群防群治组织包括哪些
定义：群治是群众性、互自防自治活动的简称体说来，是指在各级党委·政府领导和专门机关指导下，群众自己组织起来，预防和治理违法犯罪活动，维护所在地区，或单位治安的一种活动，是社会治安综合治理工作的一项重要工作原则。
群防群治活动有以下4个特点：第一，有比较固定的组织形式。
各种各样群防群治都有固定的名称、负责人、组成人员以及隶属关系。
第二，有明确的活动范围。
无论哪一种群防群治组织都是应治理某一类特定治安问题的需要而产生的，其活动范围自始至终是十分明确的。
如治安联防队，活动的地域范围是本地区或本单位，职能范围仅限于协助公安、保卫部门搞好社会面控制，处理简单的治安问题。
第三，有比较严格的行为规范。
群众自治的主要组织形式，如居民委员会、村民委员会及治安保卫委员会、人民调解委员会等都有专门的法律、法规对其主要的行为方式作出明确的规定。
诸如治安联防队，护厂队、护校队等群防群治组织也都有一套可供遵循的规章制度。
第四，有比较健全的监督制约机制。
群防群治组织都毫无例外地被置于党委和政府的的之下，接受专门机关的业务指导和监督。
主要任务：一、防护人民的生命和财产免受不法侵害；二、协助专门机关打击违法犯罪活动，净化治安环境；三、协助有关部门管理治安事务，维护社会治安秩序；四、调解民间纠纷，疏导各种矛盾，消除不安定因素；五、开展法制宣传教育；六、帮教有轻微违法犯罪行为的青少年，协助有关部门开展对刑满释放、解除劳教人员的安置教育工作以及对监外执行罪犯的监督教育工作。
一、工作制度1、听从派出所或民警指挥，有民警或治安员的带领下，做好巡逻看护，情报信息搜集等群防群治工作。
2、对公安机关所布置的工作任务要认真完成，发现在安全隐患和各种违法犯罪情况要及时向民警汇报。
3、工作过程中要文明热情，同时增强法制观念，一切活动不得超越国家法律、法规。
4、要严格保密制度，不准向外泄露公安机关的工作机密。
5、不得以公安机关的名义，做与群防群治工作无关的事项。
6、要坚持开展各项群防群治工作的时间，无故不得迟到早退。
二、信息制度为了使治安活动能够长期有效发展，能够及时掌握敌社情动态，特制定此制度：1、治安办公室、警务室、治保会要经常深入居民区搜集、反馈人民群众对治安、防控方面的意见及建议，真正做到急群众之所急，想群众之所想。
2、建立专职信息员队伍，每名专职信息员每月必须上报有价值信息5条，对在工作中不负责、信息上报、反馈不及时的，根据有关条例进行惩罚。
3、结合阵地耳目建设，建立秘密信息员，进行阵地控制，加强城镇居民区和农村村、社及复杂场所的情报、信息网络建设。
4、广辟乡村信息资源，建立群众整体信息网络。
对上报的情报信息，要及时收集、整理。
拿出重点，总结经验，进行广泛应用和推广，使城镇创安活动每天都有新思路，每日都有新举措，治安环境天天都有新迹象。
如何当好派出所教导员
鞍山市公安局铁西分局永乐派出所\ （鞍山市公安铁西分局永乐派出所教导员张兆忠）近年来，随着经济的发展及国内外一系列政治情景的演变，一系列矛盾纠纷和涉稳问题也随之而来，传统公安工作的方式、机制和理念正接受着前所未有的挑战。
派出所作为基层公安机关，每天与群众面对面的打交道，处理各种警情和突发事件，维护辖区治安、打击处理各类社会面犯罪，只有切实提高派出所的工作水平，打造一支特别能战斗的基层民警队伍，才是解决一切问题的源头，才是做好公安工作的根本途径。
\ 教导员与所长同为派出所的主要领导，在班子内部，二者分工各有侧重，所长负责全面工作，主抓业务，同时“一岗双责”。
而教导员主要精力是抓思想政治工作和队伍管理，支持和配合所长各项工作。
由此可见，派出所教导员是基层所队政治工作的第一线指挥员，直接关系到党对公安队伍绝对领导在基层的落实，直接影响到基层思想政治工作的效能，在基层公安建设中发挥着举足轻重的作用。
\ 一、明确职责\ 派出所教导员的主要工作职责是：围绕中心，服务大局，积极围绕公安派出所业务工作开展经常性思想政治工作，为派出所各项保卫任务的完成提供强有力的思想保障。
一是协助所长做好全面工作，主管队伍管理和思想政治工作；二是抓好民警的政治业务学习，安排落实民警教育培训工作；三是抓好党团组织建设，做好党、团支部工作；四是掌握民警思想动态，做好思想政治工作；五是树立争先创优意识，开展立功创模活动；六是关爱民警心理健康，组织开展警营文化活动；七是加强党风廉政建设，强化内外监督；八是加强警察公共关系建设，促进和谐警民关系\ 二、处理好“四种关系” \ “治大国若烹小鲜”，派出所的管理同样如此。
派出所的工作酸甜苦辣咸五味俱全，领导与民警、民警与民警之间，都会产生这样或那样的矛盾，在处理领导与民警、民警与民警的矛盾中，教导员要象“调味剂”一样，善于化解矛盾，排出内耗，化干戈为玉帛。
教导员要充分发挥政治思想工作的优势，运用纯熟的人际交往技巧，在他们之间架起一道沟通思想、联络感情的桥梁。
\ 一是正确处理好教导员与派出所长间的同级关系。
要明确职责，把握好角色，既要协同作战、又要做到不越位。
做到及时交流信息，有效沟通情况不猜忌，要心胸开阔，排除分歧，化解矛盾，宽容大度不忌能。
在酝酿和制定决策的过程中，积极支持配合所长，推动决策的产生，确保决策的顺利实施。
在每项决策产生之前，教导员要有超前意识，围绕决策目标，认真做好调查研究，给所长提出切实可行的意见。
决策一旦形成，教导员就要为所长当好后盾，决不能阳奉阴违。
在实施决策遇到困难时，教导员不能袖手旁观，要勇于为所长分担责任，共渡难关。
\ 二是处理好派出所与局机关科室等部门之间的关系。
治安部门是派出所业务工作的指导部门，教导员要向治安部门多请示、多汇报，及时沟通业务工作的情况，主动赢得指导。
政工、纪检、督察部门是派出所政治思想指导部门，教导员要多与他们联系，及时了解有关队伍建设的指示精神，及时沟通、反映民警思想状况，取得他们对工作支持。
\ 三是处理好与社会的关系。
要加强与辖区部门的联系，通过请进来、走出去，主动赢得社会各界人士的支持和配合，做好辖区内治安管理、群防群治等工作。
\ 四是处理好内部民警之间的关系。
在化解内部矛盾中，把握矛盾双方的思想脉搏，因势利导，循循善诱，找到双方都能接受的共同语言，从而消除分歧，达成共识。
但教导员在调处矛盾时，不能当“和事佬”或拿原则做交易，而是坦率、真诚、通情达理，使双方对自己都有一种信任感和依赖感，心悦诚服地接受调解处理，达到既解决问题又能团结同志的目的。
\ 五是在对民警的教育管理中，教导员要当好“主心骨”。
民警与社会阴暗面打交道多，难免受到多种不良习气的影响，尤其是一些青年民警，在大是大非问题上辨别能力不强，容易误入歧途，教导员要经常深入了解民警的思想状况，主动与民警交心谈心，帮助他们澄清不良认识，清除思想顾虑，使之轻装上阵。
\ 三、应具备“五种能力”\ （一）理论引导的能力。
教导员要主动适应知识更新不断加快的趋势，把学习作为人生态度、生活方式、和毕生追求，主动去学，用心去学，积极汲取各种营养，按照各级公安机关对政工干部的要求锤炼自己，培养多谋善断的战略思维能力，提高分析解决复杂问题、驾驭复杂局势的能力。
要始终保持清醒的头脑，敢于和善与运用基本理论解答实践中的新问题，帮助民警正确认识公安工作面临的新情况、新形势。
\ （二）开拓创新的能力。
教导员要解放思想，把创新作为推动思想政治工作可持续发展的不竭动力，要及时根据业务工作的需要，加大创新力度，为业务工作的开展提供有效地支持和保障。
目前公安工作处于全新的发展阶段，面临的任务非常艰巨。
教导员要大胆尝试，努力探索派出所队伍管理由传统管理模式向现代管理模式转型的新理念、新方法，把创新的着重点放在影响和制约派出所队伍建设的机制性、体制性问题上，落脚点放在提高派出所的战斗力上，围绕公安工作和队伍建设急需解决的方面进行探索和创新。
\ （三）综合表达的能力。
教导员必须具备良好的文字和语言表达能力。
思想政治工作的许多任务要通过文字和语言的形式去完成，而教导员口头和文字表达能力的高低，直接关系到工作的成效。
所以，教导员在平时要勤学，勤思，勤记和勤练，注重各种知识的积累和沉淀，不断提高综合表达能力。
\ （四）调查研究的能力。
调查研究是教导员的一项基本功，是掌握第一手材料、理清工作思路、实现科学决策、解决矛盾和问题的必由之路。
作为教导员，要善于发现问题，正确面对长期以来制约公安工作发展的重点、难点和热点，持之以恒的深入到群众中，坚韧不拔的探寻解决问题的好方法、好策略。
教导员应按“专家型”的政工干部要求自己，不断研究新问题，总结新经验，发现新典型，打开新局面。
\ （五）协调沟通的能力。
实际工作中要做到五个“注重”：注重与民警的情感交流，增强政治工作的情感影响力；注重与民警之间的思想沟通，准确把握民警的思想脉搏；注重培育和谐的工作氛围，促进领导班子的团结，增强队伍的凝聚力；注重与所长的经常沟通，形成优势互补，合力推进工作；注重民警的形象建设，维护和树立公安机关的高大形象，并在此基础上利用社会舆论及其他媒介宣传民警的先进事迹，先进典型。
\ 当然，想要成为一名优秀的派出所教导员需要具备的能力还包括许多方面，上述只是我个人一些的肤浅感受和工作体会，目的是抛砖引玉，与战友们互相交流进步。
总之，派出所教导员的工作任重道远，只有通过提高个人素养、增加学识修为、增强业务技能、提升个人感召力，使思想政治工作达到“润物细无声”的境界，才能在履行思想政治建警的历史使命中积极进取，有所作为，才能在新形势、新任务下，完成党和人民富裕公安机关，尤其是基层人民警察的神圣历史使命。
通讯员：王洪友\\\/鞍山市公安局铁西分局
浅谈如何开展好党课教育
作者：内蒙古公安边防总队新右旗边防大队政委 王国华 当前，全国公安边防部队各级党组织正在开展创建模范党组织生活活动。
党课作为对党员进行教育最经常、最基本的一种形式，也是提高党员党性修养的一个重要途径。
同时，也是开展党日活动的一个平台、载体和方式。
上好一堂党课对落实好党日制度十分重要，笔者结合党务工作实际，浅谈一下如何开展好党课教育。
一、党课教育的重要性。
党员要始终做到思想上入党、始终体现先进性，就必须加强党课教育。
当前，开展党课教育普遍存在着教育任务软化、教育内容随意、教育手段落伍、教育效果不够明显等现象。
所以说，开展好党课教育，建立党课制度是党支部建设的一项重要工作。
孟宏伟副部长在公安边防部队党建工作会议上的重要讲话中强调：当前公安边防部队党的建设要着重抓好充分发挥党组织战斗堡垒作用。
要加强党内生活的原则性和战斗性，从思想上解决为什么过组织生活等问题，使党组织建设充满活力，使官兵能够时刻感到党组织的存在。
要切实加强党组织自身建设，使之能够自我净化，产生内在发展动力，不断发挥战斗堡垒作用，真正成为领导部队全面建设的核心。
傅宏裕政委在讲话中也认真分析了新形势下公安边防部队党的建设中存在的不适应问题，其中之一就是党味普遍不浓。
党员对党内学习不感兴趣、入不了脑，对《党章》、党史、党的创新理论知之甚少；少数党员对党缺少一种深厚的感情，理想信念淡化，宗旨意识弱化，缺乏对党忠诚、为党分忧的强烈使命感和责任感。
所以，党支部要从本单位的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时上党课。
这项制度坚持得好不好，是衡量一个支部党内生活制度是否健全的一个重要方面。
因此，每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。
二、上好党课需要提前做的准备工作 （一）制定计划。
党支部在上党课时，应制定出党课教育计划，一般应制定一年的计划，安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。
一是制定计划要注意科学合理。
就是对一段时间内党课教育的内容安排，要有重点、有系统性，遵循由浅入深、由低到高的学习规律，使党员在学习中能够循序渐进，逐步提高，而不能贪大求全，面面俱到。
二是制定计划要具有可操作性。
要结合本单位的软硬条件、党员队伍状况、各项工作任务的分配等实际情况而制定，不要脱离实际工作，理想主义式的制定计划。
（二）确定内容。
一般情况下，党课的基本内容是：（1）《党章》和党的基本知识教育。
（2）党史和党的优良传统作风教育。
（3）党的科学理论教育。
（4）党的路线方针政策教育。
（5）党员现实思想教育。
党课选题就是要设计好党课的内容。
所以要在提高选题质量上下功夫。
一是时代感要强。
内容要紧扣近期党中央、中央军委以及上级党委所抓的中心工作，或是明确的一段时期内的宣传学习重点进行。
要与构建和谐社会，推进部队能力提升等新的形势任务紧密结合，把党的创新理论成果，尤其是胡主席的科学发展观作为党课教育的重点内容。
二是视野要开阔。
既要重视基础理论灌输，又要重视相关知识的学习，要增强党课知识含量和信息含量，围绕新时期党的目标、路线方针政策，将现代科技知识、市场经济理沦、法律、法规等纳入到党课教育的内容之中，加深对创新理论的理解，提高党员的政策水平。
（三）选聘教员。
在派出所实际工作当中，党课教员大多是教导员担任。
不论是谁担任党课教员，他都应有良好的党性修养，对党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。
党课教员要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。
在接受任务后，要认真备课、理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。
党组织应在上党课前抓好授课人教材的准备，授课过程中组织好听课和讨论，消化党课内容，课后注意收集党员的反映和要求，不断改进和提高党课质量。
（四）调查研究。
其目的就是增强党课教育的效果，使党课教育的针对性更强。
在进行党课教育前，要切实搞好思想调查，了解党员思想。
要结合部队和党员的思想实际，精心收集具体事例充实到教育中，用鲜活的身边人、身边事,深入浅出地讲明道理，对重点内容和党员的疑惑在授课时要逐一提示和给予解答，避免党课教育讲大话、讲空话，增强党课教育的针对性。
特别是要注意加强学习研究，把当前党建工作中的热点、难点问题和亟待解决的问题回答好。
三、党课教育应遵循的原则 （一）实事求是，理论联系实际。
这是我们党一贯倡导的科学态度和作风，是我们党的优良传统。
一是要完整准确地把握党课理论，尤其是马克思主义基本理论的准确性，是理论联系实际的基础和前提。
二是要必须了解和掌握实际情况。
既要了解我国各行各业社会主义现代化建设的实际，又要了解党员即受教育对象的思想实际，了解他们在想什么，干什么，有什么难题和困惑。
只有这样，才能运用科学的理论帮助广大党员认识和解决实践中遇到的问题。
（二）与党中央保持一致，党性和科学性相统一。
党性是阶级性的集中表现。
坚持党课教育中严肃的党性原则，说到底，就是要坚持党课教育的内容和形式符合党的根本利益，同党中央保持一致，注意党的组织纪律和政治纪律，做到该说的说，不该说的不说。
（三）以理服人，讲求授课艺术。
党课教育是对人的教育，对人的教育要坚持以理服人的原则。
党课教育的对象是共产党员和非党的积极分子。
党课教育的主要内容又是政治理论教育；因而党课教育更要探求真理，对教育对象动之以情，晓之以理。
四、党课教育的形式。
党课教育是一项政治性很强的工作，党课教育的效果好坏，主要精力应该放如何改进课堂讲授上，不断提高课堂讲授的艺术水平和质量。
有些同志认为教育形式难以创新，也没必要创新。
但是政治性与创新性并不对立。
随着时代和形势的变化，党课教育的条件和对象也在变化，这就要求我们与时俱进，对党课教育形式进行大胆创新，不断丰富教育手段。
除了课堂讲授这个主要形式外，应该考虑根据实际情况而采取别的党课形式。
一般情况下，可以采取以下几种不同的形式： （一）党课与电化教育相结合的形式。
在党课教育中，为了加深党课教育效果，可将党的历史、党的建设方面的先进典型录制成党课教材进行播放，配合课堂讲授。
另外要更加注重多媒体教学。
现在基层单位普遍配置了电脑、DVD、闭路电视系统、局域网等现代化的传媒工具，为开展多媒体教学提供了有利条件。
多媒体教学可以将抽象的理性内容真实可感地、生动形象地表现出来，是基层支部开展党员教育的一种便捷、高效的手段。
特别是网上党校的普及为开展党课教育提供了一种新平台，可以在政工信息网上设置“党的知识”、“学习贯彻科学发展观”等专栏。
增强教育的灵活性、趣味性和互动性。
（二）党课与参观见学活动相结合的形式。
党课在进行形势教育时，还可组织党员出去参观见学，了解地方建设形势，感受地方建设新成就，加深对党的路线、方针、政策的理解，坚定理想信念。
组织党员到革命旧址、纪念馆上党课，回顾党的历史，进行革命精神和光荣传统教育，增强党课的感染力和说服力。
这样可以使党课搞得生动活泼，加深印象，提高学习效果。
（三）党课与知识测验相结合的形式。
知识测验可以促进大家对听课的重视和学习的积极性，其形式可以灵活多样。
可以在讲课之前，作为对大家这方面知识的摸底；可以在讲课中，作为对大家学习态度的考核；可以在讲授之后，作为对讲授效果和大家学习情况的检验。
（四）党课与典型报告相结合的形式。
有时，根据党课内容，可以请先进党组织和先进党员作典型报告，配合课堂上的讲授。
这样做，不仅改进了形式，而且用先进来讲先进，大家容易接受，信服效果比课堂列举一大堆典型事例要好，这是一种有机结合；令一种形式是邀请专家学者讲课。
专家学者上课，理论分析透彻，知识信息量大，内容时代感强，覆盖面广，官兵听课热情也高。
在实际工作中，我们要积极创造条件，邀请军地专家学者到部队作形势报告、重大专题的理沦辅导等。
（五）党课与对话交流相结合的形式。
党内对话是党课教育的新形式，这种形式反映了党内平等协商，互相教育，共同提高的本质，对于活跃党内的民主空气，加强民主建设，沟通教育者与被教育者的思想感情，提高党课教育的质量是大有好处的。
开展党内对话，一定要针对党员中带有普遍性、倾向性的问题，针对党员中议论的热点和自身不好解决的难点问题来进行。
具体形式可以是党员领导干部和普通党员对话，也可以是老党员和新党员对话，还可以是先进模范党员和一般党员对话。
（六）党课与重大节日相结合的形式。
结合建党建军等重大节日和纪念日，开展形象化的党课教育配合活动。
如组织入党宣誓、“党在我心中”主题歌咏比赛、文艺晚会、摄影展、书法作品展评，电影周等。
形象化的教育活动寓教于乐，改变了难以令人接受的说教面孔，为青年官兵喜闻乐见，能够产生更加深入持久的教育效应。
除了这几种形式外，还可以根据具体情况，创造性地采用各种灵活的形式。
五、党课教育中应注意的几个问题。
为了把党课教育开展好，除了党课形式要创新多样之外，还要不断改进教育内容和提高讲课艺术。
（一）内容要深化。
党支部应该把解决坚定党的先进性和纯洁性问题，把解决党员世界观改造问题等放在首位，抓住党员中带有倾向性的问题认真开展教育。
这样，党课的教育内容就可以不断深化，就可以密切结合党员的思想实际，防止只是空洞的说教，脱离思想，脱离现实。
（二）教育要及时。
党支部在按党课教育的计划进行讲党课的同时，应当把党员群众普遍关心的“热点”问题；作为党课教育的重点，及时进行教育，让党员提高认识，懂得应该怎么办，不应该怎么办。
在工作中更好地发挥党员的先锋模范作用。
（三）讨论要认真。
党支部要抓好党课的座谈讨论，做好党课的内容消化。
一次认真的讨论，赛过一次课堂的讲授。
所以，组织好课后的讨论十分重要。
一是要认真，不能流于形式、无目的地漫谈；二是要做好准备，人人发言；三是要联系思想，联系工作，对照检查，总结经验教训；四是提倡写心得体会；五是党支部要搞好学习交流。
（四）评议要务实。
搞好教育统筹，还要整合好教育资源。
指导机关要关注基层开展党课教育情况。
加强检查指导。
要深入到广大党员之中，听取党员的意见，了解教育效果，要开展互帮互学活动，组织教案评比交流，提高党课教育的备课施教质量。
（五）实施要结合。
在组织形式上搞好统分结合，仅仅依靠党支部上党课，难以保证备课施教的质量。
党课组织形式可以多样化，基础理论、共性的内容，可以把党员集中起来上大课。
支部主要是结合本单位党员思想实际，上好针对性强的党课。
在时间安排上搞好统分结合。
党课教育的时间可以集中使用也可分散使用。
例如，每个季度可将一个月的党日活动时间集中起来，以“主题党日”形式开展党员教育，这样各级党员精力比较集中，不易受其他工作干扰，有利于提高教育效果。
在区分人员层次上搞好统分结合。
根据教育内容，注意将新老党员区分开来搞教育，避免发生“党课教育一锅煮，年年都当小学生”的现象。
要结合各自职责和工作特点，将干部和士兵党员区分开来搞教育，增强党课教育针对性。
六、正确处理党课教育与政治教育的关系 （一）区分不同对象。
党课教育的对象主要是党员，政治教育的对象是所有的干部、战士、党员和群众。
（二）区分不同内容。
政治教育主要进行政治理论常识、时事政策、军人职业道德等方面的教育，而党课教育，除这些内容外更注重进行对党员的党性党风教育。
（三）区分不同要求。
党课教育着眼于增强党员的党性观念、党员意识和党性修养，激励党员发挥先锋模范作用，履行党员权力和义务，要求标准化比一般政治教育要高。
政治教育则着眼于提高全体官兵普遍的觉悟水平，一般不提出过高的要求。
党课教育与政治教育可有机结合，必要时合并进行，但要防止以政治教育代替党课教育的倾向。
如何做好综治工作?
如何做好新形势下的社会治安综合治理工作社会治安综合治理，是在各级党委和政府的统一领导下，动员和协调全社会各方面的力量，综合运用政治、经济、法律、文化、教育等多种手段整治社会治安，建立维护良好的社会秩序，对社会治安实行综合治理。
它既是保证我国长治久安的战略方针，也是一项改造社会、改造人类的具有深远意义的社会系统工程。
作为一名基层乡镇的综治工作负责人，结合当前综治信访维稳工作面临的新形势、新任务，我认为重点应该做好以下三项：一、理清工作思路，提高思想认识（一）加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定，是当前全党全社会的重要工作之一，它关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革开放发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固。
因此，全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
（二）加强社会治安综合治理工作，维护社会稳定，重点在基层，关键也在基层。
基层是我们“政权大厦基础，是维护社会稳定的“第一道防线”。
要筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，把大量不安定因素解决在基层，化解在萌芽状态，必须紧紧依靠基层党组织，牢固树立为民服务的大局意识，有效维护正常的社会秩序，正确对待基层提出的各种问题；牢固树立法律意识，充分发挥基层组织、职能部门的作用，多措并举，进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务，落实工作职责在新
请你谈谈基党刚组织在创建先进基层党组织过程中应该如何做到五个好
关于创建“五个好”先进基层党组织的实施方案按照中央和省、市、县委部署，根据罗发【2010】17号《中共罗平县委关于创建基层党组织建设先进县的意见》精神，特制定我乡创建“五个好”先进基层党组织实施方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，以“创先争优固堡垒、科学发展树先锋、凝心聚力构和谐”为主题，以落实乡党委书记和基层总支、支部书记抓基层党建工作责任制为保障，围绕创建“生态家园、和谐彝乡”的目标，全面开展基层党组织“五项基本建设”，创建一批“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的基层党组织，为推动旧屋基经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
（二）工作目标。
围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，积极引导、激励各级党组织和广大党员进一步增强责任感和使命感，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上；党委书记抓基层党建工作责任制年度考核得分处于全县前列；80%以上乡直各部门党组织、70%以上村（社区）党组织达到“五个好”先进基层党组织的标准，60%以上党员达到“五带头”优秀共产党员的标准；全乡年度综合考核得分处于全县前列。
力争用一年时间将乡党委创建为全县“五个好”先进基层党委，用两年时间创建为全市“五个好”先进基层党委。
二、创建内容及责任单位（一）领导班子坚强有力。
1、执行力强（1）不断深化学习实践科学发展观活动，扎实抓好创先争优活动。
责任单位：组织、宣传、乡创先争优办、各党总支（支部）（2）坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及省、市、县、乡党委的决策部署；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（3）工作责任主体明确、责任体系完备，敢抓敢管、敢于负责；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（4）各项工作有部署、有检查、有落实，令行禁止、政令畅通，各级领导班子领导核心作用充分发挥。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（5）坚持廉洁自律。
乡党委及各级党组班子成员以身作则，模范遵守党纪国法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
班子中没有党纪政纪处分的人员。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、创新力强。
（1）学习型党组织及领导班子建设成效明显，思想解放、开拓进取，善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题，创造性地抓好各项工作。
牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（2）按时按质完成年度干部教育培训计划，认真完成乡级及以上相关部门安排的各类培训任务。
班子成员每人每年撰写一篇学习心得或理论文章牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门3、凝聚力强。
（1）严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事，民主集中制得到有效贯彻落实。
每年至少召开一次民主生活会，班子成员作风优良，切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，形成凝心聚力抓发展的良好局面。
牵头单位：纪委、党政办、组织责任单位：各党总支（支部）（2）乡、村（社区）领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上。
责任单位：乡纪委、组织、各村（社区）党总支（二）党建责任落实到位。
1、基本队伍坚强。
（1）优化组织设置，正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部，不足3人的应通过联合组建等方式建立党支部，推广成立居民小区党支部做法。
实现规模以上企业全部建立党组织、50人以上的非公有制经济组织和新社会组织有党员、100人以上或有3名党员以上的全部建立党组织的目标。
牵头单位：组织、统战责任单位：民政所、各各党总支（支部）（2）制定加强村干部队伍建设的实施方案，按照“一好双强”标准，选好配强村党组织书记，以“五个好”为目标，整顿软弱涣散的村党组织班子；健全村（社区）干部管理考核办法和岗位目标责任制，完善工作考核机制，规范村（社区）干部的考核管理；足额按时发放村、组干部补贴，落实各项待遇。
牵头单位：组织责任单位：民政所、劳动保障所、各党总支（支部）（3）认真落实《罗平县选聘到村任职高校毕业生管理办法》，深入开展好“四对一联帮带”活动，健全管理服务机制，扎实抓好对大学生“村官”的管理、服务工作。
牵头单位：组织责任单位：各村（社区）党总支（4）制定发展党员工作年度计划和措施，建立入党积极分子队伍，重点在村组干部中发展党员，确保村组干部80%以上是党员，总人口在50人以上的村民小组至少有1名党员，实现无“党员空白村（居）民小组”。
全面落实公示制、票决制、预审制、责任追究制等发展党员制度，发展党员程序规范，手续完备，无违规发展党员现象。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（5）制定党员干部教育培训工作实施方案，重点抓好村（社区）党组织书记、大学生“村官”党员、老党员、新党员四类人员培训，保证每个党员每年至少接受1次系统的集中培训。
牵头单位：组织责任单位：党校、民政所、各党总支（支部）（6）加强对流动党员、企业移交社会化管理党员、复转军人党员、未就业大学生党员的教育管理；实行党员目标量化管理，定期开展党员党性分析活动，认真落实党员告诫转化制，及时妥善处理不合格党员。
牵头单位：组织责任单位：纪委、各党总支（支部）（7）认真执行农村老党员定期补助制度、建国前入党的老党员补助制度。
深入开展贫困党员关爱行动，在重大节庆期间开展走访慰问活动，对曾经担任过村党组织书记的老党员和下岗失业党员开展“五必访”、“四扶”活动。
牵头单位：组织责任单位：民政所、财政所、各党总支（支部）（8）做好选派新农村建设工作指导员工作。
牵头单位：党政办责任单位：组织、新农办、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（9）充分发挥工会、共青团、妇联的优势和作用，抓好党群共建创先争优。
牵头单位：组织责任单位：工会、团委、妇联、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、基本阵地健全。
（1）扎实开展基层组织活动场所建设，按照“八有”标准建设完善农村（社区）组织活动场所配套设施；把活动场所建设工作逐步向村（居）民小组延伸，发挥好活动场所功能。
牵头单位：组织责任单位：民政所、村建所、各党总支（支部）（2）扎实开展党员干部现代远程教育网络一体化建设，建立健全维护、管理、使用的相关制度。
牵头单位：组织责任单位：中心学校、各党总支（支部）（3）农民服务站、为民服务中心（站）、党员服务中心实行全覆盖，健全联系和服务党员群众体系。
牵头单位：组织责任单位：为民服务中心、各党总支（支部）（4）在村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。
牵头单位：组织责任单位：宣传、文化站、创先办、各党总支（支部）3、基本制度完善。
（1）“三会一课”等基本制度有效落实，先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（2）全面推行“四议两公开”工作法和“党群议事会”制度，完善组财村管组用、村财乡管村用等制度，健全完善党领导下的村（居）民自治机制。
牵头单位：组织责任单位：农科站、农经站、民政所、各党总支（支部）（3）完善和落实党务公开制度，建立党内情况通报制度，建立发挥党代表作用的措施办法，并抓好落实。
牵头单位：党政办责任单位：纪委、宣传、组织、各党总支（支部）（4）进一步建立健全党建监督、检查制度，乡党委每季度对党建任务的落实情况进行督察，并在党委内部通报，年底严格考核。
牵头单位：纪委责任单位：组织、党政办、各党总支（支部）4、基本载体有效。
（1）深化开拓“三级联创”“云岭先锋”工程和深化“六型党建”创建工作。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、少数民族聚居地区等不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显，且有科学合理的实施方案。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（3）全面推行授旗评星、党组织和党员公开承诺、党团员志愿服务，在农村、社区深入推行无职党员设岗定责等活动，实施“党员创业致富工程”。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、团委、各党总支（支部）（4）开展创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员示范户等活动。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（5）深入抓好各领域基层党建示范点创建，示范点要处于全乡基层党建工作的最前沿，每个点至少有1项特色工作，并通过县上组织的考核评审和命名挂牌。
牵头单位：组织责任单位：创先办、各党总支（支部）5、基本保障有力。
（1）建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制。
牵头单位：组织责任单位：财政所、各党总支（支部）（2）千方百计发展壮大农村（社区）集体经济，到2011年，集体经济年可支配收入超过3万元的村达80%以上，社区达到100%，党建示范点集体经济年收入在5万元以上，增强基层党组织服务党员和群众的实力，牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（3）全面完成基层党建工作各项任务，认真抓好基层党建工作，力争全乡责任制年度考核得分处于全县前列。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（三）基层组织作用突出1、基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
70%以上村（社区）党组织做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）,达到先进党组织标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门2、党员队伍先锋模范作用充分发挥。
（1）党员做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。
60%以上党员达到优秀共产党员标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）全面完成基层党组织和党员目标管理任务，考核全部合格。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（四）科学发展成效显著。
1、经济科学发展。
（1）加快产业结构调整，调优一产、调强二产、调快三产。
本乡国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标有明显进步。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）本乡产业布局合理，国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标增长速度高于全县平均水平。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门2、社会和谐稳定。
（1）基层党组织在排查和化解矛盾纠纷中作用突出，各种突发事件、群体事件得到及时妥善解决。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（2）社会治安稳定、风气良好，人民群众安全感增强。
牵头单位：综治中心牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（3）全面落实党的民族宗教政策，防范打击各种渗透破坏活动，“禁毒防艾”工作成效明显。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、民政所、卫生院、民族助理员、各党总支、村（居）委会3、人民群众满意。
（1）模范执行党的群众路线，认真倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦，及时帮助群众解决生产生活实际困难，人民群众收入水平增加，生活质量提高，党群干群关系密切。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）各级各部门认真完成好各项工作指标，力争全乡年度综合考核处于全县前列。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门4．精神文明加强社会事业及群众性精神文明创建工作在全市处于前列。
牵头单位：宣传责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门三、创建载体按照“155”载体扎实开展创建活动。
即：一项工程强本领，五项建设打基础，五大行动显成效。
（一）以“素质提升工程”为突破，增强创建本领。
通过开展“三学三促”（学理论、促观念更新，学业务、促能力提升，学先进、促作风转变）活动，将理论学习与本职工作业务学习和典型模范事例学习相结合，用科学发展观武装头脑，提高素质。
在坚持“三会一课”、周五政治学习日、党委中心学习组学习的基础上，每个月组织1次以上党员干部集中学习讨论。
党员干部每天学习不少于1小时，每两个月选读1本好书，每季度撰写1篇心得体会，每年要确定1-2个调研课题，写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告，用于指导实践，每年撰写一篇党性分析报告。
（二）以“五项基本建设”为抓手，打牢创建基础。
全面开展以“建强基本队伍、健全基本阵地、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五项基本建设”，扎实做好基层基础工作，使全乡基层党组织建设整体水平明显提高。
到2012年，全乡90%以上的农村、社区党组织，95%以上的机关、企事业单位党组织“五项基本”达到要求。
1、建强基本队伍。
一是提高组织覆盖面。
建立健全党组织，正式党员3人以上的村（居）民小组设立党支部，正式党员人数不足3人的村（居）民小组通过联合组建等方式建立党支部，确保2011年全乡村（居）民小组设立党支部全覆盖。
确保到2010年，实现社区干部和村民小组长80%以上是党员，全乡无“党员空白村民小组”的目标。
把“回乡的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、专业协会会员、村民组长以及外出务工返乡青年”作为重点培养对象。
每年发展的农村新党员要达到“三个50%”的目标。
即：35岁以下、初中以上文化、有“双带致富”能力的农村党员要分别占新发展农村党员总数的50%以上。
切实解决本乡党员队伍“两低一高”（即：文化科技素质低、致富能力低和年龄高）的问题。
到2012年，全乡党员总数比2000年增长30%。
二是配强班子培养人才。
选好配强党组织书记，推进党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。
在每个村（社区）配备一名女干部，储备3－5名后备干部，培养10名以上实用人才。
2、建设基本阵地。
一是按照有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准，加快完善村（社区）活动场所配套设施建设。
2010年，木星、旧屋基、小新寨实现“八有”目标，至2012年，全乡7个村（社区）100%实现“八有”目标；二是扎实开展以建设“五星阵地”（办公议事阵地星、党员活动阵地星、远程教育阵地星、便民服务阵地星、文化娱乐阵地星）为主要目标的村（社区）活动场所“星级达标”活动，积极推进村（居）民小组活动场所示范点建设；三是切实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设、管理和使用；四是建设完善乡为民服务中心、村为民服务代办点、党员服务中心，开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务。
3、开展基本活动。
木星、地安等6个农村党组织深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
旧屋基社区党组织深入开展以“争当先锋，服务居民”为主题，以“抓学习，促素质提高；抓工作，促社区发展；抓作风，促正气弘扬；抓管理，促形象提升”的“四抓四促”和“亲民、便民、安民、乐民”的“四民”主题实践活动。
在学校设立开展“优秀共产党员·师德标兵”争创活动。
在卫生院开展“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”争创活动。
在社区开展“优秀共产党员·安全卫士”、“优秀共产党员·和谐使者”、“优秀共产党员·文明家庭”争创活动。
组织开展议事决策、党员党性定期分析、设岗定责、依岗承诺和评星挂牌活动。
依托远程教育站点，组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动。
建立以党团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍，开展志愿服务活动。
在机关党员干部中开展“百名党员大下访，践行宗旨解民忧”“四访”（访服务、访作风、访热点、访民忧）“五送”（送政策、送法律、送科技、送文化、送卫生）活动。
4、完善基本制度。
健全乡党委议事规则和决策程序，建立乡党委班子成员岗位目标管理制度、包村（居）驻点制度、联系帮扶困难群众制度。
建立由社区党组织牵头，辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构。
规范党务公开、政务村（居）务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制。
建立并严格执行“四议两公开”工作法。
建立村（社区）干部绩效考核和民主评议村（社区）干部制度，建立规范的村（社区）工作档案。
按照“一定三有”（规定村级干部职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障）要求，建立完善村干部激励保障机制。
5、落实基本保障。
管好用好村（社区）党组织建设工作经费的同时，根据实际情况采取下拨、奖励或返还等形式支持村（社区）党组织工作和活动经费。
（三）以“五大行动”为载体，彰显创建实效1、推进“党建机制创新行动”。
一是建章立制，创新机制。
修订完善《党委工作规则》、《党总支（支部）十六项党建工作制度》；健全《党建工作责任制》、《党务公开制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《党员设岗定责》《服务承诺制度》；重点建立推行《党员下访行动》、《党员积分制管理办法》、《流动党员管理办法》、《党员民主评议和党性分析制度》、《党员告诫转化制度》、《四议两公开工作制度》；规范完善村规民约，强化村民自治。
二是典型引路、树立标杆。
扎实抓好木星、小新寨县级示范点的争创工作，全力打造机关、老寨两个乡级示范点，使之发挥“辐射周边、带动全乡”的作用。
2、推进“彝乡民生改善行动”。
一是投资100万元，建盖林业站职工周转房。
投资80万元，建设乡邮政服务网点。
投资50万元，实施10个自然村的人饮安全工程项目，解决1200人的饮水难问题。
加大小水窖建设力度，力争实现户均拥有2个以上小水窖的目标；二是争取项目资金200万元，在地安、旧屋基实施农业综合开发；三是新增村社水水泥路5条10公里，解决5个自然村的出行条件，至2012年，实现村社公路硬化达85%以上。
四是定期定量救助农村“五保户”、特困户、城镇居民困难户827人；3、推进“农民增收致富行动”。
进一步巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，大力发展烤烟、粮烟、林畜、生姜、油菜、劳务、中药材。
至2012年，生姜面积由目前1385亩增加到6000亩，实现产值5300万元；烤烟面积由目前6667亩增加到7765亩，实现产值2081万元；种植油菜20000亩，实现产值938万元；粮食面积由目前14800亩增加到17355亩，至2012年实现产值1189万元；劳务输出由目前1352人增加到1568人，实现劳务收入达到2285万元；农业总产值由目前6650万元增加到7900万元；经济总收入由目前10879万元增加到13368万元；农民人均纯收入由目前2830元增加到3050元；农民人均有粮由目前495公斤增加到570公斤。
4、推进“民族文化振兴行动”。
一是挖掘和保护民族文化，加强文化阵地建设，举办各种活动，传承和发扬民族文化。
二是加大对现有21支农村业余文化宣传队的投入，帮助其丰富节目内容，增加服装道具，提升演出实力。
三是组建民间演艺协会，整合民间文艺资源。
5、推进“生态家园创建行动”。
一是加强生态建设和环境保护，促进现代林业发展，为农民增收开辟新途径。
二是着力发展绿色经济。
突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木种植，适度种植竹类和中药材。
年内义务植树4万株，栽植泡核桃10000株，新增各种造林1500亩，实施封山育林10000亩。
三是加强生态村建设，着力推进生态立乡战略的顺利实施。
至2012年，森林覆盖率由目前的64.3%提高到70%。
通过采取以上措施，使我乡的“五好”先进基层党组织创建工作做到“场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明”。
四、创建方法（一）细化方案。
各牵头单位和责任单位要按照乡党委的统一部署，围绕创建基层党组织建设先进乡的目标要求，结合考评标准，进一步细化创建方案，明确任务要求和工作措施。
（二）组织实施。
各牵头单位和责任单位要加强统筹管理，建立和落实一套以工作部署、推进落实、反馈信息、督促指导、考核评估为主要内容的管理办法和保障措施，扎实推进创建工作。
乡党委将落实五项制度，使党建及创建工作有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
一是党建承诺制度。
年初乡党委与基层党支部书记签订年度党建工作目标管理责任书。
二是党建巡查制度。
乡党委党建工作领导小组和创先争优活动领导小组每年两次对各基层党组织抓创建工作情况进行巡查，发现问题，督促整改。
三是党建述职制度。
在年终考核党建工作时，各党组织书记就履行党建职责和开展创先争优活动情况向乡党委述职。
四是党建激励制度。
根据党建考核结果，对各党组织和党组织书记做出评价，严格兑现奖惩。
五是党建预警制度。
根据党建工作考核结果，由组织部门对党组织和相关责任人进行预警谈话。
（三）总结评估。
乡党委在2011年和2012年“七一”前，分别命名、表彰一批全乡“五个好”先进基层党组织，并向上级党组织推荐表彰对象。
五、组织领导（一）强化责任。
各基层党总支、支部要制定创建活动的具体工作方案，层层建立工作责任制，领导班子成员要建立联系点，加强指导，推进创建工作。
（二）严格管理。
评选出来的“五个好”先进基层党组织工作滑坡或发生严重问题的，视情况给予批评和限期整改。
凡发现在评选中弄虚作假的，撤销其荣誉称号并给予通报批评。
（三）注重宣传。
对评选出来的 “五个好”先进基层党组织进行大张旗鼓的宣传，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断推动党建工作向前发展。
请各党总支、乡直单位于12月30日前将创建工作方案上报乡创先争优办公室。
学习三个条例规定心得体会
1、对《党内监督条例》的认识 党内监督不是一个新问题，党内制定一个党内监督的规范性文件，是党的建设的迫切需要，也是党内外强烈的呼声。
首先，制定这个条例是全面推进党建工作的需要。
十六大精神指出，要把我们党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。
这个条例的制定，表明我们党在制度建设上有了新的进展和新的成果。
其次，制定这个条例是我们严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。
在我们党的建设中，要提高全党的整体素质，要规范党组织和党员干部的领导行为，要保持党的先进性，最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一，要在全党提高自身自觉性的基础上，依法治党。
第三，制定党内监督条例是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。
目前，我们党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻，党风不正和腐败现象的蔓延，原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。
这个文件的出台，是我们党风建设的需要，是制度建设的需要，是反腐倡廉的需要。
党内监督不是一个新问题，党内监督条例是在新的历史条件下，党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下，加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物。
从我党来讲，特别是执政以后，重视党内监督问题是我们党一贯的思想，各代党的领导人十分重视这个问题，指出要加强党内思想教育，从国家制度和党的制度上做出适当规定，便于对党组织和党员进行严格的监督。
党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。
监督条例的出台，顺应新时期下党的建设的新形势和新情况，对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。
2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识 《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后，内容更加全面和具体，本着“三个代表”思想与时俱进的精神，结合了新的形势，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。
新的条例经过实践并修改以后，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确。
明确指出了作为一个党员，一个党员领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。
新条例中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触。
如涉及到“巨额财产来源不明”、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例条例在实践中有很强的可操作性。
条例坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则。
针对社会反响严惩的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为，从严从重处理。
但条例同时注重保护每一个普通党员的权利，强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实，从事实出发，办成铁案，强调在程序上保护受处分党员的民主权利，不允许任何个人或者少数人决定和批准，对于扩大党内民主生活具有深远的意义。
才子来啊，一个小总结，不给分我去死
我从去年开始当上了村官，下面是我试用期结束后写的一个小总结。
仅供参考。
今年八月份，我考上了县委组织部招考的第二批农村（社区工作者），按照县委组织部的安排，我被分配到XX村担任村委会主任助理，并于今年10月正式上任。
光阴似箭，转眼间，近两个月的时间已经过去，对于这里的一切已经由陌生变为熟悉。
为了能更好的胜任这份工作，我做了以下准备。
首先，能吃苦的心理准备。
自己出身于农村，对农村的生活很熟，尽管对于农村的工作尚未接触过，但是奠定了基础。
最终来到农村，不是盲目的，而是一种深思熟虑后的决择。
三年的助理生活，农村工作的锻炼，我相信会是自己今后学习工作中的宝贵财富。
其次，充足的知识准备。
应聘为村助理之后，自己在知识层而上，主要做了以下几点的准备工作；一是认真学习及深刻领会党和国家的农村的政策法规；二是及时补充新知识，了解掌握建设社会新农村的任务。
三是思考自己的专业。
找到所学知识与农村工作的结合点，真正做到学以致用。
第三、 在两个月的时间中，所做的一点工作。
第一，近两个月以来，干工作的过程中，熟悉了本村的村情。
一开始进村后，通过村书记、村主任的介绍和对党员活动室的熟悉，掌握了XX村的基本情况。
XX村面积0.33平方公里。
总人口901人，居民187户，本村人口497人，暂住人口404人。
全村经济主要以针织、采石、运输行业为主。
2006年村集体收入108000元，村人均收入7026元。
当时正好XX村正和XX边防派出所一起创建爱民固边模范村，我就和所的民警一起去村民家里走访，了解情况。
这是两个月以来最大的收获。
这不仅有助于顺利开展日常工作，更是为日后搞好创新，作好助手打下了一个坚实的伏笔。
第二、参加村里党支部会议，协助村干部工作1协助妇女主任完成了本季度的妇女孕检工作，做好育龄妇女卡片的整理、归档工作，以及流动人口孕检证明的开具工作并完善了人口学校、图书角等设施。
2协助党支部书记做好了我村的党务公开和村务公开工作。
3配合派出所的民警开展了“送药下乡”，“义诊”等活动。
4协助村委很XX派出所一起迎接省边防总队对创建爱民固边模范村工作的检查。
5积极参加了县委组织部为我们安排的为期一周的培训。
