小微权力清单
阳明街道村（社）小微权力运行操作手册（试行）阳明街道纪工委2014年5月目录1、阳明街道村（社）小微权力清单2、村干部廉洁履职“22个不准”3、余姚市“阳光村务八步法”4、阳明街道村（社）小微权力运行操作规范5、阳明街道村（社）小微权力运行流程图阳明街道村（社）小微权力清单项序类目科号别分目类界定范围具体内容小1型1-5万元以下小型包括水电路、桥、房屋及农用设工修缮建设项目施等小型修理建设项目程较2大5万元以上工程建包括水电路、桥、房屋等建设项工工设项目目程程项工3目程包清工工程所涉及水泥、商品混凝土、钢筋、沙材的工程材料石、塘渣等材料采购料征4地拆按政策规定被征拆的地迁交5际用集体资金进行交礼品礼券赠送、来客接待交际费接际接待支出等待办6公用日常办公用品笔、计算器、办公耗材、日用品等日常办公用品采购品7三资管理活动2万元以下的活动用用品品办活动中使用的服装、道奖品等活动用品采购8类资公办公家具、电器等金设设备设施办公桌椅、档案柜、空调、电脑等办公家具、电器采购管施9理增单位向村级组织收有关单位向村级组织收费、赞助加费款等10农民村组织向农民收费村组织向村民收取费用或向农民筹资筹劳等11负担公费订阅报刊杂志各类党报党刊、其他娱乐性杂志、书
学法心得体会
学法，伴我成长 法律，一个有些严肃的词语。
常人总觉得法律是一个离自己遥远的词，其实，法律一直在伴随我们生活中的任何一个举动，一件小事上。
人们时时刻在和法律打交道，无论生活，学习，还是工作中都是如此。
法律对我们每一个人来说都是神圣的，谁都是不能触犯的，不论是学生、大人、国家的领导人，他们都必须遵守国家的法律，我们每一个人在遇到种种危险时或其它事情时，都要用法律维护自己的合法利益不受伤害。
学法用法之责任：作为一位公民，我们应经常为自己增加法律知识，不要因为对法律的无知而走上歧途。
可能会有人说你多虑了，我们是未成年人，只要不杀人放火，法律就约束不了我们。
这是多么的无知啊
我想那些轻视法律的人是没有认识到法律的重要性，有一句法律格言：“正义不仅应得到实现，而且要以人们看的见的方式家以实现。
”法律就是实现正义，体现公平，正确规范人们的社会准则。
当今社会人们在不断淡化法律意识，甚至有人在讨论一些传统美德是否已经过时的问题，着不得不是我们呼唤法律来维护我们的社会秩序。
所以，我们在吸收法律知识的同时还要懂得有自制力。
在面对冲突的时候，要懂得克制住自己的脾气；在面对金钱诱惑的时候，要懂得克制住自身的贪念。
只有这样，学习法律才有真正的意义。
我坚信法律永远维护正义，当然就我国先阶段的法律体制而言，的确存在着一些洞漏，也有一些人为了金钱为了一个“利”字背离职业道德，背离良心，钻法律的空子。
但我仍然要说我们的法律正在不断健全和完善，我们应当毫不动摇的坚信法律的正义性并捍卫法律
在遵守法律的同时，我们还要努力争取自己的权利。
当别人侵犯到自己的利益时，我们要拿起法律的武器来维护自己的利益。
法律会伴随着一个人的一生，约束着我们的行为，而我们要时时刻刻遵守法律，法规，做一名合格守法公民。
加大基层小微权力腐败惩治力度的意义
加大基层小微权力腐败惩治恶。
力度的意义很大，所以说我们都会制止这一力度延续下去。
如何建立务实管用的小微权力清单
所谓“权力清单”，简而言之就是要把各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力以列表清单的形式公之于众，主动接受社会监督。
1、权力清单制度的首次提出是在党的十八届三中全会上:“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。
2、权力清单制度的原则是法无授权不可为。
权力清单应当涵盖我国各级政府和各个政府部门的行政权力。
凡是不涉及国家秘密的公共权力都应在公开之列，不应存在任何“暗区”甚至“盲区”。
3、权力清单制度的关键是精确明细。
对于每一项公共权力，“权力清单”都应明确权力的名称、来源（其依据的法律法规）、行使部门、行使规则、监督投诉渠道等。
4、权力清单制度的核心是简政放权。
围绕减少层次、优化流程、提高效能、方便办事的目标，分析每项权力的运行过程，找准权力运行的关键节点，厘清各个节点的内在联系，优化权力运行流程，固化业务操作程序。
小微权力清单会议记录模版
制度的根基在于社会的运作，加强制度建设必须:1.加大沟通社会各种群体的意见，包括尊重小微权力;2.建立群众认可的风险防范，管理异常大风险放松小微权力;3.在公开议事场合取得共识，让各种声音突出利弊;4.公布制度并运行修正，小微权力自我收敛;5.灵活变通的执法态度,对事不对人;至于小微权力是永远管不住的，务必进行以上五步骤才会疏通善导各种小微权力;
小微权力指的是什么
党的十九大报告提出,实施“乡村振兴战略”,并描绘了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图,这既是今后一段时期统领农村发展的总纲领,更是新一轮乡村发展的重大机遇。
近年来,我国牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持以党建引领发展,以“我的村庄我的梦”为载体,努力让农村更美丽、更文明，让群众更富足、更幸福。
但在推进过程中,仍存在着不平衡不充分问题，如产业发展缺乏持续能力、生态环境治理任务繁重、村民文明程度不高、农村基层治理有待加强、农村空心化现象严重、城乡居民收入差距拉大等问题。
为此,建议：坚持党建为魂坚持以红色引领绿色发展,以党建统领美丽乡村建设。
一是发挥堡垒领航作用。
坚持“一切工作到支部”的理念,推动支部作用核心化,建立乡村振兴项目库,以开展“书记晒项目”等活动为抓手,狠抓项目落地。
二是发挥先锋模范作用。
激活红色细胞,建立以返乡干部、党员、乡贤等为成员的乡村振兴委员会，把乡村振兴作为检验党员干部“两学一做”学习教育成果的主考场,完善党员积分制管理,强化考评结果运用,激发党员干事创业热情。
三是发挥志愿服务作用。
积极推行“党建×”工作模式,围绕乡村发展，常态化开展党员志愿活动,建立党员包干联系、党员帮扶指导、党员带头落实等工作机制,打造基层党建铁军。
坚持美丽为先以“美丽”为突破口,全民发动、全域提升,推动美丽乡村由“盆景”变“风景”,把农村作为一个大景区、大花园来谋划。
一是全域整治,让“干净”成为第一感官。
坚持从“群众反映最强烈、清理整治最急需”的热点难点问题入手,全力推进垃圾、公厕两大革命,建立健全生活垃圾分类收运处置体系，开展卫生厕所建设、改造、普及，努力实现“污水不横流、垃圾不落地、危房不住人、杂物不乱堆”。
二是全民参与,让“美丽”成为自觉行动。
发挥村民主体作用，做到村村整治、家家行动、人人动手,打一场全民战役。
落实“门前三包”制度,即“包干净、包整治、包美化”,引导农户做到门前屋后见绿、见花、见小品,形成有品味、有特色的景观。
开展“美丽家庭”等创建活动,充分调动村民参与美丽乡村建设的积极性。
坚持产业为本把“富民”作为乡村振兴的落脚点,着力提升产业链的融合度,打通农村经济发展梗阻。
一是加大政策帮扶力度。
建议中央和省、市财政每年安排一定资金进行以奖代补，重点用于土地流转后实行规模化经营、发展现代高效农业的经营主体奖补，为土地流转和规模经营创造良好条件。
二是实现产业链式发展。
树立“一个村就是一家企业”的理念,积极推行“村+企业+农户”的经营模式,大力拓展农业多样性，如发展深加工、旅游农业、创意农业等，引导农业产业向产、加、销一体化经营发展。
三是加快农村“触网”进程。
坚持把农村电商作为发展农村经济的新引擎,大力实施“互联网+”行动,出台农村电子商务专项扶持政策,充分激发草根创新智慧,大力培育电子商务特色村,努力实现线上线下联动发展，拓展农村经济发展新的增长点。
坚持治理为重大力构建“法治、德治、自治”融合的乡村治理体系,努力提高基层治理能力。
一是创新基层治理。
全面加强基层组织建设,深入实施村级“领头雁”工程,全面修订完善村规民约,深化基层网格员队伍建设，打造“枫桥经验升级版”。
二是规范基层权力。
积极探索农村小微权力清单,全面梳理村级权力事项和村干部权力事项,深化农村“三务”公开,全面推行村务联席会议制度,切实管牢“微权力”。
三是深化基层改革。
以“最多跑一次”的理念,加快推进农业农村治理体系改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制。
坚持文明为要积极开展农村乡风革命,以党风引领村风民风,培育文明乡风,筑牢精神家园。
一是破陋习。
发动广大干部群众自觉投身到移风易俗中来，从源头上破除乱堆乱放、大操大办、封建迷信等陋习。
二是立规矩。
坚持推进文明乡风的制度化、常态化、长效化,严格落实卫生管理保洁机制，坚决避免“突击一阵风、过后老样子”的现象。
三是树新风。
把农村精神文明建设摆在更加突出位置，充分发挥村级文化礼堂的主阵地作用,以“最美榜样”引领文明,以“家风家训”传承文明,以“乡贤文化”涵养文明,让文明正气在农村蔚然成风。
村级小微权力清单
村级小微权力清单1、村经济社会发展规划，村庄建设规划编制和年度工作制定。
2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订。
3、村级财务预算决算。
4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更。
5、村集体大额资金的管理和使用。
6、村级集体资源资产的处置，村集体经济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用。
7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借。
8、村集体物资、设备和服务的采购。
9、农村宅基地的安排和使用。
10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用。
11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。
12、村级组织工作人员（专职村务工作者）、临时用工选聘及管理。
13、农村发展党员、不合格党员处置和党员组织关系转接。
14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报。
15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。
16、村级财务开支审批、货币资金管理，村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。
17、村级组织的印章管理18、村级居家养老照料中心运营管理19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户。
20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。
21、城乡居民、被征地农民养老保险办理。
22、农村合作医疗保险办理。
23、社会救助申请，困难家庭的慰问和帮扶。
24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集和发放。
25、救灾款物的使用和发放。
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