
提高四个意识心得体会 怎样提高安全意识心得
牢固树立四个意识心得体会作为基层组织人事工作者,就是要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神和赵乐际部长的讲话精神,为改革发展作出自己的努力。
牢固树立政治意识,认真学习、深刻领会党的十八届三中全会精神,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
做到知与行的结合,解放思想与实事求是的结合,革命精神与求实态度的结合。
牢固树立进取意识,进取精神是中华民族精神的核心内容之一,《易经》中“天行健、君子以自强不息”,就是对这种“自强不息”的进取精神的经典概括。
十一届三中全会后的35年所发生的变化,正是这种“自强不息”的进取精神的真实反映。
只要具有进取意识,才能保持良好的精神状态积极投身改革。
牢固树立机遇意识,国人对机遇的认识可以追溯到两千多年前,古时“几”与“机”的通用。
“几”的概念是多义的,最主要的是指事物的转机,枢纽、要害。
如《易经系辞》中说:“唯几也,故能成天下之务”讲的就是时机对于事业成败的关键作用。
从某种意识上说,机遇意识就是战略意识。
就是前瞻意识,我们要把机遇意识作为一种政治素养来培养。
作为一种精神境界来追求。
机遇意识最可宝贵,历史上我们增多次与机遇失之交臂,直到1978年以来抓住机遇,中华民族才大踏步赶上来,今天我们又接近努力实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,全面深化改革的历史机遇,我们必须抓住机遇,把握机遇,把机遇转化为推动改革发展的正确思路和工作举措。
牢固树立责任意识,责任意识是一种自觉意识,也是一种传统美德,我国自古以来就重视责任意识的培养,“天下兴亡、匹夫有责”强调的就是爱国责任。
责任是使命召唤,是能力的体现,是制度的执行,责任是一种能力,责任是一种精神,责任是一种品格。
只有能够担当责任,善于担当责任,勇于担当责任的人才是可以信赖的人。
学习贯彻党的十八届三中全会精神,要求我们有强烈的事业心和责任感,为责任而工作,就是积极投身改革,为责任而工作就是展示你的才华,为责任而工作就是让努力成为习惯。
踏踏实实做人,认认真真工作。
学习贯彻党的十八届三中全会精神,必须牢固树立政治意识、进取意识、机遇意识、责任意识。
以昂扬向上的姿态积极投身改革,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
牢固树立四个意识心得体会今天上午,省政协主席、省委常委、省委政法委书记李微微以普通党员身份参加了所在党支部省政协办公厅秘书处党支部“两学一做”学习教育专题学习讨论,并为支部党员讲党课。
她寄语大家,牢固树立“四个意识”,时刻铭记党员身份,将“讲政治、有信念”体现和落实到具体工作中去。
学习中,李微微与大家一起,逐句逐条重温了《中国章程》,并交流了学习体会。
支部成员联系个人成长经历和思想、工作实际,交流学习心得和体会。
“‘两学一做’学习教育的落脚点是‘做合格党员’。
”李微微说,中央提出了“四讲四有”的具体标准,为我们每一个员指明了正确方向、提供了重要遵循。
其中“讲政治、有信念”是管思想管方向管根本的,是衡量一个员合不合格的首要标准,也是贯穿于员政治生命始终的一条重要主线。
李微微指出,要做一名合格的员,首先要解决好政治合格问题,就是要把坚定理想信念,坚守人精神追求,作为安身立命的根本。
不论职务高低、资历深浅、成就大小,每一位员都要挺起理想信念的“主心骨”,牢牢把握政治方向,时刻铭记党员身份,始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,始终在政治上、思想上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,对党绝对忠诚,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
“讲政治、有信念从来都不是虚的,必须融入到我们的骨子里、血脉中,实实在在地体现和落实到我们的具体工作中。
”李微微寄语大家,要热爱政协,正确认识人民政协的性质、地位、作用,自觉增强“三个自信”,带着自豪感、使命感快乐地工作,全身心投入到政协事业中去。
要严守规矩,做到讲政治、顾大局、守法纪,主动把政协工作放到全省工作大局中去思考谋划,时刻把法律和纪律挺在前面,做到敬畏法纪、严守法纪。
要勤学善思,不断加深对经济社会发展规律和政协工作规律的认识,加深对党的理论路线方针政策的理解,加深对世情国情省情的把握。
要立足本职岗位,在提高服务水平、加强团队协作、创新工作方法等方面体现责任担当,努力把繁杂琐碎的工作做成精品,善于和同事协调配合,促进政协工作常做常新。
要甘于奉献,继续发扬爱岗敬业、无私奉献的精神,尽心尽力、兢兢业业做好本职工作。
如何更有效开展新时期的宣传思想工作
新常态下加强基层宣传思想文化工作,关键是要强化担当意识,确保中央《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》不折不扣落到实处。
一是政策要倾斜。
坚持眼睛向下、重心下移,进一步重视、关心和支持基层,加强对基层工作的分类指导、精准推进,把更多的工作资源、经费投入向基层倾斜。
注意倾听基层的意见和呼声,推动基层宣传文化设施建设,优先安排设计与群众利益密切相关的工程项目。
建立稳定的经费投入机制,逐步增强财政投入,提高服务质量和效果。
二是力量要加强。
实施基层宣传文化人才建设工程,鼓励专业文艺工作者、高校毕业生投身基层宣传思想文化工作,充实县乡村三级公共文化设施管理人才。
重视发挥乡土文化能人、文化志愿者的作用,加强群众文化辅导员队伍建设。
将基层宣传文化干部纳入干部教育培训体系,加大分级分类培训力度,通过全员轮训、专项进修、上挂锻炼等方式,不断提高业务素质和工作本领。
三是工作要创新。
针对基层工作程式老套、方式落后的问题,加大工作创新力度,使我们设计的工作项目更加贴近基层实际、更加符合群众需求。
适应社会生活新变化和基层群众新需求,运用分众化、对象化的方式,通过抓项目办实事的形式,创新工作方法,更好增强工作效果。
开展基层创新工作评选,总结推广一批新探索新创造,充分调动基层的积极性创造性,使基层工作真正活起来。
如何给领导提民主生活会意见及建议
(1)、领导应多层关心职工,了层职工的实际生活情况,多帮层解决实难,了解职工的想法,切实为职工办实事、办好事。
对职工反映的实际问题,不应推来推去,应积极协调解决。
建议多一些人性化管理,增加领导与一线职工的交流。
(2)、建议领导班子在培养年轻领导成员上应加大力度。
加强对管理人才、专业人才的培训,提高高管人员和中层管理人员的意识和知识。
(3)、建议领导提拔干部要坚持“四化“标准,事前应将提拔的干部个人情况向广大员工公示,广泛征求员工意见,对已经提拔的干部应加强绩效考核和监督力度。
(4)、建议领导层在决策上要多考虑职工的切身利益。
遇事能否多站在职工的利益上考虑问题。
(5)、领导在管理上制定了规章制度,但在检查落实方面,持之以恒不够。
(6)、建议领导对下属应保持平易近人的态度,在工作中让员工与领导之间保持一种轻松和谐的气氛。
领导的威信是靠人格魅力、专业水平和管理能力所树立起来的。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。
政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。
领导经验丰富,熟悉和工作。
担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。
思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。
坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。
事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。
公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。
同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。
同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。
同志熟悉工作。
善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。
坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。
同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。
为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。
同志政治上强,有大局观念。
认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。
政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。
同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。
善于团结同志,注意调动干部的积极性。
作风民主,注意广泛听取意见。
同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。
坚持执政为民,联系群众。
他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。
对自己要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上坚定,政治意识、大局意识和责任意识强,有比较丰富的领导工作经验,组织领导能力和宏观决策能力较强,工作思路清晰,注意抓重点、带全局。
他抓班子、带队伍能力强,重视领导班子思想政治建设和执政能力建设,贯彻执行民主集中制原则,重大问题坚持集体研究决定,注意调动各方面积极性。
同志有较高的理论政策水平,改革创新意识强。
对中央关于工作的各项方针政策领会较深,并结合实际认真贯彻执行。
同志事业心、责任感强,工作务实,重视和关心群众工作、生活中遇到的实际问题和困难。
待人热情,平易近人,严格要求自己。
同志政治上成熟、政策理论水平高、领导经验丰富,组织协调和驾驭全局能力强、作风民主务实、公道正派、清正廉洁,在干部群众中威信高。
同志政治上成熟,党性原则、大局观念强,自觉同党中央保持高度一致,对事关改革发展稳定的重大原则问题,立场坚定,旗帜鲜明。
政策理论水平高,注意从政治上、全局上思考和把握问题,善于抓大事、谋长远。
领导经验丰富,熟悉和工作。
担任过和的一把手,组织协调和驾驭全局能力强,决策果断,推动工作力度大。
思维敏捷,思路清晰,有开拓创新精神。
坚持党的民主集中制原则,能够听取不同意见,善于团结同志一道工作。
事业心、责任感强,作风深入扎实,重视调查研究,关心群众生活。
公道正派,敢于坚持原则,自我要求严格,在干部群众中威信高。
同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉和工作,宏观决策能力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局能力强;注重抓班子、带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自己严格。
同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。
同志政治坚定,党性观念强;较长时间在担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调能力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和责任感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自己要求比较严格。
同志自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针政策和的决定,政治坚定,党性强,有大局观念;认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,有较高的思想政策水平。
同志熟悉工作。
善于学习,勤于思考,知识面宽,注意把中央的路线方针政策同的实际结合起来,创造性地开展工作;同志组织领导和协调能力较强。
坚持民主集中制原则,注意听取不同意见,讲究工作方法,善于团结同志,调动班子成员的工作积极性,发挥了班子的整体作用。
同志思想解放,思路清晰,不骄不躁,虑事周全,有开拓进取精神;工作热情高,干劲大,敢抓敢管,敢于负责;作风深入扎实,注意调查研究,关心群众生活。
为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴,对自己要求严格,在干部群众中威信较高。
同志政治上强,有大局观念。
认真学习并努力实践理论和“三个代表“重要思想,具有较高的政策理论水平。
政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。
同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的能力较强。
善于团结同志,注意调动干部的积极性。
作风民主,注意广泛听取意见。
同志事业心、责任感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。
坚持执政为民,联系群众。
他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。
对自己要求严格,在干部群众中威信高。
对市党政领导班子及领导个人的意见汇总各位领导,同志们:根据市委的统一部署和要求,我市从11月开始,向各乡镇(街道)、各党政机关及企事业单位、各人民团队及驻市单位公开征求对领导班子和领导个人意见。
通过认真梳理,总结出领导班子及领导个人在推进科学发展中存在的问题和不足,现汇总如下:一、对党政领导班子的总体评价各乡镇(街道)、各单位和干部群众对市党政领导班子及其成员的表现比较满意,对额尔古纳今后发展充满信心和希望。
大家一致认为我市党政领导班子是一个团结协作、心齐实干的领导班子,是一个善于把握大局、善于领导科学发展的领导班子,是一个廉洁为民、群众拥护的领导班子。
具有如下几个特点:(一)政治立场坚定。
党政领导班子坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市委保持高度一致。
特别是通过组织开展深入学习实践科学发展观活动,提高了科学执政、民主执政、依法执政的能力,把全市党员干部的思想和行动统一到科学发展观上来,为深入贯彻党的十七大精神、推动全市经济社会平稳较快发展奠定了坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
(二)发展思路清晰。
班子上任以来,坚持以科学的发展观统揽经济社会发展全局,确定了符合我市实际情况的“建好生态城市,扩大经济总量,提高幸福指数“发展主题、“生态立市、工业强市、口岸兴市、农业稳市、旅游活市、文化名市“六大发展战略、“走生态文明建设和又好又快发展之路“发展路径,经过近年来的锐意创新,开拓进取,取得了明显的成效,城乡面貌发生了巨大变化,促进了我市的跨越式发展。
(三)工作作风务实。
党政领导班子有较强的事业心和责任感,对振兴额尔古纳、发展额尔古纳有强烈的使命感,推进各项工作敢于开拓创新,锐意进取,摸实情、举实招、求实效。
工作上敢于正视问题,不唱高调,实事求是,迎难而上。
党政主要领导工作上亲力亲为,率先垂范,经常加班加点或利用周末时间召开部门领导会议研究部署工作,并亲自带队外出招商引资。
其他班子成员恪守职责,密切配合,认真抓好各项分管工作,将全部精力奉献到振兴和发展额尔古纳的事业上。
(四)坚持廉洁自律。
党政领导班子成员自觉遵守中央反腐倡廉有关规定,牢记“两个务必“,做到“八个坚持、八个反对“,严格遵守“四大纪律、八项要求“,自觉践行八个方面的良好风气,不断加强自身建设。
坚持从严治党方针,大力推进党风廉政建设,有力地促进了机关作风的转变,为我市经济社会发展营造了一个风清气正的良好环境。
二、存在的问题和建议全市各界干部群众在充分肯定党政领导班子近年来取得的成绩的同时,也指出了存在的问题,并提出整改建议。
(一)经济总量不大,人均gdp、人均财政收入偏低。
建议市委、市政府制定更加全面体现额尔古纳特色的招商引资办法,进一步加大招商引资力度,不断健全完善招商引资激励机制,牢固树立“让企业发财,助额尔古纳发展“新理念。
积极做好重点企业、重点项目的跟踪服务,加大对规模以上企业的扶持,以扎实的工作作风推动额尔古纳科学发展。
(二)基础设施投入需求与财力的矛盾仍然突出。
城市基础设施配套不够完善,潜在的资源、区位优势尚未完全转化为发展的现实优势。
建议市委、市政府继续抓好“双十“项目建设,特别是抓好环城南路、环城北路建设和平多公路改造,争取莞惠高速公路东延线尽快开工建设,带动山区经济社会发展。
同时,认真抓好“十个方面惠民措施“的落实,不断优化服务环境。
(三)农业和农村经济仍未完全摆脱脆弱状态。
农业和农村生产要素弱化,农产品深加工还比较落后,与市场经济的发展要求不相适应。
建议市委、市政府继续加大对农业的政策扶持、资金投入和科技推广力度,抓好农产品深加工,提高农产品附加值。
加快农村道路交通、自来水管网改造、水利等基础设施建设,夯实发展基础。
(四)旅游目的地宣传促销不足。
建议市委、市政府加大我市旅游资源的宣传推介力度。
同时,借助社会力量,兴建额尔古纳特色旅游产品专业市场,提高我市旅游知名度。
(五)水资源保护力度不够。
建议市委、市政府进一步规范矿产资源的开采,加大对采砂场、采金船的管理和监督,对不符合环保要求的采砂场、采金船进行清理,防止水资源遭到污染和破坏。
(六)公务接待有铺张浪费、超标准的现象。
建议市委、市政府加强公务接待管理,进一步规范公务接待行为,严格控制公务接待费支出,防止铺张浪费,促进党风廉政建设。
(七)弱势群体生活状况亟待改善。
建议市委、市政府进一步关心干部职工和弱势群体的生活,力所能及地提高干部职工的生活福利待遇,关心国有企业下岗职工的基本生活费和企业离退休人员社保、医保问题。
三、领导班子个人存在的问题及建议(一)存在问题。
在思想认识上。
有些同志片面理解科学发展观,没有处理好科学发展与加快发展的关系。
在一定程度上存在“见物不见人“的思想,“以人为本“观念贯彻落实不够到位,有时陷入把发展手段当成目的的误区。
在工作作风上。
存在重研究、重决策、轻落实的现象。
重眼前成效,轻长效机制,多用会议贯彻会议、用文件落实文件,存在“跑马观花“、“蜻蜓点水“的现象,影响了工作的落实和成效。
在能力素质上。
有的同志不重视知识的更新和完善,特别是对现代经济知识掌握不够,研究和解决经济发展中的问题、推动经济社会又好又快发展的能力还不够强。
有的同志缺乏战略思维,缺乏深入的理性分析和超前的长远谋划,因而对工作没有明确的思路和有效的办法。
有的同志抓发展视野不宽,眼界不高,没有比肩国内发达地区的气魄和融入国际大市场的胆识。
有的同志对分管工作非常重视、抓得也很紧,但对中心工作的关注意识还不够强。
有的同志驾驭复杂局面、解决重大复杂问题的能力不够强,工作的前瞻性、预见性不足,事前解决问题做得不够,更多地是事后“消防“、“灭火“。
(二)对领导队伍建设的建议。
一是加大干部培训力度,切实增强培训的实际效果。
加大培训主渠道的改革力度,多办短班,办精品班,提高效率,注重实效。
探索建立对拟提拔的领导干部进行政治理论水平资格考试制度。
进一步加大选派年轻干部到发达地区挂职锻炼的力度。
建立健全领导干部述学评学考学制度,真正把考评结果与干部的奖惩使用有机结合起来。
二是进一步优化领导干部队伍结构。
根据党的干部政策和本地区发展战略,在换届前规划好领导干部队伍的结构目标。
在重视德的前提下,注重选拔高学历、专业型人才。
抓紧充实一定数量的具有较高马克思主义理论素养、熟悉意识形态工作的干部,熟悉现代经济管理、金融和外贸工作的干部,熟悉法律工作、善于依法行政的干部,其中经济管理人才应占一定的比例。
要深化干部制度改革,重点探索和建立领导干部聘用制、任期制。
加大公开选拔竞争上岗力度。
三是建立内容科学、操作方便、实效突出的领导班子和领导干部考核评价体系。
根据不同岗位,不同行业,分别制定具体的考核评价办法,既要注重平时考核,又要注重年度考核。
既要注重届中考核,又要注重届末考核。
既要注重能力考核,又要注重实绩考核。
真正使干部考核结果成为干部评优、晋级、奖惩、提拔重用的重要依据。
各位领导、同志们,对本次公开征求意见得到建议,市党政领导班子将在认真研究后,抓紧督促整改、积极落实,为今后各项工作的顺利开展打下良好的基础。
中国关心下一代工作委员会的工作内容
一、 政治方面。
政治立场坚定,组织观念强,平时能自觉学习、思想、理论和三个代表重要思想,提高理论素养,坚决贯彻党的路线方针政策,以科学发展观武装头脑,牢固树立以人为本、的理念,深刻领会构筑和谐社会的要求。
认真贯彻执行中央的政策方针,思想上与党中央保持高度一致,具备一定辨别是非能力。
积极投身,自觉遵守党章。
二、 能力方面。
该同志2004年9月到机关以来,参与了**工作和**工作,由于该同志基础好,业务能力强,能较快地适应熟悉并掌握工作情况,善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。
同时具有较强的文字处理能力,可以说是一个会想事、能办事、办成事、办好事的干部。
进入机关以来,均能完满地完成各项工作任务。
三、 工作方面。
能够脚踏实地、求真务实,工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。
近两年在处室业务繁忙的情况下,工作主动、不畏困难、任劳任怨,经常加班加点。
同时,在进行工作调研中能结合湖南实际,加强对基层工作的指导,及时为基层单位排忧解难。
廉政方面。
该同志能注重自身的修养,团结同志,积极参与党内的各种学习和各项活动,坚持。
至今没有发现。
(简短一点,供你参考
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在推进全面依法治国的进程中政府应该怎么做
党的十八大明确提出,要全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
2013年全国政法工作会议上,将推进法治建设、建设法治中国作为一项重大工作进行了全面部署。
抓好这项工作,意义深远,责任重大。
云梦县作为法治湖北建设试点县,法治建设工作起步较早,行动较快,通过先行先试取得了一定的工作成效。
在具体实践中,我们深切感受到,推进法治建设,要着重处理好以下几个方面的关系。
一、要处理好传统思维和工作理念的关系推进法治建设,首先要解决思想认识的问题,思想认识不深入、不到位,工作效果自然会打折扣。
要通过创新理念、打破旧局、理顺关系、重建机制,为法治建设注入强大的工作动力。
一是要摒弃问题。
以前,我们抓法治建设,形成了这么几种思维定势:习惯认为法治建设是政府的事,而忽略了党委依法执政这一块,在实际工作中,县政府法制办抓依法行政,法治建设的日常工作主要交由职能较弱的司法局承担下来,造成工作力度不够、难度很大;法治建设是一件看不见、摸不着的软性工作,既不容易操作落实,也难以立竿见影;经济建设是第一要务,平安建设是第一责任,法治建设说起来重要,落实起来并没有受到应有的重视;构建和谐社会,许多矛盾往往一调了之,有时严格按法治来,现阶段一些实际问题还没办法解决等等。
这些不合时宜的认识和观点要坚决摒弃,切实解放思想、更新观念,把法治上升到地方核心竞争力、最重要的发展环境、城市精神重要内涵等高度来理解认识。
二是要传承发展。
虽然我们传统思维上推进法治建设也有不少积极的东西,也出了不少实实在在的经验作法,特别是创造了一些难能可贵的法治品牌,一定要传承发扬,打造亮点。
我们在原来全省颇有名气的云梦县“阿玲热线”普法宣传品牌、“全国优秀公安局”政法品牌等基础上,成功建树了云梦网友义务巡逻队、“眼镜哥”李志宇、90年好青年邹小彪等见义勇为先进个人等法治标杆,扩大了全县法治建设的知名度和影响力。
三是要开拓创新。
2013年省委、省政府下发了《关于推进法治湖北建设的实施意见》(鄂发[2013]9号)、省委办公厅、省政府办公厅《关于法治湖北建设推进方案》(鄂办文[2013]22号)等文件后,我们创新工作格局,按照归口管理、整合力量的思路,成立了以县委书记任组长的领导小组,县委政法委、县政府法制办、县司法局“三位一体”,套起“三驾马车”拉起法治大车。
注重学习借鉴,积极联系汇报,采取上情、外情、内情“三情”结合,高度重视顶层设计,由县委政法委牵头抓总,统揽法治建设工作全局。
奋力推动争先进位,云梦县被确定为法治湖北建设试点县,作为全省县市区唯一代表在法治湖北建设电视电话会议上作典型交流发言,撰写的法治建设调研文章被省《法治政府》季刊刊载,法治建设“五法五最”作法被省政府法制网采用。
二、要处理好法治建设与平安建设的关系法治是平安的手段,平安是法治的目的。
法治建设为平安建设提供保障,平安建设是法治建设成效的显现,长治久安靠法治。
云梦县坚持“三个统筹”,实施总体布局,全面理清法治建设与平安建设的关系,进行科学谋划、整体统筹、捆绑推进,努力使法治建设与平安建设在建设幸福云梦的过程中相得益彰。
一是要统筹组织领导。
成立了平安法治领导小组,实行两项工作一套班子、一个声音。
领导小组下设依法执政和基层民主建设指导组、依法行政和经济法治指导组、公正司法和社会管理指导组、法治文化建设和法律服务指导组、科学立法和依法监督指导组5个专项工作组,逐一明确每个工作组组成人员、正副组长及主要职责、工作制度,建立健全法治建设的组织领导体系和指导协调机制。
二是要统筹目标管理。
按照“大平安” 、“大法治”的要求,将平安、法治建设的任务分解落实到各乡镇、各部门,督促各乡镇、各部门制定实施细则和落实措施,深入开展平安法治乡镇、平安法治单位、平安法治社区(村)等创建活动。
采取以点带面和分层分类推进,抓紧开展平安、法治试点行动,边实践边完善边总结,通过努力争取尽快通过全省最佳平安县、全省法治建设先进县检查验收。
三是要统筹工作推进。
县委将平安、法治建设工作一起研究、一并决策,先后出台了《关于进一步深化平安云梦建设的意见》、《关于法治云梦建设推进方案》、《云梦县平安、法治建设责任目标管理办法》等重要文件,召开了动员会、现场推进会、督办会等,进行半年考评、年度考评,做到两项工作同规划、同部署、同考核。
三、要处理好长远规划与短期安排的关系按照《法治湖北建设纲要》和《推进法治湖北建设的实施意见》,法治建设远期有目标,中期有规划,年度有工作计划、方案、推进措施。
要遵循统分结合、条块结合的思路,分年度、分步骤、分领域大力推进法治云梦建设,确保各项工作落到实处。
一是要远近结合。
精心编制好法治建设长远规划、中期规划和年度计划,做到有效衔接、综合配套。
法治建设长远规划以5至8年为宜,在进行深入调研和广泛征求意见的基础上,提出法治建设的指导思想、基本原则、总的目标、行动进程、工作步骤、措施办法、组织领导等,形成一个切实可行的法治建设实施意见,力争到2020年左右,实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的法治化。
中期目标是经过3年左右的努力,全县各乡镇和各行业法治建设全面开展;依法决策水平明显提升;各级政府职能依法实现转变,做到严格依法行政;司法公信力明显提高;领导干部基本养成运用法治思维和法治方式推进改革、促进发展、维护稳定、化解矛盾的习惯;人民群众学法守法用法的意识明显提高,科学发展的软环境进一步改善。
而年度工作计划,任务和目标就更加明确,措施和要求就更加具体,指导性和操作性更强,直接实行挂图作战。
二是要软硬结合。
按照时间节点,分别列出工作计划,对号入座,逐步推进落实。
在软件方面,该出台的文件要出台,该制定的方案要制定,该整理的资料要整理,更好地体现顶层设计的思路框架。
在硬件方面,在每个行业、每个领域都要建树一批法治建设的示范点,推动法治建设工程化、项目化,加强硬性投入,落实经费保障,建设高标准的法治示范一条街,建设一批法治宣传长廊、法治宣传橱窗、法治宣传专栏等法治宣传阵地和法治建设样板点。
三是要条块结合。
要站在更高的视野谋划法治建设,保持工作的整体性、连贯性和一致性,承前启后,环环相扣,循序渐进,通过打基础、抓巩固、促提高,使各乡镇、各行业法治建设水平稳步提高,逐步实现各项工作的法治化,步入法治的轨道运行。
我们研究制定《法治云梦建设2013年行动方案》,一共有法治建设考评体系建设行动、法治建设试点行动、依法决策推进行动、司法公信力提升行动、领导干部法治思维养成行动、法治建设品牌创建行动、全民学法守法用法教育行动“七大行动”,这“七大行动”密不可分、相辅相承,保证了法治建设多头联动、整体推进。
四、要处理好外在形式与实质内容的关系法治建设事关根本性制度建设,涉及依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、“五位一体”建设法治化、领导干部法治思维和法治方式习惯养成、全民法治意识提高等方方面面,是一项系统、复杂、艰巨的工程。
在具体的实施过程中,还要依托一定的形式和载体,助推和加速法治建设进程,反映法治建设的进展情况和工作面貌。
一是试点引领,提升法治水平。
云梦县选择县直政法部门、行政执法部门,与人民群众切身利益密切相关、社会关注度较高的国土资源、卫生、教育、环保、食品药品、民政、交通、城管、城建等行业开展法治云梦建设行业试点,确立了“民主法治示范村”、“法治社区”、“法治学校”、“依法行政示范单位”、“公正司法示范单位”、“诚信守法企业”、“法治乡镇”共30个县级试点,同时,12个乡镇1个开发区确定了65个试点,每个试点都做到“十有”,即有法治展牌、有固定标语、有电子显示屏、有宣传阵地、有领导小组工作专班、有活动记录、有台账资料、有特色介绍、有依法治理案例、有以法治促发展思路,积极开展评选民主法治村(社区)、法治文明户、遵纪守法户、诚信守法企业(经营户)等活动,形成了以点带面、整体推进的法治建设工作格局。
二是强化宣传,弘扬法治文化。
在城区繁华地段打造“法治文化一条街”,在全县所有的单位都建设了“法治文化墙”,在所有的学校都建设了“法律教育栏”,广泛开展电视宣传、学校宣传、入户宣传等多种形式的宣传活动,努力营造全社会学法、尊法、用法、守法的浓厚氛围。
结合地方文化建设,组织专家整理了颇具地方特色的法治名人故事、法治典故、法治警言,以形象生动的碑刻、石刻、雕塑、标志牌,点缀布置法治文化阵地,培育法治文化,弘扬法治精神,树立法治理念。
三是开展活动,促进法治惠民。
坚持把法治建设融入各乡镇、各部门工作的方方面面,狠抓工作结合,举办系列活动,务求实效。
组织开展执法队伍教育整顿活动,突出依法行政,不断提高各级各部门依法行政的能力水平,促进提能善政。
开展法律援助和法律维权活动,突出司法为民、公正司法,努力把权力关进制度的笼子里,维护社会公平正义。
开展社会管理创新活动,突出基层民主管理,加强基层组织建设,按照三个“1+X”的模式,在全县所有乡、村都建设党员活动中心、群众服务中心、信访维稳中心。
在此基础上,大力推进城乡网格化管理,积极开展“法治进社区,服务进网格”活动,推行人民调解、司法调解、行政调解“三调对接”,妥善化解各类矛盾纠纷。
组织开展打击“四霸六强”、优化法治环境专项行动,用足用活法律武器,依法快侦快办、快捕快诉、快审快判,为企业健康发展和项目建设的顺利推进提供法律保障。
逐步形成利用法治思维和法治手段解决问题、化解矛盾、促进和谐、维护稳定、推动发展的工作机制。



