三重一大制度学习心得体会
重一大”制度学习心得体会丹市场监督管理局党委蒯建伟根据学习安排，近温了“三重一大”制度规定。
认真学习了丹市管党发【2017】33号《丹阳市市场监督管“三重一大”事项决策制度实施办法》和《丹阳市市场监督管理局党委议事规则》，进行原原本本的学习。
“三重一大”，即凡属重大决策、重要人事任免、重要政策与项目安排和大额度资金使用等必须经集体讨论，贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策和高效决策。
决策程序为：会前准备、集体决策、决策执行。
并且对监管机制和责任追究作出了具体的规定。
“三重一大”是一项科学规范的决策制度,只有严肃认真做好每一个环节,才能充分发挥这项制度的真正作用，才能解决当前在执行中存在的问题。
“三重一大”集体决策是推进市场监督管理事业改革发展的有效机制和可靠保证,对于推进班子建设、开展基层民主集中制度、有效加强对权力的制约和监督,减少决策失误，加强党风廉政建设有着重要作用。
贯彻落实“三重一大”制度有利于开展好班子建设。
市场监督管理事业是否和谐，首先就要看领导班子是否和谐，这是由领导班子的特殊地位和作用决定的，干群和职工之间关系的和谐是基础，领导班子的和谐是关键。
“君子和而不同”。
领导班子的和谐并不是班子内部只有一种声音、一种意见，而是坚持民主集中制的和谐。
领导班子的和谐，是不同意见充分讨论但又最终形成一
三重一大决策制度实施办法是啥时间
导言：根据《中国共产党章程》第5章第32条第2款规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。
保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。
”本课题组以党组织参与企业重大问题的决策及贯彻落实“三重一大”决策制度为主线，对中国有线电视网络公司（以下简称“中国有线”）党组织几年来围绕“三重一大”工作发挥政治核心作用的情况进行调研。
调研期间，课题组参加了国家广播电影电视总局、中国国际电视总公司2011年9月在中国有线召开的贯彻“两项法规制度”现场会，10月，课题组相关成员又到中国有线海南分公司进行了座谈交流，了解基层党组织党建工作及“三重一大”工作落实情况。
几年来，中国有线积极探索，努力创新，认真落实“三重一大”决策制度，有效发挥公司各级党组织的政治核心作用，促进公司健康可持续发展。
一、正确理解公司党组织发挥政治核心作用的内涵与表现作为国有文化企业，党组织发挥政治核心作用，就是要保证党的路线、方针、政策和上级党组织的决议在公司的贯彻执行，保障公司各项工作都要遵守国家法律法规，维护国家利益，维护国有出资人的权益。
作为央视管理的文化企业，中国有线更肩负着把握正确政治导向，确保党和国家声音传向千家万户的政治重任。
中国有线党组织发挥政治核心作用的实质，就是要围绕中心，服务群众，促进发展。
围绕中心，就是指党建工作坚持以公司发展为中心，围绕公司安全播出与业务拓展两大主业来开展，要始终服从和服务于公司中心工作。
服务群众，就是党建工作以人为本，全心全意为职工、股东、用户及客户服务，要将职工利益与国家和公司大局利益统一起来。
促进发展，就是党建工作以促进企业发展为目标。
主要应体现在以下五个方面：一是认真组织干部职工学习党的路线方针政策，保证党和国家的方针政策在公司的贯彻落实；二是参与公司“三重一大”决策，支持股东会、董事会、监事会、经营班子依法行使职权，促进公司健康可持续发展；三是领导公司的思想政治工作和精神文明建设，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍；四是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作；五是加强党的自身建设，充分发挥党组织和党员的先进性。
二、落实“三重一大”决策制度是党组织发挥政治核心作用的重要内容国有企业“三重一大”决策制度关系到公司经营、管理与发展，是公司最大、最重要的问题，党组织要发挥政治核心作用，就必须以此作为工作的着眼点和归宿。
中国有线改革的方向、目标、措施等决策的制定，不仅需要充分发挥领导班子成员的聪明才智，更需要广泛征求员工的建议、意见，思想政治工作的目标是调动大多数职工的积极性、创造性，主观能动地为公司发展贡献力量，在产业发展中体现个人价值，把职工心智凝聚在公司的科学持久发展上。
三、落实“三重一大”决策制度，是加强党风廉政建设、实现政治监督的重要保证。
“三重一大”是公司管理的重要内容，也是公司党风廉政建设的切入点，绝大部分内容涉及公司的人、财、物等，如决策过程中失去有效监督，必然会在某个过程或环节中出现缝隙与漏洞，很有可能造成廉政风险防范的失控。
因此，“三重一大”决策制度的执行对完善中国有线廉政风险防范机制、避免廉政风险有着重要作用。
四、落实“三重一大”决策制度的主要做法《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党建工作的通知》对国有企业党组织参与决策的重大问题作了明确规定。
多年来，中国有线深入学习领会通知精神，结合《公司法》要求，遵循现代企业制度，围绕中央有关“三重一大”的规定精神，不断探索实践民主集中制，全面推动配套制度体系建设，努力做到从源头上防治腐败，减少经营决策失误，保证和促进企业健康有序发展。
（一）不断完善决策制度体系建设，确保公司总体发展方向正确。
1.坚持集体决策原则，确保重大事项的决策科学化。
首先是董事会、公司党委会决策制度。
一方面，中国有线党委委员经过法定程序进入董事会和经理层，公司纪委和工会的领导经过法定程序进入监事会，直接参与企业重大决策，并在日常运作中发挥监督作用。
另一方面，建立健全了股东会、董事会、监事会议事规则（简称三会规则）和党委会议事规则。
在董事会研究“三重一大”事项时，事先与公司党委沟通，听取党委意见。
进入董事会的党委成员坚决贯彻党组织的意见或决定，既维护了董事会对企业重大问题的统一决策权，又保证党组织的意见和建议在企业重大问题决策中得以体现。
其次是公司经营班子决策制度。
2005年之前，中国有线在内部经营管理议事规则的制定和实施方面较为欠缺，公司办公会不定期召开，间隔时间有时长达数月，导致各级领导之间、各部门之间互相不了解工作情况，出现了决策随意性大、连贯性差等问题，管理漏洞较多。
公司内部一些领导干部在思想上和行动上存在两个误区：一是认为落实“三重一大”是纪检委的工作，与己无关；二是在“三重一大”制度具体实施过程中过于原则化，对“三重一大”界定不是很清楚，在落实过程中出现一些偏差。
针对这种现象，公司制定了严格的各类会议决策制度，包括总经理办公会议事规则、重大项目论证会议事规则、专项工作会议事规则和职工代表大会议事规则等，基本达到了现代企业制度建设的要求，并在议事规则的执行方面坚持不懈，始终突出集体决策、科学决策的特色。
以总经理办公会议事规则为例，公司总经理办公会参会人员为公司经营班子全体成员。
会议以研究决定公司重大决策事项和安排公司日常工作为主要内容，无特殊情况，固定于每周一上午召开。
对需要决策的重大事项必须进行集体讨论和研究，每位参会者均对研究事项发表意见，总经理最后发表意见并作总结。
会议提出修改意见的事项待修改后再议，做出决策的事项和否决的事项记录在会议纪要中。
总经理办公会议纪要及时上报上级主管领导并发布在公司协同办公管理系统上，对全体部门和员工公开，以此指导各部门工作，并接受职工监督。
2.完善重要人事任免决策程序，保障选人用人公信度。
人才是企业发展的关键因素。
近年来，中国有线不断建立健全各类育人、选人、用人新机制，颁发了《中国有线领导干部选拔聘用程序》等一系列规章制度。
同时，在选拔聘用干部程序的执行过程中，坚持严谨、民主、合规、科学的原则，环环相扣，强化干部任前考核，提升选人用人公信度，确保科学使用人才，切实落实制度化、程序化、规范化与科学化的干部选拔聘用机制，在公司内部牢固树立了重能力、重实绩、重贡献的用人理念。
中国有线选拔聘用干部的工作程序如下：首先是民主推荐（由党委委员、纪委领导、公司领导、有关部门领导参加）；其次是决定测评考察对象；第三步是民主测评和组织考察（全方位民主测评，考察测评对象的德才表现），保证了员工的选择权；第四步是确定拟任人选；第五步是公示，保证了员工的监督权；第六步是按照干部管理权限进行审批，并报上级单位备案。
3.严格执行重大项目论证会议事规则，确保重大投资安全和大额资金的规范使用。
公司每年度重点实施的各类重大项目，涉及面广，专业性强，资金量大，需要充分论证。
为此，公司制定了重大项目论证会议事规则，规定论证会参加人员包括全体党委成员和公司领导、相关部门领导、相关专业骨干、合作单位专家等。
首先由公司指定牵头部门编写重大项目计划书，再对计划书进行论证，如涉及资金量较大，还需专门编制经济分析，对投入产出及投资回报率进行预测。
论证会前将计划书通过协同办公管理系统发给参会人员。
论证目的就是对项目的政策风险、经营风险、安全风险等进行全面评估，对投入产出的经济效益作必要的分析和预测，在把好风险防范关的同时，也能防止因个人利益而损害公司利益。
2011年的海南双向网络改造项目，先后进行了四次论证，经过两个多月的深入调研和修改后才得以通过。
通过对重大项目论证会议事规则的严格执行，公司在各类重大投资计划的制定和执行以及大额资金的调拨使用方面日益规范有序。
4.把贯彻落实“三重一大”集体决策制度作为党风廉政建设责任制的重要内容，大力推进党建工作目标责任化管理。
为进一步探索党组织积极参与企业“三重一大”问题决策、充分发挥党组织政治核心作用的有效途径，公司党委、纪委把贯彻落实“三重一大”集体决策制度作为党风廉政建设责任制的重要责任内容，纳入党政领导班子、领导干部目标责任管理之中。
年初，党风廉政建设责任书与工作目标责任书一并签订；年底，党风廉政建设工作与中心工作目标一并考核，并实行党风廉政建设一票否决制。
2011年，公司在与各部门第一责任人签订《党风廉政建设责任书》的基础上，积极推进公司党建工作目标责任管理，公司党委与党办、各党支部签订了党建目标责任书，将党风廉政建设工作进一步细化量化，年底进行统一责任考核。
此举不仅强化了党组织在“三重一大”决策制度实行过程中的政治核心作用，还有效提升了各级党组织的战斗力和执行力。
（二）通过各项配套制度的建设，确保“三重一大”决策制度在执行层面得以具体落实。
“三重一大”制度和企业的规范化运作密切相关。
“三重一大”决策制度的贯彻落实，可以将国有企业的政治优势转化为经营管理优势和核心竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中抓住机遇、科学发展。
中国有线为此制定了人力资源管理、职工代表大会、信息化平台等有关方面的配套制度，确保公司的战略方针在部门和员工层面得以具体落实。
1.通过目标分解和考核，提高决策执行的有效性。
一是通过实行全员目标责任制和绩效考核管理，将公司总体目标层层分解至每位员工，并督促员工有效达成目标。
公司于2009年制定了《绩效考核奖励办法（试行）》和《全员目标责任制实施办法》，通过公司目标、部门目标、员工目标的层层分解，将公司整体工作任务逐一落实到每一位员工，通过与部门签订《部门工作（经营）目标责任书》、《党风廉政建设责任书》，将年初制订的公司重大项目、各项重点工作和廉政建设目标分解到各部门，同时视情对工作权重的分配、责任系数的设定、绩效预扣比例、奖励分配系数等内容进行优化调整，使目标责任制管理体系逐步趋于完善。
二是通过实行中层干部执行力考核，确保全员目标责任制取得实效。
为建设高素质管理队伍，加强对管理干部执行力的监督与考核，公司制订实施了《部门领导执行力和管理能力考核办法（试行）》，将领导干部执行力与管理能力细化分解为贯彻执行能力、监督管理能力、队伍建设能力、协调配合能力四项指标，对中层干部进行量化打分考核，考核结果与绩效奖励挂钩。
公司旨在通过此项监督与考核，提升部门领导实现公司整体目标的能力，促进各部门有计划、高效率地完成工作目标。
此举让公司所有员工都清楚自己的工作内容和目标，无论领导在或不在，公司都能保持良好的运转状况。
同时，员工也能对自己的工作成绩做出评估，知道自己干好干坏对年终绩效奖励的影响程度，确保干部员工工作积极性得以最大限度地发挥。
2.通过信息化平台建设，为决策科学化提供技术保障。
制度的有效执行依靠科学的流程，流程的高效运转凭借信息化平台得以实现。
为此，公司于2009年10月建立了协同办公管理系统，该系统从技术上实现了公司“管理程序化、决策民主化、权责清晰化、信息透明化”的内部有效监管。
目前已相继开发并投入使用了流程管理、人力资源管理、重大项目管理、资产管理、知识管理以及工作督办管理六大功能模块。
通过系统的广泛使用，公司在内部管理方面初步达成了四化目标。
一是管理程序化。
所有公司事项审批程序全部固化在平台上，各类事项由发起部门提出，进入程序后，即被锁定，任何一级没有提出意见和签字，就不能进入下一级程序，这样就限制了任何层级的领导越级或越权审批，确保了“按程序办事”。
二是决策民主化。
通过程序化的决策审批流程，保证流程各方对决策事项充分发表意见，并存留在系统中，便于追溯和核实。
三是权责清晰化。
通过程序化设置，明确了权限和责任，对每项工作，从员工到领导的各个层级在什么时间作何处理，哪一层级有所拖延，都能够随时查看，使每项工作的办理从行文到完成审批，可以及时进行监督检查和责任追究。
四是信息透明化。
通过该系统，员工可以共享各类公司信息，可以通过《总经理办公会纪要》了解公司一周的主要工作安排，可以通过《工作周报》了解公司一周主要做了哪些工作，可以通过《公司新闻》实时了解公司最新发生的重大事项。
通过该系统，公司领导层可以实时查询各项工作的进展情况，了解公司安全运行、市场经营进展及财务状况等信息。
以公司重大项目管理为例，系统中的项目管理模块可以实现对重大项目整个生命周期的动态管理，包括项目的立项审批、执行、控制、监管和完成等环节。
重大项目负责人可以根据实际情况对项目的人、财、物进行适当的分配和管理。
最为关键的是，重大项目负责人可对项目总体进展进行实时分析，生成分析报告，从而根据实际情况对项目及时做出必要决策和调整。
3.通过鼓励和支持职工参政议政，体现决策民主化。
一是重视职代会建设工作。
中国有线职工代表大会于2008年7月成立，职工代表49人，占职工总人数的25%。
其中占代表总数79%的普通职工代表来自公司所有部门，保证了职工参与民主管理和民主监督的权利。
公司通过职代会制度的有效实施，确保职工从源头上参与管理，及时发现制度中存在的缺陷和盲区，提前化解公司经营管理中可能出现的问题和矛盾，提升了内部管理的科学性和透明度。
二是职代会参与公司经营管理和监督。
公司经营工作会议、年度工作会议和年中工作会议等重要会议除公司领导、各部门领导参加外，还邀请职代会经营工作小组成员和全体工会委员参加并代表职工对工作报告提出意见。
公司每季度召开的财务分析会，也请职代会经营工作小组成员和全体工会委员参加，员工可以充分、及时地了解公司财务收支状况及预算执行情况、业务发展情况、资产变化情况、资金使用情况等，监督公司业务招待费等经费的使用。
三是建立专项职工代表会议制度，审议涉及员工利益的重要事项。
截至2011年9月，公司已召开9次专项职工代表会议，审议制度和方案12件，内容涉及劳动合同、员工管理、职工再教育、薪酬福利管理、年度考核、绩效奖励等多方面的重要事项。
会议通过“责任部门通报情况→与会代表讨论答疑→现场表决→职工代表回基层二次征询意见→意见和建议反馈→职代会与责任部门二次沟通→形成最终决议”等系列工作环节，与职工进行充分沟通协商，征询职代会的认可和通过，接受职工代表的监督检查，体现公司以人为本、民主管理的理念。
（三）实行精细化管理，确保“三重一大”决策制度发挥风险防控和预防腐败的积极作用。
中国有线自成立以来，就一直致力于现代企业制度建设。
在这一过程中，我们深刻体会到，腐败行为的构成，离不开三个必要条件：被控制的稀缺资源、腐败的动机和腐败的机会。
这三者是腐败行为的物质条件、心理条件和制度条件。
腐败机会的多少，是由规范权力行为过程的法律、法规、制度所决定，因此，找准有可能腐败的领域、环节来进行约束是我们制度执行的着眼点。
可以说，“三重一大”既是企业管理的重点，也是极易产生腐败机会的主要领域，同时也是企业全体职工关注的热点、焦点和难点问题。
公司任何一项经济活动，最终都要反映在资金流动上，为此，中国有线从加强预算管理、资金管理、合同管理、业务管理、采购管理入手，开展了以下几方面的工作：1.通过实行全面预算管理，宏观把控全年资金动向，指导各部门加强成本预算控制。
一是高度重视预算管理。
从2009年开始，中国有线确定了分步、分阶段实施全面预算管理的财务管理政策，总体预算管理水平逐步提高，实现了预算从编制到执行的全过程动态管理，公司所有收支均纳入预算，任何预算调整都必须由总经理办公会审议批准，任何个人无权调整预算。
尤其强调预算执行的严肃性，在签订合同、合同付款时，财务部核对业务对应的预算项，没有特殊情况一般不能改变预算计划，这样就使公司的各类费用报销、合同的初核、签批、付款等所有支出都控制在预算范围内。
二是严格控制资金支付。
坚决执行重大资金使用集体审议制度，并实行银行存款周报和月报制度，使公司领导能够及时、便捷地了解资金来源和去向。
公司的对外支出，根据用途和金额大小等，规定了不同的签批权限和程序。
如1000元以上支付必须使用支票；1万元以上支付必须签订合同。
在大额度资金的使用方面，严格执行《资金管理暂行办法》，对专项资金的投资预算坚持“先筹后用、效益优先、突出重点、兼顾全局”的原则。
重大项目根据项目论证会批准的计划和投资预算，设置专账核算，按工程进度和工程竣工结算单及实际验收完成情况付款。
公司各类业务严格按照规定，编制款项回收和销售费用等的资金预算。
三是坚持定期召开财务分析会。
一季度重点为年度预算方案；二季度重点为中期收支情况分析、经营指标完成情况、预算执行情况、资金流量分析和中期预算调整等；三季度重点为经营目标完成情况、预期损益分析和经营策略分析；四季度重点分析全年各类业务经营情况、年度预算方案执行情况和资金使用情况等。
基本形成一套符合公司特点的财务分析模式，实现了收支和资金使用公开化、透明化，成为全体员工了解公司资产运营状况、偿债能力、发展能力等财务状况以及经营指标完成情况、预算执行情况等的重要途径，为公司决策提供了科学平台。
2.对经济合同实现全面统一管理，确保公司重大决策的贯彻执行始终处于有效监管之中。
一是加强合同管理制度建设。
制定实施了《合同管理规定》、《合同评审规定》、《合同签署管理程序》、《合同款支付程序》。
通过制度的有效执行，对公司所有经济合同的签订、履行、变更、转让、终止、纠纷处理、合同书保管等环节进行全面管理。
二是加强对合同的过程控制。
公司制定了十类主要业务合同的示范文本，无特殊情况，一律使用示范文本，所有未使用公司示范文本的经济合同，均须加签法律意见。
严格合同签署程序，对合同文本起草、初核、会签等环节均做出明确规定，并按合同类别和项目规模由公司领导（或授权代表）分别签署。
三是严格控制合同款支付。
严格遵守财务制度和公司内部有关规定，款项支付按合同和预算执行。
明确签批程序，按业务类别和单笔付款额度设定审批权限，分别审批。
涉及产权的工程项目，要与竣工验收、竣工结算相结合。
四是定期对经济合同的执行情况进行统计分析。
按季度和年度对经济合同执行情况进行统计分析，提出分析报告。
包括年度经营目标进展和预测分析、各类业务增长及变化分析、各业务部门经营指标完成情况和预测分析、各类支出合同资金需求和预测分析、合同履约率情况等。
3.统一业务管理和采购管理，确保市场性业务的健康可持续发展和采购成本的有效控制。
一是坚决杜绝不正之风，不靠“潜规则”跑市场。
中国有线紧紧依靠广电总局、中央电视台及兄弟单位，苦练内功，不断提升核心竞争力，巩固扩展传统业务；同时充分利用国干网资源，积极开发各类市场性业务，努力拓展创收渠道。
坚持用热情投入与精心服务打动客户、吸引客户，通过事前和事中服务赢得先机。
公司2001年成立时基本没有市场性业务收入，2010年，公司的市场性业务收入占到了总收入的43.6%，2011年市场性业务收入预计超过45%。
二是加强设备采购成本控制。
为加强对公司网络资产和行政办公资产采购的管理，中国有线分别制订实施了《中国有线招标采购管理规定》和《中国有线行政办公资产管理规定》，其中公司资产管理部统一负责公司工程建设及相关项目的勘察、设计、施工、监理以及与其有关的重要设备、材料等的采购，统一负责行政办公电子类设备的采购，行政保卫部统一负责行政办公家具家电类设备的采购。
对新建线路或新建设备系统项目，一律选用委托招标公司公开招标方式。
在采购过程中，公司纪委和监察室、审计稽核部对招标采购进行全程监督，并对日常采购进行定期监督检查。
4.加强建设项目管理，强化审计监督功能，有效防范工程建设项目实施过程中违规和腐败行为的发生。
近年来，随着国干网战略地位的不断提升，为圆满完成各类重大安全传输保障任务，满足逐年增长的业务需求，国干网大修改造、扩容改造等建设项目逐年增多。
这就要求公司在制度建设、组织架构调整、监管机制完善等方面同步加强，从源头上杜绝在国干网建设初期存在的包括立项手续缺失、投资不符合规范、工程实施管理混乱等问题的发生，保证建设项目过程中的廉洁从业，防止腐败。
中国有线在“事前认真论证、事中监督执行、事尾认真审计”等三方面积累了一定经验。
一是加强工程建设的实施管理，从制度和组织架构两个方面进行制约和监管。
在过去，公司的各类工程建设任务分散在几个部门，虽然看起来效率较高，但程序不统一、缺乏过程监督，等到竣工验收或竣工财务决算时才发现问题。
因为不合规范，无法及时验收和决算，反倒影响了项目正常投入使用。
为此，公司成立工程管理部，主要职责是对公司所有工程建设项目实施统一协调和管理。
制定了《工程管理细则》，进一步明确和健全了工程项目管理流程，对公司所有工程建设项目统一程序、统一标准，防微杜渐，化解风险，切实发挥了指导、督促、引导、监督的作用，提高了工程建设项目的效率和效益。
同时，工程管理与审计工作有机结合，各相关部门通过有效配合，进一步规范了审核审计程序，完善了工作制度，明晰了工作界面，以全力确保工程管理达到预期效果。
二是强化监督和审计，加强内部控制，进一步规范领导干部和重要岗位人员的廉洁从业行为。
2009年初，公司在原“审计部”的基础上扩展职能组建了“审计稽核部”，并实现全员持证上岗。
其主要职责是对公司所有经济事项进行审计监督，对工程建设项目进行全过程审计稽核。
新设立的监察室，与审计稽核部合署办公，有利于全面监督和责任追究。
在建设项目管理方面，明确实施部门为“运动员”、工程管理部为“教练员”、审计稽核部为“裁判员”。
审计部门对工程建设全过程进行监督，依据制度监督是否“按程序办事”，并在工程项目收尾时，抓竣工财务决算审计，通过及时、规范地完成竣工财务决算，达到“钱清、物清、人清”的目标。
五、存在问题几年来，中国有线严格按照国有企业“三重一大”决策制度办事，开创了健康可持续发展的良好局面，公司党委政治核心作用得到了进一步发挥。
但是在“三重一大”决策制度方面还存在一些薄弱环节，需要不断加以改进与探索：一是在多元股份的情况下，如何统一各股东意愿，提高董事会、党委会和公司经营班子的决策效率。
二是在推进企业建立和完善现代企业制度的过程中，如何建立党组织政治核心作用与公司法人治理结构相适应的方法、途径和体制机制，如何处理好董事会、党委和经营管理班子的决策权限及责任划分。
六、对策建议首先，将继续探索科学民主决策、廉洁从政从业、强化内部管理、确保安全传输、大力拓展市场的新途径；其次，到民企、外企等不同体制、不同模式的企业调研，学习借鉴先进管理经验和决策监管操作程序；第三，在实践中逐步明确党组织等参与决策机构在决策过程中的权利、义务及承担的责任与风险。
第三学校贯彻落实“三重一大”集体决策制度情况自查报告
三门陕州区第三学校贯实“三重一大”集体决策制况自查报告 为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，规范我校的重大决策行为，保证决策的科学化、民主化和规范化，防范决策风险，促进我校领导干部廉洁从教和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，按照局党委文件要求，结合我校实际情况，学校领导班子就我校贯彻落实局党委关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的制度情况进行认真的自查和反思，现将自查情况作如下总结和汇报：一、列入学校“三重一大”集体决策的内容：（一）、重大事项决策内容：1、教师绩效工资的考核发放；2、教师节评优评先；3、教师职称晋升；4、教师教育教学奖励；5、学生“两免一补”发放；6、教师年度考核；7、学校每年招生工作；8、教师外出培训和学习；9、教师的分工10、其他需要商议的重大事项（二）、重要干部任免内容：1、各处室主任、副主任；2、班主任；3、教研组长；4、年级组长；（三）、大额度资金使用问题学校规定凡是1000元以上的开资，必须由校务会讨论通过，才能实施。
二、学校实施“三重一大”集体决策的原则：校务会再次明确了“三重一大”决策的基本原则。
坚持党的领导、坚持民主集中制、坚持廉洁务实、坚持责任追究等四项原则，以确保学校重大事项和决策的公平、公正、公开和民主。
三、学校实施“三重一大”集体决策的程序：我校的三重一大”事项集
学习“三个代表”的心得体会
标题执行民主集中制和“三重一大”决策制度的情况执行民主集中制和“三重一大”决策制度的情况自实行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度以来，我校严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，扎实开展干部作风整顿，切实加强党建和精神文明建设工作，贯彻落实科学发展观，促进了各方面工作的协调发展。
现就执行民主集中制和“三重一大”事项汇报如下一、领导重视，周密部署我校领导班子以高度的政治责任感，及时召开专题会议，研究制定实施方案，成立了以党支部书记、校长李伯拈同志任组长，其他领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的领导小组，分工明确、责任到人，使各阶段工作扎实有序。
二、认真学习，统一思想认真学习，统一思想，不断提高执行民主集中制和“三重一大”制度的自觉性。
制度的建立为我们提供了有法可依的依据，但如何真正做到依法办事，需要我 ……617…… 更多相关执行民主集中制和“三重一大”上半年“三重一大”情况报告民政局“三重一大”事项决策程序规则试行工商所党支部执行民主集中制实施细则区民政局执行“三重一大”制度的监督办法党委书记要作执行民主集中制的表率移民办开展三重一大落实情况工作报告“三重一大”监督管理制度坚持执行民主集中制着力提高领导科学决策能力三重一大自查工作总结报告执行三重一大制度自查自纠方案实行三重一大集体决策制度的实践与思考认真贯彻执行民主集中制关于执行“三重一大”事项、开展机
三重一大议事原则
“三重一大”议事规则实施细则第一章 总则第一条 为认真贯彻党的民主集中制原则，推进xx党委决策科学化、民主化、规范化，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、结合xx实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所指“三重一大”是指重大决策、重要干部（人事）任免、重大项目安排和大额度资金的使用。
第三条 本实施细则适用本单位的“三重一大”事项。
第四条“三重一大”事项，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事。
必要时可进行会议表决。
第五条 xx主任是该xx实施“三重一大”集体决策制度的第一责任人，负有直接领导责任；其他成员，对分管的工作和其他工作负有xx主动建议执行“三重一大”集体决策制度的重要领导责任；纪检组员负有实施“三重一大”制度的监督责任。
第二章 “三重一大”事项范围第六条 需要xx会议eng集体研究讨论的重大决策包括：（一）研究决定贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规；学习传达上级重要会议、决定、决议、文件和指示精神，并结合本单位实际，研究提出贯彻落实的方案、措施。
（二）审定以xx名义上报的文件；审定以xx名义制发的关于重要工作部署、党的建设、思想政治工作、精神文明建设等方面的文件；审定以xx名义召开的重要会议的有关事项。
（三）酝酿本单位全局性的重大工作部署、中长期发展规划，年度工作计划、要点、总结。
（四）研究决定本xx领导班子自身建设方面的重大
学习条令条例的心得体会
武警XX支队条令学习月方案 一、指导思想 以江主席“扭住从严治军不放松”的重要指示为指导，以条令条例为依据，以整顿领导机关作风纪律和提高部队正规化水平为重点，通过系统学习条令，统一从严治军的认识，强化从严治军观念，把从严治军思想落实到基层，实现秩序正规、纪律严明、安全稳定的目标。
二、时间安排 采取正课教育与业余自学相结合的方法，每周累计学习时间不得少于1.5个工作日。
三、组织领导 支队成立XX支队长、XX政委任组长，XX任副组长，部门领导和有关股室负责人为成员的，下设办公室，XX参谋长任办公室主任，办公室设在警务装备股。
四、活动内容 此次活动在系统通读条规原文的基础上，学改结合，重点解决6个问题，为建设武警特色信息化提供保障。
（一）学习重点。
①的总则、军人职责、内部关系、礼节、军容风纪、对外交往、机关一日生活、请假销假、保密、值班、零散人员管理、营区管理和安全工作等内容；②的总则，奖励、处分项目、条件和权限，行政看管；③总则中的首长、机关要求和队列纪律；④的总则、对人员和违章肇事车辆的处理；⑤总部颁发的“五个规定一个通知”，即：正规化管理两个、、《关于解决部队管理教育工作中“五个重点问题”的规定》、和。
（二）整治重点。
根据当前部队实际，本着实事求是的原则，有什么问题解决什么问题，哪些问题突出就解决哪些问题，进一步强化从严治警观念，下大力重点解决六个方面的问题：一是领导机关和干部执纪不严。
重点解决机关不按规定早操，随意性大；干部不按规定着装、条规不熟悉、礼节不周到、警容不端正、形象差，上班迟到早退，办公秩序不正规，以及八小时以外管理不到位等问题。
二是部队一日生活秩序不正规。
突出解决落实各项制度不严格，日常养成不规范、不持久，号令意识不强，少数干部骨干严得不合理、不得法、不科学，决策不民主、处事不公道和打骂体罚士兵、侵占士兵利益的问题，建立和维护正规的生活秩序，克服管理工作随意性。
三是人员失控。
主要是值班干部不在位，机关管理松散，车勤人员思想麻痹、法纪观念淡薄等问题。
四是不按编配备。
主要是解决机关和直属单位人员、车辆超编，士官不定岗定位等问题。
五是官兵安全意识淡薄、事故隐患消除不彻底。
重点解决枪弹安全管理制度不落实、不按规定派用车、电气管理不严等问题。
六是营门卫兵不按规定着装和携带武器、装具。
五、方法步骤 这次条令学习月活动，在总队统一部署之下，支队具体组织实施，共分四个步骤进行： 第一阶段：动员部署。
4月3日，各中队要对部队条令掌握情况进行一次摸底分析，了解掌握官兵对条令条例的熟悉程度和执行情况，支队在4月2日对条令学习月活动进行动员部署。
通过层层发动，大造声势，使条令学习月活动的意义、学习的重点、需要解决的突出问题和方法步骤，达到人人皆知、家喻户晓。
第二阶段：学习辅导。
4月4日至15日，主要做好三项工作：一是按照规定的学习内容，组织全体官兵进行一次系统的学习；二是对重点章节、重要内容分工专人备课，理论辅导，支队拟在4月12日下午召开条令学习专题辅导；三是学训结合，对有关内容进行训练。
第三阶段：查摆整改。
在4月25日前，各单位对照条令查找和治理管理工作中存在的薄弱环节，针对问题，分析原因教训，制定完善整改措施，支队拟在4月20日组织支队全体士官召开士官讲评会。
第四阶段：总结提高。
用3到5天时间对“条令学习月”活动情况进行认真总结和讲评。
一是各单位组织理论考核和总结讲评，支队拟在4月23日组织条令条例知识竞赛，近期司令部将下发细则；二是支队将派出检查组结合落实基层正规化管理规定检查，对各单位警容风纪、办公秩序、安全工作进行抽查；三是收集各单位活动情况，汇总上报总队。
六、几点要求 一要严密组织，加强领导。
“条令学习月”活动是第二季度的主要工作内容之一，各单位要加强对活动的组织领导，成立相应的领导小组，督导基层抓好落实。
要针对部队条令执行状况制订学习整顿计划，明确重点、方法、目标和要求。
要针对4月份工作任务重的实际，统筹安排，处理好工学矛盾，建立考勤制度，确保人员、时间、内容的落实。
要搞好配合教育，及时宣扬学习贯彻条令的情况和典型事迹。
活动期间，各单位好的做法要及时上报支队，以推动条令月活动的深入。
二要端正学风，提高认识。
要从领导和机关抓起，从干部抓起，增强表率意识，带头学习条令、执行条令，为部属树好形象，做好样子。
各级要从加强部队建设的高度，充分认识学好条令、法规的重要性，纠正“条令年年学、管理老套路”和学与不学一个样的模糊认识，防止学习流于形式，走过场，切实纠正重形式轻内容、重过程轻效果、重战士轻干部、重条文轻运用的不负责任现象。
三要注重方法，增强实效。
各单位在学习过程中要积极开展“官教兵、兵教官、兵教兵、交流学、相互比”活动，充分发挥板报、墙报、宣传窗的作用。
有条件的单位可以印发宣传简报和发挥政工网的作用，组织心得交流、条令学习演讲、擂台赛、案例分析等，浓厚条令月活动氛围。
要坚持“学”、“用”、“考”相结合，在实际应用中加强学习和理解，特别是对一些与本职工作、日常生活和行为规范密切相关的内容，要做到熟记会背，照着去做，使条令条例根植于广大官兵的头脑之中。
四要联系实际，学治结合。
要坚持学以致用，把落脚点放在讲求实效和学习成果转化上，要结合当前工作和本单位实际，抓好倾向性问题的治理整顿。
按照条令的要求，加强对队部身边人员、机关干部和勤杂人员特别是驾驶员的管理教育，加强机关直属单位的建设和作风养成，切实解决“灯下黑”的问题。
各单位对查找的问题要进行综合梳理，提出切实可行的整改措施。
要实事求是，敢于动真，下大力治理本单位管理工作中存在的倾向性问题。
各单位“条令学习月”活动的情况于4月26日前书面报支队警务装备股
