会计基础技能实训报告
一、纳税风险的表现企业纳税风险主要包括财务、法律两个方面，主要表现为企业财务方面受到损失，但也存在因违法受到处罚及丧失企业信誉风险。
具体表现为：一是企业盲目纳税。
企业由于财务人员的工作疏忽或缺乏必要的税务知识忘缴或少缴了税，或由于对税收优惠政策的无知无故多缴纳了税款；二是企业纳税筹划方案的失败，筹划结果小于预期值，筹划成本大于筹划带来的收益，其结果大致分为以下两类：一、违反税收法律法规而少纳税，这可能造成的后果有罚款，多交滞纳金，降低纳税企业的信誉等不良后果，不仅企业会受到税务行政处罚，甚至相关财务人员也会被追究刑事责任；二、税法使用不当，盲目交税，多纳税款，增加不必要的税务成本，而导致企业利润的流失。
二、纳税风险的特征（一）客观存在性。
税收的特点是强制性、固定性和无偿性，这些特点决定了企业的纳税风险是客观存在、不可避免的，企业必须依据税法规定纳税。
只要企业日常生产经营，不论亏损或盈利都会涉及税收，我们无法回避纳税风险的客观存在，不同行业、经营规模、资金状况的企业表现出不同类型的纳税风险。
（二）可控性。
纳税风险虽具有客观存在性，但风险是可控的，风险是对未来不确定性事件的一种反应，是可以通过对现实经营状况的观察、参照经验而加以控制的，运用科学有效的控制措施，掌握风险的规律，形成一套合理的降低纳税风险的内部管理体系，可以提高企业应对纳税风险的能力。
（三）主观判断性。
纳税风险是主客观原因相互作用下引起的，一方面，企业纳税风险的产生与企业财务人员的业务素质密切相关，业务素质高、抗风险意识强的企业管理人员和财务人员可以建立合理的纳税风险防范体系，在生产经营活动中正确识别、预防纳税风险；另一方面，纳税风险也与税务机关的行政执法水平密切相关，税务部门有时会对企业依法纳税的行为做出错误的判断，误认为属于违法行为，这也会造成企业的纳税风险。
三、企业纳税风险形成的原因随着社会经济环境的变化，企业的纳税风险分布于企业生产经营的各个环节，它的形成是企业内外部多种因素共同作用的结果，应对纳税风险首先要正确识别风险形成的因素，纳税风险的来源主要体现在以下几点：（一）内部原因1.企业管理者理念缺失。
企业管理者的经营管理理念做为企业发展的标杆，会影响企业的纳税行为，错误的纳税理念会造成企业纳税风险的形成。
一是部分企业管理人员认为通过社会关系、打法律擦边球就可以少缴税款，为追求利润的最大化，怀着侥幸心理偷税漏税，滥用职权指使会计人员做出与税法相悖的行为，长此以往必然会增加企业的纳税风险。
二是有企业管理者在税收问题上进入“税是财务上的事”的误区，由于欠缺应对纳税风险意识，单纯的认为没有收到税务部门的处罚便不具备纳税风险，轻视纳税管理问题，以不懂税法为理由而推脱应承担的纳税义务，将纳税问题全权交由财务人员负责，在决策、开展业务、签订合同时通常不考虑纳税因素，财务部门缴纳税款时更是无人监管，造成企业纳税风险的形成。
这些问题在日后都会成为影响企业的纳税风险的因素。
2.企业财务人员纳税意识缺失。
税收问题直接关系着企业的切身利益，任何企业运营的目标都是为了实现企业利润的最大化，缴纳的税款作为企业一项重大成本支出，一定程度上会削减企业的利润，一些企业会计人员缺少正确的纳税意识，为获取管理人员的重视，减少纳税成本，虽然日常生产经营活动构成了缴税的义务，但为了企业经营利润的不流失不惜隐匿实际销售收入，违法不申报。
3.企业涉税人员素质低，责任心不足企业生产经营与风险控制的有序进行，不仅需要员工丰富的专业知识与工作能力，还需要高素质与良好的品行。
目前，部分企业涉税人的文化素质与专业技能都有待提高，企业员工素质较低，责任心不足，在处理涉税业务时出现的差错率就会增加，不可避免的出现非故意性的违规事件；企业管理层缺少职业谨慎性与专业判断力，一味追求近期利益，只知以权谋私，认为与税务人员搞好关系便能避免纳税风险；企业财务人员身兼数职，缺少责任心而不合规定的处理发票、会计核算处理马虎不得当、纳税申报不及时、税额计算中有所遗漏也不予检查，虽然很多都不是故意进行的违法行为，但也会给企业带来不可避免的纳税风险。
4.企业不当税收筹划。
在市场经济体制下，纳税人追求利益最大化，在不违法的情况下进行税收筹划减免税负是毋庸置疑的。
税收筹划作为企业内部减少纳税成本的生产经营行为，筹划方案的确定与与实施都由纳税人主观选择，但方案是否合法有效、取决于税务机关对筹划方案的认定，如果方案并不能符合法定规定，则会被税务机关认定为避税，不仅没有利益流入还会带来罚款等纳税风险。
5.企业与税务部门沟通不畅。
企业在生产经营过程中，与税务部门的沟通能力极为重要，一些企业财务人员因为性格等原因缺少良好的沟通能力，对税务人员的疑问回答含糊或对自己的账务处理难以解释清楚，导致企业与税务机关的核查不能相互配合；还有些纳税人往往以税务人员的意见为主，没有平等自己与税务征管人员之间的地位，出现意见，为了息事宁人常常放弃自己的正确主张。
（二）企业外部原因1.税收法规原因。
目前我国税法体系还不完善，为了致力于让征纳双方有法可依，财政部、国税总局与各级税务机关颁布的税收法规、规范性文件数量众多。
每年对税收政策的解释也随着随着社会市场经济的不断发展而不断衍生、不断变化，税收政策具有不稳定性，对于税收政策的不断调整，也是为了更好的适应经济的发展，达到调节经济、宏观调控的目的，但企业管理层及财务人员有时不能及时动态关注到税收政策的调整，而将过往的合法纳税变为不合法，就会出现核算失误，造成多缴税或少缴税的风险，会增加企业的纳税风险。
2.征纳双方对税收政策理解执行不同。
在部分实际涉税业务中，现行的一系例的税收法律政策规定模糊，繁杂的税收法律法规使纳税人理解上产生偏差，甚至税务人员也难免出现差错，征管人员与纳税人员对税收政策理解与执行不同，客观上就会对处于被动地位的纳税人增加风险。
四、企业纳税风险的控制纳税风险是客观存在的，任何企业都无法完全消除纳税风险，但是，风险是可以通过合理手段加以防范与控制的，企业不能只是被动的接受风险，也应积极应对与防范，从根本上遏制风险的萌芽，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
（一）树立正确纳税理念企业管理层应树立纳税风险管理理念，将纳税风险的管理作为企业文化，融入企业的管理决策中，规范企业生产经营，对出现的违规涉税行为及时进行遏制与纠正；其次，企业管理者应意识到，纳税风险贯穿于企业生产经营的全过程，应高度重视企业内部自上而下的紧密配合，企业应将纳税风险控制在企业生产经营的各个环节，将预防风险的意识贯穿各个部门，在合同签订、业务处理、税务处理等方面加强监管；企业管理层在树立纳税管理意识的同时，也要主动关心税收法律的更新，通过合理途径表达对税收法律的诉求减少企业纳税风险。
（二）提升财务人员业务素质企业的涉税人员应不断提高自身业务水平与专业素质，依法正确进行登记、设置账薄、如实申报、按时缴税等义务。
财务人员在会计核算中，运用专业知识和会计政策，在众多可选择的会计处理方法中，通过比较分析，制定最适用于本企业的，确定纳税计算的基础，熟练掌握会计准则，确认成本、费用、损失等税法差异及差异额，做好合理的纳税调整以此计算纳税金额；关注税收政策，充分了解、利用国家税收优惠政策，做出符合国家政策与实现企业利益的合理纳税方案。
（三）健全企业纳税风险管理体系健全企业风险管理机制，提高风险管理水平，是企业实现经济效益最大化、加强企业核心竞争力的重要任务。
就目前而言，企业纳税风险不是一成不变的，它具有特殊性与多变性，其应对措施应随之而改变。
这就要求企业不能仅仅停留在理论基础上，而应该将纳税风险问题安排在日常经营管理中，系统的规划出一套健全的、行之有效的风险控制体系。
（四）加强对外沟通能力良好的社会关系是规避风险的有力保障，首先，要加强与税务机关的交流。
企业的税收公共关系是指企业为了塑造自身良好的组织形象，影响税务机关及社会对企业纳税行为的反应而开展的活动。
建立良好的征纳双方关系，构建畅通的沟通渠道，与税务机关沟通配合，支持税务机关的工作。
比如在接受税务检查时，作为财务人员，要秉持合理合法的原则，通过沟通向税务机关阐明税收处理思路与方法，寻求税务人员的理解与支持。
（五）规范税务机关执法行为税务机关严格遵守税收法律，通过岗位责任制的建设，防止执法权力的滥用，完善纳税服务体系，提高纳税服务的质量与效率，各个部门各司其职，健全征管执法责任制与考核体系，增强税收征管人员的管理水平与队伍素质，一方面抓好税收工作的薄弱环节，改善服务态度，提高征收管理质量，另一方面，要坚持走培养人才道路，通过教育、培训学习等途径提高干部的业务能力与水平，加强税务执法人员队伍建设，秉公执法、清正廉洁，依法接受纳税企业的监督，税务机关在执法过程中，要充分尊重和维护纳税人的合法权益。
（六）加强税法普法宣传工作全方位开展税法宣传，扩大纳税信息的输出渠道，整合税收信息，通过税务信息公开网站，及时更新网站内容，通过宣传，让纳税人充分了解纳税人的义务与权力，使企业纳税人加强对自身权益的保护，准确进行会计核算与纳税申报，降低企业因政策理解偏差而带来的纳税风险。
（七）建设服务性税务机关优质的纳税服务态度可以满足纳税人得到尊重的期望，构建以纳税人为核心，文明、便捷、公平的服务体系，在科学技术日益发展的社会，充分利用当代技术手段，建立更新税务网站，提供相关的税收政策在线咨询与解答、专设纳税咨询电话、纳税服务大厅增加专门咨询窗口，为纳税人提供便捷、友好的纳税服务，提升纳税人员的满意度。
通过税务工作者文明礼貌的待人方式，良好的工作态度与精神风貌，可以潜移默化的影响纳税人，建立新型征纳关系，提高纳税遵从度，引导企业健康发展，从而构建良好的纳税环境。
浅谈财务会计人员如何提高专业素养
提高财务人员专业素养通过如下方面：(一)专业学习求“深”，打牢业务基础。
首先向书本学习，找到财会人员应该掌握的基本专业知识，例如会计基础、会计程序、会计法规、会计制度等，学深学透这些基础的专业知识。
其次向实践学习，在工作中边干边学及时找出不足，在解决问题中学习，总结经验。
再次向他人学习，多向领导和同事请教，虚心接受别人的。
随着我国加入WTO 市场经济体制改革的深入，对企业财务管理造成了一定影响，我国传统的企业财务管理已经不能够适应现代企业发展的要求，企业财务管理在现代企业经营中的地位也越来越重要，为了适应新的财务管理工作，会计队伍必将经受更为严峻的考验。
会计人员财务管理水平的提高，在某种程度上也决定了企业生存空间的扩大。
因此提高会计人员的专业素养，深化企业财务管理，对于提高企业经济效益意义重大。
(二)是规范会计工作秩序的需要会计基础工作以正常、有序的会计工作做为保障。
会计工作秩序混乱往往首先从会计基础工作的薄弱环节开始。
(三)是会计监督方面的需要会计机构，会计人员对本单位的原始凭证内容进行严格的审核和监督需要会计基础工作要真实、客观、准确、及时的反映本单位经济活动的内容。
(四)是内部会计管理制度的需要内部控制制度需要会计负责人对会计基础工作建立科学的账务处理程序制度，建立合理的内部牵制制度。
特别是在原始记录管理制度上要周全和严密。
(五)是改善经营管理，加强宏观调控和维护市场经济秩序的需要会计工作通过生成和提供会计信息为改善经营管理，加强宏观调控和维护市场经济秩序服务。
健全的会计基础工作对其提供保证。
在实际工作中，会计基础工作没有做好将造成财产不实，家底不清，数据不准，信息无用等诸多情况，这不仅给单位内部管理带来消极影响，也容易因提供虚假会计信息而给国家造成宏观经济决策的失误;加剧社会经济持续的混乱。
其后果是相当严重的。
要想做好会计基础工作，必须从以下几个方面做起:首先，是领导重视。
领导重视是对会计基础工作的最好支持。
因为从领导做起，会计人员才能以更严厉的制度来取得真实、完整、无误的原始凭证，并真实的记录账簿、规范地填制报表。
从源头上控制，可为会计数据的真实性提供保障。
其次，应配备高素质的会计工作人员。
财务部门和其他部门不一样，它有其特殊性，它对人员素质的要求很高。
所谓高素质，主要是指会计人员应具备良好的职业道德和相应的会计专业知识，熟悉单位的经营业务，有较强的综合分析能力。
一个会计人员，仅有会计专业知识是不够的，若没有良好的职业道德，工作中给领导尽出歪主意，使领导做出错误的决策;或者滋长单位的“歪风邪气”;或者帮助企业偷逃税款等。
再次，要有严格的会计管理制度。
按照会计基础规范的要求，会计人员岗位责任的划分是比较细的，分工也是较为明确的。
如一个企业的生产经营活动是一个总体，而构成生产经营活动的人、财、物、产、供、销都是会计凭证的产生环节，每个环节如何控制，岗位之间如何牵制，是订立会计管理制度的起点，要从源头上控制好，从而为会计基础工作提供真实、完整的会计资料。
综上所述，做好会计基础工作有利于提高我国会计工作的整体水平，更好地为经营决策服务，有利于更好地为社会主义现代化建设服务。
提高会计基础工作的质量，便于与国际会计接轨，提高我国会计信息在国际上的地位，更好地吸引外资投资等等。
所以各位会计业的盟友都应该从自身做起，提高自身会计工作水平和素质，努力从小事抓起，为我国的会计工作做出贡献。
《会计法》的制定和出台，对于规范会计行为，加强财务管理，提高经济效益起了重大作用。
企业的诚信原则，首先要求会计人员做到诚实可信，否则一切都是空谈。
但是部分单位会计人员对《会计法》的学习力度不够，在许多方面做的不到位，一些关于内部控制约束机制没有起到作用，这也影响我们提供的会计信息的真实性。
这就要求把职业道德提高到一个突出的地位上来，不断提高自己的职业道德，依法办事，不做假账，从我做起，真正树立会计人员在公众中应有的良好形象。
对于业务素质和职业道德我们要遵守“两手抓，两手都要硬”的方针，在不断加强业务技能培训的同时，还要针对会计人员的职业道德进行培训。
不能顾此失彼，而要德才兼备。
总之做为新时期的会计人员应看到如何提高自身的业务素质和综合能力是当前面临的重要问题，有了能力我们才能抓住机遇，有了能力才能迎接挑战。
为了进一步提高工作水平，更好的完成各项任务，应认清形势、坚定信心、终身学习、戒骄戒躁、与时俱进，积极开拓进取。
怎样写对会计工作岗位的认识和对个人工做的期望
对会计工作的认识和工作期望1、财务会计工作的重要性。
过去在企业活动中，经常性地强调以生产为中心，尤其是在电力等技术密集性的行业中，这种观点更为突出，而认为财务等工作仅是后勤服务保障部门。
财务“人员”往往是被重视的，尤其在国有企业中，近水楼台先得月的情况在财务人员中得以体现，这与财务人员“组织结构方式”有关。
人员得以重视并不等同于财务工作重要性得以同样反映，现代企业管理由生产型向以财务工作为核心的生产经营管理型转变是一条发展之路。
由于财务管理工作是企业一切管理活动的核心，所有经济活动都离不开财务，管理活动都是围绕实现财务目标所展开的工作，这便从客观上要求财务人员在现代企业中，必然要严格按照现代企业财务管理的要求，执行各项规章制度，分析和处理企业的经济机关的财务问题。
只有充分认清财务管理工作在企业经营活动中的地位，才能使财务会计工作与企业的管理工作形成良性的统一。
2、完善财务组织结构，加强财务人员队伍建设从事多年的财务工作，我深刻体会到完善的机构和财务人员队伍对财务会计工作的重要性。
按照《公司法》和《会计法》等相关规定并结合本单位组织形式特点建立财务机构是开展会计工作的前提条件。
我们是上市公司并表所属单位，本公司集团设财务部，下属7个子公司、8个分公司及机关本部共16个核算单位，每个核算单位设置财务科室，财务报表经总公司合并后对外报送集团报表。
财务部门按照董事会制订的财务预决算工作要求，在总经理领导下，进行公司整体的财务会计管理工作。
完善的组织机构是公司财务管理有序进行的有力保证。
培植与本企业财务管理和会计核算工作相适应的财务人员，是财务会计工作质量好坏的关键一环。
要按照岗位分工的要求和工作职责的划分配备足量的会计人员。
同时，每一个岗位上的会计人员要能胜任本岗位上的工作，这是对会计人员业务能力素质的要求。
有人认为会计工作就是算账，现在会算账的人多，技术要求不高，会计人员比比皆是，讲究多年的工作经验而忽视新业务知识体系的提高，如此想法很是普遍。
然而，现代企业的财务会计并不是简单的算账，也不是谁都能做的好。
随着我国与世界经济的接轨，我国的各项法律法规与整体的财务会计准则也是日趋完善。
去年刚频布的新准则就是会计核算要求的巨大变化，同时也对财务人员提出更高的要求。
好的财务人员的业务面不能仅仅限于本岗位工作，有很多会计人员知道活怎么干，但是为什么不知道。
使自己成为多面手，要掌握多层面的知识结构，同时，要经常性地学习，补充新知识。
新时期的会计人员不仅是账务核算人员，更是一个经营管理人员，不单单是事后的核算，更应该体现在事前预测、事中控制上，在预测、决策、规划、控制等多方面体现一名现代企业财务会计人员的真正价值。
3、建立和完善适应企业的财务管理制度公司组织形式不同，其财务管理各项规章制度亦不尽相同，但必须是在国家规定的相关法律、法规的要求下，结合本企业特点建立。
制度建设对一个企业的作用不言而喻，俗话说没有规矩不成方圆，财务工作直接涉及国家及企业的财产资金安全、财经政策，其严肃性尽人皆知，完备系统的财经规章制度必不可少。
资产管理、核算办法、现金管理、内控制度、报销办法、内部考核检查制度、人员岗位职责等，是指导一个企业工作方法的最直接文本依据。
财务制度的执行似乎比制订更为重要。
不论是老企业还是新成立的公司，首要的问题就是制订各项管理制度、企业的文化、规范标准等，软硬件不可不谓齐全，但是热血三分钟的事情也是屡见不鲜。
制度的执行往往与人的行为控制相联系的，它会让人觉得不舒服，因此变相执行、打擦边球，以至于不执行甚至于视而不见，所形成的各种管理办法被人们的不自觉行为所破坏，企业的管理也无从谈起，漏洞百出，形成隐患，此种作法万万要不得。
4、严格分工、明确工作职责，加强内部控制，加强风险防范 明确自己的工作职责，即是对自己工作进行合理的定位，这是搞好其职位工作的前提。
因为只有真正知道自己演的什么角色，才能把戏演得更好。
不论何岗位人员，其职责必须服从公司对其工作的要求： 不折不扣地按职责要求完成任务；局部利益服从整体利益；要有工作的积极性和主动性； 具备全局观念，要有岗位之间、部门之间、上下级之间、内外部之间的协调配合意识；提供决策参考，为决策出谋划策。
加强内部控制是企业管理环节中，尤其是财务工作中非常重要的举措，它是不相容岗位分工的要求，要求所有的工作不能由一人完成，工作中即协调配合又要相互制约监督，在工作程序中将风险化解。
资金的管理在控制中显得重要。
所有的经济活动无不最终反映为资金的结果。
也许是在银行的多年工作习惯，重视资金管理是我一直强调的。
人员、职责、流程、监督在资金管理的各个环节中必不可少。
资金的流动性强和人们的占有意识，往往使许多案件和隐患处于许许多多的无形之中，必须让所有的人(而不仅仅是财务会计人员)都要树立良好的财务风险管理意识。
5、树立良好的财务意识，做好执行标准的枢纽作用，实现财务管理与企业价值的体现。
做为一名合格的财务会计工作人员，有职业敏感的财务意识很重要。
很多场合我提到过财务意识，也时有人问我财务意识是什么。
在我看来，财务意识通俗意义上是凭良心为事、不做假账；深层次的则是在思想意识里养成良好的执业道德规范，在工作中用财务会计相关的规范、准则约束言行。
为什么这么说
实际是我在多年财务工作困窘的工作中体会到的。
财务人员有时很为难。
财务工作的企业政策的执行者，是企业意图实现的手段，敏感地与资金打交道，而相关的规范约束手段又是原则地不可逾越半步，如何协调领导意图，又不失执行规矩的偏颇，实在是给众多的财务人员出了一道难题。
财务意识应该在团队中的每一个人心中都有，如果这样，会计人员会好办一些。
可实际往往不是这样，领导说，这件事要办，怎么办我不管。
风险无疑转嫁到会计人员身上，个人前途与执业的风险使很多财务人员“难”。
在这里，财务人员的财务意识也许是企业管理中的最后一道防线了，别人说如何，财务人员就顺风倒，这样的会计人员要不得，也就是说，别人谁都可以没有财务意识，财务会计人员不能没有。
财务意识还体现在，你在做一项工作的时候，要考虑对其他岗位，部门、人员等的影响。
和纳税、考核、前后时间等方面的影响。
很多管理制度是要靠财务工作的执行力去实现的。
首先是有执行力，然后是执行。
执行力是规范规定的，理论上应该不是问题。
那么在实际工作中的执行就显得重要。
执行要有标准，要在不失制度原则性的前提下让人理解地执行，执行要有统一标准，要前后一致，要不死板，要在实现整体发展目标下执行，这是个很有学问的过程。
财务管理的目标是实现企业价值最大化。
对企业的财务数据进行分析、总结，提出有意义的建议、办法并将其付诸实施，是财务会计管理工作的目标。
财务目标是企业目标的组成部分，是一致的，是涉及经营管理所有细节的，也是需要所有人参与的，是关系企业兴衰成败的。
二、 总结克尽职守，敬业进取，用MBA学习的理念指导自己在今后的财务及企业管理工作中实现个人价值与企业发展的统一。
财务会计工作是一项细致的工作，用心、用脑、用知识规范去做，修德为人，努力为事。
求会计分岗位实训的总结报告
序号:11414913实验报告实验课程名税务会计实验学院：怀院专业班级：会计生姓名：邱跃学11414913实验指导教师：陈学平专业技术职务：副教授实验时间：14-15-1第9周实验成绩：批阅老师：陈学平实验地点：机房一、实验目的因为会计是个讲究经验的职业，为了积累更多的实际操作经验，在本学期末我们得了一次实训的机会。
此次实训，主要实习了公司的会计凭证的填制和会计账簿的登记。
通过实际的操作，使学生比较系统、全面地掌握企业各种税务核算的基本程序和具体方法，加强学生对纳税种类理解和对各项税务计算的掌握，掌握税务会计岗位工作内容及程序，学习相对标准的事业单位会计流程，从课本中走到了实践中，细致的了解了企业单位会计工作的过程，学习各类经济业务的会计处理。
让学生在税务岗位进行实务操作，使之在实验中，培养职业道德和职业判断能力，提高职业工作能力，为学生今后从事会计实务工作打下扎实的基础。
二、实验内容及体会（一）、税务实验操
简述学习工程财务管理的意义
基本建设项目财务管理，是以提高建设项目投资效益为中心，对投资项目建设过程中资金运用所体现的各方面财务关系，是行使组织、计划、指挥、监督和调节职能，合理筹集、分配和使用建设资金，使之更科学、更合理的一项经济管理工作。
在基本建设项目各环节中加强财务管理的主要目的是为了有效控制工程成本，提高项目建设的经济效益和社会效益，是建设项目投资管理和投资控制的重要环节。
财务管理和财务监督是财务工作的两大职能，在基本建设项目各环节中加强财务监督的主要目的是为了有效控制工程成本，如何在建设项目中发挥财务监督作用，保证建设项目资金的有效、合理、安全使用是值得我们研究和探讨的问题。
一、 加强建设项目前期工作的财务管理和监督 建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作，主要包括项目建议书的提出、可行性研究报告、初步设计及施工图设计阶段，以及按照管理权限提请有关部门审批这一时期，它是我国基本建设程序中一个非常重要的阶段。
长期以来由于受到计划经济体制的影响，建设项目前期工作一般委托具有相应资质的专业设计研究部门进行实施，工作由工程技术人员完成，建设项目财务人员很少参与，财务管理和财务监督基本是空白，造成项目前期工作财务监督缺位，使得部分建设项目在实施过程中出现预算超概算，投资规模一再突破。
因此，在项目前期工作阶段，财务管理、监督重点应在建设项目立项、工程可行性研究阶段。
（一）建设项目资金筹措的管理和监督。
（二）加强对建设项目经济效益、财务效益的预测分析和评价，建立健全一套完整的评价分析指标体系。
建设项目在立项、工程可行性研究阶段，重点是对建设项目技术上、经济上是否可行进行研究。
二、 加强建设项目实施过程的财务管理和监督 建设项目实施阶段是指项目工程可行性研究报告、初步设计经有关部门批准，建设项目被国家列入年度投资计划（预算）后，开始建设到项目建成投产移交阶段。
建设项目能否在国家批准的概算投资内按质按量完成，投资效果的好坏是检验建设项目管理、财务管理好坏的标准，因此在建设项目实施环节应从几个方面加强财务管理和监督工作。
（一）加强建设项目招投标的财务监督和管理。
建设项目招投标的财务管理和监督主要是对参与竞标企业的财务状况进行分析评价，重点分析评价企业的资金流动状况、偿债能力以及企业经营所产生的现金流量等，如流动比、速动比等指标体系，以确认竟标企业在项目实施工程中有足够财务履约能力，保证项目能够按合同约定的工期完成，提高投资效果。
（二）加强建设项目的财务管理和监督工作。
1、规范建设项目会计基础工作，提高建设项目财务管理工作质量。
根据建设项目实际情况，按照财政部颁布的《会计基础工作规范》要求，抓好会计基础工作；结合国家现行财政法规，健全各项财务规章制度，保证建设项目资金监管有章可循，有法可依，提高建设项目会计核算质量和财务管理工作水平。
2、建立健全完善的内部控制制度。
内部控制制度是一个单位为维护资产财产物资完整，保证财务收支合法、会计信息真实、贯彻国家财经法规和决策，保证经济活动效益而形成的一种内部自我协调、制约、检查的控制系统。
建设项目的内部控制制度主要由以下几个要素构成：（1）组织机构。
建设单位内部机构的设置和分工，应合理解决领导层、各职能部门及各环节之间相互牵制，互相制约。
（2）健全的规章制度和明确的职责分工。
健全各项内部规章制度，将各项经济活动划分到具体工作岗位，按照岗位确定任务、职责和权限，用制度来规范建设项目的各项经济活动和管理工作。
（3）完善的内部监督和检查机制。
按照制定的各项制度定期和不定期对建设项目的资金管理、工程进度、工程质量等进行检查，并对现存的内控制度进行评价，达到不断完善内部控制制度的目的。
3、强化建设资金监管。
二是落实建设资金监管责任人。
《会计法》明确规定了单位负责人为会计行为的责任主体，因此建设单位负责人对本单位的建设资金监督、管理、使用负责，建设单位内部各职能部门按职责分工落实建设资金监管的各项职责，各司其职，各负其责，共同监督管理。
三是建设资金监管按照效益原则进行。
建设单位的建设资金筹集、调度、使用实行规范化管理，确保厉行节约，防止损失浪费，降低工程成本，提高资金使用效益。
4、加强工程价款结算管理和监督。
工程价款是施工企业实际完成设计工作量的货币表现形式，建设单位必须按照合同规定条款、价格进行结算。
加强工程价款的监督和管理主要从两个方面进行：一是审核工程价款结算的手续是否完备、结算审批程序是否规范。
二是审核结算凭证的合法性和真实性，防止高估冒算和虚报冒领。
三、建设项目竣工的财务管理和监督 建设任务按照批准的建设内容和设计全部完成后，要求组织项目竣工验收、移交投入生产，为确保建设项目新增资产价值的正确，全面反映投资者权益，对项目竣工的财务管理和监督主要从以下几个方面进行： （一）竣工项目财产物资、债权债务的清理。
建设项目完建后，应对各种的物资、材料、设备、债权债务及时清理，做到工完账清。
各项资产进行清理核实，妥善保管，按照国家规定进行处理，不得任意侵占，处理的财产物资收入按照规定冲减相关成本；报废工程需按规定的程序上报有关部门批准。
（二）基建结余资金的管理和监督。
建设项目实际到位资金与建设成本之差就是基建结余资金，加强基建结余资金管理和监督应从几个方面进行：一是严格按照财政法规进行分配处理，该上交的要全部上交，不得截留和挪用，二是建设单位留成收入要按规定计提和开支范围使用。
（三）基建收入管理和监督。
在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车运行收入以及其他收入构成基建收入，对基建收入的管理和监督主要有：按照税法规定交纳所得税，按规定将税后净收入作为建设单位留成收入；留成收入按国家财政法规的规定进行分配使用。
建设项目管理是一个由多专业共同参与、各有侧重、互相联系、前后贯穿的系统工程，而财务管理自身的特点，决定着它是一项综合反映基本建设项目全过程的管理工作。
做好各部门配合工作，建立及时、多层次、全方位的信息沟通机制。
各专业管理部门共同参与财务决算审查，确保基本建设项目各专业数据口径一直、数据统一。
同时，建设项目管理各部门，从大局出发，积极支持财务部门开展工作，形成快速、高效的部门协作机制，最大限度发挥财务管理职能，共同为项目建设服务。
