
廉政书籍有哪些
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古代官员廉政的思想基础是什么意思
中国传统廉政建设,就是国家政权通过自我约束和自我调节,同时行使上述双重职能。
前项职能的行使,各个不同的社会形态当然会有各自不同的特性。
后项职能的行使,则会表现出更多的共同规律。
在中国传统廉政建设的历史进程中,国家政权在实行自我约束和自我调节的方法途径方面积累了丰富的经验,其中相当部分属于具有普遍价值的一般政治文明成果。
认真总结中国传统廉政建设的基本经验,对于推进今天的廉政建设(尽管历史条件和根本社会制度已经发生了重大变化),仍然不失其积极的意义。
导向原则与具体规定相结合传统廉政建设的基本经验之一,就是廉政的导向原则与具体的廉政规定紧密结合。
就廉政的导向原则而言,主要包括:关于治国理政的原则理念,关于国家政策的原则取向,关于官吏政行为的原则要求,关于官吏从政道德的原则规范,等等。
这些原则理念、原则取向、原则要求、原则规范,实际上明确了廉政建设的方向,规定了廉政建设的目标。
为了保证既定的方向和目标能够得以实现,中国古代国家政权不仅明确提出了廉政建设的导向原则,而且十分注重将这些原则不断细化为各项具体的廉政规定,演化为各项具体的廉政措施,力图以具体规定体现廉政原则,以具体措施实现廉政导向。
主要表现为:一是约束内容具体。
即有关的规定要求和禁止事项,内容非常明确而具体。
如《管子》主张君主必须逗明陈其制地,以便逗百官守其法地。
其制包括禁止官吏以权索民(逗擅国权以深索于民地)、枉法求民(逗枉法以求于民地)、装穷藏富(逗饰于贫穷地)、卖官分禄(逗仕人则与分其禄地)、贿赂公行(逗说人以货财地)、家产多于同僚(逗家富于其列地)、巨额财产来源不明(逗其禄甚寡而资财甚多地),等等。
规范内容之具体可见一斑。
二是制约对象具体。
即有关的规范要求所针对的对象非常明确而具体。
传统的官职规范针对各类官职的不同职务范围和特点,分别提出了具体职务规范要求。
如目前可知的秦代法律律名,有《司空》、《内史杂》、《尉杂》、《属邦》,等等,此即分别为针对司空、内史、廷尉、属邦等职官而提出的具体职务规范。
此类法律约束和惩罚的对象,均明确指向担任某一类特定职务或从事某一类特定政治行为的官吏,约束对象十分具体。
三是规范标准具体。
即有关的规范要求往往具有明晰化甚至数量化的具体标准。
以《秦律》为例:传递公文,有具体的时效要求,急件立即传送,逗不急者日毕地,不得耽搁过夜;任用官吏,有具体时段要求,超过两个月不及时补任缺位官职,主管令丞以逗不从令地论处;主管官有牲畜,有具体年度繁殖率的要求,适龄母牛产子率不足六成,主管官吏即当受罚;不同等级官吏出差,有沿途供应公费饭食的不同具体标准,有的每餐可供逗稗米半斗、酱四分升一、菜羹给之韭葱地,有的只供逗粝米半斗地。
诸如此类的要求和规定,十分明确而具体。
四是考课程序具体。
即对有关各项考课的主持机构和实施时间以及考课的对象、内容、方式、重点等方面作出明确具体的规定,以确保考课的效果。
五是奖惩规定具体。
即具体明确地规定奖廉惩贪的标准与尺度。
如关于官吏贪赃,《唐律》将其分为逗监临主司受财地、逗受财为人请求地、逗行贿地、逗受贿地四种情形,且又有逗枉法地与逗不枉法地的区别。
不仅明确区分了不同的犯罪情形,而且具体规定了各自的惩治尺度。
监临主司受财,逗枉法者一尺杖一百,一匹加一等,十五匹绞地;逗不枉法者一尺杖九十,二匹加一等,三十匹加役流地。
六是防范措施具体。
即对各类防范措施作出详细具体的规定。
如明清时代为了防止科举考试中的考场作弊行为,明确了各项具体防范措施:搜身以防夹带、具保以防冒替、锁院巡视以防传递、誊录以防辨识笔迹、弥封对读以防割卷换卷,等等。
导向原则与具体规定相结合,显然可以更有效地发挥各项廉政制度的劝导激励和强制规诫作用,有利于保证廉政建设效果。
此种结合,应是中国传统廉政制度不断发展完善、不断走向成熟的一种表现。
成文制度与习俗惯例相结合中国传统廉政建设的基本方式之一,就是不断强化制度建设。
此种制度建设,具有特定的历史含义和明显的时代特征。
在中国传统廉政制度生成发展的整个过程中,始终存在着制度形态本身发展不成熟的问题。
主要有如下表现:一是制度主题不明确。
从严格意义上讲,中国历代封建王朝并未建立公然名曰逗廉政制度地的廉政制度。
二是制度形态不规范。
历代王朝所采取的许多廉政举措,有的只是偶尔为之的行为,有的则属相沿成习的惯例,本身并不具备成文的、明显的、稳定的、规范的制度形态。
三是制度体系不完善。
专门针对廉政建设需要的全面、系统、综合、独立、特定的廉政制度体系,一直未能确立。
有关廉政的原则要求和具体规定,散见于其他的相关制度法规之中。
上述主题不明确、形态不规范、体系不完善等情形,反映了中国传统廉政制度在制度形态方面的发展特性。
此种特性,也是同中国传统廉政建设的基本特征分不开的。
传统廉政建设,不仅重视成文制度的建设,同时也依赖于各类相关习俗惯例的形式。
汉代官吏家人逗不入官舍地的习俗惯例,就是其中的一个例证。
根据有关史料,汉代官吏供职期间,除逗休沐地即休假之日可返家宅与家人团聚之外,平时一般居住在官府修建的舍中,不与家人同住。
家人不入官舍,是当时为官清廉的一种表现。
例如西汉太守何并,逗性清廉,妻子不至官舍地;东汉大司徒司直王良,逗在位恭俭,妻子不入官舍地。
前者系指地方长官的家人不入地方官府的官舍,后者为中央部门的官员家人不入该衙署的官舍。
就成文制度而言,当时似无官员家人不得进入官舍的严格禁令,亦无如若家人进入官舍则该当何罪的具体规定。
官吏家人逗不入官舍地,只是作为部分清官廉吏自觉遵行且受到赞扬提倡的一种习俗惯例而存在。
这种习俗惯例的廉政意义,一方面在于减省官府支出,另一方面则是为了保证官吏在执行公务时免受家人干扰。
正如有的学者所指出的那样:官吏妻子不入官舍,逗在保证为政清廉方面的意义,实际比节约开支的经济意义要大得多地。
上述例证表明:既依靠成文制度,又借重习俗惯例,两者结合共同强化对官吏政治行为的约束,显然更加有利于收取廉政成效。
此即成为传统廉政建设的又一条基本经验。
成文制度具有强制性,但规范内容不可能包罗万象。
习俗惯例则更多的是借重社会舆论及官吏道德自律的力量来实施规范,且规范内容可以为成文制度补缺封漏。
一些相沿成习的惯例,久而久之,也就演化发展成为正式的成文制度了。
行政体系与监察体系相结合,同时发挥行政体系与监察体系的作用,这是中国传统廉政建设的又一个重要特色和基本经验。
自秦汉时代始,中国古代国家政权自上而下构筑了一整套相对独立于行政体系的专职监察体系,使国家政权的组成形式实现了行政权与监察权的分离,加强了两者之间的相互制约。
传统廉政建设过程中,历代专门的监察机构发挥了重要的作用,行政系统也依然承担着相应的职责。
在行政体系与监察体系两者结合共同推进廉政建设方面,中国古代国家政权的主要做法是:强化监察机构的职能、加强对监察机构自身的监察、继续发挥行政机构的廉政职能。
强化监察机构的职能。
主要包括:一是明确监察职权。
为了充分发挥监察机构在廉政建设中的作用,历代王朝均以制度法令的方式明确规定了各有关监察机构的监察内容、监察范围及监察对象,赋予了其相应的监察职权。
如汉代刺史逗以六条问事地,隋代司隶台亦有逗一察品官以上理政能不,二察官人贪残害政地等六察职权,唐代肃政台除了监察朝廷百司之外,另以逗风俗廉察地的名义,逗以四十八条察州县地。
二是增强监察权威。
为了强化监察的威力和效果,在突出监察机构的地位和权威方面专门作出一些特殊规定。
如汉代规定,监察官员可以秩轻而任重,可以官卑而位尊,可以享有特殊礼遇,可以同时拥有弹劾、考课、举荐、司法等多种权力。
汉唐等王朝均明确规定,监察官员的升迁可以速于其他官员。
三是慎重监察人选。
汉代时称,御史之官逗任重职大,非庸材所能堪地。
唐代任用高层监察官员时,不仅考虑候选人员的品质条件,而且还有其本人任职资历方面的要求,曾任州县理人官者方可荐用,以图保证监察官员的实际任职能力。
加强对监察机构自身的监察。
为了强化监察效能,同时又防范监察机构坐大失控,中国古代国家政权往往设置了不止一个系列的监察机构,各监察机构之间实行互相监督。
所谓逗惧宰官之不修,立监牧以董之;畏督监之容曲,设司察以纠之地,即说明了监察机构与行政机构之间以及各监察机构之间的相互制约关系。
各监察机构在行使自己的监察职权的同时,亦受到其他监察机构的监察督责。
监察体系中的这种机构设置与职能分工多有重叠的状况,就是出于为防止监察失效和监察失控而对监察复加以监察的意图。
继续发挥行政体系的廉政职能。
在设置了专门的监察机构之后,行政系统依然继续承担着相应的廉政职责。
主要表现为:一是各行政机构的长官对其职务范围内的廉政建设负有领导责任,对其部属下级的廉政情况具有正常的督察考课及奖惩之权。
二是各行政机构的长官对其部属下级的贪赃枉法行为须因失职失察而负连带责任。
汉代曾规定:逗长吏臧满三十万而不纠举者地,负有监察之责的主官逗刺史地和该长吏的上级行政主官逗二千石地,均以逗纵避为罪地。
三是行政系统对监察系统亦有一定的督察之权。
西汉文帝时,曾派遣行政系统的逗丞相史地巡行郡国逗出刺地,其起因就是属于监察系统的逗御史不奉法,下失其职地。
丞相史逗出刺地的职责,不仅是为了配合监察御史共同加强对地方郡国的监察,而且也是为了同时逗并督查御史地。
既要解决因御史逗失其职地而对郡国监察不力的问题,又要解决因御史逗不奉法地而加强对御史本身的监察问题。
在廉政建设进程中,同时发挥行政机构和监察机构两个系统的作用,有利于从体制上保证和强化廉政的效用。
一方面,以监察机构对行政机构实施监督和制约;另一方面,又以行政权支持强化了监察权、督察制约了监察权。
法制规范与道德劝导相结合依靠法制规范、强调道德导向,这是中国传统廉政建设最主要的手段和基本经验。
前文已经论及,中国传统廉政制度本身缺乏独立成熟的制度形态,有关廉政的规范要求主要体现在相关的法律制度及其他制度之中。
在中国传统廉政建设过程中,自先秦时代明确提出逗以法治吏地思想以来,有关廉政的法制规范呈现出如下发展趋向:一是廉政法制规范专门化的发展趋向。
中国古代国家政权很早就提出了专门针对官吏的法制规范。
《秦律》之中专有《为吏之道》,并针对廷尉、内史、司空等具体官职分别提出了各自不同的职务规范要求。
《晋律》将官吏犯罪的类型加以归类,制定了专门惩治官吏犯罪的刑律《违制律》。
至隋唐时期,内容更加详细完备的《职制律》诞生,传统廉政法制规范的专门化程度达到了新的水平。
二是廉政法制规范具体化的发展趋向。
针对官吏政治行为的廉政法制规范,呈现出越来越繁多、越来越细密、越来越具体的发展趋向。
传世的《唐律》(连同《疏议》)共有律文502条,其中涉及官吏犯罪的条款就有近两百条。
不仅条文增多、析分细密,且针对性很强,规范要求非常具体。
如针对当时常见的谎报政绩、沽名钓誉、弄虚作假、妄报灾情等官场弊端,《唐律》规定:逗诸在官长吏,实无政迹,辄立碑者,徒一年。
有赃重者,坐赃论地。
逗诸部内有旱涝霜雹为害之处,主司应言而不言及妄言者,杖七十。
若致枉有所征免,赃重者,坐赃论地。
禁止的行为和惩罚的标准,都很具体,且符合官吏政治行为的特点。
三是廉政法制规范严酷化的发展趋向。
为了遏制官吏贪赃行为,历代王朝都制定了相应的惩治规定。
汉代有所谓逗十金法地,逗臧值十金,则至重罪地。
《唐律》规定:官吏监守自盗,逗盗所监临财物者地,逗三十匹绞地;官吏受贿,逗监临主司受财而枉法者地,逗十五匹绞地。
《大明律》规定:官吏监守自盗,至四十贯者绞;官吏犯赃枉法,至八十贯者绞;官吏恐吓取财,即使未遂不得财,亦须杖刑。
就法制规范而言,惩治官吏贪赃的有关规定总体不断趋于严酷。
四是廉政法制规范民事化的发展趋向。
中国早期封建社会提出的官吏行为规范,主要是从调节君臣关系的目的出发,规范内容的政治性极强。
随着中国传统廉政制度的不断发展,调节官民关系的规范内容开始增多。
在相关的廉政法制规范中,也有了更多的民生事务方面的内容。
例如《大明律》关于官吏犯罪行为的界定包括官吏犯赃枉法、恐吓取财、私用民力、赋役不均、收粮违限、虐待罪囚、越职受民诉讼、滥权逮捕监禁、检核灾荒不实、故违不理民状,等等。
上述罪名均与官吏治理民事时的行为有关。
五是廉政法制规范预防化的发展趋向。
廉政法制规范,既包括重在惩治既往的惩罚性规范,又包括重在防患未然的预防性规范。
逗治地与逗防地的结合,正是中国传统廉政建设的一个特点。
例如,自秦汉时期起,即已规定官吏任职须在一定程度上实行籍贯回避或亲属回避。
其后历代王朝也大多实行了类似规定,甚至发展得更为细密严格。
有关回避的制度规定,就是廉政法制规范由事后惩罚性向事前预防性延伸的结果。
作为一项预防性的制度规范,实行回避对于防范官吏结党营私、防范官吏徇情枉法,无疑可以起到一定的积极作用。
上述五个方面的发展趋向,突出说明了法制规范在中国传统廉政建设中的重要作用。
历代统治者在依靠法制规范推进廉政建设的同时,高度重视道德劝导的作用。
主要表现为:一是强调道德要求,即国家政权明确对官吏提出从政道德的约束要求。
二是明确道德规范,即具体制定官吏从事政治活动所应遵循的道德准则。
三是树立道德楷模,即通过奖励彰扬清官廉吏树立廉洁从政的榜样。
四是强化道德自律,即要求官吏加强自我道德修养和自我行为检束。
总之,导向原则与具体规定相结合、成文制度与习俗惯例相结合、行政体系与监察体系相结合、法制规范与道德劝导相结合,这就是中国古代国家政权强化自我约束、实行自我调节的主要方式,也是中国传统廉政建设积累的基本经验。
古人的政治智慧,或许可以启迪今人的政治思路。
传统政治文明的有益成果,或许可以鉴照当代政治文明的进程。
廉洁纪律的内容有哪些
什么是班长意就是在班子中,班长要时识到自己是一把手。
班子团结与否,班作好坏,...发展如何,关键在班长。
有了成绩和荣誉,是班长领导的好;有了提拔升迁的机会,班长也首当其冲。
所谓集体决策、集体负责,并不能代替班长的主要责任;而行政主要领导负责任、受处分,同样不能代替和掩盖班机应负的主要责任。
树立班长意识还表明,班长在班子中的角色与地位,是与班子其他成员不一样的;班长说话的分量与其他班子成员也是不同的;班长意见更容易成为主导意见、成为集体意见、成为决策意见...由此可见,班长意识就是权力意识和权威意识,也是全局意识和大局意识,而本质上是责任意识和使命意识。
带好队伍,就要搞好班子的团结。
不同出身、性格、经历的人聚在一起,加上水平不一、分工不同,班子成员中的矛盾是必然的。
一位‘’班长‘’在总结经验时提出了五个互相,很有启发:政治上互相信任,不猜疑;思想上互相交流,不隔阂;工作上互相支持,不拆台;有了失误互相谅解,不指责;生活上互相关心,不冷漠。
如何协调矛盾,团结好每一个成员,就成为班长的重要课题。
带好队伍,还要勇于开展批评长不能做老好人,也注定做不成老好人。
班长要及时发现每个班子成员的隐患,并及时提醒、批评。
这是对同志负责、对自己负责、对班子负责的原则问题。
在原则问题上,不能睁一只眼闭一只眼,或者大事化小,小事化了。
否则就是隐藏危险,后患无穷...当好班长,带好队伍,还要作好表率,更要作好表率。
要作好表率,在当前除了政治方面的严格要求之外,要过好三关,即权力关、金钱关、美色关。
要练就刘翔跨栏的功夫,不仅要跑在前面,而且不能被绊倒。
跨过权力关,就能为党的事业添光彩;跨过金钱关,能为人民的幸福作贡献;跨过美色关,就能为自己的人生增芳芬。
作好表率,就是要有强烈的自律意识。
班长要有畏惧之心,要时刻意识到哪些不该做,哪些不能做。
手中的金箍棒尽管变化万千,魅力无限,头上的紧箍咒却一刻也没松。
这紧箍咒既是党纪和国法,也是道德和人性。
作好表率,一个班长就是一面高高飘扬的旗帜
如何调整自己的三观,请有同样经历的教导
如何树立正确的世界观、人生观和价值观这“三观”,自觉遵守自律准则。
一、什么是世界观、人生观和价值观
世界观、人生观和价值观的概念大家都知道,我不再赘述。
下面我举几个例子着重说明什么是人生观和价值观,以及它们相互之间的关系。
《钢铁是怎样炼成的》这本书大家都读过,在这部影响巨大的名著中,奥斯特洛夫斯基写道:“人,最宝贵的是生命。
生命属于人只有一次。
人的一生应当这样度过:当回忆往事的时候,他不会因为虚度年华而悔恨,也不会因为碌碌无为而羞愧,在临死的时候他能够说:‘我的整个生命和全部精力,都已经献给了世界上最壮丽的事业—为人类的解放而斗争。
’”这是无产阶级革命者的人生观。
这是典型人生观的表述,这也是基本的人生观问题,实质上我们每一个人都时时刻刻面临着来回答自己的一生怎么度过的问题。
伟大的主义战士雷锋这样看待人生:人的生命是有限的,为服务的事业是无限的,我要把有限的生命投入到无限的为服务的事业中去。
这是雷锋的人生观,活着就要为服务。
与进步的革命的人生观相反,也存在个人主义、利己主义、腐朽没落颓废的人生观,比如有一种人生观就是“人生苦短、及时行乐”,雷锋说生命是有限的,这个人生观也说生命是有限的,但结论不一样,这个结论是:人生这么短暂,赶紧及时行乐吧。
就不讲奉献,而是只讲享受。
还有一种人生观,是极端利己主义的,叫做“人不为己、天诛地灭”,人活着干什么呢
“人为财死、鸟为食亡”,就是为了财。
对待金钱的态度,它也反映了一个人的人生观,也反映了一个人的价值观。
对待金钱,有的人认为“金钱万能,有钱能使鬼推磨”;但另外还有人认为不是这样,就是人不能把金钱带入坟墓,但金钱却能把人带入坟墓。
这就是对金钱的态度,也是反映了人生观。
价值观就更丰富了、更具体了。
匈牙利著名爱国诗人裴多菲有一首广为流传的诗:生命诚可贵,爱情价更高;若为故,二者皆可抛。
他把生命、爱情、三种都极其珍贵的东西进行了比较,结论是具有最高的价值,为了,生命和爱情都可以扔掉,这就是价值观,他回答什么最值得的。
这就是裴多菲的价值观。
革命先烈夏明翰在奔赴刑场时大义凛然地喊出“砍头不要紧,只要主义真”的豪言壮语。
在党人看来,主义,也就是我们的信仰,比自己的生命都珍贵,“主义”具有至高无上的价值。
孙中山先生主张“天下为公”,这是他的理念,也是一种价值观。
毛主席在《为服务》这篇文章中写道:“人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛。
为利益而死,就是死得其所,是比泰山还要重的;替而死,替剥削的人去死,就比鸿毛还轻。
”这里讲的是生死观,实际上也是价值观,就是回答怎样死是值得的,怎样死是不值得的。
价值观、人生观、世界观不是空泛的大道理,不是虚幻的东西,而是实实在在、如影相随、伴我们终生的东西。
只要是个活着的人,只要你有思想,你就受世界观、人生观、价值观的支配,无非是你受什么样的世界观、什么样的人生观和什么样的价值观的支配。
二、要树立什么样的世界观、人生观和价值观
在座的各位同志大都是刚刚离开校门,刚刚踏入社会,树立什么样的世界观、人生观和价值观对大家今后一生的影响是很大的。
通过多年的学习,大家对树立什么样的世界观、人生观和价值观的问题也早有思考。
从大的方面说,大家肯定说要树立主义的世界观、人生观和价值观。
从小的方面具体讲,我想结合我个人的体会和大家交流一下我对世界观、人生观和价值观的看法,供大家参考。
在世界观方面,我认为一定要尊重客观,顺应潮流,改造自我,与时俱进。
这是我在世界观方面所奉行的准则。
为什么要尊重客观
因为一个人只能尊重客观,认识客观。
客观就是世界,世界是个什么样子你只能去认识它,去适应它。
要顺应潮流,孙中山讲世界之潮流浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。
人要顺着潮流,这也是个世界观,你不能逆着潮流来。
现在我们全国都在为实现中华民族的伟大复兴而努力,我们宿豫要在全率先建成全面小康社会,这都是潮流,如果不跟着这个潮流,那就是世界观出了问题。
在世界观和自我之间,自己的主观要适应客观世界,如果不适应就要改造自我,使自己适应客观,不能倒过来,让世界按照我的意志来运转,那是不可能的。
历史上任何一个逆历史潮流的人下场都不好,最终都要自取灭亡,具体就不多讲。
同时,还要做到与时俱进,跟上时代的步伐,否则就要落后,就要被社会淘汰。
在人生观方面,为服务是我们基本的人生观,这不是空话大话,我们作为国家公职人员,为老百姓服务是我们的本职。
那么怎么为服务,具体到点上,就是要做到忠于职守,爱岗敬业。
我们现在要打造的服务型,也就是说的职能就是服务,那么内的所有岗位的落脚点就是服务众,我们作为履行具体岗位职责的同志,只要把本职工作做好就是做到了为服务,当然有的人是直接面对众,有的人是间接面对众,无论是直接还是间接为众服务都是为服务。
同时,作为社会的一个成员,在社会上还要扮演好自己所承担的社会角色,比如要在自己的父母面前做一个好子女,在子女面前做个好父亲,在妻子面前要做个好丈夫,在上级面前做个好下级,在下级面前做个好上级。
我现在是一名组工干部,我就要严格按照上级要求树好组工干部形象,大家是财政工作人员,就要严格执行财经纪律,努力做好本职工作,树好自身形象。
我们都按照这些方面去做,人生观也就解决了。
把这几个角色都做好是不容易的,把这几个角色都做好那就是为他人谋利益的,就是一个很高尚的人。
在价值观方面,我认为最值得追求的就是所谓三不朽:就是古人讲的立德、立功、立言。
所谓立德,就是在道德上一定要达到很高的境界,任何时候都要做一个有道德的人。
所谓立功,就是做事,就是干事创业。
说“不求做大官,只求做大事”,讲的就是这个道理。
现在我们每个人都有一个岗位,这个岗位就是事业的平台,要在自己所从事的岗位上做出成绩,这才是大家现在要追求的目标。
所谓立言,就是我们的一些理念、一些想法能够成立,能够留下来,能够发生作用,发生影响。
俗话说“人过留名,雁过留声”就是这个道理。
三、如何树立正确的“三观”做好今后的工作
怎样树立正确的世界观、人生观和价值观
如何做好今后的工作
这是我今天重点要和大家探讨的内容。
毛主席说,人的正确思想是从哪里来的,是头脑中固有的吗
是从天上掉下来的吗
都不是。
人的正确思想,不是我们头脑中固有的,也不是从天上掉下来的,而是靠我们的学习、实践形成的,特别是在艰苦复杂的环境中实践考验形成的。
因此,我们要树立正确的世界观、人生观和价值观离不开工作实践,要在今后的工作实践当中体现出来。
一要高度重视学习。
有知识的人,知识比较丰富的人,是精神比较饱满的人,是充实的人,很少发生精神空虚的现象。
反过来说,不学习就容易精神空虚。
读好书就是同高尚的人谈话,读书使人充实,读书使人聪明,读书使人努力,读书使人高尚。
那么我们要读哪些书呢,这里我认为没有必要千篇一律,只要是能增长我们知识的书我觉得都可以读,要养成爱读书的习惯,一个人只有知识很丰富,境界才高尚。
同时,学习的目的应当是多层次的,也就是说,学习不仅是为了增加知识,更为重要的是为了明事理,为了提升精神境界。
毛主席说,人是要有点精神的,但精神境界不是天生的,而是在学习和实践中培养和塑造的。
讲正气,必须养正气,加强修养就要不断地学习和读书,知识多了,本领就会增大,精神境界就会提高。
一个不读书、不学习的人,必然会鼠目寸光、趣味低下。
改革开放以来,面对场经济条件下出现的新形势,一些人之所以犯错误,甚至犯罪,一个很大的原因就是不读书、不学习,不注意提高自己的思想境界。
学习是完善自我的一个重要途径,人只有不断学习,不断升华自己,最后才能不断达到崭新的境界。
人无完人,金无足赤,人们都有追求的愿望,都有完善自己的愿望,怎么完善,只有学习,学习有用的东西,学习好的东西来完善自我。
二要坚定理想信念。
这里先给大家讲个故事:一场突然而来的沙漠风暴使一位旅行者迷失了前进方向。
更可怕的是,旅行者装水和干粮的背包也被风暴卷走了。
他翻遍身上所有的口袋,找到了一个青青的苹果。
“啊,我还有一个苹果
”旅行者惊喜地叫着。
他紧握着那个苹果,独自在沙漠中寻找出路。
每当干渴、饥饿、疲乏袭来的时候,他都要看一看手中的苹果,抿一抿干裂的嘴唇,陡然又会增添不少力量。
一天过去了,两天过去了。
第三天,旅行者终于走出了荒漠。
那个他始终未曾咬过一口的青苹果,已干巴得不成样子,他却宝贝似地一直紧攥在手里。
在深深赞叹旅行者之余,人们不禁感到惊讶:一个表面上看来是多么微不足道的青苹果,竟然会有如此不可思议的神奇力量
是的,这是信念的力量
这是精神的力量
信念,是成功的起点,是托起人生大厦的坚强支柱。
在人生的旅途中,不可能总是一帆风顺、事随人愿。
有的人身躯可能先天不足或后天病残,但他却能成为生活的强者,创造出常人难以创造的奇迹,这靠的就是信念。
对一个有志者来说,信念是立身的法宝和希望的长河。
信念的力量在于即使身处逆境,亦能帮助你扬起前进的风帆;信念的伟大在于即使遭遇不幸,亦能召唤你鼓起生活的勇气。
信念,是保证一生追求目标成功的内在驱动力。
在座的每位同志都有自己的理想,为了自己的理想一直都在努力奋斗,在这里我要说的就是,一定要坚定信念,只有坚定信念才能实现理想。
作为从事国家公务的人员,确立坚定正确的理想信念,还要勇于面对考验,能经受住严峻的考验,考验越严峻,越能显示出一个人的本色,越能检验出理想信念的根基牢不牢。
三要树立良好心态。
俗话说心态决定命运,心态决定成败,心态决定一切,当前要树立什么样的心态呢
提出阳光心态是构建和谐社会的基础,那么阳光心态具体指的是什么
清华大学有个专家——吴维库博士,他有一本很有影响力的著作——《阳光心态》,推荐大家读一读。
在这本书里,他系统阐述了什么是阳光心态,如何在繁忙复杂的工作、节奏紧凑的生活、度的压力下,通过树立阳光心态,让自己学会调整、改变和驾驭自己的心态,避开心理误区,以积极的心态应对人生的一切艰难险阻,从而改变人生的现状,创造崭新的生活,成为真正主宰自己命运的主人。
这里我先向大家简要介绍一下阳光心态。
1、不能改变环境就适应环境。
先讲一个小故事:从前,在还没有发明鞋子以前,人们都赤着脚走路,脚被扎被磨的痛苦。
某个国家,有位大臣为了取悦国王,把国王所有的间都铺上了牛皮,国王踩在牛皮地毯上,感觉双脚舒服极了。
国王下令,把全国各地的路都铺上牛皮。
众大臣听了国王的话都一筹莫展,知道这实在比登天还难。
即便杀尽国内所有的牛,也凑不到足够的牛皮来铺路,而且由此花费的金钱、动用的人力更不知有多少。
正在大臣们绞尽脑汁想如何劝说国王改变主意时,一个聪明的大臣建议说:大王可以试着用牛皮将脚包起来,再拴上一条绳子捆紧,大王的脚就不会受痛苦了。
国王听了很惊讶,便收回命令,采纳了建议,于是,鞋子就这样发明了出来。
改变自己的脚,去适应整个世界。
大家刚刚走出校门,机关的环境与学校相比差异很大,那么大家是要试图改变机关的环境,让机关适应你,还是自己去主动适应现在的工作环境呢
2、不能改变别人就改变自己。
鲁迅先生为了改变国人的麻木的思想,毅然弃医从文,用敏锐犀利的文字去震撼国人沉睡的灵魂,他艰难地跋涉在干涸的精神大漠。
心若改变,态度就会改变;态度改变,习惯就改变;习惯改变,人生就会改变。
大家在工作中会与很多人打交道,包括领导、同事和服务对象,并不能每个人都会是你想的那样,那么这个时候你是去试图改变对方,还是改变自己呢
3、不能改变事情就改变对事情的态度。
有这样一个老太太,她有两个儿子,大儿子是染布的,二儿子是伞的。
她整天为两个儿子发愁,天一下雨,就为大儿子发愁,因为愁大儿子不能晒布了;天一放晴,她又为二儿子发愁,因为天不下雨二儿子的伞就不出去。
老太太天天愁哇,没有一天开心日子,疾病缠身。
一位智者对她说,你反过来想一想,天一下雨,你就为二儿子高兴,因为他能出伞了;天一放晴,你又为大儿子高兴,因为他可以晒布了。
老太太一想,有道理,从此,她天天高兴了。
将来,大家会遇到许许多多的事情,喜怒哀乐都会有,那么从这个故事当中你能得到哪些启发呢
4、不能向上比较就向下比较。
人什么时候会快乐?当发现别人比自己差的时候。
虽然自己有不尽如人意的事情,但是同更倒霉的人相比,自己还是幸运的。
当你抱怨因贫穷而没有鞋穿的时候,有人还没有脚呢。
把眼光放低一点,学会俯视,多往下比一比,生活想必会多一分快乐,多一分满足。
我们提倡的是,人往高处走,眼睛向下看。
在座的各位现在都是站在同一起跑线,不久的将来肯定会有的人进步比较快,有的人进步相对慢一点,这个时候进步慢的如果只是盯着进步快的,心里肯定不舒服,整体抱怨,心情肯定不舒服。
这个时候如果换个角度,也许心情就会好多了。
这里简要介绍一下如何树立阳光心态,大家有兴趣的话自己可以找找这本书好好看看,希望大家都能树立阳光心态,有一个充满阳光的生活。
四要提升道德情操。
一个人高尚不高尚,要看道德高尚不高尚,一个人有没有气节,有没有操守,主要是看他的道德气节、道德操守,良好的道德操守是正确的世界观、人生观和价值观最经常的反映和折射。
有的人很缺德,一个缺德的人根本就不配做党员,不配做国家公务人员,更不可能谈得上树立正确的世界观、人生观、价值观。
古人提出要富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,说的就是不能随波逐流。
作为刚刚踏上工作岗位的国家公务人员要特别重视养成良好的职业道德,关键要学会做人。
首先要做个老实人。
要以诚为本,为人要表里一样,自觉做到人前人后一个样,对人对已一个样,对上对下一个样,不搞当面一套,背后一套的两面作风,不搞对人一套,对已一套的双重标准;以实为本,要自觉坚持实事求是,努力使自己的思想言行符合客观实际,能经得起实践、时间和历史的检验,以及个人党性、良心的检验。
其次要提高品位。
做到境界要高,眼界要广,胸怀要宽。
再次要注意小节。
作为国家公务人员,大家今后要管好自己的工作圈、生活圈、社交圈这“三圈”,始终坚持以俭养德,时刻检点自己,保持健康向上的生活情趣。
思想是行动的源泉:一、清正廉洁须防患于未然主义哲学观强调了人的意识的反作用力,思想是行动的先导,优良的精神文化是指引和约束具体行为的强大动力。
反腐倡廉工作一直是推动党风廉政建设的重点,从某种意义上讲也是对个人思想道德品质的深度考验。
二、清正廉洁与职业道德溶为一体职业道德是各行各业的行动指南,财务人员的清正廉洁体现于职业道德规范之中,是经济利益对财务工作的要求,是指导财务人员具体实践的引路明灯。
三、清正廉洁重在落实、贵在坚持廉政的基本内涵是:'廉'为'政'服务,'政'以'廉'长存。
党风廉政建设工作是我们必须坚持的重要任务,是贯彻落实>科学发展观、建立健全防腐体系的必然要求。
如何做好
一是率先垂范,时刻把纪律规矩挺在前面。
全面从严治党必须从严明纪律抓起,我将率先按照《准则》要求自己,按照《条例》约束自己,严格遵守党规党纪,坚决拥护党的纪律、组织纪律和廉洁纪律,使纪律立起来、严起来,真正成为'带电的高压线'.以严肃的纪律保证分管的各项工作顺利推进。
二是加强监管,确保管党治党责任落到实处。
强化《》意识,突出责任担当,以《准则》和《条例》为标尺,进一步严明纪律、严格工作程序,加强对分管部门和单位党员领导干部的管理和监督,领出好班子、带出好队伍、激发正能量,努力在经济解困和转型发展中大有作为。
积极支持纪检监察机关监督执纪,不回避、不袒护。
三是围绕大局,积极推动经济社会健康发展。
紧紧围绕全工作大局,学习贯彻《准则》和《条例》,以高度的责任感和历史使命感,指导和推动分管的各项工作。
紧紧围绕委'调整结构、优化产业、大上项目、促进转型'和发展'五大产业'的战略部署,求真务实、开拓创新、积极作为,为实现全经济社会转型发展做出应有的贡献。
廉洁自律准则学习心得体会(四)近日,中国党印发了《中国党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国党纪律处分条例》(以下简称《条例》),为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线,备受各界关注。
作为一名纪检监察干部,第一时间'咀嚼'了新《准则》和《条例》,得出以下几点深刻体会。
新《准则》修订完善 '尺度大',对党员干部提出了更高更严要求
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高中政治必修二知识点总结
单元 公民的政治生活第一课 生活在当家作主家一、 人民民主专政:本质是人家作主广泛真实的民主1、 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 本质上讲,国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具 阶级性是国家的根本属性。
2、 我国国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
3、 国家的性质又占统治地位的阶级的性质决定。
4、 我国人民民主专政的最大特点:对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
5、 人民民主专政的本质是人民当家作主。
6、 人民民主具有广泛性和真实性:1) 广泛性:人民享有广泛的民主权利;民主主体广泛。
2) 真实性:人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障;广大人民利益得到充分实现。
7、 人民民主专政的职能:对少数敌人实行专政。
8、 民主与专政的关系:1) 民主:“在一定阶级范围内”(民主具有鲜明的阶级性,民政部总是属于统治阶级的,这是国体意义上的民主)“按照平等的原则和少数服从多数的原则”(政体意义上的民主)“共同管理国家事务的国家制度(统治阶级的民主就是被统治阶级的专政)。
2) 专政:主要依靠暴力实行的统治。
3) 人民民主和专政是辩证统一的,相辅相成。
民主是专政的基础,专政是民主的保障。
统治阶级的民主是被统治阶级的专政。
坚持人民民主专政是正义的事情9、 为什么要坚持人民民主专政
1) 四项基本原则是我国立国之本。
人民民主专政作为四项基本原则之一,已被写入宪法。
2) 是社会主义现代化建设的政治保证。
10、 人民民主专政新的时代内容:① 突出为社会主义经济建设服务的国家职能;② 为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境了;③ 重视法制建设,依照宪法和法律治理国家;④ 发展人民民主,加强民主制度建设。
二、 政治权利和义务:参与政治生活的准则政治权利与自由1、 政治生活的全部内容,是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。
2、 权利和自由的含义:公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由就是公民的政治权利和自由。
3、 政治权利和自由:① 选举权和被选举权。
——基本民主权利,行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。
② 政治自由。
③ 监督权政治义务4、 政治义务:① 维护国家统一和民族团结。
——国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。
② 遵守宪法和法律。
——宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,公民根本的行为准则。
③ 维护国家安全、荣誉和利益。
——实现国家富强民族振兴的重要保证,是爱国主义的体现,是公民义不容辞的职责。
④ 服兵役和参加民兵组织。
公民参与政治生活基本原则5、 公民参与政治生活的基本原则:1) 坚持公民在法律面前一律平等的原则。
2) 坚持权利与依法统一原则。
① 我国权利与义务是统一、二者不可分离。
相对应而存在,都是实现人民利益的手段和途径。
② 公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。
③ 权利与义务统一的原则:树立权利意识、珍惜公民权利;树立义务意识,自觉履行公民义务。
3) 坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
三、 政治生活:崇尚民主与法制1、 政治生活中的信念:崇尚民主和法制。
2、 政治生活主要内容:1) 行使政治权利,履行政治性义务。
——基本内容2) 参与社会公共管理活动——重要内容3) 参与社会主义政治文明建设。
——有机构成部分。
——发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。
——最根本就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。
4) 关注我国在国际社会中的地位和作用。
——不可或缺的一部分。
3、 中学生参与政治生活:1) 参与政治生活,必须明确政治生活的作用。
——政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题。
2) 参与政治生活,需要学习政治知识。
3) 参与政治生活,贵在实践。
第二课 我国公民的政治参与一、 民主选举:投出理性的一票1、 各种选举方式的区别选举方式 含义 优点 缺点直接选举 由选民直接投票选举被选举人的方式 每个选民都有直接表达自己意愿的机会 在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举 由选民选出的代表选举产生商以及代表机关的代表或政府领导成员的选举方式 在选民较多、分布较广的情况下适用 每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人等额选举 正式候选人名额的应选名额的选举方式 可以充分考虑当选者结构的合理性 限制选民自由选择,选民易受误导,积极性受影响差额选举 正式候选人名额多于应选举名额 位选民行使选举权提供于低,在被选举人之间形成竞争 可能影响当选者结构合理性;被选举人间的竞争易导致假宣传,金钱交易2、 采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件决定。
3、 选举方式选择依据:社会经济制度、国家性质、社会进步、经济发展状况,符合广大人民根本利益,物质生活水平,公民文化水平4、 选民参加民主选举的素养,即参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素5、 是否积极参加选举、认真行使这项权利,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
6、 怎样行使选举权,是公民政治参与能力的体现,也是表明公民政治素养高低的重要标志。
7、 只有每个人都在周全考虑、理性判断的基础上,郑重投出自己的一票,才能选出代表人民利益和意志的人,真正实现民主选举的预期目的。
二、 民主决策:做出最佳的选择1、 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督,制定决策,这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
2、 不同的民主决策方式: 内容 方式 依据 意义社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议信息是决策的基础民意是正确决策最重要的信息资源 电话、传真、电子邮件,新闻媒体 拓宽民意反映渠道,使决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意专家咨询制度 专家学者李由自己掌握的专业知识、相关信息,对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证 论证会、康谈会 专家学者的专业知识和相关信息 提高决策的科学性、可行性社会公示制度 决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示,让公民了解后发表意见、提出建议 公示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,这是市民与参加民主决策前的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度 队同公民利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民3、 公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。
4、 公民直接参与民主决策重大意义:① 有助于决策者充分发扬民主,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力;有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点,增强决策科学性,避免决策片面性。
② 有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施;同时,参与民主决策的实践,也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,锻炼参与决策的能力,增强关心公共生活的政治责任感。
三、 民主管理:共创幸福生活1、 实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策,民主管理自己的事情,使基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
村民委员会2、 村民委员会,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织,是村民民主管理村务的机构。
3、 村民自治的内容:① 自己选举当家人,使村民自治的基础,也是村民参与民主管理的重要途径。
② 村民可以通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。
③ 村民自制章程或村规民约等形式,使村民规范自己和村干部行为,用民主办法管理村里事务的有效途径。
④ 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。
居民委员会4、 居民委员会,城市居民自我管理,自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。
5、 作用:办理本居住地区居民公共事务和公益事业;调解居民纠纷;协助维护社会治安;反映居民意见、要求和提出建议等。
6、 《中国人民共和国城市居民委员会组织法》,干部有居民民主选举产生;凡涉及居民切身利益重要事务,要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督和质询。
7、 意义:实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最微观反而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。
8、 以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
四、 民主监督:守望公共家园1、 民主监督方式: 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度区别 含义不同 通过给国家写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己意见,提出批评建议 将自己的意见、建议和要求反映给人大,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 方式不同 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人民代表大会以议案质询的方式 电视、广播、报纸、杂志等 特点不同 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一,是民主监督有效方法 人大代表连着国家权力机关,一头连着人民群众 透明度高、威力大、影响大、时效快 作用不同 为公民监督提供了有力保障 是公民的民主监督得以真正落实得到切实保障 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用相同点 ① 都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥重要作用② 意义:有利于消除腐败现象,克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
③ 不论哪种方式,都要遵守法律法规,依照规则和程序办事2、 公民行使监督权时:敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予的监督权;负责任地实行民主监督,依法行使自己的权力,坚持实事求是的原则,不能以举报为名制造事端,干扰监督机关的正常工作,不能围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆。
第二单元 为人民服务的政府第三课 我国政府是人民的政府一、 政府的职能:管理与服务1、 我国政府是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
2、 政府的主要职能:(1) 保障人民民主和维护国家长治久安。
(2) 组织社会主义经济建设。
(3) 组织社会主义文化建设。
(4) 提供社会公共服务。
3、 政府只有切实履行自己的职能,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造福于人民。
4、 政府的作用:(1) 人们的公共生活受到政府的管理。
(2)人们又享受着政府提供的服务。
5、 了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府帮助,监督政府行为,使我们的公民意识和政治素养的体现。
二、 政府的责任:对人民负责1、 为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。
2、 原则:(1) 坚持为人民服务的工作态度。
(必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,不能以权谋私,搞权钱交易。
)(2) 树立求真务实的佛年工作作风。
(真抓实干;工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上)(3) 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、 我国政府在不断提高行政效率,增强服务意识,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
4、 公民求助或投诉的途径:开设热线电话;设立信访部门;发展电子政务;依法建立行政仲裁,行政复议和行政诉讼制度。
5、 公民学会向政府部门求助或投诉,有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益,也有助于促使政府不断改进工作。
第四课 我国政府受人民的监督一、 政府的权力:依法行使政府依法执政1、 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现。
2、 政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
3、 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。
4、 依法行政的意义:(1) 有利于保障人民群众的权力和自由;(2) 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威。
(3) 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。
(4) 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
5、 为什么依法行政建设法制政府
① 国家性质决定,对人民负责,为人民服务② (第4点中4个有利于)③ 加强政府自身建设,提高行政管理水平基本途径④ 落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设审慎用权 民主决策6、 提高政府依法行政水平还要做到:(1) 加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;(2) 建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;(3) 加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;(4) 深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
二、 权力的行使:需要监督1、 权力是把双刃剑。
2、 有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。
这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
3、 发挥人民民主对权力的制约和监督:(1) 切实保障广大人民选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者行为;(2) 要实现国家政治生活制度化、规范化、程序化,是掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运行。
4、 行政监督体系:人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)监督、司法机关的监督、政府内部(监察、审计等部门)的监督等。
5、 政府接受监督的意义:(1) 提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;(2) 防止滥用职权,保证清正廉洁;(3) 更好合民意、集民智、聚民心,做出正确决策;(4) 真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立对人民负责、为人民服务的政府。
6、 自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。
7、 我国建立政务信息公开制度,增强了政府工作透明度。
这一举措,深受群众欢迎,被称为“阳光工程”8、 人民政府制定和发布文件:一方面规范政府及其公职人员的行政执法行为;另一方面保证人民权益,目的是实现和维护广大人民的根本利益。
9、 开放“红头”文件查阅,说明政府群众意识、服务意识正在逐步增强:有利于增加政府工作的透明度;便于群众加强对政府的监督;有利于群众维护自己的合法利益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。
第三单元 建设社会主义政治文明第五课 我国的人民代表大会制度一、 人民代表大会:国家权力机关1、 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、 全国人民代表大会是最高国家权力机关,拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
其它国家机关由它产生,对它负责,并受它监督。
3、 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
4、 人民代表大会制度优越性:有利于保证国家权力体现人民意志;有利于保证中央和地方国家权力统一;有利于我国各民族平等和团结;保障了人民当家作主;动员了全体人民投身社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统业和民族团结。
5、 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员,由民主选举产生。
6、 人民代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予各项职能,行使管理国家的权力。
义务:遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督。
权力:审议权、表决权、提案权、质询权。
二、 人民代表大会制度:我国的根本政治制度1、 一个国家的政权机关的组织形式,叫做政体。
国体决定政体,政体反映国体。
2、 我国政体:民主集中制的人民代表大会制度3、 我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
4、 我国人民代表大会制度的组织和活动最重要特点——民主集中制。
(在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度)。
5、 民主集中制的体现:① 在人民代表大会与人民关系上,人大代表民主选出,对人民负责,受人民监督,决策少数服从多数。
② 在人民代表大会和其他国家机关关系上,国家行政、司法机关由它产生,对它负责,受它监督。
③ 在中央和地方国家机构关系上,中央集权,地方分权,充分发挥中央和地方两个积极性。
6、 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。
一人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
7、 人民代表大会制度由人民民主专政的社会主义国家性质决定,是中国社会主义民主政治最鲜明特点。
8、 人民代表大会制度基本内容:② 国家一切权力属于人民③ 人民在普选基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关④ 由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自职能。
⑤ 实行民主集中制的组织和活动原则。
等等这一制度,以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。
9、 我国国体和政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。
第六课 我国的政党制度一、 中国共产党执政:历史和人民的选择1、 历史事实表明:没有共产党就没有新中国,也没有我们今天的中国特色社会主义现代化建设事业。
2、 新中共成立后,中国共产党建设了社会主义制度,实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会改革,并开创了中国特色社会主义现代化事业。
3、 结论:中国共产党的领导和执政地位不是自封的,是中国人民经历长期实践郑重作出的历史性选择。
4、 中国共产党领导和执政地位是由它的性质和宗旨决定的。
① 党的宗旨:全心全意为人民服务② 党的性质:中国共产党是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
③ 党领导的核心:总揽全局,协调各方5、 中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
只有坚持中国共产党领导,才能始终保持现代化建设的社会主义方向; 才能维护国家统一、民族团结,并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。
才能最广泛,最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。
6、 中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。
科学执政 遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业 依法执政时中国共产党执政的基本方式。
科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现,依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
民主执政 坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。
依法执政 坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生化法制化规范化。
二、 中国共产党:立党为公,执政为民1、 中国共产党以马克思主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导思想。
2、 确立“三个代表”重要思想为党长期坚持的指导思想,对于党在新世纪新阶段领导全国各族人民,全面开创中国特色社会主义事业新局面具有极为重要的意义。
3、 “三个代表”① 内容:始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化前进方向;代表中国最广大人民的根本利益。
② 作为马克思主义中国化的最新成果:a、 全面体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验b、 进一步回答了什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题c、 创造性回答了在新的历史条件下建设什么样的党,怎样建设党的问题d、 集中起来就是深化了中国特色社会主义的认识③ 地位:立党之本、执政之基、力量之源④ 关键:坚持与时俱进。
与时俱进是马克思主义最重要理论品质。
“三个代表”是同马克思列宁主义、思想、理论一脉相承又与时俱进的科学体系。
坚持马克思主义和发展马克思主义的典范。
⑤ 核心:坚持党的先进性。
党的先进性适当存在和发展的根本条件,党的先进性适具体的,历史的。
党必须紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务,树立和落实科学发展观,把坚持党的先进性落实到发展先进生产力和先进文化,实现和维护最广大人民的根本利益上来。
4、 “三个代表”重要思想的本质:立党为公、执政为民。
5、 相信谁、依靠谁,为了谁,是否站在最广大人民的立场上,试判断马克思主义政党的试金石。
6、 我国人民是国家的主人,党的执政权力来自人民,代表人民行使权力,在社会不断发展进步的基础上,使广大人民不断获得切实的经济、政治、文化利益。
7、 实践“三个代表”重要思想,必须坚持把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
三、 共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党制度1、 民主党派的性质:作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,它们都是为社会主义服务的政治力量。
2、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
3、 形成通力合作的友党关系① 中国共产党执政的实质:是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权。
中国共产党执政,这是我国政党制度的根本前提,是社会主义政党制度的内在要求,从根本上说,是我国的国家性质决定的。
② 各民主党派不是在野党、反对党,是积极的政治力量,具有法律赋予参政权的参政党。
③ 民主党派参政的目的,是共产党通力合作,共同致力于社会主义事业。
中国更产党与各民主党来已成为亲密友党。
这种新型正当关系是经历新民主主义革命,社会主义革命和中国特色社会主义现代化建设几个历史时期逐步形成和发展起来。
4、 我国多党合作的政治基础:坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则。
中国共产党是国家政权的组织者和领导者,是中国特色社会主义事业的领导核心。
5、 我国多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
“长期共存”是中国共产党存在多久,民主党派就存在多久,多党合作制度要长期存在下去。
“互相监督”实质共产党与各民主党派要在平等的基础上互相监督,尤其强调参政党监督执政党。
“肝胆相照”“荣辱与共”,表明参政党要和执政党一道经受考验,共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。
6、 多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律。
7、 多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议,简称人民政协。
8、 人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
9、 中国共产党领导多党合作和政治协商制度:有利于推进社会主义政治文明建设。
有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。
有利于推动祖国和平统一大业的实现。



