民事审判程序与执行程序的关系
联系：执行程序和审判程序都要以民事诉讼法为依据，两个程序相互衔接，功能相辅相成，可以说审判程序是执行程序的前提和根据，执行程序是审判程序的继续和实现。
区别：首先，执行程序的基础是法院的司法执行权，而审判程序的基础是法院的审判权；其次，执行程序的功能在于实现生效法律文书中确定的给付内容，而审判程序的功能是解决民事纠纷，确认民事实体权利义务关系；另外，执行程序是由多种执行方式和强制措施构成的执行规范，而审判程序是由第一审、第二审以及多种案件的审判程序规范构成。
如何做好农业安全生产工作发言稿
全县农业生产安全工作会议讲话稿突出重点 狠抓落实 切实抓好全县农业生产安全工作同志们：根据会议安排，我就分管的农业生产安全工作讲两点意见：一、突出重点，切实抓好当前农业生产安全工作当前，全县正处于防冻、防火、防疫的关键时期，也是自然灾害的高发期、易发期，防御形势极为严峻。
各乡镇（街道办事处）、各有关部门务必引起高度重视，以对人民群众高度负责的态度，坚决杜绝侥幸心理和麻痹思想，切实抓好农业生产安全工作，确保防冻、防火、防疫工作各项措施落到实处，千方百计确保人民群众生命财产安全，最大限度降低灾害损失。
（一）切实抓好动物防疫工作。
各乡镇（街道办事处）和有关部门要充分发挥动物防疫主体作用，协调配合，形成合力。
一要继续加强防疫工作，当前，虽然秋防工作已基本结束，但动物防疫这根弦不能有丝毫放松，特别是要把补防工作牢牢抓在手上。
二要严格按照上级的统一安排部署，加强疫情监测和流行病学调查工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围。
尤其对规模养殖场、养殖小区、新老疫点、交通沿线等关键部位，要定期进行监测，及时准确地掌握疫情动态。
三要进一步完善重大动物疫情应急预案，健全动物疫情处置快速反应机制，储备好防疫物资，一旦发生疫情，按照“早、快、严、小”的原则，及时果断处置。
四要对进出本区域的畜禽类产品严格把关，定期或不定期对本辖区内屠宰场开展检疫工作，对不符合要求的责令限期整改。
（二）切实抓好森林防火工作。
进入冬季，风大、草木干枯、气候干燥，极易诱发森林火灾。
各乡镇（街道办事处）和有关部门一定要充分汲取往年的经验教训，明确任务，抓好落实。
一要确保护林人员坚守岗位，切实履行职责，对通往林区的公路和道路要严防死守，严禁任何人携带火种进入林区；组织护林人员对本辖区进行一次全面的检查和清理，对可能存在火灾的隐患点及时采取措施，消除火灾隐患。
二要根据辖区内森林资源分布情况，进一步细化责任分工，按照责任状的要求，实行乡镇（街道办事处）干部、林场场长、村干部包山、包林区责任制，切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”，扎扎实实做好各项准备工作。
三要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动；要在林区村庄、主要路口、公路沿线设置醒目的森林防火宣传警示标牌；要充分利用有线广播、宣传车等经常性地对村民进行森林防火常识和法律法规教育，让森林防火常识和法律法规家喻户晓。
四要严格按照“群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管，政府全面负责”的森林防火工作机制，各乡镇长（街道办事处主任）对本辖区的森林防火工作负总责，要依法履行职责，切实负起责任，把森林防火作为当前的一项重要工作来抓，确保辖区不出现灾情。
各有关部门要依法认真履行自己的职责，密切配合，通力协作，共同搞好森林防火工作。
要特别强调的是：林业部门要认真搞好全县森林防火工作的协调、调度、指导和检查，确保把县政府关于森林防火的各项工作部署落到实处；气象部门要积极配合林业部门开展森林火险气象等级监测和预报工作；其他有关部门也要尽职尽责，密切配合，形成全社会齐抓共管的良好氛围和强大合力。
五要加强森林扑火物资的储备和扑火队伍建设，配置扑火机具，立足实战，扎实开展扑火实战演练和培训，提高队伍的战斗力和应急处置能力。
县级相关部门要做好应急队伍力量的储备。
县森林消防队要随时进入临战状态，确保发生突发事件能及时出动、有效处置。
（三）切实抓好农产品质量安全工作。
一要加强农产品质量安全法律法规宣传，增强生产经营主体农产品质量安全意识。
要加强农产品质量安全监管，在投入品管理、生产档案、基地产品检测、基地产品准出和质量追溯等方面建立健全质量管理的控制制度，从源头上保证产品质量安全。
二要着力推广标准化生产技术，大力发展无公害农产品基地建设，鼓励龙头企业、专业大户和农民专业合作社建立标准化生产基地。
三要加快农产品质量检验检测体系建设，加强农产品的例行监测，落实检测结果通报制度，确保农产品质量安全。
（四）切实抓好农村沼气安全工作。
沼气安全工作贯穿于沼气池的修建、维护、日常管理和使用等各个环节，管理和使用不当，轻则池坑崩塌、池体破裂，重则引发火灾、爆炸，造成人畜伤亡。
因此，各乡镇（街道办事处）和各有关部门一定要做好沼气安全各项工作。
一要抓好农村沼气池建设安全工作。
冬季，是沼气池建设的黄金季节，建设施工量大，各级各部门必须高度重视沼气池建设过程中的安全管理工作。
县农牧科技局、各项目乡镇要加强沼气池建设过程中的安全监督检查，坚持职业准入制和持证上岗制度，规范建设行为，建设施工必须要有安全保护措施，确保施工安全。
二要抓好农村沼气池用户的技术培训工作。
冬季气温低，沼气池产气量小，不少农户选择在这一季节对沼气池进行大换料和维护维修。
县农牧科技局要加强对沼气池换料和维护维修安全知识的宣传，抓好技术培训工作，相关人员下池前，必须进行动物试验，避免沼气中毒事故发生。
三要抓好农村沼气池管理工作。
随着我县农村沼气项目的不断实施，建池数量大幅增长，各乡镇（街道办事处）、有关部门要广泛宣传沼气使用安全知识，组织技术人员做好沼气灶具、输气管道等设备的检查、维修，防止漏气，厨房、猪圈等应保持通风透气，柴草等易燃物品与沼气炉具、沼气灯必须保持必要的安全距离，避免沼气中毒和火灾事故发生。
（五）切实抓好其他农业安全工作。
要全面落实渔船安全、农机安全、防汛等安全责任，确保第四季度农业生产安全形势平稳，不发生安全事故。
二、强化措施，狠抓农业各项安全工作措施落实当前正值农业生产特殊时期，为确保农业生产安全万无一失，各级各部门一定要高度重视，采取强有力的工作措施，扎扎实实抓好农业各项安全工作的落实。
（一）强化组织领导。
抓好安全领导是关键。
要严格落实安全生产政府、部门“两个责任”和行政首长负责制与“一岗双责”责任制，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。
各乡镇（街道办事处）和县直有关部门要按照工作分工，亲自负责、亲自安排、亲自检查，切实抓好职责范围内安全生产工作。
要深入一线、深入现场抓安全工作，要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，要弄清政策、严格程序、加强督查、依法处理；分管领导要主动上手，自觉研究开展工作，推进安全生产各项任务落到实处。
（二）强化责任落实。
各乡镇（街道办事处）要坚持“属地管理”的原则，切实担负起辖区安全生产监管职责，做到治理有责、守土安全，持之以恒抓好辖区内的农业安全生产工作。
各乡镇（街道办事处）及有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，分工负责，协调配合，形成合力，积极主动服务群众，坚持依法行政，督查有关人员落实安全生产主体责任，不断增加农业安全生产投入，加快安全技术改造，提高安全生产技术标准和安全装备水平，坚决杜绝工作中出现的“重生产、轻安全”和抓安全“时紧时松、时硬时软”等问题，要把功夫下在“查隐患、堵漏洞、强管理”上，做到思想认识、安全措施、安全责任、执法监督“四个到位”，扎实有效推进农业安全生产工作。
（三）强化责任追究。
各乡镇（街道办事处）和县直有关部门要严格对照年初与县政府签订的安全生产责任书，认真梳理，查找漏洞，强化措施，切实把生产安全事故控制在下达的指标内。
要坚决执行《安全生产法》、《森林法》、《渔业法》等法律法规和责任书目标管理要求，对完不成安全生产控制指标的坚决实行“一票否决”；对安全事故要严格按照“四不放过”原则，一查到底；对无视法律、无视监管、无视生命和抗拒执法的要严惩不怠，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
纪检监察部门要加强安全生产领域违法违纪问题监督，对因责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，依照有关规定严格追究事故责任人和行政主要负责人的直接责任；对事故背后的失职渎职、以权谋私等问题要坚决依法依纪查处，绝不姑息。
安全生产六进是什么
如何做好新形势下的乡镇工作（政府副乡长刘彪）［作者：刘彪转贴自：本站原创点击数：3540更新时间：2010-08-16文章：党政办］结合在乡镇工作的经验，就如何做好新形势下的乡镇工作这个课题和大家共同学习探讨,主要讲四个方面的问题。
首先我谈一下第一个问题：摆正位置，正视现实是履好职尽好责的基础。
自参加工作至今，我就十分热爱和珍惜这份来之不易的工作岗位，从一名普通的工人走到今天的副职领导，偶尔抱怨不公，静心思过知足（目前的心态），近年来，随着市场经济体制的不断完善和农村税费改革的全面完成，乡镇政府的工作目标、工作性质、工作任务也发生了新的变化，基层干部从“要钱、要粮、要款”的三要干部中解脱出来。
如何适应这种新的形势和任务，转变管理方式，转变干部角色，这是摆在乡镇政府和干部面前的一大任务。
因此，我们有必要先了解一下关于乡镇工作职能、运行方式和主要职责。
（一）目前乡镇的职能定位。
我认为应该从三个方面进行界定：一是定位在落实农民所想、所盼的服务型政府上来。
要搞好政策服务。
把宣传贯彻落实党在农村的各项方针政策作为自己的重要任务，通过多种方式，把群众的意志统一到党的意志上来。
二是定位在竭尽全力引导农民致富这个最强烈的愿望上来。
乡镇干部应把引导农民走向市场作为一项重要工作，及时提供产前、产中、产后服务，为农民解除后顾之忧。
产前服务主要是给农民提供先进技术、优良品种、优质农资和单家独户解决不
开办私人课后辅导班合法吗
据我所知开始这样的辅导班因为是教授课本上的内容，好像需要有教育局的批文，如果办不到那一定违法。
如果是艺校之类的则需要的批文，否则也是违法的。
这两个批文好像都很难搞得，尤其是教育局的，它要审查教职员工的资格等等，非常麻烦的。
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纪检监察工作的特殊性对纪检监察干部有着特殊的要求，乡镇纪委书记必须是当地备受各方面关注的角色、纪委书记能否在言行上严格要求自己，以身作则，直接关系到自己乃至整个纪委班子的形象。
因此，作为纪委书记应该是遵章守纪、言行一致、表里如一、坚持原则的表率者，自觉加强党性锻炼，提高党性修养，树立良好的个人形象。
如何当好乡镇纪委书记，应从以下三个方面加以努力。
一、 认真履职，注重把握三性 乡镇纪委书记认真履行岗位职责，切实端正党风，政风，强化干部教育，转变机关作风，对加强党的执政能力建设，促进社会的和谐发展起着至关重要的作用。
一是把握主动性。
牢牢抓住工作的主动权是争取当地主要领导支持纪委工作的重要手段。
要以勤为本，在勤中出智慧、方法、成果要主动汇报工作，主动研究工作，主动做工作。
主动汇报工作，即：根据上级纪委的工作要求，结合自己的实际，汇报工作的思路，汇报工作的措施，汇报工作运作中存在的矛盾和需要解决的问题，使主要领导心中经常有着纪委工作的位置，争取当地主要领导对工作的重视，主动研究工作，在工作中要不断研究探索，特别是对工作要有预见性，思想要有一定的超前性。
给领导提供一些比较新颖的见解，为领导决策提供参考，避免被动局面的发生。
主动做工作，想事做，找事做，今日工作今日毕，决不能一味依赖于领导安排后再去做，要做在领导安排工作的前面。
要多深入基层，调查研究，在任何时候决不能打工作的被动仗。
二是注重针对性。
一个地区，一个乡镇都有它的实际情况，存在的问题，矛盾的焦点，难点都是千差万别的，而不是千篇一律的，要做好结合文章，将上级精神与本地实际结合起来，将别人的方法与本地实际嫁接起来，为我所用。
决不能照本宣科，人云亦云。
要注重克服教条主义，本位主义，在注重调查研究，倾听群众呼声的基础上，确定当地纪委工作的长短目标，年度工作突破口。
远处要有高瞻远瞩，近处要目标可行具体。
只有通过针对性。
才能取得成效，才能确保乡党委重要决定，决策等中心工作在当地的正确执行。
使干部群众通过这些工作的现象看出内在的本质，扩大影响面，增强影响力，提高震撼力。
三是富于开拓性。
要达到三新，即观念要新、思路要新、工作方法要新。
观念新主要是要有统揽大局的意识，树立大纪委工作的思想，树立新形势下纪委工作的意识，消除旧的条条框框限制，打破教条的、僵化的思想模式；思路新，主要是要善于围绕不断出现的新情况、新变化，立足于解决新问题，与时俱进，紧跟形势发展的需要，在工作把握好原则基础上不拘泥于老框框。
开放型、发散型思维。
方法新主要是善于应对不断发展变化的情况、事物，在动态中寻求对策。
用足用活上级政策，树立科学的工作方法，以不变伟百变，以千变而为万变，动中有静，静中有变，敢抓、敢管、敢试，坚持原则，秉公执法，敢于碰硬，敢为天下先。
二、统筹协调，处好三种关系 纪检工作是一项政治性。
政策性和业务性很强的工作，必须注重策略和技巧，不能蛮干，只能实干加巧干，把“善”字贯穿于工作始终。
这样，才能取得良好的工作效果。
一是业务上处理好“上”与“下”的关系。
县纪委与乡镇纪委是领导、指导与被领导、被指导的关系。
乡镇纪委在具体工作中，要认真履行党章赋予的职责，仅仅围绕县纪委工作的安排部署，扎实抓好乡镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，定期不定期向县纪委常委汇报工作，经常与县纪委各委室联系、请教，取得业务的指导和支持，从而不断推进乡镇纪委各项工作。
二是班子中处理好“集体”与“个别”的关系。
乡镇纪委书记在具体工作中要抓住“一个关键”，即：党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与是反腐败工作的有效领导机制和工作机制。
协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，是乡镇纪委书记的重要职责。
要积极协助本乡镇将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通盘谋划，对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议，努力当好参谋和助手。
对事关反腐倡廉工作的重大部署和重要事项，要向乡镇党委多请示、多汇报，听取乡镇党委意见，争取支持。
要经常建议党委书记和乡镇长、人大主席组织班子成员学习廉洁从政各项规定以及其他规律规定，促使领导干部遵纪守法、廉政勤政。
在工作任务落实中，要明确涉及的有关领导、有关单位、有关人员，主动承担起组织协调的责任，敢于协调、善于协调、做到沟通左右、协调内外、联系上下、充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉的工作合力。
三是工作中处理好“中心”与“辅助”的关系。
围绕主题，紧贴中心，服务发展，是纪检工作在任何时候都必须唱响的主旋律。
实践证明，纪检工作与经济建设时相互统一、互相促进、那里纪检工作搞的好，那里就政通人和，风正气顺，那里的经济就发展快。
纪委书记要牢固树立大局意识，紧紧围绕加快发展第一要务，紧紧结合党委中心工作出思路、献良策、添措施，主动深入一线，在参与中服务，在服务中监督，自觉做到与党委在思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。
在积极参加党委政府抓好中心工作的同时，要把主要实践和精力用在纪委工作上，不能“钟了别人的地，却荒了自己的责任田”，要始终做到围绕中心，服务大局，要始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到党委政府各项中心工作中，真正做到“两手抓，两不误，两促进，实现双赢”。
三、勤学善思，提高三种能力 乡镇纪检工作千头万绪，任务繁重，乡镇纪委书记要按照“政治强、作风硬、业务精、纪律严”的总体要求，紧紧围绕提高反腐倡廉“五种能力”，勤奋学习，深入钻研，不断提高自身综合素质，当好纪检队伍的“班长”，带出一支作风过硬的纪检干部队伍。
一是提高勤奋学习的能力。
学习是提高干部思想政治素质的治本之策，是适应新形势、完成新任务的迫切需要，也是提高领导干部自身素质、增强工作本领的重要途径。
乡镇纪委书记要树立学习则强、学习则胜和学习为本、终身学习的理念，并积极发挥表率作用。
要从提高党的执政能力的高度出发，着力解决为什么学、学什么、怎么学的问题。
要深入学习党章和党在农业农村的方针政策，特别要深入学习基层党风廉政建设和反腐败斗争的具体要求和方法举措，掌握市场经济、现代科技、法律、历史等方面的知识，让学习成为一种习惯、一种自觉、一种境界，不断提高自身综合素质。
二是提高查办案件的能力。
纪委办案工作是惩治腐败的重要手段，是一项特殊的政治工作，它关系到我们党的执政地位和社会主义国家政权的基础是否和稳固。
乡镇纪委要多向乡镇党委政府请示汇报，积极争取党委和政府对这项共组偶的重视和支持，始终保持办案工作正确的政治方向。
乡镇纪委书记要增强惩治腐败的政治责任感和历史使命感，要把查办案件放道永葆党的执政地位和国家的长治久安上来认识，保持查办案件的力度，决不能银查办案件难度增大而动摇惩治腐败的决心。
三是提高严于律己的能力。
古人言“政者正也”，姜的就是为政者必须严于律己、身正行直。
作为乡镇纪委书记，更重要“慎权”、“慎欲”“慎独”，自觉过好名位关、权利关、金钱关、女色关、人情关，做到政治上正、思想上正、品行上正、作风上正。
要纯洁社交圈，净化生活圈，决不能因别人的奉承，好处而为所欲为，把组织的告诫、提醒和党纪国法置之一边，做出“一失足成千古恨”的事。
