如何认识和理解经济发展新常态
经济发展新常的含义和特征我国经济发展的新常态是指我国经济正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。
——中国经济新常态的三大特征是，从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。
具体来说，可以从以下九个方面来理解。
——1、从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
——2、从投资需求看，经历了30多年高强度大规摸开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。
——3、从出口和国除收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在'高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
——4、从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级'企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。
——5、从生产要素相对优势看，过去劳魂力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。
——6、从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
——7、从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
——8、从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。
——9、从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。
——这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
如何看待和理解当前我国经济形势和经济新常态
目前，我国经济发展有两个新的基本特征很明显。
一是，我国经济发展从多年来保持的高速增长转入中高速增长。
这是由国内外经济发展背景和环境决定的我国潜在经济增长率下降的结果，是经济发展规律使然。
根据世界银行增长与发展委员会统计，二战后连续25年以上保持7%以上高增长的经济体只有不到10个国家，这些国家都是小国，而其余经济体在经历过20年的发展后均开始减速，有些国家甚至出现了大幅减速。
可见，我国经济发展速度的这一变化，不是短期的波动，是趋势性的。
二是，我国经济结构出现了趋势性的变化，2013年第三产业在我国国内生产总值中的比重提高到46.1%，第一次超过了第二产业，2014年上半年仍然保持了这一变化，说明我国正从工业化中期向后期迈进。
在这一发展阶段，制造业中劳动密集型产业的比重在下降，资本密集型、技术密集型产业的比重在上升。
当前，我国制造业中，一般制造业产能严重过剩，但装备制造业和高新技术产业增速明显高于全国工业平均增速，就是这一趋势性变化的具体体现。
经济结构这一趋势性变化，在短期内虽然降低了经济增速，但由于一般制造业产能过剩的存在，CPI相对稳定。
在处于工业化后期的欧美国家，其服务业占国内生产总值的比重达到了75%，因此，我国服务业尤其是现代生产性服务业还有巨大的发展空间，由此可以创造更多的就业机会，在一般制造业过剩导致吸纳劳动力能力下降和资本密集型、技术密集型制造业创造就业机会相对较少的情况下，为保持就业平稳增长趋势做出了贡献。
概言之，尽管经济速度下降了，但经济结构进一步改善，同时物价和就业形势稳定，经济增速下降仍然处于合理区间。
对此，我们可以保持战略上的平常心态，不必片面追求经济增长速度，把经济高速增长作为宏观经济政策的直接目标，脱离潜在增长率下降的趋势而采用强刺激政策维持过去的高增长率，而是着力在转变经济发展方式、提高经济发展质量和水平上下功夫。
如何理解经济发展新常态的特点
简洁点
中国经济新常态的主要特点：一是从高速增长转为中高速增长。
二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。
三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
新常态将给中国带来更多新的发展机遇。
第一，经济增速虽然放缓，实际增量十分可观。
在此基础上即使是7%左右的增长，在全球也是名列前茅。
第二，经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。
“四化同步”有利于化解各种“成长的烦恼”；经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。
第三，经济结构优化升级，发展前景更加稳定。
今年前3个季度，中国最终消费对经济增长的贡献率为48.5%，超过投资；服务业增加值占比46.7%，继续超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速明显高于工业平均增速；单位国内生产总值能耗下降。
经济正在发生深刻变化，质量更好，结构更优。
第四，简政放权，市场活力进一步释放。
放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，政府与市场的关系更加协调。
同时，也要清醒认识到，新常态也伴随着新矛盾新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面，需求下滑、产能过剩、地方债务、影子银行困扰着我们；产能“挤水分”、房地产“去泡沫”、金融“去杠杆”，是对早先累积的失衡的调整和化解。
经济增速放缓，金融领域转型与整个经济转型并行，资金利率却很难尽快降低，低增长与高利率并存具有较大隐患；创新驱动战略实施有利于经济长远发展，但是近期却无法代替传统产业；我国正在迎来“路易斯拐点”，不断接近完全就业状态，劳动力的供给可能成为经济增长的制约；在从高速增长转为中速增长之际，无法应对变化的企业遭到淘汰，失业者增多，可能引发社会不安。
概括起来，就是前进的道路上可能存在两大陷阱，即“转型陷阱”和“中等收入陷阱”。
能不能适应新常态，突破增长瓶颈，跨越两大“陷阱”，关键在于全面深化改革的力度。
解读材料一反映的经济信息，说明在新常态下我国经济发生了哪些变化
一、新常态主要：1、速度——从高速增长转为长；2、结构——经济结构不断优化升级；3、动力——从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
4、中国经济呈现出新常态；5、中国政治呈现出新常态；6；中国社会建设呈现出新常态。
二、新常态给中国带来新的发展机遇：1、经济增速虽然放缓， 实际增量依然可观。
即使是7%左右的增长，无论是速度还是体量，在全球也是名列前茅的。
2、经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。
以确定的战略和所拥有的政策储备，中国有信心、有能力应对各种可能出现的风险。
中国正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，这有利于化解各种“成长的烦恼”。
中国经济更多依赖国内消费需求拉动，避免依赖出口的外部风险。
3、经济结构优化升级，发展前景更加稳定。
2014年前三季消费对经济增长的贡献率超过投资、服务业增加值占比超过第二产业、高新技术产业和装备制造业增速高于工业平均增速、单位GDP能耗下降等数据指出，中国经济结构“质量更好，结构更优”。
4、政府大力简政放权，市场活力进一步释放。
由于改革了企业登记制度，前三季度新增企业数量较2013年增长60%以上。
三、九大特征1、模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；2、基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；3、我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。
4、新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征；5、人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；6、市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。
7、环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式；8、经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间；9、既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。
四、新常态”是对中国国情的全新揭示。
这种经济上的“新常态”被专家解读为：要在尊重规律中顺势而为，不要动辄进行过度干预。
2014年8月13日，人民日报发文称：一种“习式”的新常态已经到来。
如何理解和适应这种新常态
无非八个字：“不拘常例、不违常情。
” 文章指出，以前大家觉得是“常例”的公款吃喝、公车私用、奢侈消费、公款旅游、迎来送往等，无不戴上“紧箍咒”，一些官员以前的“好日子”一去不复返。
文章称，一系列反腐举措和抓大案，政风取得重大成效。
用“新常态”向世界描述了中国经济的一系列新表现，包括增速变化、结构升级、动力转变，新常态派生新机遇，新常态下中国经济增长更平稳更多元更稳定。
进入新常态后，由于总量规模大，中国经济对世界经济的拉动作用不会降低，对世界市场的需求不会减弱。
同时，中国经济走向新常态，意味着经济结构不化，这对全球经济的再平衡和健康发展都有重大的正面效应。
理论界在人民日报撰文说，在坚持和发展中国特色社会主义、推动全面深化改革、促进经济持续健康发展、发展社会主义民主政治和依法治国、建设社会主义文化强国、改善民生和创新社会治理、大力推进生态文明建设、加强国防和军队建设、国际关系和中国外交战略，以及党要管党、从严治党等方面，中国领导人已经营造了“十个新常态 ”。
2014年12月11日中央经济工作会议闭幕，会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识中国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
在这场事关全局的会议上，高层提出：要更加注重2015年经济结构调整和经济发展提质增效，保持宏观政策连续性和稳定性，并继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，合理制定经济预期目标，适应新常态。
根据中央经济工作会议“稳中求进”的主基调，预计明年经济增长目标会下调至7%左右，同时，财税改革、国企改革、价格改革、土地改革等，都将会成为2015年大刀阔斧式改革的重头戏。
经济学家也提出，2015年发展动力仍十分强劲，发展将更偏向于国内市场，释放内需潜力。
“过去经济增长主要靠‘汗水’即固定资产投资等，未来则主要靠‘大脑’、靠智慧，靠‘创新驱动’，即明年国家会加大科技投入、加快服务业发展，探寻经济发展新动力新常态。
” 中央所以提出“新常态”，是因为经济结构比总量更加重要，未来一段时间将是国家调整经济结构的重要机遇期，一旦错过，整个国家将会遭受巨大损失。
当前，中国经济发展新常态下出现了一些趋势性变化，使经济社会发展面临不少现实的困难和挑战，这就要求我们要高度重视、妥善应对。
一般而言，衡量宏观经济发展有三个核心指标：一是公众高度关注的居民消费价格指数，根据历史数据估算预计2015年应在3.5%左右；二是城镇登记失业率和就业率，预计2015年前者会被控制在5%以内，城镇新增就业岗位维持在1000万个左右；最后一个就是经济增长率保持在7%左右。
尽管困难很多，但高层对中国经济发展充满信心。
自1978年中国改革开放以来，平均经济增速为10%左右，但这种高速增长主要靠工业和投资拉动，并没有带来持续的高就业率，人民群众也没有充分享受到经济高速增长的红利。
高层认识到，在2014年投资增速和出口增速放慢的大趋势之下，必须加大科技投入、加快服务业发展。
可以预见，探寻经济发展新动力，是新一年中央经济工作讨论的主题之一。
实事求是地讲，过去的经济增长更多的是靠“汗水”（固定资产投资），在经济增速发展的同时留下了很多后遗症。
我国大部分工业领域都存在产能过剩现象，在固定资产投资拉动经济增长的势头放缓的情势下，高层顺势而为提出“新常态”，意在确定未来经济主要依靠“创新驱动”的发展新思路。
在2014年10月初的中央政治局会议上，将2015年定义为全面深化改革的“关键之年”。
这表示，接下来的改革力度将空前加码，改革方向将从政府自身改革逐步转变到完善市场体制的轨道上来。
届时，官方不仅会详细阐述和部署“新常态”下的经济政策和改革思路，会密集推出与经济改革相匹配的一系列重大改革措施，涉及外贸、金融、财税、民生等方面，同时还会进一步落实一些重大经济战略部署，如“一带一路”等。
作为“主席战略”，“一带一路”将在2015年全面实施，其目标是构建一个立足周边、面向全球的自由贸易区，使中国与沿线国家合作更加紧密，往来更加便利，利益更加融合。
综合来看，2015年中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济工作的总基调仍是“稳中求进”，对此我们应该从两个方面理解。
一是保持政策连续稳定，调整产业结构。
在稳增长的同时，把促改革、调结构作为经济工作的重心，通过转变发展方式、调整产业结构来推动合理增长，同时经济发展将会更加注重质量而不是速度，使得宏观政策在促改革、稳增长和防风险之间求得平衡。
二是主动适应经济新常态，正式告别GDP崇拜。
中央高层对我国经济发展规律有着深刻清醒的认识，2015年中国经济将进入一个新常态：正式告别GDP增速持续维持在8%左右的阶段。
预计在2015年底，我国经济增速将低1个百分点左右，这就需要中央高层合理制定经济预期目标，主动适应经济发展“新常态”。
中国深化改革开放取得了重大进展，中国改革所带来的红利开始越来越为世界所关注，标志着中国在世界经济中的分量越来越重，中国的经济改革稳健，世界经济也会稳健，据国际货币基金组织（IMF）估算，2014年中国经济增量对全球经济增量的贡献率已居居世界首位，达到27.8%。
另外，预计中国通过经济结构调整改革带来的经济增长动力，对G20未来5年实现2%额外增长目标的贡献率高达40%左右。
当下，中国正在从“世界工厂”向投资输出国转变，如作为“主席战略”的“一带一路”战略、亚洲基础设施投资银行、金砖银行、丝路基金、欧亚高速运输走廊，促进了相关承接国家产业升级和自主发展的能力，也推动着中国致力于建设的更加开放和稳健型的世界经济，给全球带来正面积极地影响。
预计未来10年，中国对外投资将高达1.25万亿美元，中国市场和资本对世界经济而言，意味着巨大的经济增长动能，中国将真正成为世界经济的发动机。
形势与政策作业:谈一谈当代大学生对我国经济发展新常态的理解1000字
如何认识新常态 新常态意味着经济增长速度由过去高速增长向中高速增长转换。
我国在经历了过去30多年将近10%的高速增长、总体上进入中等收入阶段以后，不仅发展面临的国际环境发生了变化，而且原有的以投资和资本扩张为主导、低要素成本驱动的粗放型增长模式已难以为继。
劳动年龄人口和资本积累率的下降使潜在增长率降低将成为必然趋势和常态，而长期以来积累下来的产能过剩、财政金融风险加大和资源环境承载能力减弱等几个因素的叠加，都使得经济不可能再维持此前的高速增长。
也就是说，减速或换挡是经济发展内在因素导致的必然结果。
更为重要的是，与前期增长减速主要源于周期性因素不同，现阶段我国经济增长减速主要源于经济基本条件变化带来的结构性因素，而这种减速也不能继续简单地沿用过往凯恩斯主义的总量需求政策了。
新常态意味着经济发展动力将主要来源于技术创新和体制创新 经济发展的本质是在要素禀赋发生变化的条件下，劳动生产力水平不断提高的技术不断创新、产业不断升级和经济结构不断转换的过程。
长期以来，我国经济增长主要是依靠低廉的生产要素驱动的，而随着我国生产要素价格发生质的变化，依靠全要素生产率的提高即依靠创新驱动成为我国经济未来发展的根本出路。
今年以来，产业结构发生的积极变化如服务业增加值占比继续超过第二产业、高新技术产业和装备制造业增速明显高于全国工业平均增速以及单位GDP能耗下降，显示了“结构调整出效益”，也预示着技术创新背景下的结构调整将是未来我国经济发展的“新常态”。
除了通过技术创新推动结构调整外，当前还有一个更大、更为基础性的催生发展动力的“结构调整”，那就是进一步激发来自民间资本和企业家的创新动能，从而整体上优化国民经济结构，而这需要在体制上进一步改革，以最大限度地增强和保护经济发展的内生动力、市场主体的创造活力。
可喜的是，本届政府一直强调改革红利，也就是说通过促进改革继续支持经济增长。
这从这两年深化经济体制改革重点任务可见一斑，都是向市场放权、给企业松绑、营造更加宽松便利的环境等重要举措，无疑都会推动民间资本、民营经济发展和企业家精神复苏。
可以想见，依靠体制的内在激励和保障来促进经济内生增长也将成为今后经济发展的“新常态”。
如何认识和适应经济新常态
我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。
2014年中央经济工作会议提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
经济进入新常态2014年中央经济工作会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面，对经济新常态的特征进行了深刻阐述。
刘元春(中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长)：中国经济的旧常态就是我们经常谈到的高速度，背后又有两个“高”来支撑，一个是高投资，另外一个是高出口，这两个高引发出高投入、高能耗、高污染，所以加起来构成了过去30多年中国经济增长奇迹的“六高”特点，形成了旧常态。
现在“六高模式”的旧常态难以持续下去了。
一是增长的基础出现了变化，特别是高出口，逐步受到全球经济动荡的约束；二是高投资的基础出现了变化，我们经常讲的人口红利、高储蓄这些基础，发生了一些中长期的变化。
我们已进入老龄化社会，储蓄率不再持续上扬，2008年以来储蓄率有所减弱了。
更重要的是，传统增长所依赖的基础出现了一些问题。
所谓的新常态，就是由传统的增长模式转向一种可持续的增长模式，这种转变的过程，很重要的是速度要变化，结构要变化，政策基础要变化，增长的动力机制和来源也要发生变化。
龙永图（原国家外经贸部副部长）：我很赞成刘院长讲的，我们要积极地看待这个新常态。
新常态一个很重要的特点是增长速度放缓了。
过去30多年来比较习惯的两位数增长，现在逐步习惯放慢，也就是7%或8%这样的增长速度，所以给人的感觉就是增长速度放缓了。
我觉得还是要增强信心，要有战略思维，要从积极的方面看待新常态。
第二个特点就是经济转型也加快了。
很多人问什么叫转型，现在把它当成筐，什么都往里装，我们认为主要是从追求经济增长的数量转变到追求经济发展的质量，其中很重要的表现就是经济增长以后老百姓得到实惠，民生得到改善，社会更加公平。
第三个特点就是加快产业结构调整。
我们在淘汰退出一些过剩的产业，打造一些新的产业，比如新能源汽车、新材料等。
还有就是加快传统产业的转型和升级。
与其他国家新常态有区别与欧美等国家相比，我们的新常态显然是不太一样的，一个是从谷底上来，一个是从巅峰下来，虽然都叫新常态，但含义是不一样的。
刘元春：对美国来讲，新常态主要是指金融危机后的治理和调整，他的一个很重要的主题就是去杠杆，通过大量的资产收购，大量的货币发行，使经济回到一个相对稳定的复苏状态。
应当说美国的新常态相对比较短暂，从2014年3月开始，美国的很多金融指标和经济参数，包括房地产参数，已经回到了危机前的水平。
按照美联储的想法，它的非常规政策可能会在今年中期结束。
但是相对来说我们还有更重要的一些变化，就是我们的基础参数发生了变化，适龄劳动人口总量开始回落，适龄结婚人口总量从去年开始也出现回落，人口红利发生了一些变化。
改革开放30多年所构建的改革红利逐步减少，我们正寻找第二轮的改革红利。
第二个是基础参数出现了一些变异，导致增长轨迹和方式做出调整。
第三个是制度基础，要从改革开放构建的初级市场经济，向一个更高级的社会主义市场经济进行转变。
这三种因素叠加构成了中国新常态的基础。
龙永图：其实与欧美等国家相比，我们的新常态显然是不太一样的，因为美国讲的新常态是在全球金融危机以后，经济跌到了谷底，然后回到比较增长的态势，是这样一个恢复。
而我们从高峰的增长速度，回到一个中等的讲求质量的可持续的发展。
所以一个是从谷底上来，一个是从巅峰下来，虽然都叫新常态，但含义是不一样的。
理性解读消费与投资投资和消费之间实际上并不矛盾，中国现阶段是离不开投资的，关键是谁投资，效益怎么样，如果有大量民间投资，那么我们发展的基础就很稳固了。
刘元春：从短期来看，一个社会如果投资过多、消费过低，就会导致结构性问题，这是毫无疑问的。
但是如果从中长期来看，我们一般认为消费不构成增长的核心，如果消费构成了增长的核心，那么我们拼命消费就行了，实际上从中期的角度来讲，像中国这样的大国，它的核心依然不在消费，而是在创新，依然在于国民素质的提高，以及我们整体资本形成的质量的提升，这是它的核心。
第二个要看到什么
就是投资和消费之间实际上是不矛盾的，而是其背后的一个因素是有问题的，就是我们的收入分配结构、国民储蓄结构存在问题，老百姓缺乏消费的基础和制度。
所以，资本与劳动之间的关系要进行调整，要构建一个常态化的、可持续的劳资关系。
这是改革的一个重点。
龙永图：一谈经济增长和方式转变，投资似乎变成了一个坏事，其实在我们这个发展中国家，在相当长的一段时间里，还是要发挥投资这辆马车的作用。
投资并不一定是坏事，关键是要有效。
刘元春：投资并不是高与低的问题，而是谁来投资、投什么的问题。
比如印度就表示要向中国学习投资，特别是基础建设和基础教育的投资。
我们经常发现社会舆论像钟摆一样，我们好像要抛弃其他新兴国家想向我们学习的东西。
对此我们要反思，不能从一个极端走到另外一个极端。
龙永图：中国现阶段是离不开投资的，关键是谁投资，效益怎么样，如果有大量民间投资，老百姓把自己的钱投资到文化产业中，投资到健康产业、医疗事业、教育事业中，那么我们发展的基础就很稳固了。
苏培科(财经评论员)：要让老百姓去消费必须要解决几个问题。
首先，他要有钱去消费。
我们需要解决的就是收入分配的问题，与政府和企业相比，个人储蓄的增长速度是在减缓的，在这种状况下，就要进行收入分配体制的改革，让老百姓口袋里有钱去消费。
第二就是敢于消费。
如果通过财政的投入，完善社会保障体系，解决包括医疗、养老在内的一系列问题，那么老百姓肯定是敢于消费的。
刘元春：再说说经济增速和就业的关系。
在新常态下需要关注几个典型事实，一是GDP增幅回落，但是没有出现明显的通缩。
二是GDP增速虽然回落，但是没有出现大面积的失业，反而出现了民工荒、招工难现象，工资收入也是持续增长。
为什么有这种变化
其背后的潜台词就是中国的GDP每增长1%，其带动的就业量就发生了变化，也可以说是产业结构发生了变化。
龙永图：为什么经济增长速度回落了，但是就业反而提升了
因为服务业的发展速度超过了制造业的发展速度，同样一个单位的GDP，服务业所产生的就业岗位比制造业和房地产等产业多了30%，我们这两年GDP增速虽然放缓了，但是就业率反而提升了，每年创造一千多万就业岗位的任务一直超额完成，这点非常重要。
政府如何作为从某种意义上讲，全面深化改革的一系列措施，就是消化一些过去存在和积累的问题。
通过解决这些问题，我们可以从一个新的起点开始，健康并可持续地发展。
刘元春：我们强调区间调控有几点考虑，第一个考虑就是要使民众的收入水平在不断改进的过程中来进行发展和改革，这就需要保持一定的速度。
第二个，就业是最大的民生，要保持1300万左右这样一个就业水平，按照我们的测算，GDP增速应当在7.5%左右，实际上7.1%的增速就可以保证新增就业在1000万。
龙永图：如果服务业所占的比重越来越大，将来有一天即使是7%的增长率，甚至6.5%的增长率就可以创造1000万到1300万的就业岗位。
朱煦(媒体观察员)：对于中国来讲，新常态是一个崭新的课题，也是新的挑战。
这就涉及到政府与市场的关系，也就是在政府的定位上，究竟是主导定位，还是服务定位
在手段上是积极砸钱，还是谨慎出手
在目标上是政绩驱动还是其他
刘元春：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
政府通过简政放权等一系列措施，给市场扩展空间，让市场有创新的空间、自我配置资源的空间，这是经济改革或者说经济治理现代化的一个最核心的工程。
这个工程完成后，新的经济增长的基础就会构建起来。
现在特别强调要转变政府的职能，同时也要清醒地认识到，职能的转变最后并不会导致政府完全退出市场。
如果政府权力使用得当，同时又完全是在法律框架内行使的，是在监督的阳光下进行的，我觉得这对整个经济发展是件好事。
我们认为改革的目标，用三句话可以概括，第一个是公平统一的大市场；第二个是法治有为的强中央，而不是简单地讲我们把市场做大，把政府搞小，不是这个逻辑；第三个是低度广泛的大福利。
这三个是我们中长期的目标，他们是相互统一的。
龙永图：现在要消化过去高速发展所带来的一些问题。
党的十八届三中全会提出全面深化改革的一系列措施，从某种意义上讲，就是消化一些过去存在和积累的问题。
通过解决这些问题，我们可以从一个新的起点开始，健康可持续地发展，所以在看到成就的同时，解决存在的问题，这样中国经济才能保持新的增长常态，这是非常关键的。
刘元春：系统性改革从什么地方着手
现在顶层设计已基本完成，而且已经开始破题，就是我们关注的反腐，通过反腐打破传统的利益结构，来形成改革的活力和改革的共识，这是一个很重要的阶段。
当然，目前全面改革的目标是要构建国家治理体系和治理能力的现代化，其中一个很重要的核心就是法治，这是我讲的第一个切入点。
第二个很重要的切入点就是国有体系的调整，下一步国有企业治理结构的调整，也会出现。
另外，还有经济领域其他的几个重点，比如金融体制改革、财税体制改革。
企业的增长机遇在新常态下，企业有很多机会。
以消费为主的服务业的增长将非常快，创新依然是企业的核心，服务和创新之间的支点就是生产型服务业，这是我们未来很重要的增长基础。
刘元春：企业的机会是非常多的。
看清未来发展的趋势、结构调整的趋势，以及新增长动力构建的基础，就会发现：第一，以消费为主题的服务业增长非常快，实际上除2009年以外，其他年份基本上持续2%的增长速度，价格一直上扬，而且服务业的上市公司业绩还是不错的。
第二，中国未来增长，创新依然是核心。
国家建立了很多产业基金，进行了很多税收和各方面的扶持，我们已经成为仅次于美国的第二大专利申请国。
第三，服务和创新之间的支点就是生产型服务业，这是我们未来很重要的增长基础。
所以大家会看到，阿里巴巴是一种或者几种创新的表现，我们未来会寻找下一个、下下一个类似于阿里巴巴的企业。
如果具有创新意识的企业在中国遍地开花，我想我们国家第二轮的黄金增长期就指日可待了。
龙永图：企业有很多机会，比如老百姓越来越重视质量的问题，食品、空气、生活、吃喝拉撒睡所有的质量，追求更高的标准，这给企业带来了很多的机会。
特别是中国的传统制造业面临大的升级，传统制造业大升级的一个核心问题要解决什么
就是服务业，从上游一直到下游，围绕着制造业可以发展很多高端的生产型服务业，一方面创造了大量的就业岗位，创造了很多新的就业形态；另一方面使得我们赖以生存的传统制造业得以提升。
另外，老百姓的需求越来越多，文化消费、健康消费、教育消费也越来越多，在中国经济转型当中，这些新的领域会给企业带来很多发展机会。
