关于开展“不担当、不作为”问题专项整治工作的自查报告
关于开展“不担当、不作为”问题专项整治工作的自查报告一、提高思想认识，强化组织领导我科室根据自身工作实际，按照上级关于“三严三实”专题教育的部署,围绕落实省委关于“八个带头、八个自觉”的要求,以“为民务实清廉”、“忠诚干净担当”为主题,召开专题会议,传达文件精神，统一思想认识。
切实强化机关和窗口单位作风效能建设,着力提升综治街道工作人员的精气神和执行力，为维护社会和谐稳定提供有力保障。
二、工作措施有力，自查整改到位1.坚持街道接待制度，充分利用街道接待平台。
对来访人员热情接待，做好登记，集中力量、持续发力、攻坚克难，依法及时就地解决群众合理诉求，推动全区街道存量持续下降，矛盾增量得到有效控制。
发扬“马上办、钉钉子”的精神，为其排忧解难，增强机关服务意识。
2.以科室为单位，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果制定相应整改措施，坚持边查边改，确保整改到位。
三、增强责任意识，形成长效机制把“不作为、不担当”问题专项整治作为一项政治任务，作为落实两个责任的重点工作，加强领导，精心组织，统筹安排，周密部署。
坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”或“门好进、脸好看、事不办”;只说不能办、不说怎么办,或告知事项说半句留半句,让上访单位和上访群众来回跑,对群众要办的事情找各种理由拖着不办，不履行“马上办、钉钉子”。
建立健全整改工作台账，把开展不作为、不
关于开展“不担当、不作为”问题专项整治工作的自查报告
2017年公司开展不作为、不担当问题专项治理实施方案为学习贯彻市委不作为不担当专题部署会议精神，根据集团《关于开展不作为不担当问题专项治理方案》的通知要求，进一步加强和改进公司党员干部工作作风，用全面从严治党的力度治庸治懒治无为，现就公司开展不作为、不担当问题专项治理制定如下方案：一、整治范围公司两级领导干部二、整治时间专项治理自2017年3月开始，至12月底结束三、整治重点重点聚焦12类不作为不担当问题：一是缺乏政治担当，“四个意识”不强，维护政治纪律和政治规矩不坚决，党内政治生活随意化、平淡化;二是贯彻执行中央重大决策部署、市委市政府和市建委党委、市国资委、集团党委及公司党委各项决策部署要求不力，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策;三是对影响深化国有改革、推动企业实现发展目标、维护企业发展稳定等重要事项不及时研究解决，工作进展缓慢、成效不明显，或年度经营指标未按时完成;四是履行安全生产、生态环境、服务保障、审批事项等职能不到位，监管不力、失职渎职，导致重大事故、时间、案件发生，给国家和公共利益造成严重损害和不良影响，给企业带来巨大经济损失和不良影响;五是全面从严治党不力，落实管党治党主体责任、监督责任不到位，加强党风廉政建设和反腐败工作不坚决，不正之风和腐败问题突出;六是贯彻执行中央八项规定精神不深入，对顶风违纪、不收手不知止和隐形变异问题查处力度不够，“四风”问题屡禁不止、多发频发;七是
不作为不担当组织生活会会议记录
“不作为不担当”专题组织生活会记录会议时间：2017年6月22日9:00会议地点：单位会议室主持人：AAAA记录人：BBBB会议应到党员13名实到12人参加人：AAAA、CCCC、DDDD、EEEE、FFFF、GGGG、HHHH、IIII、JJJJ、KKKK、BBBB、LLLL请假人：MMMM列席人：NNNN（联系点领导）、OOOO（群众）、PPPP（群众）主要议题：不作为不担当问题专项治理专题组织生活会AAAA：现在开会
根据单位党委部署要求，今天我们召开支部全体党员“不作为不担当问题”专题组织生活会。
上周，单位党委召开专题会议对各支部进行部署，提出了相关要求，我支部及时进行了传达学习和贯彻落实，切实将党员的思想及时统一到单位党委的决策部署上来，为高质量的开好今天的组织生活会打下了坚实的基础。
CCCC：本次会议应到党员13人，实到12人，MMMM同志因病请假。
另有3名同志列席。
AAAA：今天的组织生活会，每名党员要本着对组织和同志负责的态度，不护短，不遮掩，坦诚相见，认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。
今天的会议，共有四项议程：1、向全体党员通报征求党员、群众意见情况；2、支部对照检查情况；3、党员开展批评和自我批评；4、请联系点领导做点评。
下面进行会议第一项议程：由我向全体党员通报征求党员、群众意见情况。
1、政治站位不高，对政治理论学习不够重视，特别是在“三会一课”方面，不够规范系统，党的实践活动单一；2、制度执行
环保心得体会
环保心得体会古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。
原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。
可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。
人类只有一个地球；而地球正面临着严峻的环境危机。
“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。
为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。
在刚过去的一年中，我积极参加学校开展的植树活动，带领我们四（4）中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，利用课余时间给它梳妆打扮，为它长成参天大树打下了基础。
在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中，我郑重地在上面签下自己的名字，并写下了自己对环保的决心和期望，对美好未来的憧憬。
我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，认真查阅、收集各类资料，进行社会调查，撰写有关环境治理设想方面的文章，我经常去参加学校组织的环保讲座，观看环保方面的录相带，积极参预环保知识问答调查活动，认真填写每一项提问。
我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设，在上面发布大量的环保图片和环保知识，以及关于环保的各方面的法律知识，我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保
如何开展好慵懒散治理，解决办事效率低下问题
为进一步加强作风建设，优化发展环境，进一步强化正风肃纪，镇党委、政府决定，从现在开始到今年年底，在全镇党政机关开展“慵懒散”专项治理，突出解决办事效率低下问题。
结合实际情况，制定如下实施方案。
一、工作目标以党的十八大和中央、省、市、县一系列重要会议精神为指导，集中治理“慵懒散”，突出解决办事效率低下问题，深化正在全县开展的以“从严从紧抓作风、强化执行提效能”为主题的“干部作风建设提升年”活动，进一步提升境界，提升执行能力，优化发展环境，促进机关作风明显转变，机关效能明显提升，群众满意度明显提高。
二、治理重点以加强作风建设和效能建设为载体，以提高干部队伍执行力、提升机关行政效能、优化发展环境为目的。
重点治理以下问题：1、思想因循守旧，墨守成规，盲目自满，不思进取的；2、工作作风漂浮，工作不落实、执行不到位，实干不足的；3、不敢担当，不认真履行职责，工作没有进展，打不开局面的；4、工作不在状态、积极性不高，工作协调不及时、政策对接不紧密，遇到问题绕着走、有困难工作不去干的；5、干部素质低，对群众合理诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办的；6、履行能力不高，专业知识贫乏，办事效率低的；7、违反规定乱检查、乱收费、乱罚款的；8、单位内部管理不规范，办事环节过多、周期过长的；9、不遵守工作纪律，上班时间做与工作无关的事情的。
三、工作措施（一）、主动查摆整改镇直各部门、各管区各村要结合中央八项规定，省委“十条”、市委“十一条”实施办法、县委“十不准”、镇“十二不准”，对照“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”等问题，对照治理重点，采取广泛征求意见与自我查摆相结合，通过召开专题会议、发放调查问卷、主动深入基层听取群众意见等方式深入查摆，查摆要实事求是，不走形式。
对查摆梳理出的“四风”问题特别是“慵懒散”问题，要分析问题症结，剖析思想根源，制定具体措施，切实整改到位。
（二）、开展专项督查加强对镇党委政府重大决策部署落实情况的专项督查。
围绕年初任务目标和镇党委、政府中心工作，进一步加大对重大决策部署贯彻落实情况的专项督查力度，全力推动工作落实，确保政令畅通。
紧扣全镇重点工程项目、阶段性中心工作，加强对各指挥部、村重点工程、重大项目、重要事项推进情况的督查督办，切实以强有力地督查推进工作开展。
严格对重点工程“周通报”、对重大事项及重要事项“月通报”制度，注重在督查过程中找准影响工作落实的规律性问题，分析总结、堵塞漏洞、整改提高，圆满完成或超额完成年度工作任务目标。
（三）加强监督检查建立健全即时督查、全程督查、定期督查等制度，加大对全镇重点工作，重点指挥部、重点项目时间节点进展情况和各级各部门贯彻落实八项规定、执行“十不准”和机关干部遵守会风纪律、上下班工作纪律等日常行为的督导检查和明察暗访力度，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。
（四）加强对信访积案化解工作的专项督查认真执行信访案件备案通查通报制度，以全县信访稳定会议精神贯彻落实、领导干部大接访活动等工作开展情况为重点，进行专项督查，督促解决信访积案化解工作中的不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮等问题，对集中交办的重点信访案件化解工作进行挂号督查、跟踪督办、定期通报，并严格责任追究。
（五）加大查处问责力度对无正当理由不能如期完成镇党委、政府部署的重要工作任务的，对各部门不作为、慢作为、服务差的问题年内查实三例的，对部门之间推诿扯皮造成不良后果的，对“评机关、评行为、评窗口单位”居后两位的，对干部顶风违纪被上级督查暗访查实给郭楼丢丑的，对因不负责任导致发生有影响上访案件的，对搞形式主义、履职不力、滥用职权、松懈散漫、铺张浪费的，依据有关规定严肃问责，不搞迁就照顾、不搞下不为例、不设“过渡地带”。
（六）强化社会监督1、定期组织“两代表一委员”及“干部作风建设监督员”座谈。
每季度就改进作风工作开展一次座谈，重点了解掌握群众“不满意”因素，督促各级各部门搭建服务平台、优化服务方式，擦亮服务窗口、打造服务品牌，不断提高群众满意度。
（纪委会同组织部门负责）2、深化开展“双评”活动。
进一步完善评议内容，突出评议服务质量、工作效能、任务落实和工作突破的情况；改进评议方法，征求多个层面评议代表意见，提高服务对象、办事群众在评议代表中所占的比例，并将政风行风、网络问政等群众评价情况与评议结果相结合。
3、深入开展群众满意度随访活动，了解群众对镇党委、政府及部门工作的意见和建议，倾听群众呼声，关心群众疾苦，根据电话调查情况，找出差距，改进不足。
（纪委会同组织部门负责）（七）加强制度建设构建作风建设制度体系，修订完善规章制度，建立健全长效机制，防止问题反复。
进一步完善涉企一费制、作风建设有奖举报、岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、行政执法责任制、责任追究制、绩效考核制、和民生服务等制度，强化《政风行风热线》进社区机制，着力形成作风建设制度体系。
四、工作要求（一）加强领导，落实责任。
镇党委、政府成立“慵懒散”专项治理工作办公室，办公室设在镇纪委。
各部门要高度重视，按照“谁主管、谁负责”的要求，加大对“慵懒散”问题的自查自纠力度，敢抓敢管，讲求实效，对查找出来的问题不包庇纵容、不姑息迁就，及时制止机关工作人员中的不良倾向，在抓落实、促发展上见成效。
实行整改落实责任制，对查摆梳理出的问题，要仔细研究，制定出目标清单，主要领导负总责，一级抓一级，逐级督促抓好落实。
（二）强化宣传，营造氛围。
镇直各部门、各管区各村要广泛宣传开展“慵懒散”专项治理的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映专项治理进展情况和工作成效，积极宣传专项治理中涌现的先进经验和做法，曝光典型案例和存在的突出问题，发挥警示和震慑作用。
（三）加强督导，严格要求。
各部门要统一思想、提高认识，加强对专项治理工作的检查督导，及时发现和解决存在的突出问题，对查摆出的问题，要认真梳理、综合分析，制定整改方案、研究整改措施，确保专项治理扎实有效开展。
为什么开展为官不为，懒官懒政专项治理
为官不为，就是人们平常说的“在其位不谋其政”“宁可不干事，确保不出事”等。
如此，“懒官懒政”、不作为，损害的是党和政府的形象，耽误的是一方发展，辜负的是人民的期待。
《贞观政要》载有这样一则故事。
西晋时期，惠帝当政，贾皇后专权，要废除司马遹太子之位，司空张华竟不据理力争，只是阿谀附和。
等赵王司马伦举兵废除贾后，派人捉拿张华时，张华辩解：“将废太子日，非是无言，当时不被纳用。
”赵王使者说：“公为三公，太子无罪被废，言既不从，何不引身而退
”张华无辞以对，遂被斩。
张华害怕失去自己的官位，不愿得罪权贵，于是“苟在阿顺”。
说到底，这是不作为，老好人心态在作怪。
谁都不得罪，遇人笑嘻嘻，逢事打哈哈，事皆称美，实际却是圆滑世故的好好先生。
孟子即入木三分地刻画其为“同乎流俗，合乎污世。
居之似忠信，行之似廉洁。
”不作为，老好人的心态，本质上是没有坚定立场、不能坚守原则，临时墙头草，决定随风倒。
现实中，一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，不讲原则讲关系，不看章程看面子，搞无原则的一团和气；有的面对丑恶现象不敢说不，遇到歪风邪气和稀泥，遇到矛盾问题更是绕道走；有的明哲保身，不求有功、但求无过，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。
凡此种种，归结为一点，就是为官不为，好人主义盛行，担当精神匮乏。
为官一任，不干事、无担当，尸位素餐，要你何用
“懒官懒政”、“为官不为”，一是一种特殊的隐形的消极的腐败行为，人民群众对此恨之入骨、深恶痛绝。
十八大以来，随着中央反腐力度的加大和党的群众路线教育实践活动深入开展，人民群众有勇气和机会对过去许多党政机关干部中存在的吃拿卡要、门难进、脸难看、推诿扯皮、工作效率低下的行为提出批评和指责。
二是人民群众思想素质越来越高，对干部不作为、乱作为、胡作为等现象改变了过去逆来顺受不吭不哈的默认和忍耐状态，敢于直言，勇于指出。
三是党务、政务相对公开、阳光行政逐步推广，网络问政越来越习以为常，人民群众遇到不平事，委屈事、冤枉事，不仅可以写信，而且可以通过手机短信、发帖、网络投诉等多渠道反映并要求解决。
四是一些干部虽然对反腐败风暴产生了敬畏感，但在内心深处对过去的特权行为仍存在幻想。
在此特定背景下，那些理想信念逐步动摇、宗旨意识逐渐弱化、担当责任越来越消退的人，在工作中就出现了为官不理事、做事没担当、不收礼也不办事、不按潜规则走让你办不成事、服务不主动不积极不热情或者“公事公办”、工作效率不高、不求过得硬、只求过得去等“懒官懒政”现象。
从深层次来剖析，一是一些干部只是把为人民服务的理念作为幌子，没有从思想深处去为人民考虑。
心中“私”字作怪，一门心思为自己、为个人利益，唯独没有老百姓。
二是衙门作风、官僚主义根深蒂固。
一些干部仍对过去的高高在上、漠不关心，不送礼不办事，没有好处不办事等惯性思维、封建做派留有幻想，至今仍在等待、观望，一心想着啥时候能够重回过去。
三是公务员法等法律制度执行不到位，惩治力度不够。
个别干部对法律、人民和制度无敬畏之心。
法律制度不落实，反而怂恿了部分干部的懒政和不为。
四是现有干部制度存在弊端。
在用人上唯上不唯下，唯虚不唯实，票数定优劣，一把手定乾坤，人民群众在干部使用上失去话语权，加之干部能进不能出、能上不能下的传统体制，让个别人心存侥幸、坦然处之，饱食终日、无所事事。
五是机构膨胀，人满为患，庸官充斥机关。
官员过多，他们若都去勤政，不但给党的事业造成损失，而且严重扰民。
六是干部监督考核机制落后，工作标准不高，奖罚不严，不但给懒官懒政、为官不为者提供了生存空间，而且严重伤害了那些勤政为民、敢作敢为、有担当的干部的工作热情和积极性。
林则徐名言：苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。
封建时代的开明官吏尚能如此清醒地讲出做官理事，为官尽责的道理，而我们的一些干部，自视为人民公仆、三个代表的践行者，却为官不为、懒官懒政，实在让人叹息。
总理指出，为官避事平生耻。
党员干部就应该敢于担当、勇于担当，为民做主。
治理“懒官懒政”“为官不为”，一是深化思想教育 ，筑牢反对“懒官懒政”“为官不为”的思想堤坝。
是教育干部树立崇高信仰和积极向上的价值观，使广大干部丢掉平庸、训服、在权钱面前奴性、在群众面前霸气的作风，培养他们为国为民舍身请命的操守和担当。
加强对干部的学习和教育，坚定其理想信念，强化宗旨意识，提升道德修养，从思想深处、从干部内心里面切实端正三观，将群众当成亲人，服务群众、让群众满意的行为。
在开展好党纪条规及知识，警示教育的同时，主动宣传先进典型，凝聚作风提升正能量。
二是加强权力监督，努力压减“懒官懒政”“为官不为”现象的生存空间。
加大对懒官懒政现象的倒查追究，通过明察暗访、网上举报、群众投诉、短信平台、微信等多种手段，查证一起，处理一起，零容忍，彻底让懒官无所遁形。
三是深化制度改革，真正用法规制度来约束“懒官懒政”“为官不为”的行为。
构建结构合理、配置科学、制约有效的为官权力制度。
下大力做好制度的“废改立”工作。
法不严则不力，治不严则无获。
要加大对制度执行情况的问责力度，使法规制度能真正控制到“懒官懒政”“为官不为”者。
四是加大惩治力度，严肃查处“懒官懒政”“为官不为”的行为。
要切实改变选人用人上的上级组织的绝对决定权，进一步增加群众评议干部的分量和话语权，能者上、庸者下、平者让，减少庸官庸员，让有才学、干实事、有作为的干部在政治上和经济上看到希望和出路。
决不能干好干坏一个样，领导一言当九鼎，群众评议白评议，要对不正之风“零容忍”。
充分发挥各级纪委的职能作用，做到真查真惩动真格。
真正以敬效尤、正风肃纪。
五是积极鼓励，导向鲜明。
要在全社会形成干事创业、求真务实的良好氛围，鼓励官员和老百姓说实话、讲真话，不能歌功颂德、赞誉一片、报喜不报忧，要多找问题，多听意见，多听逆耳忠言，敢于让老百姓批龙鳞。
对此，领导要带头、有勇气、有魄力、有胆量听真话、听实话，逐渐形成讲真话、听忠言、说实话、出实招、办实事的良好风气。
社区不担当不作为主要做法
行政不作为是不作为的行政行为，是作为行政行为的对称。
行政行为是行政主体运用行政职权所实施的、对外能够产生法律效力的行为。
那么什么是不作为呢
消极地不为某种行为便是不作为。
因此，行政不作为就是指以消极不作为方式表现出来的行政行为。
不作为行政行为违法构成行政失职。
有时候，不作为也是一种行政行为，同样受到行政法调整，同样会引起法律后果。
如认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证或执照，行政机关逾期不答复视为许可。
如何开展不作为慢作为乱作为发言稿
遵央和北京市委决策部署，按照“思识有明显提高，工作作风有明显转变，自纠有明显成效”（文案中国，原创代写各类公文材料）以及《北京市开展“四风”突出问题专项整治方案》中“行政不作为、乱作为”专项整治工作的要求。
市旅游委坚持开门问策广泛征求意见，聚集“四风”深刻剖析检查，找问题、挖根源、定措施，为教育实践活动取得实效打下良好基础。
根据《市法制办关于“行政不作为、乱作为”专项整治工作安排》，现将市旅游委专项整治工作情况报告如下： 一、行政执法工作情况 市旅游委行政执法工作主要由市旅游执法大队执行，政策法规处负责对执法工作及行政主罚案件的法律法规适用准确进行把关。
旅游执法大队依据《旅游法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》及《细则》（文案中国，原创代写各类公文材料）、《中国公民出国旅游管理办法》以及《北京市旅游管理条例》等相关旅游法规对全市旅游企业(包括旅行社、宾馆饭店、旅游景区等)和旅游从业人员违法违规经营行为进行查处。
同时，对上级交办、转办以及群众来信、来访举报和投诉的旅游违法行为开展调查、核实。
并协调公安、工商、交通、城管等部门及区县政府对影响首都城市形象的非法“一日游”行为开展打击。
(一)加强对推进依法行政工作的组织领导 市旅游委推进依法行政工作领导小组召开依法行政专项考核暨行政规范性文件清理工作部署会议，安金明副主任对行政规范性文件清理工作进行了具体部署。
为加强全委依法行政、建设法治政府的理念，推动首都旅游产业有序发展，制定《市旅游委2013年推进依法行政工作要点》。
提出要强化领导干部和公务员依法行政培训、加强旅游地方立法调研、完善规范性文件审核和备案、加大对旅游市场违法行为的执法检查等工作。
(二)落实依法行政培训工作 结合《旅游法》的颁布与实施，建立健全领导干部及公务员学法机制。
请《旅游法》起草人之一、国家旅游局政策法规司李磊副司长讲解《旅游法》的核心内容、立法思想，以及下一步工作方向等。
同时，邀请朝阳法院行政审判庭庭长结合行政审判的案例开展依法行政专题讲座，树立并强化了职权法定、履责及时到位、程序正当以及准确适用法律的意识。
(三)开展行政执法工作，规范执法行为 2013年，市旅游委执法大队会同市公安、工商、城管、交通等部门及区县政府对全市范围内的“一日游”市场秩序开展整治工作。
出动检查人员35000余人次，检查旅游车2300余台次，检查导游员2500余人次，检查旅行社、景区、旅游商店等旅游企业2000余家。
其中，查处黑车92辆，查处黑导游16人（文案中国，原创代写各类公文材料），收缴旅游假地图22000份，清理非法“一日游”假站牌500余块，查处散发非法小广告行为900余起，收缴非法小广告60000余张。
1、加强旅游执法协调联动，深入推进“一日游”市场治理整顿工作。
一是集中力量捣毁涉嫌诈骗游客的犯罪团伙。
“五一”小长假期间，会同市公安局刑侦总队、朝阳区公安分局刑侦支队、市交通执法总队，对位于朝阳区的北京玉宝轩商贸有限公司(原名玺龙翔玉器店)开展集中打击行动，捣毁了这个以“祈福、做法事”名义对参加北京“一日游”的外地游客实施诈骗的犯罪团伙。
