如何写好职务犯罪预防年度报告
这是一项全新的、开拓性的工作，也是提升职务犯罪预防工作层次和水平的一次尝试。
因此，撰写好职务犯罪预防年度报告就显得尤为重要，笔者就此谈点粗浅认识。
职务犯罪预防年度报告的主要特点 职务犯罪预防年度报告是指各级检察机关针对本地区全年职务犯罪总体状况、特点规律、演变趋势等进行深度综合考量和实证分析，着重从完善体制、机制、制度角度提出防控措施和预防对策，供党委、人大、政府决策参考的一种书面文书。
其主要特点是: 全局性。
职务犯罪预防年度报告不同于一般的检察建议或专项预防调查报告，也不同于年终总结或向人大的工作报告。
年度报告必须站在全局的高度，正视职务犯罪总体态势，分析判断职务犯罪的特点、成因和规律，从有利于推进惩治和预防腐败体系建设，促进经济和社会发展的高度出发，提出防控措施和预防对策，以供决策参考。
针对性。
职务犯罪预防年度报告应贴近惩治和预防职务犯罪工作的实际，贴近职务犯罪的特点和规律，针对苗头性、倾向性和易发、多发职务犯罪进行深度分析和预测预警，有的放矢地提出防控措施。
针对性越强，指导意义越大，报告作用就越大。
系统性。
职务犯罪预防年度报告应紧紧抓住职务犯罪发生的总体状况和决定其性质的发展趋势，完整系统地分析和反映其起因、发生发展的特点规律以及所带来的严重后果，在此基础上提出预防对策。
年度报告既要防止零打碎敲，又要克服面面俱到，避免一般化和表面化，使其收到预期效果。
职务犯罪预防年度报告的基本内容 职务犯罪预防年度报告基本内容应大体包括职务犯罪性质、危害和总体状况，职务犯罪特点、原因、规律等。
对职务犯罪进行全面、系统的分析，研究其滋生的背景、条件和危害，提出相应的对策等。
同时，年度报告内容还应包括职务犯罪和预防职务犯罪的一般概念，开展惩治和预防职务犯罪工作的简要情况、主要做法、经验、成效以及遇到的困难、问题和改进意见。
笔者认为，其基本内容应由以下三部分组成: 第一，职务犯罪的总体状况。
这是年度报告的重要前提，也是供党委、人大、政府决策参考的重要依据之一。
总体状况包括职务犯罪发案和查处情况、罪名分布情况、犯罪动机和特点等情况。
职务犯罪发案和查处情况。
内容包括:检察机关查办职务犯罪的重点，立案侦查职务犯罪案件数、提起公诉数，查处不同级别国家工作人员数和年龄、文化、职务、政治面貌分类数，追缴赃款赃物和非法所得数，为国家挽回经济损失数。
查办大要案数，这可以考察和衡量职务犯罪严重程度，大案是数额指标，要案是级别指标。
立案侦查数、提起公诉数、挽回经济损失数、查处大要案数可与上年度对比，并标明百分比。
本地区易发、多发案件的查处情况要作为年度报告的重要内容反映，并标明有关数字和百分比，同时列举少量的有代表性的重大典型案例，这样更有说服力。
职务犯罪罪名分布情况。
要注意按检察机关查办职务犯罪案件管辖范围，依照贪污贿赂类、渎职类、侵权类三大类案件列举不同罪名，并标明此类案件的百分比，以及涉案人员、年龄、文化、身份等不同层次的分布情况。
从检察机关近几年查办的职务犯罪案件看，贪污、贿赂、挪用公款案件数量约占查办贪污贿赂类案件总数的一半以上，这些年贿赂案件呈上升趋势;滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等案件约占查办渎职侵权类案件的一半以上。
诸如此类案件罪名分布应以数字形式交代清楚，有关数字可与上年度对比并标明百分比。
职务犯罪的主要特点。
通过对办理的案件进行具体分析和概括，指出职务犯罪的特点。
比如:职务犯罪要案数量上升，犯罪金额不断增大，领导干部尤其是中高级干部卷入犯罪;党政机关、行政机关、司法机关和经济管理部门职务犯罪突出，涉及国计民生的重点行业、系统职务犯罪增多;职务犯罪窝案、串案多发，团伙犯罪、单位犯罪突出;职务犯罪手段不断翻新、“一把手”犯罪、秘书犯罪、“家族化”犯罪、“低龄化”犯罪、与黑社会性质犯罪结合、贪官外逃等，这都是职务犯罪的主要特点，应写入年度报告。
第二，职务犯罪的发生原因与危害。
职务犯罪主观原因是职务犯罪的内在动因，系包括动机、心理、激情等内容的复合体。
诸如轻视学习、放松改造，素质不高、道德低下，崇拜权力、讲究特权，个人主义、私利当头，贪图享乐、权色交易，心理失衡、铤而走险等。
而管理漏洞、权力“寻租”，制度不全、监督无力，腐败文化、乘虚而入，重视打击、轻视预防，有法不依、执法不严等，这都是职务犯罪的客观原因。
在年度报告中，应结合本地实际分析有关职务犯罪原因，从中寻求解决办法。
职务犯罪侵害的是国家对公共事务的管理职能和政府的廉洁性，此类犯罪背离社会公平正义，波及公众工作和生活，危害性极大。
一是破坏国家公共管理职能，影响政治稳定;二是破坏法治建设，危害法治基础;三是危害正常社会关系和社会公正;四是败坏社会道德和良好风俗，降低道德水准等。
这些都可以视情况写入年度报告，还可以根据本地易发、多发职务犯罪情况对危害状况进行专门阐述。
第三，职务犯罪防治对策。
科学地、有针对性地提出职务犯罪防控措施和预防对策尤为重要，这是年度报告的内在要求和根本目的。
在年度报告中，一要从宏观方面有针对性地对职务犯罪情况提出预防对策。
比如:从职务犯罪预防的指导思想、综合治理、基本原则、工作机制、职责划分以及检察机关在惩治和预防职务犯罪中的地位和作用等方面提出对策建议。
二要从微观方面有针对性地提出职务犯罪预防对策。
三要从行业或领域，如党政机关、司法机关、行政机关以及金融、国企、建筑、交通、教育、医药、卫生、农村等关系国计民生的行业领域，对职务犯罪提出预防对策。
四要根据本地区易发、多发职务犯罪情况，有重点地、有针对性地提出防控措施和预防对策，使年度报告更具有深度和广度，更具有战略性、前瞻性和可操作性。
职务犯罪预防年度报告的写作要求 总体来说，年度报告要论证系统，逻辑严密，摆事实，讲道理，具有很强的说服力，使之成为科学决策的可靠资料。
因此，一定要深入调查研究，充分占有素材，精心提炼主题，并在此基础上注意写作技巧，做到层次清楚，条理分明，先后有序，详略得当，联系紧密，层层深入，真正使年度报告具有鲜活感和生命力。
笔者认为，职务犯罪预防年度报告的撰写还要善于借助“外脑”。
年度报告的撰写仅靠预防部门“单打独斗”是难于取得预期的理想效果的，预防部门在充分发挥自身主观能动性、扎实开展调查研究的基础上，必须借助“外脑”，主动争取“外援”，齐心协力，并肩作战。
一方面要依靠检察机关领导的关心和指导，依靠反贪、反渎、控申、公诉以及办公室、研究室等部门的大力支持和配合，请他们出主意，提供素材;另一方面，根据具体情况，可听取有关行业、系统和发案单位的意见，也可听取人大代表、政协委员的意见，还可听取党政领导、纪检监察机关和其他政法机关的意见。
只有这样，年度报告才有可能出“干货”、有分量、见成效。
职务犯罪预防年度报告的操作程序 职务犯罪预防年度报告操作程序一般需要注意三个方面:一是报送前应由院党组或院主要领导审定，以院党组或院的名义，正式行文送党委、政府、人大、政协以及纪委、政法委，同时层报上级检察机关。
年度报告还要分送有关行政主管部门，以推进这些行业和系统的制度建设及相关廉政措施的落实。
二是年度报告报送后，应采取多种形式，适时听取意见和建议，及时跟踪评估，进一步加强和改进惩治和预防职务犯罪工作。
(作者系江西省人民检察院职务犯罪预防处处长)
学习规章制度心得体会
一、我国古代预防职务犯罪的对策 （一）完善立法与重典治吏 近代资产阶级刑法学鼻祖贝卡里亚认为刑罚的目的并非只是对罪犯的简单报复，也不是为了消除业已犯下的罪行，他说：“我们看到：刑罚的目的既不是要摧残折磨一个感知者，也不是要消除业已犯下的罪行。
”然后他明确肯定并提倡刑罚的预防功能，他认为“刑罚的目的仅仅在于：阻止罪犯再重新侵害公民，并规诫其他人不要重蹈覆辙。
”我国学界通说也认为刑罚的直接目的在于惩罚犯罪，根本目的则是预防犯罪。
我国古代亦有“以刑去刑，刑去事成” 的说法。
上溯尧舜时期便有“冒于货贿，侵欲崇侈”的说法，及至夏朝则有了关于贪污贿赂罪的规定，《左传》引《夏书》言，“昏、墨、贼，杀，皋陶之刑也。
”其中“贪以败官为墨”，犯此罪者处重刑。
商朝开始针对具体行为设置具体的罪名——“三风十愆”，在《尚书•伊训》对职官的渎职行为进行界定，认为职官沉迷于三种不良风尚（巫风、淫风和乱风）即为贪污、渎职行为。
西周时期更是有了针对司法官吏贪赃枉法行为规定了“五过之疵”，即所谓“惟官、惟反、惟内、惟货、惟来”，其中的“惟货、惟来”是指接受钱财、接受请托。
夏商周时期对职务犯罪行为的认定与处罚，对巩固奴隶主阶级的统治起到了重要作用，同时为日后春秋战国争霸以及秦汉时期的职务犯罪立法奠定了基础。
商鞅改法为律，借鉴《法经》制定秦律，秦二世而亡，汉律继承了秦律的内容并有所改革。
从《睡虎地秦墓竹简》中可以看出已经有不直、失刑、纵囚、不胜任、不廉、吏见之不举等罪名，汉代更进一步发展，对文书管理、边境管理、审判活动等皆有了详细规定。
及至隋唐，中国古代职务犯罪立法继续发展，并基本定型。
《唐律疏义》中有：“在律，‘正脏’唯有六色： 强盗、盗窃、受财枉法、受财不枉法、受所监临及坐赃。
自外诸条，皆以此六赃为罪。
” 以后诸朝关于职务犯罪的立法仍有所发展，但基本以唐律为蓝本，如明朝：“视唐简核”,故不一一赘述。
立法之外，对有职务犯罪行为的官员，笔者认为我国古代有重典治吏之传统。
首先是量刑重。
秦朝有“通一钱者，黥为城旦”，汉朝时规定：“主守而盗，直十金弃市”，“吏坐受贿枉法，守县官财物而即盗之，已论命复有答罪者，皆弃市”。
弃市就是公开处死，曝尸大街。
即便是在较为宽容的唐朝，《唐律疏议》规定，作为负有领导、主管之责或主办某项工作的官吏“监临主司”受财枉法的“十五疋绞”，而常人盗窃，即使五十疋，才是加役流而已。
及至明朝的刑罚种类达到恐怖的巅峰有凌迟、挑筋、剥皮实草等。
其次是遇赦不原及禁锢。
自唐代始对受财枉法，监守自盗等性质严重的贪污行为有“遇赦不原”的规定正式定型化，宋及以后多沿用不改。
所谓禁锢，就是中国古代对犯罪官吏本人及其亲友终身禁止其做官的制度，属于资格刑，它剥夺的是犯罪人的政治权利。
从汉至隋，禁锢都作为赃罪的附加刑而存在。
晋律中规定官吏贪污，罪不至死者，虽遇赦，仍禁锢终身，轻者二十年。
有时禁锢的人，即使解除仍不能与平民享有同样的权利，不能住在京城。
唐代没有规定禁锢，却有类似的免官之法，它的调整范围也不仅限于贪污、贿赂犯罪，而扩大到官吏犯罪的各个方面。
后世各朝改禁锢为永不叙用，如元朝时成宗曾下诏“今后因事受财，依例断罪外，枉法赃者，即不叙用……再犯，终身不叙。
” 由此可看出我国古代对官员职务犯罪的立法之详尽，查处之严厉，犯罪成本之高，以此威慑官员不敢犯罪。
（二）注重官员的道德教化与考察 德治是中国古代的治国理论，曾被长期奉为正统思想，是儒家学说倡导的一种道德规范。
其内涵便是通过道德去教育感化人，从心理上改造，使人心向善，知荣辱。
德治大致可追溯至周代的“明德慎刑”“为政以德，德主刑辅”；发展于两汉以董仲舒为首的法律儒家化运动；确定于唐代，唐律中明确规定了“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的方针，此后历代均是尊崇。
德治中最主要的一点便是要求统治集团以身作则，注意修身、勤政，充分发挥道德的教化作用。
因此，在历朝历代都十分注重对官员的道德教化与考察。
夏商周的奴隶制度时期，选拔官员主要是以宗族血统为主的宗法制和世袭制。
到了春秋战国时期各国因争霸需要，开始注重真才实学，如秦国开始按军功授爵。
至汉代封建大一统的稳定发展时期，在官吏选拔制度上逐渐形成了察举、征辟、考试的荐举制度。
其中察举便是由公卿、列侯、郡守等官吏通过考察把品德高尚、才干出众的人才推荐给朝廷，通过考核，授予该人官职。
察举科目主要有孝廉、贤良方正、秀才等，从科目设置上可以看出选拔时对官员品德修养的重视。
不过随着荐举制度的发展，最后被推荐的人往往不是品德、才学高尚之人，而是世家子弟门第高贵之人，因而出现了“举秀才不知书，举孝廉父别居”的现象。
荐举制发展的结果便是三国两晋南北朝时期对官吏的选拔上采用按家世门第和道德才能考察和推荐人才九品中正制。
为消除以前选官制度的流弊，从隋朝开始，绝大多数官吏选拔均通过科举考试，科举制度是中国古代选官制度成熟的标志。
虽是科举，但对官员的品德考察依旧受到重视。
以守丧为例，汉时有“不为亲行三年服者不得选举”，唐律有“冒哀求仕”“释服求仕”等罪名，见微知著。
（三）通过监察制度预防职务犯罪 加强监察机构和监察制度建设也是中国历代统治者巩固封建专制统治的一条重要举措。
他们精心制定了一套完备而又严密的监察制度，在一定意义上改善了吏治，促进了经济社会发展。
夏至春秋战国时期，是行政监察的萌芽时期。
至先秦时，不仅建立了监察机构，而且对于举报贪官也很重视。
例如，商鞅变法的重要措施之一就是奖励告奸，对官吏犯法，知而不举者处以严刑，而对告奸者不仅本人免罪，而且重奖告奸者。
隋唐宋时期为成熟阶段，封建监察制度已是相当完备，御史监察体系和谏官言谏体系已形成。
唐在御史台下设台院、殿院、察院，各司其职。
明将御史台改为都察院，以十三道监察御史监察地方，设有独立的六科专门监察中央六部，各省有按察司为地方监察机构。
但由于台科分立，往往造成相互牵制乃至对峙，监察功能因内耗而削弱。
至清朝，将六科给事中划归都察院，科道合一，地方监察沿用明制，实现了监察组织的空前完整和统一。
孟德斯鸠说过：“从事物的性质来说，要滥用权力，就必须以权力制约权力。
”通过设置监察机构来限制权力的做法对于今日反腐败斗争与预防职务犯罪工作等，仍有可供借鉴之处。
（四）采风观政与上书告诉 所谓采风就是统治者派专人负责到民间采集四方风俗善恶，代语歌谣通过采风，统治者可以观政之清明，官之勤廉。
采风实际上是一种社会调查活动。
采风始自西周，目的一是观俗，二是观政，前者是考察民情、风俗、习惯，后者则是通过民情来观察统治者的德行。
最早的《诗经》及至两汉时期流传的“乐府诗”均是当时采风所流传下来。
上书通常是指臣民向皇帝递交报告，汇报工作、反映情况、提出建议、鸣冤喊屈或举报违法犯罪等行为。
相传尧舜为防止政令失误，曾相继设置了“进善之旌”、“敢谏之鼓”、“诽谤之木”，以广泛听取臣民对政务的建议、批评，周朝亦效仿设置“路鼓”、“肺石”，魏晋则设有“登闻鼓”。
唐武则天时期更增设有匦使院，著铜匦于朝堂外，让天下人投匦言事，这可说是今天信访制度的前身。
此后朝代亦继承发展前制，允许平民上书告诉。
清朝更规定了各部门均不得扣压平民上书，违者“全家族诛”。
采风观政是统治者自上而下主动的深入民间，了解舆情；上书告诉则是人民群众自下而上的向统治者发出自己的声音，两者有机结合，对于预防职务犯罪有着重要意义。
二、对检察机关预防职务犯罪的启示 我国古代的预防职务犯罪的法律规制，是一份珍贵的历史遗产，本文亦试图从中找出对现今检察机关预防职务犯罪可资借鉴之处，但笔者认为应先看到其固有的历史阶级局限性。
法律是体现统治阶级的意志，因此纵然严峻的立法贯穿奴隶社会和封建社会，但依旧无法根除职务犯罪，并最终导致一个个王朝的覆灭。
其次，我国历史上曾出现的“光武中兴”、“贞观之治”、“康乾盛世”等所谓“太平盛世”与当时的法律制度是分不开的，我们应当在充分重视历史经验与教训，以史为鉴的基础上，取其精华，去其糟粕。
（一）完善立法，加大对职务犯罪的打击力度 我国现行刑法自97年制定以来，历经八次修正，已经形成比较完整的惩治职务犯罪立法体系。
但是，跟一千多年前的《唐律疏义》相比，在许多方面仍有所不足：（一）在涉及范围上。
我国现行刑法采用列举式方法规定职务犯罪，导致内容不够全面，难以满足当前反腐倡廉的需要；反观唐律，其涉及范围广、内容详尽，几乎涉及生活的方方面面，甚至连官员借用所管辖者的财物都有具体规定。
（二）在法律地位、法律结构上。
现行刑法有关职务犯罪的规定集中在第八、第九章；而唐律主要规定官员职务犯罪的《职制》一篇位于《名例》《卫禁》之后，即仅次于刑法总则和皇帝、社稷安全之后，可见地位之高，统治者之重视。
（三）在量刑上。
唐律的量刑明显重于我国现行刑法，而且对于一些如今不认为是犯罪的行为，如无故旷工，都规定了刑罚。
前文说过：刑罚的目的仅仅在于：阻止罪犯再重新侵害公民，并规诫其他人不要重蹈覆辙。
笔者亦不认可过于严峻的法律，但犯罪成本太低则难以达到刑罚的目的，观现今职务犯罪愈演愈烈的趋势，不得不考虑职务犯罪的量刑规定是否合适。
检察机关不是立法机关，但作为法律监督机关应当发出自己的声音以促进立法的完善，方能更好的履行法律监督职能，预防职务犯罪。
完善立法之后，更重要的在于法律的执行。
我国古代关于职务犯罪的量刑立法在今天看来未免过于严苛，但其严厉查处职务犯罪的思想值得借鉴。
由于权力的扩张性和私有观念影响，职务犯罪行为的产生在目前看来难以避免，故有必要通过严厉的查处，增加行为人职务犯罪的机会成本，同时加大对他人的震慑，以提高警惕。
检察机关必须坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治，始终保持查办职务犯罪案件的工作力度，发挥预防功能，维护好人民群众的利益。
（二）发展预防文化，加强公务人员道德教育 在新的历史时期，引发职务犯罪的内在原因主要是个人思想道德滑坡，放纵个人私欲。
如果一个人的思想、品德、修养高，纵使给他再大的权力，他也会自觉抵御各种非法利益的诱惑。
反之凡是参与职务犯罪的人员，都是由于忽视思想教育，放松自身的改造和学习，往往在美酒、美物、美色的诱惑面前，特别是在巨大的物质利益和经济利益的驱动下，丧失理性，走向了职务犯罪的道路。
因此，加强公务人员的道德教育尤为重要。
文化是行为的先导，我国古代德治思想能够加强官员的道德水平，与儒家文化的传播有着密切的关系。
正是通过全社会的文化熏陶，不断明示、暗示官员要加强自身道德建设，以此达到从源头预防职务犯罪的效果。
预防文化，之所以冠以文化的名称，是因为它不同于以往的检察预防，检察预防主要是利用法制教育开展预防职务犯罪工作，而检察预防文化则利用哲学、政治、经济、艺术、社会道德、伦理等几乎全面的历史文化的力量，来提升掌握特殊权力人员的思想，消除犯罪观念，根除犯罪观念产生的思想根源。
在当前反腐形势不容乐观的情况下，检察机关不能仅仅局限于过去检察预防的模式，应主动领导、组织检察人员和社会各界人才共同构建、发展预防文化，以此激发全社会预防职务犯罪的热情，通过润物细无声的方式加强公务人员思想道德教育，在社会形成以廉为荣的氛围，给腐败行为造成巨大的社会心理压力，从而促使公务人员形成良好的廉政修养和生活方式，从源头上自觉抵制腐败。
（三）扩展检察监督范围，打造高素质预防队伍 细观我国古代监察制度，监督并不局限于对下级官员自上而下的监督。
自秦汉至清末在中央权力机构中，御史之类官员监督的对象上自皇帝下至百官，无论职位高低。
如清代设十三仓监督，崇文门左右监督，主要是履行对同级官员的监察督促之责。
监察范围也比现今的检察机关监督范围广阔不少，甚至允许“风闻弹人”。
检察机关的惩治和预防都是监督，在打击职务犯罪的同时，要注重关口前移，充分发挥预防工作的主动性，延伸检察触角，创新理论，创新机制、创新措施，努力实现预防工作的专业化、制度化、社会化和现代化。
预防部门要加强与纪检监察、审计及有关行业主管(监管)等部门的协调配合，建立健全检察机关与相关部门惩治和预防腐败工作的协作机制，并促进各方力量整合和工作衔接，形成预防工作合力；要探索建立与行政执法、纪检监察、审计以及公安、法院等职能部门建立信息传递机制，实现信息资源互通、共享，增强预防工作的科学性和实效性。
为保证监察机构的清廉、高效，我国古代对监察官员的挑选十分严格，有时甚至皇帝亲选。
宋代曾规定：若未经两任县令，不得为御史，以保证御史具有实际的施政经验，更好地行使监察权。
这对我们今天打造高素质的检察预防队伍有着重要借鉴意义。
首先是作为法律的监督者，检察机关应保证自身的清廉，这便需要不断的在检察机关内部进行廉政教育，形成廉洁文化。
其次是专业化的构建，在面对日新月异的高智商、高科技职务犯罪手段，检察预防队伍专业化的构建显得尤为重要。
要根据预防工作特点，加大业务培训、业务竞赛和岗位练兵力度，提高预防工作队伍整体素质。
（四）重点关注舆论民声 中国自古至今都有民众积极参与反腐的优良传统。
据国家社科规划《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组公布的数字，在已查处的大要案中有60％～70％的大要案件都是由民众的举报发现的，民众的参与对预防职务犯罪的工作至关重要。
因此检察机关除了做好来信来访接待工作外，更应该注意主动关注舆论民声。
同时，根据《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2010年12月底，我国网民数量达到4.57亿，手机网民数量达3.03亿。
在这个互联网高速发展，可以预见到网络将成为民众表达意见、诉求的最重要渠道的时代，检察机关应当充分认识互联网发展带来的深刻影响，切实加强新形势下预防职务犯罪的网络信息收集、研判和处置工作，拓宽了解社情民意渠道，充分发挥广大人民群众在反腐倡廉建设中的积极作用，不断推进预防职务犯罪工作。
三、结语 通过对我国古代预防职务犯罪对策的大致梳理、分析，笔者从中得到了一点对检察机关更好履行检察职能的启示。
值得说明的是，我国古代预防职务犯罪基本是在以皇帝为最高统治者的前提下进行的，各种预防职务犯罪的对策是相互联系的共同体，很难单纯的割裂开来。
由此视之，笔者在所提出的几点启示，亦是相互联系，不能割裂的：完善立法与扩展检察监督范围自是密不可分，加大打击职务犯罪的力度与提升检察预防队伍素质、重点关注舆论民声同样关系密切，发展预防文化更可包容于检察职能行使的全部过程。
邮政银行十条禁令信贷员心得体会
市财政局创建国家文明单位活动规划 1、全年开展有奖征文“我为财政进一言”活动。
2、全年开展理论武装工作，坚持每周二、四下午政治理论和业务学习日制度。
3、全年开展“道德规范进万家”、“道德规范我承诺我先行”、“诚信在财政，道德伴我行”以及“争创诚信机关、争做诚信公仆”宣传和实践活动。
4、全年开展形式多样的廉政教育活动，坚持不懈地开展理想信念教育。
5、全年开展财政调研活动。
6、每月第一个星期四下午为“政策法规学习日”。
一月份 1、成立以局党组书记、局长郭南平同志为组长，其他班子成员为副组长的“创建国家文明单位领导小组”，成立创建活动办公室。
2、召开创建领导小组会议，研究制定创建活动方案，层层分解创建任务，明确责任单位和完成时限。
3、搞好宣传教育，建设高标准创建活动宣传栏，做好宣传工作。
4、学习党的十六届三中全会精神。
5、组织2004年春节联欢会活动。
二月份 1、开展庆“元霄”套圈、猜迷、扔乒乓球系列活动。
2、开展为白血病患者许建航募捐活动。
3、在全局开展党员干部思想作风集中教育活动，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。
4、学习市委经济工作会议精神和市委六届七次全会精神。
5、举行金融业务管理培训班一期。
三月份 1、积极开展“保护母亲河”绿化工作。
2、制定《2004年鹤壁市财政局党组中心组理论学习专题安排》。
3、制定《2004年鹤壁市财政局干部职工理论学习专题安排》。
4、召开全局党风廉政建设和反腐败工作会议，对2004年全局党风廉政建设和反腐败工作做出安排部署，层层签定党风廉政建设责任目标。
5、组织庆“三八”妇女拔河、棋类比赛系列活动。
6、开展为我市图书馆捐书活动。
7、解放思想与创新讲座。
四月份 1、召开全体干部职工动员大会，安排部署创建活动。
2、组织各科室、各部门学习创建活动方案和精神文明建设知识，增强群体争创意识，提高争创积极性。
3、组织人员到外单位进行创建工作参观、观摩活动，提高我局创建质量和创建水平。
4、举行计算机网络知识培训。
5、心理科学讲座。
五月份 1、在局广大青年中广泛开展“永远跟党走”纪念活动，纪念建团八十二周年。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》。
3、举行行政许可法培训班第一期，认真贯彻落实《行政许可法》，不断增强财政干部依法办事的能力。
4、开展争创“五好基层党组织”活动。
5、国库集中收付（零余额）讲座。
六月份 1、在全局举行财经理论知识考试竞赛。
2、在全局开展“比文明、比奉献、献爱心”活动。
3、在全局开展“岗位练兵，争当技术能手”活动，表彰一批技术能手。
4、对2004年上半年全市财政收入完成情况进行考核。
5、开展党风廉政建设半年考核。
6、公文问题解析讲座。
七月份 1、开展“崇尚科学、反对邪教”宣传教育活动。
2、庆“七一”财政系统歌咏比赛，演讲比赛和知识竞赛。
3、开展党建论文征集活动，征集以学习“三个代表”重要思想、十六届三中全会、十六大精神心得体会为主要内容的论文征集活动。
4、开展“创优良发展环境，树财政良好形象”教育活动。
5、财政体制改革讲座。
八月份 1、开展拥军活动，开展与驻鹤武装力量的联谊活动。
2、参观靳月英八一拥军林活动。
3、举办一次业务知识学习体会演讲比赛，由市财政局各支部推荐优秀参加。
4、财政如何为第一要务服务讲座。
九月份 1、举办部门预算知识讲座。
2、进行全局保密工作、档案工作、印章管理工作的检查。
3、深入基层调研，总结依法理财、廉洁管财的典型经验。
4、举办“读一本好书有感”征文和演讲比赛活动。
5、组织干部职工进行精神文明创建知识测试。
十月份 1、举行升国旗仪式。
2、开展综合治理情况检查，抓好安全保卫工作，防止一切责任事故的发生。
3、继续深入开展争创“五好”党支部活动，把“创建学习型党支部，争做优秀共产党员活动”纳入争创内容，促进争创活动深入开展。
4、认真开展保持共产党员先进性教育活动。
十一月份 1、开展“文明科室”、“文明家庭”、“文明职工”评比活动。
2、进一步加大财政收入征管力度，确保全年财政收支任务的完成。
3、在全局开展“巾帼建功”活动。
4、整理荣誉室。
十二月份 1、全面考核各科室、各部门2004年各项责任目标完成情况。
2、加强全局廉政考核。
开展2004年党风廉政优秀责任单位、优秀责任人评选活动。
3、对2004年国家文明单位创建工作进行检查、总结。
4、在全局广泛开展“争当好公仆”、 争创“十佳单位”、“十佳公仆”活动。
5、开展“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”评比活动。
6、开展诚信科室、诚信个人评比活动。
7、精心组织我局与市军分区、市武警支队、市消防支队、市国税局、市地税局的财税系统军民大联欢活动。
=========================================================== 县财政局关于印发《2006年度省级文明单位创建工作规划》的 通 知 各乡（镇）财政所、局属各单位： 2005年我局创建省级文明单位工作顺利通过上级考核验收，根据省、市、县文明委关于精神文明建设的总体部署，我局新一年的文明创建工作，将在创新措施、丰富载体和提高质量上下功夫，围绕落实科学发展观、构建和谐社会等时代主旋律，不断提升我局文明单位创建工作的整体水平。
为确保上述目标的实现，经研究，制定《伊川县财政局2006年度省级文明单位创建工作规划》，现予印发，望系统各单位认真遵照执行，切实抓好落实。
特此通知 附：伊川县财政局2006年度省级文明单位创建工作规划 二OO六年元月二十三日 伊川县财政局2006年省级文明单位 创建工作规划 1、元月下旬，研究制定伊川县财政局2006年度省级文明单位创建工作规划，并报县文明办。
2、元月下旬，开展“双节”期间党风廉政建设专题教育，确保“双节”期间上级各项廉政规定得到认真贯彻落实。
3、2月上、中旬，分别制定伊川县财政局2006年度政治学习、思想道德教育、职工业务培训教育、系统党风廉政建设、行风评议以及系统争先创优等工作计划、制定开展系统文明单位、文明职工、文明家庭及“十佳”标兵竞赛活动实施方案。
4、2月中旬，利用元宵节全县彩灯大联展机会，开展财政政策宣传周活动，扎彩门、挂标语，组织共青团青年志愿者上街开展义务咨询活动，掀起财政政策宣传新高潮。
5、2月下旬，召开财政工作会议，总结2005年各项工作，表彰先进，安排部署2006年各项工作，下达目标责任书。
6、3月上旬，组织干部学习中央、省、市、县“十一五”规划纲要，深化职工对科学发展观的认识。
7、3月上旬，召开机关女职工“三八”妇女节座谈会，征求女职工对财政工作的意见建议及在建设“和谐家庭”、“和谐财政”过程中遇到的困难的问题。
8、3月中、下旬在全系统开展作风组织纪律整顿活动，通过自我查摆、整改提高，切实改进工作作风，增强服务效能、提高工作效率。
9、4月上、中旬，分别举办财政系统预算会计、农税会计、支农资金专管员和政府采购专管员评审等财政业务培训班，并组织业务理论闭卷考试。
10、“五一”前后，开展系统篮球、乒乓球、拔河、象棋等体育竞赛，丰富广大职工的文体生活。
11、5月下旬，聘请县纪检委领导到我局做廉政教育专题讲座，不断提高干部职工的廉洁自律意识。
12、6月上旬，组织部分党员干部深入对口扶贫村、对口支教学校调研，拿出切实可行的帮扶计划，上报局党组讨论、决定。
13、6月中旬，邀请市优秀党校教授到我局做“公民道德与职业道德”专题报告会，不断提高系统广大干部职工的道德水准。
14、配合建党85周年纪念活动的开展，组织“七一”前后各种庆祝活动，对职工进行党史、党性教育。
15、7月上、中旬，组织开展上半年系统责任目标考核和创建文明单位工作督导、总结经验、查找问题、鼓励先进、鞭策落后。
16、8月上旬，开展财政法规专题教育学习，进行财政法规知识闭卷考试。
17、9月上旬，聘请县检察院领导到我局进行预防职务犯罪专题讲座。
18、“十一”前夕，举办各种活动，庆祝建国57周年，长征胜利70周年。
19、10月中旬，组织召开创建文明单位工作现场会，鼓励先进、鞭策落后、查找问题、弥补不足，促进创建工作的深入扎实开展。
20、11月中旬，组织开展系统文明单位、文明职工、文明家庭考核评选活动，大力弘扬文明进取的优良作用。
21、12月上旬，做好2006年财政工作总结等各项准备工作。
组织开展年度先进集体、先进个人、系统“十佳”标兵等考核评选的准备工作。
22、12月中旬，做好2006年省级文明单位创建各项工作的资料整理、归档，撰写创建工作总结，迎接上级文明办对我局创建省级文明单位工作的复查验收。
23、12月下旬，制定2007年财政工作计划和创建省级文明单位规划、筹备召开2007年度财政工作会议。
--------二篇给你参考。
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希望对你有所帮忙
求金融学专业认知报告的范文，大概2000字左右，谢谢
金融学专业实习报告范文3000字一、实习目的根据学校对本科生的毕业实习要求，我在 信用社进行了为期1个月的毕业实习。
毕业 实习的目的是：接触实际，了解社会，增 强劳动观点和社会主义事业心、责任感;学 习业务知识和管理知识，巩固所学理论， 获取本专业的实际知识，培养初步的实际 工作能力和专业技能。
具体要求如下：培养从事信用社前台工作的业务能力。
了 解并熟悉储蓄前台人员的的日常业务和工 作流程，学会进行工作。
理论联系实际，学会运用所学的基础理 论、基本知识和基本技能去参与到具体的 前台工作中。
培养艰苦创业精神和社会责任感，形成热 爱专业、热爱劳动的良好品德。
预演和准备就业。
找出自身状况与社会实 际需要的差距，并在以后的学习期间及时 补充相关知识，为求职与正式工作做好充 分的知识、能力准备。
二、实习内容4.1实习过程7月1日，我开始了我的农村信用社实习的 过程。
早上8点半，伴随着信用社大门的打 开，大厅不一会就人来人往。
大家都忙碌 着，我无所事事着。
主任说这样吧，这个 月的第一期黑板报就你负责。
总算有事做 了，说干就干。
高中的时候担任过出黑板 报，还好基础不至于太差。
其实也没写几 个字，关于“信用社预防职务犯罪教育”的普 法知识，却忙碌了大半天。
不过效果还是 不错的，有顾客谈起来，心中也是很高兴 的。
下午，我在实习指导老师的指导下首 先学习信用社工作必需的基本技能，包括 点钞、捆钞、珠算、五笔字型输入法、数 字小键盘使用等。
这似乎给了我一个难 题，本来自以为信用社业务相当的简单， 却没发现我原来有这么多基本的技能不会 操作。
看着同事熟练的点钞，真是很羡 慕，而我只能从一张一张数起.还时不时的 出错。
对于珠算,刚开始我一直无法理解为 什么不用计算器，这不是更方便吗?后来慢 慢才了解，原来信用社柜员经常需要查点 现金，看是否能账实相符,而人民币有多种 卷别，在点钞时需要累加，这时使用算盘 就要比计算器方便，因为计算器显示的结 果超过一定时间便会消失。
经过一个星期 的苦练，我虽然还不能熟练操作信用社的 基本技能,但大致也掌握了其中的技巧，所 谓熟能生巧，主要是靠以后勤加练习了。
而且很幸运的是，能得到信用社同事们多 年来的技巧心得，对我来说是莫大的帮 助。
百张点钞24秒的大师姐更是手把手的 交我，倍受鼓舞。
在数字小键盘上也有长 足的进步，速度中上后准确率也是百分百 的。
于是接下来，实习指导老师便让我学 习储蓄业务。
储蓄部门目前实行的是柜员 负责制，就是每个柜员都可以办理所有的 储蓄业务，即开户，存取现金，办理储蓄 卡等，凭证不在想对公业务部门那样在会 计之间传递，而是每个柜员单独进行帐务 处理，记帐。
但是每个柜员所制的单据都 要交予相关行内负责人先审核，然后再传 递到上级行“事后稽核”。
此外我还学习了营 业终了时需要进行轧账和中间业务轧账， 学习如何打印流水平账报告表、重要空白 凭证销号表、重要空白凭证明细核对表， 审查传票号是否连续，金额是否准确，凭 证要素是否齐全等。
在信用社实习，学习 柜员间每天交接工作时的对账是必不可少 的，对账时除了要核对现金账实是否相符 外，还要查看重要空白凭证是否缺失，传 票是否连续等等。
而柜员间对账也是很有 程序的，一般先清点现金，然后再是清点 重要空白凭证如存折、银行卡、存单等。
经过一段时间的强化学习并背记储蓄业务 的交易代码和操作流程后，我开始学习信 用社的会计业务，即针对企业的业务。
对 公业务的会计部门的核算(主要指票据业务) 主要分为三个步骤，记账、复核与出纳。
票据业务主要是指支票,包括转账支票与现 金支票两种。
对于办理现金支票业务，首 先是要审核，看出票人的印鉴是否与银行 预留印鉴相符，方式就是通过电脑验印， 或者是手工核对;再看大小写金额是否一 致，出票金额，出票日期，收款人要素等 有无涂改，支票是否已经超过提示付款期 限，支票是否透支，如果有背书，则背书 人签章是否相符，值得注意的是大写金额 到元为整，到分则不能在记整。
对于现金 支票,会计记账员审核无误后记账，然后传 递给会计复核员,会计复核员确认为无误后, 就传递给出纳，由出纳人员加盖现金付讫 章，收款人就可出纳处领取现金(出纳与收 款人口头对账后)。
转账支票的审核内容同 现金支票相同,在处理上是由会计记账员审 核记账，会计复核员复核。
我这次实习所涉及的内容，主要是存款业 务，主要包括储蓄存款业务、对公存款业 务，对于贷款业务也有一定的涉及。
下面 介绍一下我所从信用社中所获得的资料。
4.2实习所涉及的储蓄业务4.2.1活期储蓄存款4.2.2整存整取定期储蓄存款4.2.3 零存整取定期储蓄存款4.2.4存本取息定期储蓄存款4.2.5整存零取定期储蓄存款4.2.6定活两便储
怎样设计并制作一份可以升职加薪的运营报告
先做做事 干自本职工作基本 干本职工作要突新字 新指思想创新、观念更新、意识刷新检察工作项律性、政策性强、严谨工作各职能部门按照定程序运转发挥律赋予检察机关行使检察权整体效能职务犯罪预防工作检察机关职能部门其工作任务目标采取综合手段预防、遏制减少职务犯罪发工作实践看前几预防工作仅局限于般制宣传或理论探讨缺乏新工作思路切实行操作再加些观点认预防工作项软任务、形式工作预防工作表现说起重要干起要忙起要现象探究其原除重视程度够外没形展预防工作新颖、独特思维模式缺乏工作主性众所周知预防工作项超前工作根据职务犯罪发原、特点规律职务犯罪发展趋势要超前析判断并采取相应效预防措施遏制减少职务犯罪发要求事预防工作员必须展预防工作式、新思想认识扬弃些陈旧、工作意识要与现代快节奏检察工作合拍 干本职工作要讲究快字 市院提事立即办办要办工作精神精神理解其含义：立即指快快指工作速度节奏快精神前提条件保证延伸指凡工作认准、决定事情决能左顾右盼、思前想、拖泥带水要工作刻刻讲究间观念要种雷厉风行、快刀斩麻工作作风特别检察或级领导交办事情更要折扣快节奏、圆满完快才能体现工作效率才能体现工作才能与代发展同拍我南考察习另外种受体验检察机关种快节奏、高效率工作氛围惊叹工作速度往级机关行文草拟、校、编印、发3；组织型议筹备、印文、布置、通知、接待半间；公诉员阅卷、汇报、起诉各办案程序律文书打印都自操作每公诉员所办案件数量都200起办400起几乎平均每起各自工负责工作流程条目清晰招式都体现种特快节奏工作作风没快工作节奏决能承担工作量我点启发自身工作同工作量同条件讲究工作间、节奏速度用间衡量自身工作效率检验工作反工作再、再绩工作节奏慢、间工作拖拖拉拉失现工作价值工作绩已变毫意义谈 干本职工作要围绕字 指事物内质量本质市院工作精神核精髓我展工作终想要达结说快形式其内容快与辩证统相互联系结合构市院工作精神缺统整体干每项事情工作都终内质量与差检验绩质量检验工作绩唯标准理解市院工作精神内涵切实市院工作精神运用自身所展每项工作我今工作向展预防工作目标落脚点 干本职工作要紧扣严字 严指严谨、严格、严明指何用严谨、严格、严明制度纪律约束自身、规范自身社交往行形象面向社自身综合素质外表现 预防工作检察机关窗口工作面直接面向社意义讲我举、言行都代表着检察机关形象问题外展预防工作必须要用严谨作风、严格制度、严明纪律规范自身行工作礼仪要向社展示检察机关良形象才能外展工作交往利于增强展预防工作宣传效教育染力促进社检察职业尊重利于增强检察机关震慑力确立家律权威既代发展社文明进步标志我履行职责现实需要反讲自身现象面向社既能体现自身素质文化涵养能表现工作组织能力所说用严约束自知用纪律、制度规范自身展本职工作基本要求 使自思想新飞跃呢观点认： 首先必须预防概念新理解内涵空洞、抽象理论探索般意义制宣传付诸于实践项业务理论水平强、系统检察工作要求展系统预防、专项预防案预防工作要新指导思想思维模式展系统预防能沉湎于种联席议、制宣传等传统预防工作思考重点放预防社效律效要综合析各行业系统业务特点容易发职务犯罪薄弱环节入手特别关键部门重点岗位员思想变化轨迹面要新认识腐败本于演变本于所谓指思想意识变化任何职务犯罪都意识支配发案例说明职务犯罪发并存偶素虽说犯罪机手段同共同特点思想逐渐演变轨迹由于思想发变化或或少外形式都所表露何更握住思想态我今展系统预防工作思考着重点外金融系统针每职员思想状态微机建立起员思想态档案根据同阶段、同思想变化及靠做工作或采取些相应措施（调离现任工作岗位组织习等）使金融系统职务犯罪发率幅度降外些、先进预防工作经验需要借鉴我今预防工作新思考面 其展预防工作要新工作式预防工作项律政策性工作展预防工作终目要看所产预防效要追求效必须用适应代形势发展新工作式沿用套预防工作用抽象、乏味理论说教起实预防效能适应新形势预防工作需求目前各、市展预防工作都处于探索阶段特别规范预防工作硬性规定章循目前形势预防工作何抓、抓并要使其检察机关诸环节亮节必须吐故纳新、推陈新追求工作形式创新化、化抓预防工作经验新工作做文章、功夫要结合本实际情况推具社实际效极品我区金融行业各业务科室微机设立廉政用语、警示用语做使金融行业每位员工平工作、刻设立道形警示防线；建筑行业招投标按照《招投标》规定招投标程序设立防线源堵漏；立党委领导预防职务犯罪组构筑社预防中国络等等做些预防工作形式都作预防工作经验进行归纳、总结并进行推广步新工作要针我区各行业、部门关键岗位员、领导层所存薄弱环节及各乡镇、办事处领导员构情况制作岗位、员、工作各环节流程图设置红、黄警示信号牌同设立员备案制度备案应载明：员思想状态、采取预防措施、预防间、预防效等采取全面跟踪态预
如何落实好分管部门的党风廉政建设工作
一、明确责任主体，认真落实党风廉政建设责任制。
中央纪委三次全会明确指出：各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
按照省市局的要求，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职。
主要领导是第一责任人，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
我们要把党风廉政建设和反腐败工作，列入党组重要议事日程，融入税收业务工作之中,形成抓收入必须抓廉政、抓征管必须抓廉政、抓服务必须抓廉政的良好工作格局，做到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
要按照“谁主管谁负责、谁负责谁承担”的原则，抓好党风廉政建设工作的落实。
局党组和各部门要召开不少于2次的党风廉政建设工作专题会，研究、分析本部门党风廉政建设工作存在的问题。
党组成员要对分管部门的党风廉政建设情况进行总结、分析，坚持抓早抓小。
要把党风廉政建设和反腐败工作任务逐级细化、量化，把责任分解落实到部门，落实到岗位，落实到人。
加强监督检查，纪检监察部门要抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。
对党风廉政建设执行不力、群众反映强烈的部门和个人，要严格责任追究，决不隐瞒袒护，绝不姑息迁就。
二、强化廉政教育，引导党员干部牢固树立廉洁从税的自觉性。
我们要按照中央、省市区各级党风廉政建设的要求，在党员干部中深入开展理想信念、宗旨教育，党风党纪、廉政法规、廉洁自律和警示教育。
要深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真学习贯彻中纪委十八届三次全会精神，使党员干部提高对推进党风廉政建设和反腐败斗争的认识，充分认清当前形势，不断增强干部职工勤政廉政、廉洁自律的意识。
以效能风暴行动和政风行风建设活动为抓手，加强对干部职工的管理教育。
要以学习新党章、专题讲座为契机，使广大党员干部进一步认识党风廉政建设的重要性和必要性，不断加强干部队伍建设。
坚持正面引导，用系统内外发生的违纪违法案件为反面教材，用身边事教育身边人，使干部职工清醒认识到腐败的严重后果，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉政教育的震慑力和穿透力，时刻绷紧廉政“弦”，自觉遵守各项法律法规，严格按法律、政策、规定、制度办事。
以开展警示教育周活动为契机，大力开展岗位廉政教育，实现岗位廉政教育常态化，创新廉政教育形式，提升廉政教育的感染力和吸引力。
通过开展参观学习，座谈会，以案说法、以案明纪，述职述廉、行风评议等形式多样的反腐倡廉教育,做到警钟长鸣。
继续开展干部职工签订党风廉政建设承诺书活动，通过以诺促廉的教育形式，树立廉洁自律意识和自我防范意识。
将纪检监察法律法规和中央出台的新规定作为中心组学习的一项重要内容，教育警示广大党员干部尤其是领导干部，时刻保持清醒认识，增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
三、强化监督机制，确保上级重大决策部署落实到位。
我们要把贯彻落实中央及省市局有关重大决策部署作为政治任务，放在突出位置来抓。
在政治上、思想上、行动上自觉同上级保持高度一致。
一是要认真学习贯彻落实中央的一系列文件精神，监督检查干部职工学习有内容、有心得体会，行为规范有依据，防止各类腐败现象滋长。
二是认真落实好纪检监察部门的监督责任。
切实履行“对监督的再监督、对检查的再检查、对执法的再执法”职能。
切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程。
切实加强对机关厉行节约情况、税额核定、发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等行政管理、执法环节、涉税审批和基建工程、政府采购等环节的监督检查，及时发现问题，解决问题，有效防范和化解风险。
在去年同级监督试点工作的基础上，今年继续加大同级监督工作的力度。
三是进一步健全定期检查和专项督查制度及纪律保障机制，严肃查办税务干部侵占纳税人利益、运用手中权力谋私，借机敛财，败坏行业形象的行为，定期通报个别不廉洁不作为的人和事。
四是要严明党的纪律，检查监督有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、慵懒散、奢私贪、蛮横硬等问题，确保全局上下政令畅通。
五是要完善管理分局专兼职监察员制度。
按照省市局要求，充分发挥纪检监察监督职能作用，确保干部少出问题、不出问题，我们将重新选任政治素质高、有责任感和使命感、公道、正派的同志为管理分局的专兼职监察员。
六是强化行政监察，维护行政纪律，提高行政效能。
要加强管理分局人员的督查力度，加大责任追究。
按照市局要求，局党组将抽调人员组成检查组，由纪检监察部门牵头，对每个涉税流程进行督查，必要时可延伸到纳税户中，监察率应不低于全部纳税户的5%，并出具监察报告。
四、坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。
我们坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，依法查处和整治各类违法违纪行为。
一是各部门违法违纪行为要在去年基础上有所下降，要继续加大责任追究的力度，对疏于监督管理，致使下属发生严重违纪违法和职务犯罪案件的，在追究当事人的同时，还要严肃追究领导干部的责任。
二是要畅通信访和纳税人反映渠道，对外公布举报电话，要通过多种途径获取干部违纪行为的信息。
三是各部门负责人要注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对苗头性问题及时批评教育，对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式进行核实，并将反映的问题及时向局党组汇报。
四是加强诫勉谈话工作，对出现的倾向性问题，要及早“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，甚至大吼一声，猛击一掌，促其改正。
防止小问题演变成大问题。
五、转变机关作风，严格落实各项规定。
为了进一步转变工作作风，我们要在强化管理，落实各项制度上下功夫，做到按章办事，按程序办事。
让制度真正成为约束我们的言行，发挥其制约作用。
一是坚持用制度管人管事管思想，从制度机制上做到防患于未然。
党组成员和部门负责人要起模范带头作用，以身作则，廉洁自律，树立“制度在一个人身上失去约束力，将会在所有人身上失去说服力”理念，落实“向我看齐，对我监督”的庄严承诺，把增强制度执行力作为“制度防腐”的关键环节来抓，坚持按制度办事，当好制度的“守护者”。
二是要严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项纪律，动真格、出重拳，坚决做到有章必遵、有规必循，不走形式、不折不扣。
要把监督执行中央八项规定作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项经常性任务，加强监督检查，严格执好纪、问好责、把好关，以严明的纪律推动各项规定的落实。
按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等规定，结合实际制定我局的具体办法。
三是要严格纠正“四风”问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实纠正党员干部中存在的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等问题。
四是持续深入开展效能风暴行动和政风行风活动。
着力解决干部为税不廉、慵懒散贪、办事拖拉、行政不作为等突出问题，切实维护我局风清气正、文明执法、优质服务的良好形象。
要通过明察暗访、座谈走访、问卷调查、征求意见等行之有效的方法，广泛听取意见建议，解决一些与纳税人利益密切相关的热点问题，营造一个良好的发展环境。
要把纠正不正之风与优化纳税服务结合起来，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，优化纳税服务，建立完善的政风行风建设长效机制。
今年，按照市局的要求，我们将确定和政路征收管理分局、永昌路征收管理分局为第四批参评单位进行政风行风评议和向纳税人述职述廉活动。
五是要树立全心全意为纳税人服务的理念，勤政廉政，勤奋敬业，做到让党和政府满意、让纳税人满意、让社会满意，积极构建和谐的征纳环境。
六、完善防控机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。
要继续开展廉政风险防控机制建设工作，紧盯腐败易发多发的“权、钱、人、项目”等重点部位和关键环节，实施分层次监督，重点要抓住制约和监督权力运行这一核心，针对不同人员、不同岗位进一步完善细化防控措施，使各项措施更加具有可操作性、针对性和目标性；要制定相应的制度规范和责任追究办法，确保各项防控措施不流于形式，切实发挥好监督和制约的效力，不断强化对“两权”运行的监督制约，坚决防止以权谋私、权力寻租等问题，努力从源头上有效预防腐败问题的发生。
七、加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察干部的工作能力。
纪检监察干部要认真学习党和国家的有关路线方针政策，纪检监察业务的基本知识，不断提高依法执纪、依法办案的能力。
要积极应对新的形势、新的任务、新的挑战，不断研究新情况新问题，忠于职守、无私无畏，敢于碰硬，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
