法为民不动摇。

党中央正以刮骨疗伤、猛药去疴的决心和勇气大力推进作风建设,力求营造干部清正、政府清廉、的和谐社会。

这是中央和民意的共振

身为,借此整整衣冠、照照镜子、洗洗澡、看看病,强身健体正当时。

新型人民警察心得体会

《人民法》心得体会人民警察法》身为队伍里的一,我深知人民警察肩负着“维护国全,维护社会治安稳定秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动”的神圣职责。

我们的一言一行,一举一动均与小至公安形象,群众满意度,大至国家安危,社会荣枯息息相关。

《人民警察法》里“担任人民警察必须具有良好的政治、业务素质和良好的品行这一规定,高度地概括了人民警察作为一个执法者,应具有特殊的修养和道德风貌。

人民警察工作的特殊性,决定了我们不仅应具备一定的文化基础和健康条件,更重要的是,还决定了我们应具有一种精神,这种精神具体表现在人民警察必须具备“立场坚定,爱憎分明;刚直不阿,威武不屈;廉洁奉公,遵纪守法;努力学习,精通业务”的特殊品格。

(一)立场坚定,爱憎分明毋疑置否,人民警察的立场是国家的立场,是人民的立场。

国家和人民的利益,是我们一切工作的出发点,同时也是我们一切工作的归宿。

我们必须站在这一立场上,坚持国家和人民的利益,并以之去观察问题,分析问题和解决问题,凡是利国利民的事,我们就旗帜鲜明地去支持,去保护,否则,就反对,就打击。

(二)刚直不阿,威武不屈我们在履行职务时,必须敢于主持正义,不畏强暴,不阿权贵,也就是说要有硬骨头精神。

我们经常面临着两种压力:一种来自当事人的怨恨报复,一种来自上司权贵的说情干扰。

对这两方面的压

监狱人民警察如何公正执法

监狱人民警察作为监狱改造罪犯的主体,执法是否公正,直接关系到刑罚执行目标的实现和依法治国方略的贯彻落实。

公正执法就是在执行刑罚的过程中,以《监狱法》等法律、法规和规章制度为依据,按照公平正义的原则正确履行职责、惩罚和改造罪犯,正确竹履行自己的职责。

主要做好以下几点 :  1、首先是罪犯基本权利的保障。

维护和实现罪犯的基本权利,是执法公正最起码的目标和功能。

  2、其次是机会获取的公正。

罪犯机会的公平获取是衡量执法公正的重要内容。

对于罪犯劳动工种和岗位安排是否相对公平,机会均等,罪犯十分关注,反应强烈。

  3、再次是现有资源的分配。

在监狱执法活动中,“按贡献进行分配”原则更多地体现在客观、全面、准确地实施日常考核、行政奖惩,肯定和尊重罪犯的改造态度和改造成果。

对日常考核,劳动岗位安排,减刑假释方面要严格公正处理。

人民警察如何做到公正执法

民警 严肃纪律,行为,提升,公正文明执法的心得体会一要巩旨,坚定信念,守护清洁的决心。

身为一名公安干警,肩负维护社会稳定和公平正义的重任。

更应时刻牢记:全心全意为人民服务宗旨;时刻不忘把廉洁从政作为主线,提升自己身为人民警察的核心价值观,切实把廉洁为民融入到公安工作全过程。

要不断地深入学习各类警示教育活动,以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气,不断坚定自己的理想信念,激发自己不竭的工作热情;以反腐警示录里的典型案例筑牢防线、守住底线,坚决消除不良思想,约束自己的行为,积极营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围。

不断增强自身理论素养和勤政廉政意识,使拒绝腐败的决心成为一种本能。

二要减少应酬,坚定廉洁奉公的信心。

身为执法人员,自身形象不再是个人形象,一言一行一举一动,都关乎整个公安队伍的公信力。

我们务必要严以律己,慎用手中的权利。

明白权为民所赋、利为民而谋。

身为公安干警,要率先垂范、以身作则。

在减少交际、应酬上带头做表率,自觉净化“生活圈、社交圈、娱乐圈”,积极倡导健康向上的生活情趣。

同时,加强对亲属的监管,申明底线和划清界线,在家庭会议上强调中央八项规定和各大项禁令,坚决不把个人群带关系和私利掺和到工作中去,防止后院起火。

三要摒除贪念,修身务实,维护一心为民的恒心。

当今社会,物欲横流,我们手中的权利成为居心叵测者眼中发财致富的钥匙。

金钱、美色,时刻诱惑着我们。

我们务必要严以修身,剔除心中的贪念,始终保持头脑清醒,清廉自守,弘扬正气,抵制歪风,坦坦荡荡做事,堂堂正正做人,清清白白为官,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。

日常工作要经常深入群众、融入社会,了解群众疾苦,体会百姓不易,消除不满足、攀比、从众、侥幸等偏拗心理,求真务实,坚持执政为民、执法为民不动摇。

浅谈如何推进公正廉洁执法

执法工作是公安工作的生命线,执法活动是公安机关最基本的警务活动,每个环节、各个方面都和广大人民群众息息相关。

因此,推进公正廉洁执法,不仅是确保理性、平和、文明、规法执法的重要途径,也是构建和谐警民关系、提高公安机关公信力的核心关键。

现结合近年来公安工作实际,就如何推进公正廉洁执法,谈几点粗浅认识。

一、当前公安执法工作中存在的问题 近几年,各级公安机关始终坚持不懈加强执法规范化建设,相继采取加强执法理念教育、开展大学习大讨论活动、严格执法培训考核和强化执法指导监督等多种有力举措,执法规范化建设初显成效,公安执法水平和执法形象有了较大提升和改善。

但由于受诸多因素影响,当前在公安执法工作中依然存在一些突出问题,执法的法律效果、社会效果、政治效果还不尽人意。

主要表现在以下几个方面:一是在执法观念上存在偏差。

少数民警对“为谁执法”这个问题缺乏正确认识,在办案中只讲究严格执法,从严处理,思想上停留在片面追求执法的法律效果,而忽视了社会效果。

在具体执法中表现为,奉行教条主义,不能正确处理“教育与处罚”的关系,对于违法行为的处罚,比较重视从法律层面做好调查取证和打击处理工作,忽略了从当事人层面做好教育宣传工作,导致被处罚人“口服心不服”,以致产生误解,很大程度上影响了执法的社会效果。

二是执法行为不规范依然存在。

部分民警在执法中只注重实体,不注重程序,致使一些案件在起诉环节一再退查,案件久拖不决,受害人的合法诉求迟迟不能得到满足。

有的民警在办案件中,处理案件态度粗暴,方法简单,甚至存在对当事人打骂体罚、刑讯逼供现象,不仅严重侵犯了当事人的合法权益,而且也极大地损害了公安机关的形象。

三是执法素质不高。

一些民警对法律法规、行政规章和业务知识理解不深、掌握不准,缺乏基本的业务素质和警务技能,从文化水平、政策水平、执法水平和办案能力等方面都不能适应实际工作的需要,甚至有的民警连简单的笔录都做不好,不能胜任本职工作;有的基层民警工作凭老经验,对一些比较难和棘手的问题,显得无所适从、不知所措。

二、产生执法问题的原因各类执法问题的存在,都有着深刻的历史根源、客观原因,但更多的是主观因素所致。

(一)执法为民思想不牢固。

少数民警宗旨观念淡薄,缺乏正确的理想信念和奋斗目标,执法为民思想基础不牢固,为人民群众服务的热情不高。

落实到具体执法行为上就不能从维护法律、维护群众利益的高度,来处好每一次警、办好每一起案件、调解好每一起纠纷。

(二)敬业精神普遍缺乏。

一些民警把警察这个职业等同于一般的职业,自我要求不高,不注重学习,对一些基本的法律法规、业务知识、业务技能、工作方法还没有全面掌握,不能熟练应用,因而在工作中不能很好地履行职责,表现出业务能力不强,执法水平不高,与新形势新任务的要求不相适应。

(三)责任追究力度不够。

尽管这几年从上到下出台了一系列规范执法的政策、法规、制度,尤其对发生执法过错明确了相应的责任追究制度,但由于实践中对执法工作和队伍教育管理失之于软、失之于宽,问责不坚决、不彻底,导致隐患始终没有得到根治,各类执法问题屡禁不止。

三、推进公正廉洁执法的建议及对策推进公正廉洁执法,必须紧紧围绕提高公安机关在人民群众中的公信力这个目标,着力在执法观念、执法思想上实现与时俱进,在执法素质、执法能力上实现新提高,在执法效果和社会效果上实现新突破。

(一)要在端正执法思想上下功夫,以执法促和谐。

立警为公、执法为民是公安执法的宗旨。

构建和谐警民关系的前提,归根结底就是要坚持“以人为本”、“以民为本”。

因此,在具体执法活动中,要积极引导民警树立“民本观念”,强化为民服务意识,时刻饱含“爱民之心”、“为民之意”,把执法对象视为亲人,带着深厚感情去执法,切实办好人民群众关心的案件,解决好人民群众反映强烈的问题,维护好人民群众的合法权益。

要坚持宽严相济,更加注重以人为本,对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯和犯罪情节轻微、社会危害不大的,依法从轻或减轻处理,多做教育、感化、挽救工作;对民间纠纷引发的打架斗殴等轻微治安案件要用好调解手段,最大限度地减少社会对立面,化消极因素为积极因素,促进和谐警民关系的建立,提高公安机关执法公信力。

(二)在健全执法制度上下功夫,以规范促公正。

加强执法制度建设是执法规范化建设的基础和保证,只有把执法工作全部纳入程序化、规范化、法制化轨道,才能确保理性、平和、文明、规范执法。

因此,我们公安机关要在不折不扣地执行各项法律法规的同时,从涉及公民人身、财产权益的重要事项入手,针对易出问题的环节,特别是在接处警、执法告知、采取强制措施、处理涉案财物、办牌办证、行政许可、运用自由裁量权等执法方面,进一步细化、制定操作程序和执法标准,使每个环节、每个流程都有明确具体、易于操作的工作标准和程序,将民警执法行为和执法动作纳入制度约束之下,减少民警的执法随意性。

同时,要充分发挥兼职法制员的作用,坚持做到从案件受理、案件调查到案件初步处理意见等每个环节,必须由法制员审核把关,对不严格执行制度,造成执法问题出现的单位,严格追究相关责任人员的责任,切实使从源头上推进公正廉洁执法,维护好社会的公平正义。

(三)在执法监督制约上下功夫,以监督促规范。

执法权力失去监督,必然导致权力滥用。

因此,我们要建立健全执法“大监督”格局,不断强化事前监督、事中监督和对重点岗位、重点环节的监督,把执法问题消除在萌芽状态,确保执法过程的规范化运行。

一要健全执法监督部门联动机制。

坚持法制、信访、纪检、政工、督察、审计等监督部门和各执法警种联席会议制度,建立公检法机关外部联席会议和日常执法情况通报备案机制,及时研究整改执法问题,坚决追究执法过错责任。

二要完善警务公开制度。

积极推行执法告知、治安案件公开调解、火灾和道路交通事故公开认定、劳教案件公开聆询、行政复议案件、疑难信访案件公开听证等制度,提高执法工作透明度。

三要完善执法考评工作。

注意发现深层次、普遍性、倾向性的执法问题,每季度认真解决一至两个突出问题,力求在每一个执法问题都能及时得到纠正的基础上,给相应的责任人以各种形式的警示和告诫,坚决克服执法问题屡查屡纠屡犯的现象。

(四)在素质教育上下功夫,以素质促执法。

民警的执法水平和能力至关重要,直接关系到警民的和谐的建立和执法公信力的提升。

因此,我们公安机关要坚持不懈努力推进民警执法办案能力取得更大提升。

一要加强法律培训。

针对民警执法薄弱环节和存在问题,结合执法规范性规定,开展贴近执法实际的专题培训、法律辅导,在网上开设“以案释法”专栏,开展以案析理、以案说法活动,指导民警吸取教训、掌握技巧、提高技能。

组织民警参加庭审旁听,检验和增强培训效果,提高民警的执法能力。

二要建立健全岗位执法传、帮、带制度。

针对执法队伍年轻化、执法经验不足的实际,在执法工作中,明确有经验的领导和民警,结对帮带年轻民警,定人员、定时间、定目标,强化年轻民警在执法岗位上的训练,从执法工作中最基础的练起,从最基础的做起,提高民警的法律素养和执法能力。

三是落实执法岗位民警执法资格考试制度。

继续坚持通过考试考核,确定民警的执法资格,以对民警执法办案质量进行评判,适时的执法水平测试等形式,促进执法队伍良好学风的形成,对民警执法进行动态管理,促进民警执法水平的提高,确保执法工作规范化。

如何积极践行社会主义核心价值观和人民警察核心价值观

党的十八大报告提出,倡导富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。

这对更好凝聚全党全国各族人民的思想、在日趋激烈的国际思想舆论竞争中掌握主动权和话语权,具有十分重要的意义。

  价值观作为一种社会意识,集中反映着社会的经济、政治、文化,代表了人们对社会生活的总体认识、基本理念和理想追求。

长期以来,我们党倡导的富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善等,明确了国家发展目标,彰显了社会核心理念,确立了公民基本遵循,体现了社会主义核心价值体系的本质要求。

要坚持宣传教育、示范引导、实践养成与制度建设相衔接,大力弘扬这些思想、理念、精神,在凝聚全社会共识的基础上,积极培育和践行社会主义核心价值观,使之成为全体人民的共同价值追求。

  培育和践行社会主义核心价值观是一项复杂的社会系统工程,必须与各方面工作有机融合、协调发展。

要坚持先进性要求与广泛性要求相统一,把培育和践行社会主义核心价值观的要求融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程,贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程,体现到精神文化产品创作生产传播各方面,坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用民族精神和时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,积极运用社会主义核心价值体系引领社会思潮,凝聚社会共识,壮大主流思想舆论。

任何社会要使其主流价值观念得到广泛认同并保持稳定性、连续性,必须使国家的法律法规和方针政策以及司法行政行为等很好地体现核心价值观念的要求。

要把培育和践行社会主义核心价值观的要求体现到制度设计、政策法规制定和社会管理之中,从政策环境、体制环境、社会环境等多方面给予有力支撑,形成培育和践行社会主义核心价值观的强大合力。

当前,面对人民群众对公安机关执法工作的新要求,在社会违法犯罪处于高发期的新形势下,如何牢固树立人民警察核心价值观,培养和造就一支忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献的人民警察队伍,是时代赋予公安机关的重大课题。

人民警察核心价值观概括起来就是“忠诚、为民、公正、廉洁”。

“忠诚”,就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,这是人民警察的政治本色;“为民”,就是始终把人民放在心中最高位置,切实做到执法为民,这是人民警察的宗旨理念;“公正”,就是公正执法司法、维护社会公平正义,这是人民警察的神圣职责;“廉洁”,就是清正廉明、无私奉献,这是人民警察的基本操守。

这八个字是党和人民对公安队伍的基本要求,也是我们人民警察必须自觉坚持的共同价值取向。

一、坚持人民警察核心价值观不动摇,夯实打牢执法为民的思想基础坚持执法为民是党的群众路线在公安工作中的具体体现,公安机关、人民警察天天与群众打交道,一举一动、一言一行,群众都会看在眼里、记在心里,工作搞得好不好,人民满意不满意是最高评判标准。

要树立强烈的百姓情怀,视百姓如父母、待百姓如亲人,情系群众、感恩群众、敬畏群众,真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,努力从灵魂深处解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个根本问题,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,真正把执法为民各项工作做到群众心坎上,向广大群众传送党和政府的温暖。

二、深入推进平安建设,确保人民群众安居乐业社会和谐稳定、社会治安秩序良好,与人民群众的切身利益息息相关。

随着经济社会的发展进步,人民群众对公安机关保护人身财产安全,维护社会正常秩序、确保社会稳定、促进社会和谐的愿望和期待越来越强烈,期待有一个更加安全、更加祥和、更加平安的工作生活环境。

近年来,我们准确把握人民群众对社会平安的新期待,紧紧围绕严重影响群众安全感的两抢一盗多发性侵财犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、电信诈骗犯罪等治安突出问题,有针对性地组织开展打击整治行动,不间断地组织开展治安乱点、治安复杂地区专项整治行动,有效解决治安突出问题,努力创造良好稳定的社会环境,不断增强人民群众的安全感和满意度。

三、加强岗位培训和实践锻炼,不断增强新形势下做好群众工作的本领各级公安机关坚持送温暖、送服务与保平安、保稳定相结合,听民声、访民意与促工作、强队伍相结合,积极探索信息化条件下做好群众工作的新方法,充分利用互联网、手机等新兴传媒,进一步拓宽联系群众、服务群众的渠道。

加大教育培训力度,使广大人民警察练就懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务,努力成为群众工作的行家里手。

坚持专门工作与群众工作相结合,积极探索人民群众参与公安维稳工作的新途径,充分发动群众、紧紧依靠群众,扎实推进治安防范、维护稳定工作社会化、群众化,走出了一条专群结合、依靠群众共同维护社会稳定的成功之路。

  在工作中,我将始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律,牢固树立群众观点,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决抵御来自各方面的诱惑,严格遵法守纪,严格执行有关廉政规定,进一步树立公安机关公正廉洁执法的良好形象。

浅析如何推进基层公安机关廉洁公正执法

基层所队是公安机关一线实战单位,基层所队民警与广大人民群众接触最直接、最广泛,他们的行为在某种意义上直接体现了政府和公安机关的形象。

基层所队少数民警中存在的执法不公、以权谋私、为警不廉、作风不正、腐化堕落等问题,不仅会引起广大群众的不满,而且会严重损害警民关系、党群关系、执法形象,甚至还将影响到和谐社会的构建。

因此,笔者认为加强和改进对基层所队的监督,构筑基层所队惩防体系,推进公安机关廉洁公正执法,显得尤其迫切、尤为重要。

一、当前基层所队中存在的突出问题,必须引起高度重视(一)基层所队领导对廉政建设认识上存在偏差。

有的基层所队领导缺乏对贯彻落实党风廉政建设工作的正确认识,对加强民警监督管理工作重视程度不够,错误认为队伍建设是软指标,业务工作才是硬指标,重业务工作,轻队伍建设,认为办理案件容易出成绩,只要侦察破案等工作抓好就行了,监督管理工作干好干坏是次要的,造成工作中“一手硬、一手软”,考虑业务工作多、考虑监督管理少的现象。

有的存在只要不犯大错,偶尔打打“擦边球”没关系,纪检监督是多管闲事的错误想法,还有的甚至认为监督是对自己的不信任、不支持,影响个人威信,不愿意接受监督。

(二)民警中特权思想引发各种问题的现象突出。

一是态度粗鲁,服务意识差。

有的基层所队民警往往只以一个执法者自居,而忘记了自己同时还是一个服务者。

有的在执法办案和其他警务活动中,态度粗鲁,语言生硬,不会做耐心细致的群众工作,忍耐性差,时常因琐事与群众发生争执,甚至矛盾激化;有的工作粗糙、办事马虎、处事简单,造成群众不满意,工作被动;还有的“冷、硬、横、推”四大顽症未彻底根除,对待干部和群众不一样,熟人和生人不一样,当地人与外地人不一样。

二是随意执法,执法不公。

该拘留的不拘留,降格处理,以罚代拘;有的案件该调查补证的不补,简单化操作;有的明知不构成案件且不能依法处罚,但捏人把柄,以讨取当事人的谢意。

(三)少数民警存在有令不行、有禁不止、执纪不严现象。

一是酒后驾车现象没有得到彻底遏制。

公安机关虽然三令五申严格执行“五条禁令”,几乎在各种场合、会议、学习中经常讲、反复讲,切实做到了常抓不懈,但就是有个别民警在执行过程中心怀侥幸,以致出现“偏差”而造成有损公安机关良好声誉、甚至毁掉民警一生的重大遗憾。

二是民警中的赌博问题还未彻底刹住,不可掉以轻心。

社会上的赌博歪风依靠公安机关来管理并依法查处,但赌博这种传统恶习,虽经公安机关加大打击力度仍屡禁不止、屡打不绝。

一些赌徒通过各种途径仍暗中作祟,并直接或间接地侵蚀到公安队伍之中。

因此,如何加强民警的自我控制和监督管理能力,是摆在我们面前的一个新课题。

(四)八小时之外存在的潜在隐患。

个别民警在生活作风上缺乏自控能力,不同程度地损害了人民警察的良好形象。

公安机关担负着维护社会秩序,打击违法犯罪活动的重任,广大民警在日常工作中加班加点,夜以继日、不辞劳苦地工作。

但也有个别民警不是一心扑在工作上,而是追求奢侈糜烂的生活方式。

有的无论上班下班,都沉迷于上网聊天、玩游戏;有的上班无精打采,下班勤于上歌厅、酒吧等娱乐场所;有的乱搞两性关系,造成夫妻反目、经常打架,甚至发展到离婚的地步;有的忙于交朋结友,整天处于各种迎来送往的庸俗应酬之中……如此种种,都使人民警察在群众心目中的形象大打折扣。

二、产生上述问题大致有以下几个方面的原因(一)学习缺乏深度,制度执行率低。

现在的各项规定、各种制度,应该说应有尽有,虽说基层所队在平时抓队伍纪律作风教育管理上,始终能按照上级的要求抓落实,但这仅能反映表面现象,在学习的广度和深度上,还缺乏自主创新理念,以致制度执行率低。

一些基层所队领导对制度的执行和完善工作没有真正起到带头和表率作用,直接影响到这些制度在实际工作中的准确运用,和在所队民警心目中的入耳、入脑、入心。

(二)个别民警素质差,服务意识淡薄。

个别民警特权思想严重,把人民警察的服务职责看作自己的权力,对执法为民缺乏足够的认识,在工作中以管人者自居,高高在上。

虽然各级公安机关对贯彻执行警纪警规旗帜鲜明,态度坚决,绝大多数民警对各项禁令、条例均能认同和遵守,并严格加以执行。

但是极个别民警由于政治思想素质和法制观念差,纪律观念淡薄,存在侥幸心理,因而容易发生顶风违纪现象。

(三)重视程度不够,监督检查不到位。

目前对基层所队民警的监督主要是依靠上一级的纪检监察部门来进行。

由于纪检监察人员编制较少,工作任务相对较重,有时只能忙于应付,而真正意义上的检查督察,每月每个单位也不过一、两次。

然而,对基层所队的监督检查仅仅依靠每月一、两次是完全不够的。

更主要的是基层所队领导平时对本单位的重点人员、重点苗头性问题缺乏重视,或者由于“老好人”思想作怪,因此在学习上做表面文章多,抓实在教育的少,对发现的苗头性问题轻描淡写的多,动真格的少。

在平时管理的细节上不扎实,只满足于开会教育,签订责任书了事,当苗头性问题暴露出来时,也仅仅停留在口头上,而不采取具体行动,因而使监督措施形同虚设,以致于监督不力、把关不严,导致苗头性问题的发生。

(四)存在模糊认识,查处力度不大。

一些基层单位领导,在对民警保护与惩处问题上存在认识偏差,是导致查处不力的主要原因。

目前在基层所队领导中存在几种认识:一是认为只要民警能完成布置的工作任务不出大事用不着管;二是认为基层所队管理工作难度越来越大,民警中出点小问题在所难免,怕查了伤感情,影响民警的工作积极性;三是怕经常批评、教育影响领导与民警的关系,往往出现大事化小、小事化了的现象。

三、针对基层所队存在的问题,必须将教育、制度、监督、惩处四者并重,推进基层公安机关廉洁公正执法(一)切实加强教育引导。

一是以学习实践人民警察核心价值观活动为契机,大力提高民警的政治思想素质和业务素质。

认真制定出以思想政治、政策法规、党风党纪教育、廉洁自律教育等为主要内容的各项学习计划,建立起学习考评机制,使民警的学习教育制度化、经常化、规范化。

二是大力开展廉政文化进基层活动。

通过对基层民警进行廉政谈话,对民警家属进行“亲情助廉”谈话,开展民警警示教育和廉政文化活动等一系列举措,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

三是充分发挥基层所队领导的标杆作用,开展“一带一”、“一帮一”、“一教一”活动,从所队领导抓起,增强和引导民警廉洁从警意识,从而提高民警为民办实事能力,提升民警的整体素质。

(二)注重规章制度的落实。

一是积极推行党风廉政建设责任制,切实把党风廉政建设责任制向基层民警延伸,并强化检查考核,严格实行责任追究。

二是统一制定民警执纪执法手册,把各种规定、规章、制度以及法规汇编成册,并建立例会制度,真正把制度建设作为民警行动的指南,切实保障各项规章制度的贯彻落实。

三是把纪检监察职能向基层延伸,建立所队信息员,定期分析队伍状况,真正使例会制度规范化,切实保障各项规章制度的落实。

(三)充分发挥监督作用。

要拓宽监督思路,发动和引导基层所队党支部在党内监督和惩防体系建设方面的战斗堡垒作用,每个党员民警发挥先锋模范作用。

一是实施民主监督。

基层所队要认真贯彻上级关于进一步健全完善警务公开和民主管理制度的精神,充分发挥参与管理和监督的积极性,全面实施民主监督。

二是落实组织监督。

所队领导要经常与本单位民警中出现的思想不正、行为不轨、情绪不正、不认真履行职责的民警进行谈话。

对工作严重不负责任,或发现有违纪苗头的民警,要责令其改正或上报组织予以处理。

三是加强财务监督。

结合开展的“涉案财物管理专项治理”活动,严格落实涉案财务管理制度,逐步形成相互监督的制约体系。

(四)提高案件查处和责任追究力度。

纪检监察部门要切实履行职责,把查处民警违纪违法案件作为加强基层党风廉政建设的有力抓手。

一是提高对以权谋私、贪赃枉法、执法不公、态度粗暴、欺压群众、与民争利、道德败坏、不认真履行职责等违纪民警的查处率。

二是从日常检查、接待群众来信来访和举报投诉中发现线索,有效拓宽案件来源。

三是加强对基层所队的监督检查,把指导、考核、加大办案查处力度作为重要工作,切实发挥基层所队“一把手”作为第一责任人的作用。

对工作不力导致发生违法违纪问题的,严肃依法依纪追究相关领导责任。

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