2019年上半年农村富余劳动力转移就业及就业扶贫工作总结
20XX年上半年农村富余劳动力转移就业及就业扶贫工作总结18年上半年农村富余劳动力转移就业及就业扶贫工作总结自XX市被评为自治区农村富余劳动力转移就业工作示范县市以来，在自治区、自治州党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，以推进就业工作为主线，以创先争优为目标，创新思路，狠抓落实，全力推进我市农村富余劳动力转移就业及就业扶贫工作快速协调发展。
通过加大政策扶持力度、开展农村富余劳动力培训、组织短期季节务工等措施，拓宽从土地中解放出来的劳动力，使其就地、就近转移就业。
通过高度关注贫困群众需求，充分聚焦劳动力技能提升，多项就业社保政策扶持，创业促进就业，开阔思维、创新举措，认真实施精准扶贫工作，现结合实际情况将18年上半年农村富余劳动力转移就业工作总结如下：一、基本情况XX市全市总人口19.97万（不含兵团），其中：农业人口9.876万人，占总人口的49.45%。
农村劳动力4.76万人，富余劳动力2.24万人，占农村劳动力的47.1%。
今年，XX市通过加大政策扶持力度、开展农村劳动力培训、组织短期季节务工等措施，拓宽从土地中解放出来的劳动力，使其就地、就近转移就业。
截止目前，开展常规职业技能培训32个班，免费享受职业技能培训2896人，其中农村劳动力培训1202人，建档立卡贫困户培训113人。
共计转移农村富余劳动力1.73万人次，长期转移就业0.5万人,季节性转移就业1.23万人次,创收2.59亿元，其中：本市之内转移就业11021人次，
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现在扶贫创业就扔的话，确实对用人搭配是很有好处的，他还在一定程度上激发用人单位的兴趣，更多的激发着创业者的英文就创业的想法和兴趣。
浅谈就业精准扶贫中存在的问题与对策
就业是民生之本，解决就业问题不仅仅是人力资源部门的职能，更是全社会共同的责任，实现社会充分就业，是和谐社会的重要内容和体现，而贫困家庭劳动力作为就业创业群体中的弱势特殊群体，解决其就业问题，是促进贫困家庭成员实现家庭增收、脱贫致富的主要途径以及对全面建成小康社会的实现具有现实意义。
现阶段，贫困家庭就业问题已经不容忽视，如何做好就业精准扶贫工作，是当前各级人力资源部门的重要课题。
笔者以福建省古田县为例，就现阶段开展就业精准扶贫工作遇到的问题及解决对策，谈谈个人的看法。
一、古田县贫困家庭劳动力资源现状和特点1.资源现状从古田县扶贫办“扶贫开发建档立卡信息管理平台”和县人社部门“公共就业服务信息系统”查询，截至目前，全县贫困家庭1472户，贫困人口4788人，其中在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业愿望的有1989人。
具体结构性如下：文化程度小学的有1105人，初中的628人，高中以上的256人；具有初级职业资格以上的有422人，无技能的1567人；有培训意愿的462人，无培训意愿的1527人；已转移就业的961人，未转移就业的1028人，其中第一产业的754人，转移到第二产业的109人，转移到第三产业98人。
1.贫困家庭劳动力素质状况与就业需求不相匹配4.就业创业政策亟
如何发挥企业在产业扶贫过程中的推动作用
（一）组织科学有效的引导和广泛有力的舆论宣传。
将企业参与扶贫开发纳入全市扶贫开发工作的总体规划，统一部署协调，并在一定程度上给予指导；建立企业参与扶贫开发工作联席会议制度，与相关部门定期召开会议，及时沟通情况，加强协调配合，研究解决企业在扶贫中出现的困难和问题；积极主动抓好企业与扶贫村、贫困户的牵线搭桥工作，引导企业结合各自实际，选择相应的产业发展项目，在方式上采取“公司+基地+农户”的产业扶持模式。
同时，强化宣传，营造良好舆论环境。
对参与扶贫开发并做出突出贡献的企业，本着在政治上肯定、精神上鼓励、社会上宣传、政策上引导、经济上支持的原则，通过多种形式给予及时宣传，总结典型经验，表彰先进事迹，在全社会努力营造参与扶贫开发光荣的舆论导向和社会环境。
（二）扶持多形式参与扶贫。
政府部门积极主动为企业提供全面具体的基本情况，帮助企业在知己知彼的前提下开展帮扶，充分发挥企业优势，综合运用产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫等多种方式，把企业资本、技术、人才等优势与贫困地区土地、劳动力等特色资源有机结合起来，帮助贫困群众创业置业，增收致富。
一是把企业转型升级与贫困地区产业发展结合起来，按照经济发展规律，推动发展一批特色产业。
二是从贫困地区和贫困群众的实际出发，积极吸引农民工就业，努力开展有效的就业扶贫。
三是通过捐资助学、医疗救助、生活救助等方式，重点落实一批公益捐赠项目。
公益扶贫要向贫困村基础设施建设倾斜，向贫困家庭的高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊特困人群倾斜。
同时，加强各方沟通协调，形成工作合力，确保各项措施、任务落到实处。
（三）重视精神脱贫。
精准扶贫要坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，因此既要扶贫又要扶志，在调动扶贫对象的积极性的基础上，提高其发展能力，发挥其主体作用。
要让贫困户们认识到：给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源；要配合企业保持在扶贫开发中的生命力，而不仅仅是看企业直接拿了多少钱，帮助修了多少条路、打了多少个井，更重要的是企业能把贫困村和企业自身发展紧密结合起来，共同推进产业发展，实现贫困村、企业“资源共享、优势互补、共同促进、互惠共赢”，才能使企业在扶贫的领域中常做常新，实现可持续发展。
（四）扶智至关重要。
提高农民素质是贫困地区扶贫开发的关键环节。
企业扶贫，农民素质至关重要。
同时，发展设施农业、规模养殖业，对劳动者学习应用科技的能力也提出了较高的要求。
这就需要政府部门和企业一起，一方面根据企业用工需求，开展订单式免费技能培训，并拿出部分资金对开展扶贫对象培训的企业给予适当补贴；另一方面有针对性地开展转移就业技能培训，提升劳动力素质，为加快产业扶贫步伐提供技术支撑。
（五）完善政策支持体系。
推动企业参与扶贫不能靠行政命令，只有通过政策激励、建立互惠互利机制，引导、鼓励企业主动参与，才能经营长久。
针对当前政策不配套的问题，各级政府要统筹协调财政、税收、农业、国土、林业等部门，制定出台对企业参与扶贫开发的优惠政策，如无偿捐助的税收抵扣、扶贫项目支持、企业贷款贴息、企业税费减免等优惠政策。
对企业参与扶贫的项目开发，各级各部门要在政策范围内给予大力支持，优先安排农业产业化资金，优先安排财政贴息贷款，优先安排土地使用计划，优先享受产业扶持政策；对在新品种和新技术的引进和推广、以及农民培训、基地认证、基地基础设施建设等方面的投入给予一定的补助或奖励；进一步完善农村土地使用权的流转机制；进一步完善企业参与扶贫的资源配置政策，不断优化工作环境，以调动企业参与扶贫开发的积极性。
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关于对全南县教育扶贫的一点思考 治贫先治愚、扶贫先扶教。
教育扶贫作为精准扶贫的重要把手，实施扶贫助困的治本之策。
结合实地调查研究和思考，笔者以为，实施教育扶贫，关键是要树立“授人以鱼”“授人以渔”相结合的帮扶理念，下大力气解决好贫困学生“学得起，学得好，学得出”三个问题，确保教育扶贫出实效。
一、关于“学得起”问题 让贫困学生上得起学，是教育公平的重要体现，也可以说是教育扶贫的底线。
因此，要在全面贯彻国家各项教育惠民助学政策的基础上，进一步加大县级财政投入力度，同时面向社会广泛募集助学资金，着力健全完善贫困学生全覆盖助学体系，确保所有贫困家庭学生都能上得起学。
（一）落实各项惠民政策。
认真落实好国家资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策。
对农村贫困家庭子女学前教育、义务教育及高中教育阶段就读期间，全部纳入贫困家庭学生资助范围，优先享受资助政策。
积极为当年被全日制大专及以上院校录取及在校就读的贫困家庭大学生办理国家生源地助学贷款，帮扶贫困家庭适龄儿童完成义务教育，确保考入大中专院校的贫困家庭子女不受影响。
（二）逐步提高资助标准。
由于县级财力有限，目前全南对贫困家庭学生的资助标准还不高，学前教育贫困学生资助标准及义务教育贫困家庭寄宿生生活补助每年每生最高为1250元。
但要随着经济社会发展，适时调整资助标准，不断加大资助力度，扩大资助覆盖面，让贫困家庭学生不仅上得起学，而且逐步上得好学，确保教育公平。
（三）制定助学捐款指南。
要积极引导社会扶贫，将相对贫困家庭信息向社会公布，广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量捐资助学，多渠道筹集贫困生资助资金。
县教育局要研究制定助学捐款指南，让爱心人士和社会组织清楚了解捐款程序，受援学校及贫困家庭等信息，防止助学过程中出现“盲区”或重复资助。
（四）大力开展职业教育。
要利用各种媒体，大力宣传国家和省、市关于发展职业教育的优惠政策，以及县职业学校的办学特色和就业优势，使广大群众和学生对职业教育有正确认识，引导初中毕业后未考入高中的学生进入职业学校就读，掌握实用技能。
同时，要认真落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。
二、关于“学得好”问题 在确保所有贫困家庭学生能入学的基础上，进一步创新助学工作形式，通过采取结对帮扶、助学助教、远程教学等多种有效途径，切实做好贫困家庭学生学习、生活帮扶工作，确保贫困学生都能学得好。
（一）完善结对帮扶机制。
帮扶单位和帮扶干部要积极深入贫困学生家庭，全面了解帮扶对象的学习和家庭生产、生活等情况，对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困家庭子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学。
（二）实施教育对口支援。
全南中学要积极与市中学或广东周边市县中学建立教育对口合作关系，县城学校要与乡镇学校建立教育对口支援关系。
支援学校每年可以向受援学校赠送图书资料、学习用品和衣物等，帮助贫困学生解决学习和生活上的困难。
对口支援学校每年可互派一些骨干教师赴对方学校指导或学习，短期内快速为受援学校“传经送宝”，跟上主流教学。
（三）给予充分心理关注。
对于贫困学生的帮助，除了物质帮助外，还应该从精神上给予关心，让他们在接受平等教育权利的时候，使其人格也得到正常的发展。
任课教师和班主任对班级里的贫困学生尤其要多关注、鼓励和帮助，多与他们交流，了解他们的基本情况，特别是要重视他们的心理健康教育工作，以能及时地解决他们的实际问题。
（四）逐步实现远程教学。
通过远程教学，支教教师可以在所属学校或者在家里给受助学生上课，从而解决了路途遥远、成本过高、影响自身教学等问题。
远程教学还可以突破班级授课的限制，一个教师可以同时担任数个学校的支教教师，扩大助教面。
因此，县财政与教育局可从扶贫资金中拿出一部分设立专项经费，主要用于现代教育技术所学的经费，为贫困地区学校的远程教学系统提供硬件保证。
三、关于“学得出”问题 “学得起”、“学得好”后，就是要解决“学得出”问题，也就是就业的问题。
在这方面，要通过完善政策保障机制，加大政府投入力度，建立和完善支持大学生创业就业的政策体系，确保学有所成的贫困学生都能实现创业或就业，从而实现教育扶贫工作目标。
（一）实施定向委培计划。
在学生自愿的基础上，可选拔一批被二本以上院校农林、水利、城市建设、教育、医疗、公共事务管理等专业录取的大学新生进行定向委培，签订定向培养协议，由县财政解决其所读学费，同时每年补助一定生活费，毕业后直接分配至本县基层事业单位工作。
（二）加大创业政策支持。
进一步健全完善大中专学生返乡创业就业优惠政策，重点完善大中专学生创业项目资金扶持、行业准入、税费减免、创业和再就业培训等相关政策，建立大中专学生创业基地，确保贫困大中专学生创业有渠道，就业有保障。
（三）高位嫁接省内院校。
县职校要积极与省内高职院校建立合作办学关系，对接高职院校现有优势专业，推行“2+3”等培养模式，前2年为中职教育性质，学习成绩合格者即可获中职毕业证书并免试直升高职院校，后3年为高职教育性质，按高职教育有关规定进行教学管理，学习成绩合格者即可获高等职业教育毕业证书，从而增加就业机会。
（四）加强职业技能培训。
县职校要进一步做大做强职业教育，在确保全年未升学的初高中毕业生全部进入职教中心学习专业技能的同时，统筹整合人社、农业、扶贫、科技等部门职业教育资源，扎实抓好农村新增及转移劳动力的实用技术培训和短期技能培训，着力提高其创业就业能力和致富增收本领。
