四个着力内容是什么
“四力”：1、要把着力转变经济发式作为实济又好又快发展的关不断提高经济发展的质量和效益2、要把着力推进改革开放作为实现经济社会又好又快发展的强大动力，继续当好全国改革开放的排头兵3、要把着力促进社会和谐作为经济社会发展的内在需要，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题4、要把着力加强党的领导作为推动经济社会发展的根本保证，毫不放松地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设
省纪委可调查什么级别的干部
概括地说，改革开放，我们“改”出了一个中国特色的社会主义。
直观地考察我们的现实社会，经过改革开放，同三十年前相比，确实已经有了很大的差别。
从全党和全国的工作重点看，早已由阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心；从生产资料所有制看，已经由过去的“一大二公三纯”、公有制一统天下，改变成以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济制度；从经济体制看，已经由高度集中统一的计划经济体制转变为市场经济体制；从社会状态看，已经由封闭和墨守陈规的社会转变为对外开放、融入世界和全面进行改革、越来越活跃的社会；从出发点看，过去建设社会主义，强调为国家、为人类作贡献，现在强调改善人民生活，以民为本。
在全党全国工作重点转移后，通过改革开放形成和确立起来的以上五个方面的成果，可以看作是中国特色社会主义社会的基本要素。
这样一些重大的变化，给我们的社会和社会成员带来什么呢
首先说吃，民以食为天。
30年前的大米.面粉一般价格在0.17元，而现在的价格在1.30元左右，上涨了接近8倍。
副食价格就很惊人，蔬菜价格由平均5分钱一斤上涨到平均1.50元一斤，涨幅30倍。
肉食价格，以猪肉为例从0.82元到现在的平均6元，上涨了7倍还多。
牛羊肉的价格 至少达到10倍以上，食用油的涨幅大概也有7倍多。
想一想，真的是很吓人啊。
其次谈谈穿吧，现在一套象样的衣服怎么说也得一二百以上吧，30年以前，20元以内就可以解决问题。
所以，衣服的价格相对于那个时代上涨了18倍。
下面这个题目就是住。
30年前的住的都是土房平房，烧的都是木材和煤炭，对环境污染很大。
再看现在，家家都步入了电气化时代。
都喜欢使用对大气没有污染的燃料。
人们的思想观念在转变，以前，大人们不重视学习的重要性，认为学与不学一个样。
现在，每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园，学习科学文化知识，尤其是农民，认识到了科技的重要性。
再下面的题目是行，现在有人骑自行车，有人骑摩托车，有人开私家轿车，当然，也有人爱坐出租车。
这些都不具有代表性，最具有代表性的是乘坐公交车，30年前的车票5分钱，现在的车票是1元，整整上涨了20倍。
吃饭穿衣住房出行分析完了，我们来谈谈医疗.教育.社会保障等等。
30年以前我们有比较完善的医疗保障体系，工人看病都是单位报销，不用花钱，农民有合作医疗，大病统筹等，看病也基本不用花钱。
那么，我们假定一个人没有单位，他看病是花钱的，进一次医院需要多少钱呢
30年以前，感冒这种普通疾病块八毛的就解决问题了，即使打吊瓶最多10多块吧，现在呢
少说20到30元，如果输液了，100元根本不够。
如果病大，就更麻烦了。
医疗费用上涨了80倍
现在，我们的收入也有了巨大的变化：过去一个月几十元就能养活全家十几口人。
而现在呢
上涨到了几百元甚至几千元，工资翻了十几倍到几十倍。
教育问题就更大了，过去的九年义务教育那是实实在在的，我们父母上学的时候全年学杂费也就5元左右，你小子有本事考上大学，1分钱都不用交，吃饭钱都是国家管着，没有读不起书的。
现在，小学一年几百元，中学一年几千元，大学一年几万元，读不起书的人可就太多了
教育费用上涨了300倍不算多吧
是的，现在我们国家推行了九年义务教育，以后小学初中的学费免了，但是我们没有赶上啊
真的是很可惜啊 ^-^前几年，桦甸人吃自家的井水长出了大骨节。
现在，人们吃的是自来水和矿泉水。
就算是自来水也经过了处理总之，改革卡放给我们的祖国、我们的家乡、以及我们的生活都带来了巨大的变化
改革开放十大成就(1)建立全面物质生产体系中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。
中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济，包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。
与此同时，中国经济规模和经济总量也不断扩大。
(2)国际地位持续不断提高中国改革开放30年，中国的国际地位不断提高。
快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。
(3)全面融入世界经济体系以加入WTO为标志，中国经济已经完成市场化和国际化进程，融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。
(4)社会经济取得全面进步(5)经济增长变得更加稳健中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。
(6)经济发展水平不断提高中国改革开放不断深入的同时，经济发展水平大幅度提高。
1978年中国人均GDP为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算，约合149美元。
2007年中国人均GDP上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。
(7)人民生活水平显著改善(8)教育发展取得长足进步教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。
改革开放30年，中国教育发展取得长足进步。
1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万，占当时中国人口总量96259万的0.0171%。
2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万，占当年中国人口总量131448万的0.2871%，30年间增长了16.7倍。
(9)国民预期寿命明显提高预期寿命是衡量一个国家社会经济发展的综合指标，预期寿命提高不但意味着经济发展水平提高，也意味着社会保障能力的提升。
根据中国人口普查数据，1982年中国人口平均预期寿命是67.77岁，2000年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁，增加了3.63岁。
(10)人民生活更加丰富多彩中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。
改革开放取得成就的原因改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系改革开放30年来，我们党在建设中国特色社会主义的实践中，不断深化对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，从“发展是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到科学发展观，执政理念不断丰富和发展，中国特色社会主义建设取得了巨大成就，社会生产力得到了空前发展，人们的物质生活得到了极大丰富，战胜自然灾害的能力也越来越强。
中国30年的改革开放取得了巨大成功，基本经验在于中国遵循了经济增长“四色定理”。
中国和世界发展历史充分证明，经济增长“四色定理”——和平稳定、开放结构、人力资本、结构增长是经济增长的充分必要条件，也是中国改革开放的基本经验。
遵循“四色定理”，经济就发展，社会就进步。
改革开放三十年的经验教训70多年前，美国总统罗斯福曾说，“在我国，唯一真正值得宝贵的，是自然资源和人民大众。
”用这句话来来理解当前的中国也是恰如其分的。
在过去30年的改革和发展中，如果说我们有什么真正没做好的，就是在自然资源、环境和劳动群众的权利和福利方面，索取的过多，给予的太少。
具体来说，首先是环境代价太大，资源过度消耗。
天下没有免费的午餐，经济发展是要有代价的，中国经济的持续快速增长，它对世界经济做出的巨大贡献，其代价就是中国资源与环境的严重损坏。
其次，贫富差距拉大，劳工权益受损。
据中国社会科学院经济所赵人伟和李实领导的收入分配课题组在18年时间里所做的三次大范围收入分配调查结果显示，从1988年到2002年，无论是农村和城市的基尼系数，差距都在拉大。
有关统计也表明，近30年来，内、外资企业年产值平均增长超过10%，而除垄断国企外的劳动者年工资增长率仅为1%－3%。
这些情况都说明，劳动者的收入水平没有随着GDP的增长而同比增长。
再次，社会道德环境出现了让人忧心的状况。
近年来，每年因信用缺失而增加的交易成本，据估算约占当年GDP的10%还多。
经济和社会发展的道德基础如果出了问题，将会使一个社会和一个民族退化到人类文明的底线以下。
首先是经济的快速发展。
1980年，我国工农业总产值是7100亿元（见十二大报告），到2006年，国内生产总值已经达到21.09万亿元，即使扣除价格上涨因素，也增长了几十倍之多。
我国的经济发展之快，被国际舆论视为奇迹。
人民生活普遍改善。
进入历史新时期的时候，我国大约九亿人口，没有解决温饱问题的人口竟有2.5亿之多。
现在，人民的温饱问题已经基本解决（还留下一个不小的尾巴），广大人民的生活普遍得到明显改善。
这是大家都可以感受得到的事实，不必一一列举。
综合国力大幅度增长。
中国的国际地位和国际影响力明显提高增强了。
人的精神面貌深刻变化。
人民受教育程度提高了，青壮年文盲已基本扫除，九年制义务教育已基本普及，大学的毛入学率已经达到百分之二十。
过去年代存在的那种个人迷信、思想僵化状态从根本上得到改变。
人们敢于独立思考，参与意识大大增强。
什么是中国特色的社会主义呢
以上这些，就是现实存在的、我们生活在其中的中国特色社会主义。
当年，曾说：“坚持改革开放是决定中国命运的一招。
”（《文选》第3卷第368页）回过头来看，确实是这样。
改革开放是推动中国发展进步的强大动力。
中国特色社会主义是在改革开放中形成和发展起来的。
从实践和历史的角度看，改革开放，其意义决不亚于民主革命时期找到农村包围城市的道路。
实践是检验真理的唯一标准。
以上事实，充分说明了中国的快速发展和巨大进步。
特别要强调的是，生产力发展是衡量社会进步的最高标准。
以上事实，充分说明了改革开放的路线是正确的，充分证明了中国特色社会主义的优越性和生命力。
科学社会主义基本原理的体现但是，国际国内都有人认为，改革开放搞了一个中国特色的资本主义，或者说，中国现在是共产党领导的资本主义。
有人甚至想当然地列出几条，作为标准，对照现实社会，指责改革开放偏离了社会主义方向。
这里涉及到一个老问题，就是究竟什么是社会主义
这个问题确实很重要，需要搞清楚。
在这个问题上，我们不能丢开老祖宗，随心所欲地发议论。
那么，什么是科学的社会主义呢，老祖宗是怎么说的呢
马克思和恩格斯着重在经济方面讲了什么是社会主义（从经济上分析和判断社会性质是唯物史观的基本方法），基本的思想和要求是：首先要消灭资产阶级的私有制，由社会占有生产资料。
恩格斯强调：社会主义同现存制度的具有决定意义的差别当然在于，在实行全部生产资料公有制的基础上组织生产。
（见《马克思恩格斯选集》第2版第4卷第693页）马克思和恩格斯将“公有制”与“社会占有生产资料”两个概念在同一意义上使用，但这两个概念的包容性是很大的，其具体实现形式决不限于国有制和集体所有制。
要尽可能快地增加生产力总量。
在《共产党宣言》中就提出了这个要求，以后他们又不断地阐述这个思想。
“保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活，保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。
（《马克思恩格斯选集》第2版第3卷第633页）这是科学社会主义的基本思想。
马克思和恩格斯一再强调，他们的理论是活的行动理论，而不是必须机械照搬的教条，这些基本原理的具体运用，完全取决于人们不得不在其中活动的那个特定的历史环境。
就是说，要从各国的实际出发。
说：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
”（《文选》第3卷第373页）这是对科学社会主义的新概括，同老祖宗讲的科学社会主义基本原理完全一致，而且有所深化。
长期以来，人们习惯的思维方法，是列举几条特征，来判断社会主义，而不善于从基本思想的高度、从本质的高度理解社会主义。
中国特色社会主义从社会主义初级阶段的实际出发，实行以公有制为主体、多种所有制共同发展的经济制度；我们认定发展是硬道理，坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力；我们强调发展生产、改善人民生活，以胡锦涛为总书记的党中央更是提出了以人为本。
总之，中国特色社会主义较好地体现了科学社会主义的基本原理，由于是从中国的实际出发，又有鲜明的中国特色。
特别要强调的是，以人为本，用中国语言表达了科学社会主义的基本思想。
以人为本，是科学发展观的核心，应当提升为中国特色社会主义的基本思想。
中国特色社会主义就是以人为本的社会主义。
应当说，中国特色社会主义比传统模式的社会主义，更多更好地体现了科学社会主义的基本思想和要求。
传统模式的社会主义，从消灭了剥削制度、建立了生产资料公有制以及确立了全心全意为人民服务的宗旨来看，都属于科学社会主义的范畴。
但是，由于在指导思想上对什么是社会主义认识不完全清醒，思想僵化，传统模式的社会主义中确有不少不符合科学社会主义的东西，概括地说，主要有：“一大二公三纯”的所有制、计划经济体制、以阶级斗争为纲、高度集权。
通过改革开放，这些不符合科学社会主义的东西，有的相当彻底地改掉了，有的正在改变。
总之，我们的改革开放，改掉的是不切合中国实际的东西，是不符合科学发展要求的东西，而中国特色社会主义更符合科学社会主义的基本原理。
建设中国特色社会主义任重道远但是，我们要清醒地看到，从传统模式的社会主义向中国特色社会主义的转变还远远没有完成，我们的改革开放任重道远。
观察我们的社会，市场经济体制还不完善，市场秩序还不够规范，市场的发育程度还比较低；传统社会主义模式还有残存，旧体制的思想、观念、习惯、活动方式、领导方法还存在，等等。
还要看到，在我们的现实社会中，还存在一些非社会主义的东西，这主要是指封建主义的残余影响。
曾指出，党和国家领导制度存在官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、领导职务终身制现象、形形色色的特权现象，这些弊端都带有封建主义色彩。
最近揭露出来的山西黑砖窑，是比封建主义还要落后的东西，带有奴隶制的色彩。
以上这些，其性质都是非社会主义的，都在革除之列。
回顾三十年来的改革开放，总体上很成功，但在某些方面也存在失误失衡。
现实社会中的各种关系，最基本的是经济与政治、经济体制与政治体制的关系，而经济体制改革与政治体制改革不够协调，经济体制改革迈出了几大步，取得了突破性进展，政治体制改革却是碎步缓行，进展不大。
“官本位”非但没有削弱，还有增强之势。
目前存在的民生问题突出，贫富差距拉大，为富不仁现象增多，丑恶现象陈渣泛起，社会风气败坏，腐败严重等问题，都同政治体制改革不到位有关。
目前改革处在关键阶段，问题很多，矛盾复杂，难度很大，各种议论纷起，我们要下最大决心，拿出民主革命时期提出将革命进行到底那样的决心、气概和魄力，坚定不移地推进改革开放。
回顾三十年来的改革，我们体会到，从旧体制转变为新体制，从传统模式的社会主义转变到中国特色的社会主义，确实是一场革命。
在改革进程中，困扰改革者的一个主要问题，就是“姓资姓社”的问题。
改革从起步时起，就有人指责是走了资本主义道路；改革每前进一步，都伴随着“姓资姓社”的争论。
针对“姓资姓社”的争论，明确指出：“判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
”（《文选》第3卷第372页）这就是有名的“三个有利于”标准。
“三个有利于”标准不仅是实践标准的发展，更体现了科学社会主义的基本要求。
“三个有利于”标准是改革思想的精髓。
“三个有利于”标准是廓清“姓社姓资”迷雾的有效武器。
正如有的领导干部所说，这些年，我们就是靠“三个有利于”标准壮了胆。
坚持改革开放，就要坚持以“三个有利于”为判断标准。
我们看到，有的文章谈论改革，洋洋万言，引了不少的话，但就是不讲“三个有利于”标准，真是咄咄怪事
不赞成“三个有利于”为判断标准，必然要另立判断标准，这是挑起“姓社姓资”争论的习惯做法。
实践已经证明，离开“三个有利于”标准谈改革开放，很可能南辕而北辙。
在这个问题上，我们的头脑要保持清醒。
恩格斯说，社会主义“不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。
这是科学社会主义的一条重要原理。
我们坚持改革开放，完全符合科学社会主义原理的要求，也适应了社会主义制度发展的内在要求。
中国特色社会主义在改革开放中形成，在改革开放中发展。
只要我们坚持改革开放，中国特色社会主义必将会取得更大的发展和进步。
首先说吃，民以食为天。
30年前的大米.面粉一般价格在0.17元，而现在的价格在1.30元左右，上涨了接近8倍。
副食价格就很惊人，蔬菜价格由平均5分钱一斤上涨到平均1.50元一斤，涨幅30倍。
肉食价格，以猪肉为例从0.82元到现在的平均6元，上涨了7倍还多。
牛羊肉的价格 至少达到10倍以上，食用油的涨幅大概也有7倍多。
想一想，真的是很吓人啊。
其次谈谈穿吧，现在一套象样的衣服怎么说也得一二百以上吧，30年以前，20元以内就可以解决问题。
所以，衣服的价格相对于那个时代上涨了18倍。
下面这个题目就是住。
30年前的住的都是土房平房，烧的都是木材和煤炭，对环境污染很大。
再看现在，家家都步入了电气化时代。
都喜欢使用对大气没有污染的燃料。
人们的思想观念在转变，以前，大人们不重视学习的重要性，认为学与不学一个样。
现在，每家每户都希望自己的孩子能够走进大学校园，学习科学文化知识，尤其是农民，认识到了科技的重要性。
再下面的题目是行，现在有人骑自行车，有人骑摩托车，有人开私家轿车，当然，也有人爱坐出租车。
这些都不具有代表性，最具有代表性的是乘坐公交车，30年前的车票5分钱，现在的车票是1元，整整上涨了20倍。
吃饭穿衣住房出行分析完了，我们来谈谈医疗.教育.社会保障等等。
30年以前我们有比较完善的医疗保障体系，工人看病都是单位报销，不用花钱，农民有合作医疗，大病统筹等，看病也基本不用花钱。
那么，我们假定一个人没有单位，他看病是花钱的，进一次医院需要多少钱呢
30年以前，感冒这种普通疾病块八毛的就解决问题了，即使打吊瓶最多10多块吧，现在呢
少说20到30元，如果输液了，100元根本不够。
如果病大，就更麻烦了。
医疗费用上涨了80倍
现在，我们的收入也有了巨大的变化：过去一个月几十元就能养活全家十几口人。
而现在呢
上涨到了几百元甚至几千元，工资翻了十几倍到几十倍。
教育问题就更大了，过去的九年义务教育那是实实在在的，我们父母上学的时候全年学杂费也就5元左右，你小子有本事考上大学，1分钱都不用交，吃饭钱都是国家管着，没有读不起书的。
现在，小学一年几百元，中学一年几千元，大学一年几万元，读不起书的人可就太多了
教育费用上涨了300倍不算多吧
是的，现在我们国家推行了九年义务教育，以后小学初中的学费免了，但是我们没有赶上啊
真的是很可惜啊 ^-^前几年，桦甸人吃自家的井水长出了大骨节。
现在，人们吃的是自来水和矿泉水。
就算是自来水也经过了处理总之，改革卡放给我们的祖国、我们的家乡、以及我们的生活都带来了巨大的变化
改革开放十大成就(1)建立全面物质生产体系中国改革开放30年，保证了和平稳定，建立起全面的物质生产体系，经济建设取得显著成就。
中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济，包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。
与此同时，中国经济规模和经济总量也不断扩大。
(2)国际地位持续不断提高中国改革开放30年，中国的国际地位不断提高。
快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。
(3)全面融入世界经济体系以加入WTO为标志，中国经济已经完成市场化和国际化进程，融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。
(4)社会经济取得全面进步(5)经济增长变得更加稳健中国的改革开放释放出巨大的生产力，政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。
(6)经济发展水平不断提高中国改革开放不断深入的同时，经济发展水平大幅度提高。
1978年中国人均GDP为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算，约合149美元。
2007年中国人均GDP上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。
(7)人民生活水平显著改善(8)教育发展取得长足进步教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。
改革开放30年，中国教育发展取得长足进步。
1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万，占当时中国人口总量96259万的0.0171%。
2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万，占当年中国人口总量131448万的0.2871%，30年间增长了16.7倍。
(9)国民预期寿命明显提高预期寿命是衡量一个国家社会经济发展的综合指标，预期寿命提高不但意味着经济发展水平提高，也意味着社会保障能力的提升。
根据中国人口普查数据，1982年中国人口平均预期寿命是67.77岁，2000年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁，增加了3.63岁。
(10)人民生活更加丰富多彩中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。
改革开放取得成就的原因改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系改革开放30年来，我们党在建设中国特色社会主义的实践中，不断深化对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，从“发展是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到科学发展观，执政理念不断丰富和发展，中国特色社会主义建设取得了巨大成就，社会生产力得到了空前发展，人们的物质生活得到了极大丰富，战胜自然灾害的能力也越来越强。
中国30年的改革开放取得了巨大成功，基本经验在于中国遵循了经济增长“四色定理”。
中国和世界发展历史充分证明，经济增长“四色定理”——和平稳定、开放结构、人力资本、结构增长是经济增长的充分必要条件，也是中国改革开放的基本经验。
遵循“四色定理”，经济就发展，社会就进步。
改革开放三十年的经验教训70多年前，美国总统罗斯福曾说，“在我国，唯一真正值得宝贵的，是自然资源和人民大众。
”用这句话来来理解当前的中国也是恰如其分的。
在过去30年的改革和发展中，如果说我们有什么真正没做好的，就是在自然资源、环境和劳动群众的权利和福利方面，索取的过多，给予的太少。
具体来说，首先是环境代价太大，资源过度消耗。
天下没有免费的午餐，经济发展是要有代价的，中国经济的持续快速增长，它对世界经济做出的巨大贡献，其代价就是中国资源与环境的严重损坏。
其次，贫富差距拉大，劳工权益受损。
据中国社会科学院经济所赵人伟和李实领导的收入分配课题组在18年时间里所做的三次大范围收入分配调查结果显示，从1988年到2002年，无论是农村和城市的基尼系数，差距都在拉大。
有关统计也表明，近30年来，内、外资企业年产值平均增长超过10%，而除垄断国企外的劳动者年工资增长率仅为1%－3%。
这些情况都说明，劳动者的收入水平没有随着GDP的增长而同比增长。
再次，社会道德环境出现了让人忧心的状况。
近年来，每年因信用缺失而增加的交易成本，据估算约占当年GDP的10%还多。
经济和社会发展的道德基础如果出了问题，将会使一个社会和一个民族退化到人类文明的底线以下。
村干部转公务员的政策
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅（局），新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：现将《关于开展从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
在实施中有何问题和建议，请及时报告中央组织部、人力资源杜会部。
关于开展从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的意见为贯彻落实党的十七大关于完善公务员制度，关心和爱护基层干部，注意从基层和生产一线选拔干部充实各级党政领导机关的精神，在总结部分省市试点经验的基础上，中央组织部、人力社会部研究确定，在全国范围内开展从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作。
现就做好这项工作提出如下意见：一、指导思姐和原则以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于激励农村基层干部，吸引人才到农村基层建功立业，加强农村基层组织建设，从基层和生产一线选拔干部，拓宽乡镇机关干部的来源渠道，改善乡镇机关公务员队伍结构，积极探索建立来自工农一线的党政干部培养链。
要坚持依法办事，认真执行公务员法及《公务员录用规定（试行）》，坚持公开、平等、竞争、择优原则，坚持德才兼备标准，在编制限额内，严格按照规定的条件和程序录用人员。
要从各地实际出发，根据乡镇工作需要和村干部队伍的现状，合理设置招考职位、资格条件、考试科目和内容。
要积极稳妥地进行，注意研究工作中遇到的新情况，解决新问题，积累新经验。
二、具体方法和有关要求（一）实施范图各省（区、市）可选择条件具备的市（地）、县（市）进行，总结经验，逐步推开。
已经开展此项工作的省（区、市），可在总结经验的基础上，全面推开。
（二）报考对象乡镇机关从村干部中考录公务员，应面向任职3年以上的选聘到村的高校毕业生和村党组织书记、村委会主任。
其中，选聘到村任职的高校毕业生录用率要达到70%。
今后，乡镇机关补充公务员，应逐步提高从村干部中考录的比例。
（三）报考条件报考的村干部，一般应具备以下条件：1、符合《公务员录用规定（试行）》第十六条规定的资格条件；2、思想政治素质好，品行端正，遵纪守法，廉洁奉公；3、工作作风扎实，工作实绩突出，群众公认。
对少数特别的村党组织书记、村委会主任，经省级公务员主管部门批准，学历可放宽到中专、高中，年龄可放宽到40周岁。
下列人员不得报考：1、曾因犯罪受过刑事处罚的；2、任职期间本村发生重大责任事件的；3、本人受处分不宜报考的；4、有法律、法规规定不得录用为公务员的其他情形的。
（四）招录的频率和数量招录工作一般应结合省（区、市）统一招考公务员工作一起进行。
招录的频率和数量由各省（区、市）根据乡镇机关公务员队伍建设需要、乡镇编制空缺情况确定。
（五）录用工作的程序和方法录用工作按照公务员法及《公务员录用规定（试行）》的规定，由省级或经授权的设区的市级公务员主管部门负责进行。
各省（区、市）要在规定的编制限额内，根据乡镇机关职位需求和符合资格条件的村干部人数，合理确定录用计划。
符合报考条件的村干部，由个人提出报名申请，经乡镇党委推荐，上级组织人事部门进行资格审查合格后，方可参加考试。
考试试题由省（区、市）组织人事部门统一命制，要符合农村基层工作实际，侧重对解决基层实际问题能力的测查。
各省（区、市）可结合实际情况，对受表彰的人员适当给予加分，相关政策应在报名前予以公布。
考察标准由各省（区、市）根据实际情况制定，考察由县（市）以上组织人事部门负责。
要认真考察村干部的思想政治素质、工作能力、群众公认度，重点考察其工作实绩和廉洁自律情况。
可采取民主测评、考察预告、经济责任审计等办法。
体检的项目和标准按照《公务员录用体检通用标准（试行）》执行。
经考试、考察、体检合格的拟录用人员，应在其所在县（市）、乡镇、村分别进行公示。
公示结果不影响录用的，按规定程序进行审批、备案，办理录用手续。
新录用公务员试用期为1年。
试用期满考核合格的，可根据其任职情况、德才表现，任命为科员或办事员职务；试用期不合格的，取消录用。
（六）录用后的教育、使用和管理县（市）组织人事部门和乡镇党委要积极探索符合这些人员需要的培训教育方式。
对新录用人员要有针对性地进行初任培训，加强理论、业务学习，帮助他们提高政策理论水平、文化素质和业务能力，尽快适应乡镇机关工作需要。
要针对被录用村干部的特点，尽量将他们安排在直接与基层群众联系、能够充分发挥作用的工作岗位上。
既严格管理，又放手使用。
三、组织领导和监督检查从村干部中考试录用乡镇机关公务员工作，政治性、政策性强，涉及面广，社会关注度高。
各级组织人事部门要坚持正确的用人导向，从保持党同人民群众血肉联系的战略高度，充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导。
要报据本意见的原则要求，结合本地实际，制定工作方案，统筹兼顾，积极推进，抓好落实，确保录用工作健康开展，确保新录用人员的素质。
要切实加强对录用工作的监督检查。
严禁超编和不按资格条件录用人员。
要坚决抵制不正之风，防止家族势力、宗教势力的干扰。
对违反公务员法和《公务员录用规定（试行）》的行为，要坚决予以纠正。
录用工作人员和参加录用考试的村干部，要严格遵守有关纪律要求，对违反相关规定的，要予以批评教育，情节严重的，要依法依纪严肃处理。
各省（区、市）要在每年年度考试录用工作结束后，及时将贯彻落实本意见情况报告中央组织部和人力资源社会部。
党内监督的十项制度都有哪些
一、集体领导和分工负责二、重要情况通报和报告三、述职述廉四、民主生活会五、信访处理六、巡视七、谈话和诫勉八、舆论监督九、询问和质询十、罢免或撤换要求及处理
结合实际,论述进一步解放思想、认真贯彻落实科学发展实现中原崛起的重要意义
学习实践科学发展观辅导报告党委组织委员 夏浩邦（2009年10月17日）各位领导、同志们：按镇党委的统一安排部署，今天我们在这里召开会议，对新田村深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。
下面，我讲七点意见，供大家参考。
科学发展观是党中央以理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是马克思主义中国化历史进程中的一个最新成果。
科学发展观为我们解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业，提供了正确的指导思想和根本指针。
开展深入学习实践科学发展观活动就是用党的最新理论成果武装党员干部头脑，切实提高党的执政能力、推动科学发展能力，保持发展党的先进性，不断发展巩固党的执政地位，确保社会长治久安。
下面，我就科学发展观的概念、提出背景、基本内涵、重要意义、学习践行要求做一解读。
一、什么是科学发展观 发展观是一定时期经济与社会的需求在思想观念层面的聚焦和反映，是一个国家在发展进程中对发展什么及怎样发展的总的看法。
科学发展观是运用科学的理论和科学的方法指导发展的观点。
以胡锦涛同志为总书记的党中央在借鉴外国发展理论的有益成果，认真总结改革开放30年的伟大实践，准确把握现代化建设规律的基础上，提出了指导我国发展的科学发展观，即：“坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观”，它明确地回答了为谁发展、怎样发展的根本问题，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们党的执政理念在发展问题上的升华。
这就是我们要学习践行的科学发展观。
二、科学发展观形成的时代背景 科学发展观的提出经历了一个萌芽、形成、发展、成熟的过程。
它是以胡锦涛同志为总书记的党中央,在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想和借鉴国外发展经验的基础上, 适应新的发展要求提出来的。
第一，科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的。
马克思、恩格斯和列宁从哲学、政治经济学、科学社会主义等不同领域和层面，深刻论述了人类社会的发展问题，形成了关于发展问题系统而丰富的思想。
马克思主义诞生以来无产阶级的解放斗争、世界社会主义运动的不断推进，根本上都是在推动人类社会朝着更加繁荣、文明、进步的方向发展。
中国共产党在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的过程中，不断推进理论和实践创新，进一步丰富和发展了马克思主义发展观。
新中国成立后，以同志为代表的中国共产党人，提出建设社会主义现代化强国的目标和战略设想，并努力探索符合中国国情的发展道路，提出了关于发展问题的很多重要思想。
早在50年代就提出了“多快好省，建设社会主义”的总路线，但由于种种原因，我国在发展问题上也走过弯路，付出了沉重代价，由于“极左”思想的干扰，阶级斗争年年讲、月月讲、天天讲，学生不上课，工人不做工，农民不种地，子女不认父母要划清界线，夫妻持不同观点争吵不休，你跟这一派上街游行他就跟那一派上街示威，宁要社会主义草，不要资本主义苗，以粮为纲全面砍光，谁搞工副业就割谁的资本主义尾巴，上大学不看文凭知识，只求根红苗正，人才不受尊重，知识不受尊重，知识越多越反动，所有知识分子都被视为臭老九，自己温饱问题都解决不了，还一直在喊：要想到世界上还有三分之二的人没有解放，要解放自己，必须首先解放全人类，致使国民经济走上崩溃边缘。
人们穿衣凭布票，吃饭要粮票，购物走后门，买东西排长队，物资极度贫乏，生活极度贫困，不过年吃不上水饺，不过节吃不上粉条，穿衣是新三年、旧三年、缝缝补补又三年，老大穿了老二穿，老二穿了老三穿，修房盖屋无从谈起，一家几口盖一条棉被，多少家因为争产为土打架吵骂，大伤和气。
党的十一届三中全会以后，以同志为代表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，确立了社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，开辟了建设中国特色社会主义的伟大道路，创立了理论，制定了分三步走基本实现社会主义现代化的发展战略，提出了社会主义的根本任务是解放和发展生产力、发展才是硬道理、解决中国所有问题的关键在发展、“两手抓、两手都要硬”等一系列重要思想，使我们党的发展观发生了一次重大的飞跃，推动了改革开放和现代化事业迅速发展。
城乡面貌发生了翻天覆地的变化，顿顿吃细粮、户户盖新房、光棍娶新娘。
进而吃饭讲营养、着装讲高档、平房改楼房、家电进农庄、自驾成时尚。
党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为代表的中国共产党人，创立了“三个代表”重要思想，提出了把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理改革发展稳定关系，建立了社会主义市场经济体制，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，促进社会全面进步和人的全面发展，人们的生活总体上达到小康水平。
科学发展观正是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出的，是同马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
第二，科学发展观是在借鉴国外发展经验的基础上提出来的。
第二次世界大战结束后，加快经济增长成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长奇迹。
但是，由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视环境保护和能源、资源节约，世界各国在发展过程中普遍出现了这样那样的问题。
有的国家为解决能源资源消耗过大和生态环境严重恶化问题付出了高昂的发展代价，日本1956年发生的“水俣病”，造成数万人患病，1004人死亡，就是工业粗放发展，汞污染排放所致的；有的国家由于经济结构失衡、社会发展滞后，导致发展的质量不高、后劲不足，前苏联由于轻重工业严重失衡，致使经济活力不足，抵御市场风险能力很弱；有的国家则出现了贫富悬殊、失业增加、社会腐败、政治动荡等问题，泰国由于自身的经济决策失误，金融管理混乱，贫富分化严重，1997年在东南亚金融危机中损失惨重，政权更迭频繁，游行示威不断，社会冲突不断。
世界发展的实践表明，发展绝不仅仅是经济的增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面协调发展，应该是人与自然相和谐的可持续发展。
世界上许多国家发展过程表明，在人均国民生产总值达到1000美元到3000美元之间的时候，往往是“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的时期。
矛盾处理得好，可以快速发展，实现现代化；处理得不好，会引起社会分层加剧，社会矛盾激化，甚至出现政局动荡、政权更迭。
我国进入21世纪以后，在全面建设小康社会时期，正处于这一特殊的发展时期，因此要格外重视在发展社会主义市场经济的同时，处理好经济社会协调发展问题。
我国作为世界上最大的发展中国家，要完成实现工业化和现代化的双重任务，面临着加快经济增长和保护资源环境的双重压力，这就决定了我们不能重复其他国家走过的老路，而必须走出一条具有中国特色的发展道路。
科学发展观正是在深刻总结世界各国发展经验教训的基础上提出的，顺应了当今世界发展潮流，反映了当代世界最新发展理念。
第三，科学发展观是适应我国新的发展要求提出来的。
进入新世纪新阶段，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的不断发展，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。
一是经济实力显著增强，但自主创新能力不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本转变，资源消耗，环境退化，生态胁迫的问题十分突出。
例如：云南玉溪市的阳宗海水体污染事件，云南澄江锦业工贸有限公司三年来工业产值6亿多元，上缴税金1000多万元，该企业排污造成阳宗海水体污染，致使2.6万人没有安全饮用水，造成损失几十亿元，26名干部被问责，12名干部被免职，玉溪市副市长因此被责令引咎辞职。
还有一些地方单纯追求GDP和财政收入，资源乱采，树木滥伐，过度放牧，无序排放，盲目发展低水平重复建设，造成资源能源的大量消耗，原材料大量依赖进口，受制于人，环境生态严重恶化，井水干枯，河水断流，自然灾害频发。
黄河是中华民族的母亲河，几千年来源远流长，唐代著名诗人李白曾挥毫写下“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的壮丽诗句，但从1972年起，首次出现断流，断流天数是十几天，到1995年断流153天，1997年断流226天，“非典”疫情、南方雨雪冰冻灾害不能说与之无关。
更有甚者只求经济增长，不管群众死活，山西黑砖窑事件就是一个典型代表。
二是社会主义市场经济体制初步建立，影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临许多深层次矛盾和问题。
例如：国企改革严重不到位，产权不明晰，制度不完善，与社会主义市场经济体制不相适应。
三是人民生活总体达到小康，贫富悬殊的问题还十分突出，城乡贫困人口和低收入人口还有相当的数量。
截止2003年底，农村低收入人口还有5825万人，绝对贫困人口还有2820万人。
四是协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡区域发展的差距和促进经济社会协调发展的任务艰巨。
据2003年国家统计局发布，我国城镇居民人均可支配收入为8472.2元，农村人均可支配收入为2622.2元，城乡人均可支配收入为3.21比1；全国城镇居民人均收入最高的是上海，达16795元，浙江为14012元，广东为13380元，宁夏、甘肃分别为6530元和6240元，最高省和最低省间的居民人均收入为2.39比1，最高城市和最低城市间的居民人均收入为4.88比1。
五是社会主义文化更加繁荣，同时人民群众精神文化的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义文化提出了更高要求。
六是社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。
下岗失业、债务纠纷、失地农民等等引发的群体性事件、越级上访频频发生，高位运行。
七是对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放的要求更高。
例如：我国高新技术产业核心技术主要依赖国外引进，缺乏自主知识产权。
基于这些时代背景，以胡锦涛同志为总书记的党中央在深入研究人类社会和现代化建设发展规律的基础上，提出了科学发展观理论，并逐步加以完善和发展。
最早提出是2003年4月“非典”疫情迅速蔓延期间，胡锦涛同志在广东考察工作时提出“要坚持全面的发展观，努力促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
同年7月在全国防治“非典”工作会议上，又进一步进行了强调。
2003年10月，党的十六届三中全会正式提出“坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观”。
2004年2月，中央举办了省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观专题研究班”。
2007年10月，在党的十七大上，胡锦涛同志对深入贯彻落实科学发展观进行了全面论述，形成了中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，正式写入《中国共产党党章》。
三、科学发展观的基本内涵科学发展观是一个内涵丰富、相互联系的统一整体。
其基本内涵就是：“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展,根本方法是统筹兼顾。
”（一）科学发展观的第一要义是发展，体现了我们党一心一意抓经济、聚精会神搞建设的政治路线。
社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，同时，社会主义社会又是全面发展全面进步的社会。
要正确认识和处理二者的关系，首先是坚持以经济建设为中心，这一点，任何时候都不能动摇。
现在，尽管我们在发展中出现了一些不全面不协调的问题，但是，正如胡锦涛同志所指出的：“只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合国力，才能为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、为全面协调发展打下坚实的物质基础；才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，胜利实现全面建设小康社会和社会主义现代化的宏伟目标。
”他还指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了。
发展首先要抓好经济发展。
”如果在提出科学发展观以后，我们反而模糊了这个认识，偏离了这个方向，那就恰恰违背了科学发展观的第一位要求，也从根本上违背了我们党的政治路线。
（二）科学发展观的本质和核心是“以人为本”，体现了我们党的性质和宗旨。
以人为本，就是以人民群众的需要为本，它的着眼点和最终目的，不仅是物，更是人。
这一要求贯穿于科学发展观的各个方面，是我们党领导发展的根本政治理念。
以人为本的要义有两个方面。
一是以人的全面发展为目标。
人的全面发展，是未来共产主义社会的一个本质特征，我们现在处于社会主义初级阶段，距离那样的理想境界还很遥远。
党中央从这样的高度上来提出问题，不但表明我们党坚定的政治信念和对远大目标的执着追求，而且表明，从现在起，我们就要朝着这样的方向努力，做到符合现阶段发展水平的那种全面性的要求，实现人与人、人与自然的和谐发展。
二是让发展的成果惠及全体人民。
这句话说明，我们党主张的发展不是为了少数人的利益，而是为了全体人民的利益。
坚持公平正义，坚持效率和公平的统一，是我们党鲜明的政治态度。
科学发展观开宗明义提出“坚持以人为本”，揭示了这一发展观的全部出发点和落脚点，充分体现了中国共产党人的价值观和立党为公、执政为民的政治本色。
（三）科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，体现了我们党崭新的发展理念。
全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进政治、经济、文化、社会、生态建设，实现经济持续健康发展和社会全面进步。
协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济政治文化的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
（四）科学发展观的根本方法是统筹兼顾，体现了我们党辩证唯物主义的思想方法。
落实科学发展观，解决发展中出现的不平衡的问题，关键要做到统筹全局、兼顾各方，正确处理各种复杂的矛盾，这就需要掌握辩证唯物主义的思想方法。
科学发展观提出的统筹城乡、统筹区域、统筹经济社会、统筹人与自然、统筹国内和对外开放，充分体现了这一思想方法。
它是全面性和重点性的统一，目标和手段的统一，现实性和长远性的统一，科学性和价值性的统一。
四、树立和落实科学发展观的重要意义科学的理论一旦被广大人民群众所掌握，就会变为改造世界的巨大力量。
科学发展观站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要为谁发展和怎样发展的重大问题。
全面贯彻落实科学发展观具有重要的现实意义和历史意义，这个问题各级领导在动员讲话中讲的很多了，这里只点个题，不再详述。
（一）树立和落实科学发展观是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。
（略）（二）树立和落实科学发展观是顺利推进社会主义建设的前提条件。
（略）（三）树立和落实科学发展观是解决好发展问题的根本途径。
（略）（四）树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的根本指针。
（略）五、怎样开展深入学习实践科学发展观的问题。
这次学习实践活动以基层党组织领导班子和党组织负责人为重点，采取行业归口集中、挂靠就近的党支部等方式，确保相关单位全部党员参与。
按照上级和镇党委的安排部署，这次学习实践活动时间为6个月，从9月份开始到明年2月结束。
村级党总支（支部）集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。
学习实践活动中，重点要抓好三个阶段、六个环节的工作，解决好五个方面的突出问题，达到五个目标任务。
第一阶段：学习调研。
主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
第二阶段：分析检查。
主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
第三阶段：整改落实。
主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
解决五个方面的突出问题，一是重点解决认识问题,提高落实科学发展观的自觉性。
二是重点解决执行力问题,推动科学发展的决策部署落到实处。
三是重点解决工作作风问题,进一步密切党群干群关系。
四是重点解决民生问题,让发展成果惠及群众。
五是重点解决组织建设问题,夯实党执政的组织基础。
要达到五个目标任务：一是切实提高思想认识。
二是着力解决突出问题。
三是切实改善民生。
四是创新完善体制机制。
五是全力推进科学发展六、学习实践科学发展观活动的要求 科学发展观是指导我国新时期现代化建设的崭新思维理念。
树立和落实科学发展观，首要的任务是必须加强学习。
从理论上，全面、系统、准确地把握科学发展观的精神实质，深刻理解其内涵和基本要求，把思想真正统一到科学发展观上来；从实践上，自觉运用科学发展观来指导我们的工作，推进全镇各项事业又好又快发展。
树立和落实科学发展观，必须从党政机关抓起，从领导干部做起。
全镇各级党政机关要在树立和落实科学发展观的实践中带好头、做表率。
一要带头学习，做提高理论修养的表率。
这次学习实践科学发展观活动是对全党的一次集中教育，对党员来讲是一次难得的机会，大家一定要倍加珍惜，集中精力，静下心来，系统学习规定科目，认认真真通读原著，做好学习笔记，撰写心得体会，创新学习方法，相互讨论交流，并联系正反两方面的典型案例，深入思考，广泛研讨，吃透精神，领会实质，力求学有所获、学有所悟，使科学发展观真正印在脑海里、融化在血液中、落实在行动上。
二要学以致用，做忠实践行的表率。
树立和落实科学发展观既是一个重大理论问题，更是一个重大实践问题。
我们既要通过学习教育，进一步提高党员干部的理论水平，把思想认识统一到中央精神上来，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；又要紧密结合各部门各单位当前的工作实际，自觉以科学发展观指导工作，抓住事关我镇发展的项目建设、镇村建设、民生改善等重大问题，一招不让地强力推进、科学推进，把学习的成果转化为实践的成效。
三是解放思想、与时具进，做改革创新的表率。
“人的全部尊严在于思想”，解放思想能破除迷信、冲破禁忌、揭穿骗局、照亮黑暗，人类历史上每一次重大进步都伴随着思想解放运动，解放思想既创造了历史，也开辟了未来。
学习践行科学发展观就是要冲破习惯势力、主观偏见，克服定势思维、路径依赖，破解影响制约发展的思想体制障碍，建立健全推动科学发展的长效机制，推动全镇又好又快发展。
广大党员都要深入查找制约全镇科学发展的思想体制障碍，广泛开展解放思想大讨论，针对存在问题积极进行整改，建立健全各项工作制度和体制机制。
七、要“四克服四提高”认真开展学习实践活动为确保全镇深入学习实践科学发展观活动学习实践活动取得实效，党员要“四克服四提高”认真开展学习实践活动。
一是克服厌倦情绪，提高思想认识。
针对近年各类学习活动频繁，党员干部有厌倦情绪的现象，要求参学单位从领导班子成员到参学的党员干部都要克服厌倦情绪，提高思想认识，充分认识开展活动的重大现实意义，变走马观花为下马观花，变浮光掠影为深入实际，切实加强领导，自觉投入到学习实践活动中来。
二是克服工学矛盾，提高学习质量。
要采取集中学习和个别学习相结合，请进来，走出去等多种方式，要正确处理学习和工作的关系，既不能因学习而遗误工作，更不能借口工作忙而放松学习，深入学习调研，做到学习触动神经，学习触动灵魂，学习收到实效。
要把学习实践活动与当前各项工作有机结合起来，统筹安排、协调推进，防止避重就轻、顾此失彼，做到“两手抓、两不误、两促进”。
三是克服千篇一律，提高创新水平。
在做好规定动作的同时，要紧密结合部门实际，搞好自选动作，自选动要作体现部门工作特点，有效推动单位工作，避免千篇一律。
要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神结合起来，把创新点统一到保增长、保民生、保稳定上来。
四是克服形式主义，提高学习效果。
在坚持学习实践活动总体要求的同时，根据不同单位、不同工作性质、不同群体党员干部特点，分别提出具体要求，采取灵活多样的形式开展学习实践活动，杜绝形式主义。
努力使学习实践流动贴近基层、贴近实际、贴近党员，增强学习实践活动的针对性和实效性，提高学习效果。
同志们，学习实践科学发展观活动是当前的首要政治任务，一定要按照镇党委的要求，精心谋划安排好每个阶段的计划，完成规定动作，创新自选动作，做到有声有色，实现全镇学习实践活动达到科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠的目标。
解放军驻晋(晋城)部队有哪些
有解放军，还用和消防部队。
