浅析如何做到煤矿安全监察执法到位
一、强化安全监察监管，加大煤矿安全执法力度 按照深化安全生产执法行动的部署要求，严格行政执法，推动建立规范完善的煤矿安全生产法治秩序。
1. 严格依法实施监察。
认真组织开展重点监察、专项监察和定期监察，严格执行煤矿安全监察执法计划，确定监察执法的重点地区、重点企业和重点环节，加大执法力度，加强对执法计划执行情况的考核，提高监察执法效能。
2. 严格煤矿安全准入制度。
严格煤矿重大建设项目安全核准，强化煤矿建设项目安全设施“三同时”工作，加大对建设项目、整合技改矿井的监察监管力度，严防边施工边生产；严格煤矿安全许可证颁发管理，加强对煤矿企业安全生产条件的专项监督，督促各类煤矿企业持续保持安全生产许可条件。
3. 严厉打击煤矿非法违法行为。
健全完善联合执法机制，根据阶段工作重点和辖区安全生产实际适时组织开展联合执法，依法依规严厉打击煤矿非法违法生产建设行为，严防已关闭小煤矿“死灰复燃”，严肃查处各类违规违章行为，加大对煤矿生产建设过程中非法违法、违规违章行为的责任追究力度。
4. 强化安全生产跟踪执法。
抓住执法重点，加强跟踪执法，确保各项措施落实到位，坚决杜绝非法违法行为前纠后犯、明纠暗犯，严防发生新的非法违法生产建设行为。
同时，要加大对非法违法、违规违章行为的曝光力度，充分发挥社会监督作用。
5. 加强协作联动。
紧紧依靠地方政府，进一步明晰职责关系，加强检查指导，落实地方煤矿安全监管责任；监管部门要加强对本级政府相关部门、下级政府煤矿安全生产工作的指导协调和监督检查；各相关部门和地方政府要健全落实安全生产“一岗双责”制度，推动煤矿安全监督管理行为的进一步规范完善，落实完善工作联动机制，形成更大的煤矿安全工作合力。
6. 积极创新监察监管工作方式方法。
进一步转变煤矿安全工作的思想观念和方式方法，把工作的着力点放在源头治本和超前防范上，放在督促“两个主体责任”的落实上，及时研究辖区内煤矿安全新情况、新问题，采取强化煤矿安全监察执法的新对策、新措施，创造性地开展工作。
煤矿安全监察条例的执法主体是什么
矿安全监察条例》规定：“院决定设立的煤矿安全监察机构按照国务院规职责，依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。
”这就说明执法主体是煤矿安全监察机构。
由于我国煤矿实行的是国家监察制度，具体地说执法主体就是国家煤矿安全监察局、派出至北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆建设兵团26个省（市、区、新疆兵团）的省级煤矿安全监察局，以及省级煤矿安全监察局设立在主要产煤区域的煤矿安全监察分局。
煤矿 “大反思 大排查 保安全”活动报告 高分求救
扎实深入做好煤矿安全生产工作，首先是坚持以科学发展观统领全局。
安全发展是科学发展观的重要内涵，各级政府要坚持把安全生产纳入经济社会总体战略，煤矿企业要坚持把安全生产贯穿企业工作的始终，正确处理加快发展与安全发展的关系，把经济社会发展、企业发展建立在职工群众生命健康达到有效保障的基础之上。
今年作为质量和安全年，是党中央、国务院做出的重大部署。
煤炭工业深入开展安全生产年活动，是贯彻党中央、国务院部署的具体体现，是学习实践科学发展观的具体行动，是全面推进煤矿安全生产工作的可靠抓手和有效载体，必须抓紧抓好。
其次是扎实深入开展好三项行动。
针对当前煤矿事故中非法违法事故和瞒报事故多的实际，煤矿安全监察和地方煤矿安全监管部门，都要积极开展安全生产执法行动，严格执法，严格各项标准和规定，严厉打击煤矿非法开采、违法生产行为。
要以煤矿瓦斯治理顿关闭两个攻坚战为重点，深入开展安全生产治理行动。
瓦斯治理要继续贯彻十二字方针和十六字工作体系，继续推进示范矿井和示范县建设，开展小煤矿瓦斯专项整治，加快安全技术改造项目工程进度。
按照《十一五后三年小煤矿关闭计划》，落实各项政策措施，积极推进淘汰关闭、整合技改扩能、以大管小改造工作，提高办矿水平。
要针对煤矿企业因经济形势影响职工队伍出现调整和返乡农民工将大量就职于煤矿的实际，积极开展宣传教育活动，强化企业管理人员和安全责任意识，提高安全监督、安全管理水平；通过宣传增强职工安全生产意识，通过培训增强职工安全生产技能。
再其次是扎实深入推进三项建设。
进一步完善关于煤矿安全生产的法律法规和标准，建立健全激励约束机制、事故协调处理机制、隐患排查治理机制、部门联合执法机制、煤矿安全诚信机制；坚持三项基本要求，依照四不放过原则，严格煤矿事故查处，全面加强安全生产法制体制机制建设。
进一步贯彻落实国家安监总局、国家煤监局等七部门联合下发的关于加强煤矿安全基础管理的两个指导意见，深入开展煤矿安全质量标准化活动，大力推进安全高效矿井建设，加强全员安全教育培训，积极创建本质安全型矿井，加强应急救援和救护队伍建设，从源头上提高煤矿安全生产保障能力。
不断健全完善煤矿监察监管执法制度，落实执法责任和监督制度，建立监察执法业务述职制度，定期组织执法培训，切实加强煤矿安全监察监管队伍自身建设。
煤矿安全生产工作只有起点，没有重点。
三项行动和三项建设，既抓当前也抓长远，既治标也治本，既重预防也重查处，是通过对形势的科学判断所开出的良方。
让我们以这次会议为契机，贯彻落实会议精神，充分认识做好煤矿安全生产工作的极端重要性，进一步坚定信心，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，扎实深入做好煤矿安全生产工作。
地方煤矿安全监管行政执法时能否使用国家煤矿监察局的执法文书样本
1、检查问题，发现问题2、通知相关部门解决问题，本人闭合问题。
及时制止违章人员违章作业，将安全理念灌输给员工。
安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全资格证的有效期为3年，有效期届满需要延期的，应当于有效期
1、安全生产许可证条例：第九条安全生产许可证的有效期为3年。
2、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（安监总局令第20号）第十九条安全生产许可证的...
