为摆脱贫困,山区人民还可以采取哪些措施
一、进一步放宽政策（一）在坚持土地公有的前提下，由群众自主选择最适宜的经营形式。
有些地方，有些生产项目群众愿意进行个体经营，应当允许。
（二）耕地承包期可以延长到三十年。
允许转让承包权。
（三）牲畜可分到户或作价归户，私有私养，允许自宰自售。
（四）革山草坡应分包到户，由户长期使用。
（五）国家在贫困地区兴办的企事业单位（国营林场、自然保护区、水库、电站、工厂等）要本着不与农民争利和适当让利于民的原则，处理好同周围社队的关系。
水库的发电、水费和水产、林产收入在一定时期内应以一定比例用于安排水库移民的生产。
凡国有企业单位无力经营或经营得很不好的山场、水面、矿藏，可以包给农民经营，收益按一定比例分成；这些单位如需要人力，应尽量从周围农村吸收，或采用和周围农民联营办法，以充分利用资源，增加农民收入。
（六）凡有矿产资源的地方，有关部门要有计划地划定地段，积极组织当地农民集资开采，或者由当地人同外地人合作开采。
开采者应按规定交纳国土资源使用费，遵守国家有关法律、法令。
（七）二十五度以上的陡坡耕地原则上要逐步分期退耕，由原耕者造林种草，谁种谁有，长期经营，允许继承。
二、减轻负担、给予优惠（一）对贫困地区从一九八五年起，分别情况，减免农业税。
最困难的免征农业税五年，困难较轻的酌量减征一至三年。
（二）鼓励外地到贫困地区兴办开发性企业（林场、畜牧场、电站、采矿、工厂等）五年内免交所得税。
（三）乡镇企业、农民联办企业、家庭工厂、个体商贩的所得税是否减免以及减免的幅度和时间由县人民政府自定。
（四）一切农、林、牧、副、土特产品（包括粮食、木、竹），都不再实行统购、派购办法，改为自由购销，有关的国营部门和供销合作社应积极开展代购代销业务。
木材砍伐应依照森林法进行，由地方林业管理部门划定地区，发特许证。
开放竹木市场，允许自由出售，允许加工和以木换粮换物，某些需要保护的药物资源，如麝香、杜仲、厚朴、甘草等，只能到指定的收购部门议价出售，以保护资源，永续利用。
（五）部分缺衣少被的严重困难户，可由商业部门赊销给适量的布匹（或成衣）和絮棉，需要蚊帐的赊销给蚊帐。
赊销贷款免息。
三、搞活商品流通，加速商品周转贫困地区要首先解决由县通到乡的道路。
争取在五年内使大部分乡都能通汽车或马车。
这些道路由国家，地方、群众共同出资出人修筑。
可利用库存余粮组织修路劳务。
国家从公路养路费中征收的重点建设资金，五年内每年拿出一部分，给交通部门作为帮助贫困山区修路的专款使用。
修路所需器材由国家物资部门作出安排，给以支持。
乡以下道路以民办为主。
有水运条件的地方要积极整修河道，发展水上交通。
积极发展运输专业户和运输合作组织。
积极恢复马帮、驴帮、牛帮等运输形式。
各级交通部门应就此事做出切实可行的规划。
要依靠和扶持当地群众搞好产品购销，放手发展集体、个体运销业。
凡是山区人民要求出售的，城市、平原区或外贸需要的产品，国营商业、外贸、供销合作社都要及时收购，开辟销路。
要帮助山区增加贮藏加工设备，尽量把山区产品变为商品。
鼓励并扶持有条件的地方，集资兴办水电、火电，解决能源问题。
少数民族地区继续执行贸易优惠政策。
四、增加智力投资要重视贫困地区的教育，增加智力投资。
有计划地发展和普及初等教育，重点发展农业职业教育，加速培养适应山区开发的各种人才。
山区的科技、卫生工作也应有切实的规划，各有关部门均应围绕山区开发的目标，采取措施，逐步实现。
五、加强领导（一）有关各省、自治区要成立贫困山区工作领导小组，负责检查督促各项措施的落实。
（二）国家有关部门（包括计划、农业、水电、林业、商业、交通、机械、冶金、煤炭、化工、地质、物资、民政、卫生、文教、金融等）都应指定专人负责，分别作出帮助贫困地区改变面貌的具体部署，并抓紧进行，保证实现。
（三）贫困地区各级党、政机构的设置，人员配备，应从实际出发，不强调上下对口，尽量做到简政便民。
（四）在划定的贫困地区，除国家适当增加投资外，各部门戴帽下达到贫困地区县的各项建设经费，由县政府统筹安排，集中用于关系群众切身利益的生产建设项目。
对贫困地区的其他各种负担和摊派要认真加以整顿，该减的减，该免的免，该留的留。
由县提出方案，经省批准实行。
（五）对分散插花贫困乡村的问题，各地可视地方财力情况，参照本通知精神量力逐步解决。
家庭经济困难申请理由什么写。
主要职能是：贯彻落和政府扶贫开发、老区建设工作方针、政策究制县扶贫开发的政策、措施，并负责组织实施和监督检查；研究和制定全县扶贫开发总体规划和年度计划，并负责组织实施；指导贫困乡镇和重点村开展扶贫开发工作，总结推广扶贫开发工作中的典型经验；协调解决扶贫开发工作中的重大问题；按照国家、省、市、县关于各种扶贫资金、物资的管理使用办法，管好用好扶贫资金和物资，并监督检查使用情况；会同有关部门共同规划、设计、论证、筛选扶贫开发项目，报县扶贫开发领导小组批准立项，向省市申报并争取扶贫资金，同时，做好项目实施中的组织、协调工作；按照县委、县政府的统一部署，组织协调社会扶贫济困、部门对口帮扶工作，负责县内外社会各界捐赠的扶贫资金、物资的管理使用
辩论赛大学生扶贫和扶志哪个重要
总结陈词 我是扶志
第一户只有2位老人在家，儿子媳妇都去外地打工了，孙子在小学读书。
老二口几乎没有收入来源，住的是破旧的老房子，由于下雨，地上的几处水渍清晰可见，屋内的温度和屋外没有差别，一样的寒冷。
因为提前接到通知，知道我们的到来，但看到我们的时候还是有点手足无措，对我们非常热情，邀请我们去屋里坐着，给我们倒上了热开水，就这样，我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。
在接下来的4个多小时里，我们带上所里的问候与祝福，深入到每个贫困户中问寒问暖，了解生产生活情况，为白蚕村农户举办了农业技术讲座，向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。
通过这二天的活动，每位同学的心灵受到了强烈的触动，特别是像我这样从农村走出来的孩子，更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲，我不能有一刻的懈怠，必须时时提醒自己，加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在科研上取得更好的成绩。
以下是我个人的一点心得体会。
一、科学合理规划，做到规划先行 在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前，所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研，与村镇市干部共同研究，(确定了综合扶贫方案和措施：一是在村公益事业方面，拟修建连接村的水泥公路2公里，解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面，解决蔬菜基地的排涝问题，尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面，根据当地土质、气候等自然条件，扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物，确保农户以后有稳定的收入来源，实现稳定脱贫。
这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的，虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的，但由于我所出资资助了村水泥公路的建设，我们并没有感到任何困难。
俗话说的好“要致富，先修路”，我们已经做到了第一点，相信后面的路会更好走。
二、科学知识是第一生产力 在与农民伯伯交谈的过程中，我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物，主要用于自己解决日常的温饱问题。
由于地处山区，可耕作的土地非常少，这就直接导致收入的低下，可以说，除了去外地打工挣钱之外，这里的村民几乎没有额外的收入。
从白蚕村的自然环境条件来看，这里雨量充沛，年光照时间较长，非常适合金银花、油茶、桉树的种植。
而且这里的年青村民大都出去务工，仅剩的劳动力以老弱病残为主。
结合以上二点，我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择，当然，这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。
在此期间，我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动，并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近xxx册图书。
看到这些可爱的孩子这么的好学，我感到这里的村民很快就能脱贫致富，对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。
三、重在行动，贵在落实 中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。
但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。
在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来，我所多次对白蚕村进行扶贫活动。
出资资助修建了连接自然村的公路，多次带去慰问品。
在这次扶贫帮困期间，看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后，我们学生党支部积极动员各方力量，展开了2天的捐款活动，同学们反应强烈，使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。
等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。
通过这次扶贫帮困实践活动，作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重，要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，我认为首先要用科学知识武装自己，认真学习环境遥感等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素质，不断学习，时刻不忘学习，树立终身学习的观念。
但一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到，因此要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。
在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路。
虽然我从农村走到了城市，对农村自认为有很多认识，但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。
范文二 帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。
认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼，落实各项部署。
坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。
市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。
实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。
利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。
全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。
加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。
驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。
加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。
分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。
对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。
近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。
落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。
朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向，补齐制约短板。
在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。
要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。
60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。
贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。
旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。
针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。
旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。
针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。
哪些办法可以使非洲促进本区的发展使本剧摆脱贫困作文
The Poverty Problem As we all know,human beings are developing,the world is developing.All of us want to live a harmonious and comfortable life,but it's by no means that easy.If we are considerate enough,we will see there're still a vast quantity of people stricken by poverty all around the world, and many of them haven't realize how important it is to get rid of the poverty and what the methods are.That's perhaps the real reason why they keep motionless and have no idea what to do to become rich, or at least jump out from beneath the poverty line. 我们都知道，人类在进步，世界在发展。
我们所有人都想过上和谐舒适的生活，但是却绝对不是容易的。
如果我们会关心，我们就能看到世界上还有很多人都处在贫困之中，而且他们中的大部分人并没意识到摆脱贫困是多么重要，还有该如何走出贫困。
这大概是他们止步不前，不知怎样变得富裕，或至少跳出贫困线的一个原因。
Look at the world around you,if you inhabit in a big city,you may neglect the poor little kids who lives in slums have no right to go to school;those people trapped in the abject poverty finding no water to drink and no enough food to eat;but your sympathy in your heart as well as the sick conscience will say,Go donate some money,they need your help.However,not everyone has the sympathy and the conscience,then whose turn to shoulder this responsibility? 看看你的四周，如果你生活在一个大城市，你可能会忽略那些挣扎在贫民窟无法上学的孩子们，还有那些处在赤贫中没有足够的水和食物艰难度日的人们。
但是你内心的同情心以及良心都会告诉你：“去捐点钱吧，他们需要你的帮助。
”然而，不是所有人都有这样的同情心还有良心，那么又应该由谁还承担这个责任呢
Of course,you may think of the governments and those charity institutions.They ought to solve the poverty problems more obliging than all the other common people.They are powerful to decide whether veto or support a policy,or an agreement,but not that powerful to give out all their money to save the poor people.Actually,just counting on the authoritative apartments is absolutely inadequate. 当然，你会想到政府和一些慈善机构。
他们应当比任何其他人都有义务去解决贫困问题。
他们有能力决定是否支持还是否决一项决策或一个协议，就是不那么有能力用他们所有的资金来救人民于水火之中。
事实上，单单依靠政府部门是远远不够的。
Solving the poverty problem is arduous that neither a single person nor the governments can do.Only if all the people in this world hand in hand can this problem get sovled completely,i.e.all the people need to work together,drawing out the plan to deprive poor people of poverty.In this way,the poverty is no longer a problem. 贫困是一个艰巨的问题，仅靠个人力量或者政府都是无法得到解决的。
只有世界上所有的人民携起手来，这个问题才能被完全地解决掉。
也就是说，所有人都应该团结起来，想出让贫困人民脱贫致富的方法，这样贫困就不再是一个问题了。
