2007年度地税征管一线年度个人工作总结
一、消除认，树立好抓机关党建工责任意识对于业务部门，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的四个误区，牢固树立四种意识。
一是消除认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立机关党建工作必须'走前头'的思想意识。
二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想意识。
三是消除认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立坚持高标准、创造性开展机关党建工作的思想意识。
四是消除认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。
坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成两张皮，失去针对性和目的性，也不会有生命力。
另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。
为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。
四是要善于协调行政领导，强化两手抓，两手硬的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。
以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号双岗双号联创活动，开展党员干部体验执法、体验信访、体验减排、体验环评、体验监测、体验应急等系列体验活动，开展双争双创、五亮五比五创、双联双促等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设五型党组织，引领五型机关建设来进行。
一是以创建学习型党组织引领学习型机关建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。
大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以科学发展主题培训行动计划大规模培训干部为契机，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建服务型党组织引领服务型机关建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。
把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批绿色通道，实行限时办理、保姆式服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展双联双促活动，做好六访六问和三送一增工作，深化和拓展城乡互联、结对共建工作成果 。
三是以创建效能型党组织引领效能型机关建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。
强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好喜迎十八大、争创新业绩主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建廉洁型党组织引领廉洁型机关建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。
坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创廉政风险防控管理工作示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建创新型党组织引领创新型机关建设，着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。
税收实习报告
纳税实训报告会计是一个很严谨又很讲究实际操作的的职业，为了积累实际操作经验，这个学期，便有了一门新的课程，纳税实训。
纳税实训主要是通过先前给出的一个个公司的税务案例，通过自己的运算，再把这些计算得出的数据填到一个有关税务的报送软件中，然后可以通过这个软件完成税务报送。
首先，要先选择纳税人信息，录入准确的基本的信息，比如纳税人识别号，登记表等，并选择要申报的税种，报表格式内容等等，并导出Excel文件，其次呢，再选择恰当的报表进行填写，接着就是最关键的了，从老师给的案例里面进行数据的分析与计算，把计算的结果填到纳税申报表里面去。
下面就举几个课堂上的例子：1.增值税的申报：首先分析各题的具体情况按规定的方法计算（如：是免税或是应税还是非应税项目等）。
若是免税（如：亏本或自产自销农产品等）则，不计算。
若是非应税项目则它的销项税不用计算，而它的进项税转出计算公式为：进项税转出=不含税的实际成本x税率；若是应税项目，一般情况下根据一般纳税义务人的基本税率为17%，其他低税率（如：粮食、自来水、冷气等）税率为13%计算，其计算公式为：销项税额=不含税销售额x税率；而进项税则根据各题的实际情况决定要不要算。
若算，其计算公式为：进项税额=农产品买价x13%，发生运输费收入当价外税计，支出按7%抵扣进项税。
而视同销售行为或纳税人销售价格明显偏低、又无正当理由的需要组价的，其计算公式为：组成计税价格x税率等等。
综合各题汇总计
总结下房地产税务要注意哪些
一、房地产企业税收中的常见问题： (一)提前确认收入，预交、虚交税款。
政府或税务部门在完不成收入增长目标或税收任务的情况下,往往通过约谈、先征后退、承诺给予其他政策优惠等方式。
要求资金周转相对较为灵活的房地产企业将应于下年度入库的税款提前征收入库；或在无税源的情况下,虚交税款。
(二)推迟结转营业收入，延时纳税。
审计中发现此为房地产开发公司少交税款的常见手法，主要表现为不按时结转经营收入、将售房款长期挂预收收人或放在其他应付款等科目；在进行收入结转时，只将购房首付款结转收入，不按合同约定的收款期及时确认收入；购房人提前交纳房款时，不按实际收款日期确认收入实现等。
(三）利用“往来”科目隐瞒收入，偷逃税款。
根据《房地产企业所得税管理暂行办法》规定。
房地产企业的收入总额应包括生产经营收入和其他收入。
其中，其他收入包括：商品房售后服务收入、材料销售收入、无形资产转让收入、固定资产出租收入及其他代有关部门收取的代收费用等。
审计中发现，企业经常把其他收入通过往来款核算，以逃避纳税义务。
此外，在银行按揭款上做文章的企业也不在少数。
根据国税发(2006)31号文件规定“采取银行按揭方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款确定收人额，其首付款应于实际收到日确认收入的实现，余款在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。
”某些房地产公司利用金融按揭贷款售房方式的特殊性，将银行按揭款项记人其他应付款，不作预售收入处理，从而隐瞒收入、偷逃税款。
(四)利用不同项目间成本混转调减利润，偷逃税款。
某些房地产企业往往同时开发好几个项目，有的处于预售阶段，有的项目已基本结束。
多个房地产项目同时进行，应分项目核算成本。
某些房地产公司往往故意将几个开发项目的成本混在一起，结转成本时，不是按权责发生制及配比原则进行，而是在各项目间“随意”调整，以达到明亏暗赢的目的。
(五)利用“预提费用”账户，虚增成本、调整利润。
税法规定，预提费用年末不得留有余额，但对开发建设周期较长的房地产开发项目的预提费用。
则应区别不同情况处理。
房地产公司该账户年末往往存在大量结余。
主要采取两种方式虚增成本：一是对于因地方政府及有关部门优惠政策而少付或不付各项费用仍照常提取，而不是按实际支付额列支。
二是提取国家已取消的收费。
(六)利用借款利息偷逃税款。
房地产公司在项目开发前期，动用资金较大，筹集资金渠道较多。
有的通过银行借贷、有的从企业拆借，还有的由企业职工集资，根据税法规定，开发企业为建造开发产品借入资金而发生的符合税收规定的借款费用，属于成本对象完工前发生的，应配比计入成本对象；属于成本对象完工后发生的，可作为财务费用直接扣除。
实践中房地产公司往往将发生的利息全额进入开发成本．并且有些借款利率大大超过同期银行贷款利率水平。
另外，有的房地产公司从其投资方(同为房产经营公司)融入资金的借款利息全额扣除。
而根据税法规定，开发企业将自有资金借给全资企业(包括分支机构)和其他关联企业的，关联方借入资金金额超过其注册资本50％的，超过部分的利息支出，不得在税前扣除；未超过部分的利息支出，准予按金融机构同类同期贷款基准利率计算的数额内税前扣除。
此外，由于收息方要缴纳营业税、城建税、教育费附加及个人所得税等，为协同逃税，房地产开发公司又出现了新的手法，即采取以低价房款先行售给借款企业或个人，后由其以出售二手房并与购房者到开发公司更名的方式套取现金、取得利息。
[NextPage] 二、审计对策 (一)提高审计人员的综合业务素质。
处在审计一线上的审计人员必须熟练掌握各项税收政策、会计知识及相关法律法规，并提升计算机辅助审计水平。
只有这样，才能在审计实务中不断增加审计经验，提高计算机分析数据水平和效率，练就一双“火眼金睛”，才能查处房地产企业偷税问题、查证房地产企业税收征管质量的问题。
(二)充分利用综合信息。
一是利用以前年度纳税电子资料进行同一纳税人近年数据对比分析．以发现税种变化异常等问题。
二是注重外调工作，善于发现新的问题。
如到房地产交易中心获取房地产项目预售和销售方面的信息。
注意搜集网上和报纸杂志上的楼盘广告，以购房者身份到售楼处了解项目销售进度、实地查看楼盘建设情况等。
三是多层次、多视角、多领域收集汇总有价值的信息材料。
沿着房产立项、开发、销售等业务环节，对税务机关以外房产、建设、交易、按揭银行等诸多第三方的信息进行采集分析等。
(三)结合审计实践。
1、提高选案环节针对性。
如对预征虚征税款问题，前期征管数据分析尤为重要．通常税收任务重的分局存在此类问题的可能性较大。
通过对比分析其征管数据中12月份税收占全年的比例，配合进一步数据分析，往往准确性很高。
如：一是筛查入库日期与税款所属期在同一个月的电子数据。
正常情况下，税款入库日期应在税款所属期的下一个月，如果出现12月份缴纳税款所属期为12月的税款，则存在预征税款的嫌疑。
二是筛查同一个月多次申报的电子数据，同一纳税人在一个月份中对同一税种应只申报缴纳一次。
如果存在同一月份，特别在12月份对同一纳税人申报并征收2笔以上税款的纪录。
往往也存在预征税款嫌疑。
三是查找大额、整数入库税款纪录，这些税款往往以倒算的方式算出纳税基数，因为正常申报缴纳税款很少出现整数，可在查找出整数税款的基础上，再落实该税款申报缴纳的真实性、合规性，四是有的房地产企业，根据审计人员平时的了解，处于刚起步甚至项目尚未动工阶段，年末若突然出现大额营业税等税款入库，很可能有虚交税款的嫌疑。
2、重视实物信息核查。
重点抓住项目数量、开发面积、开发地点、单位价格等四个环节。
具体包括全面核实纳税人实际参与开发的项目数量、开发面积，各项目的开发地点，与该项目的“竣工验收证明书”、“土地规划许可证”、“土地出让(转让)合同”、“竣工验收时间”等资料进行核对、核实项目的可售商品房面积，如通过抽查开发项目的回迁安置协议、联建协议、房屋销售合同，并根据开发项目坐落地点等客观情况判定回迁，联建商品房面积的真实性及可售面积的真实、核实开发项目的销售单价与同期市场价格相比是否异常等。
3、加大售房合同检查力度延伸审计具体企业时，将售房合同与经营收入相核对，审查是否存在未按合同规定结转收入的问题。
警惕往来账户，重点是挂账的应付款付款项及借款项目。
对发生金额较大的业务要特别重视，审查是否将售房款废往来账户而未结盟转收入，或提取已减免的各项收费及乱进利息虚增成本等问题。
4、加强全面审查。
不放过任何有关的蛛丝马迹，谨防税务机关协同房地产开发企业，共同抵防审计人员的做法。
(高连云<青岛市审计局>)
税收执法责任制流程
税收执法责任制是税务机关根据依法行政的要求和税收征收管理的特点，将税收执法责任具体分解落实到执法人员，并通过对执法行为评议考核和对执法过错行为的责任追究，规范税收征收管理，保证法律、法规得以正确贯彻实施的一项行政执法内部监督机制。
(一)税务依法行政的动力之源 税收执法责任制用行政责任的形式将行政职能和行政权力转化为税务机关和执法人员的行政义务、行政责任关系、行政责任后果和行政责任追究规范，从而产生税务机关和执法人员不得不依规范实施行政管理的动力机制，使税收执法行为在事前、事中、事后都能受到约束，违法或不当的行政行为将受到严格地责任追究，税务机关和执法人员在工作中产生强烈的危机意识和责任意识，增强依法行政的主动性和紧迫感。
(二)税务依法行政的控制标准 税收执法责任制本身就是具体体现税务行政价值并能控制行政行为，即调控行政权力运行方向、力度和结果的标准。
它通过严格界定税收执法人员的岗位职责和必须遵守的税收执法工作程序，使执法工作既有法可依，又有章可循，保证税收执法行为的合法公正，产生良性循环的激励机制和制约机制，使税务行政行为在规范的状态下沿着依法行政的轨道运行。
(三)税务依法行政的基本要素 税收执法责任制不仅是具体制度的要素，而且是税务依法行政的基本要素。
其落脚点在于责任追究，坚持权责一致，要求有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，是税务依法行政健全行政监督体系和问责制度要求的具体体现。
缺少行政责任的行政体制，必将产生病态机制，使税务依法行政价值难以实现。
(四)税务依法行政的基本保证 税收执法责任制作为税务依法行政的基础性要素，通过考核机制保证行使税收执法权的税务机关及其执法人员严格税收执法，履行执法程序，减少不依法办税的可能性和执法的随意性，提高税收征管质量、效率和服务水平，保证行政效率和行政效益的有机统一，实现依法行政效果。
