
正阳县国土资源局
党员干部作风整顿学习心得体会为了进一步提高干部队伍的整体素质,切实解决干部作风中存在的突出问题,按照县委的统一安排,党委决定在全镇干部中开展一次作风集中整顿。
通过前一阶段的认真学习,本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识:通过第一阶段的学习,自己充分认识到,务必彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和干部的职责意识,对基层群众,我们要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想;熟记和使用镇机关服务的语言规范,牢记禁忌语言,用“党委政府的规定”规范我们的服务言行,模范遵守镇机关的各项规章制度,在与群众交往、沟通时,必须要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮忙他们解决所遇到的困难,切实转变那种政府机关门难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风,满腔热情地为基层群众服好务,为八洞的建设发展事业尽心尽力、尽职尽责;要解放思想,开拓创新,勤奋学习,熟悉和掌握好有关法律、政策、法规,切实转变观念,转变作风,不断提高服务质量、办事效率和服务水平。
其次,我们每一位干部都应从此刻做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查,发现问题,及时改善,以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为八洞的发展添砖加瓦
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什么是四个专项整治
“4+4”即围绕为民务实清廉主题,聚焦风针对教育实践活动中群众反映的突出问在国家工商总局开展整治“搭车收费”、规范执法行为、优化窗口服务、加强政风建设四项专项治理的基础上,立足河南工作实际,增加加强“双节”市场巡查、强化消费维权力度、强化网络交易监管、推进廉洁机关建设四项专项治理内容,构建“4+4”专项治理工作格局,
中国共产党的六次整党整风运动
农村信用社“制度执行年”工作总结为认真贯彻省联社、**市办及县联社关于开展“制度执行年”活动的工作部署,巩固和深入案件专项治理、典型案件警示教育活动成果,结合保先教育“回头看”和“干部作风整顿年”活动,“以抓员工,抓主要业务风险点”为重点,统一思想,提高认识,掀起了学习制度,熟练掌握制度,模范执行制度的热潮,逐步建立起了“自我监督,岗位监督,管理监督,稽核监督”四位一体的功能互补,责任明确,查处有力的管理监督体系,认真贯彻落实党的“十七大”精神,坚持理论和“三个代表”重要思想和科学发展观,提高了信用社服务质量,优化了信用环境,壮大了信合实力,促进了我社信合事业稳健、快速的发展。
截止11月底,各项存款净增1108万,同比增长236万,贷款净投放195万,同比增长45万,财务收入238万,同比增长34万,股金结构得到优化和稳定,信贷资产质量得到提高,信用社的声誉得到提升。
通过“制度执行年”活动的开展,取得了丰硕的成果,提高了职工合规经营和风险防范意识,彻底纠正了业务操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,违规操作的现象,彻底解决了员工的工作作风不深入 ,劳动纪律差,制度执行不力,工作责任心不强等现象。
这些成绩的取得,我社做了以下几方面工作。
一、加强领导、精心组织成立了“制度执行年”活动领导小组,由法人社主任任组长,主办会计任副组长,各分社主任为成员,具体负责“制度执行年”活动日常工作,及时总结汇报、开展经验交流。
同时,黑坪信用社制定了“制度执行年”活动的实施方案,明确了这次活动的指导思想、工作目标、时间安排、分步实施的内容和方式,从而推动了“制度执行年”活动健康有序开展。
二、加强学习、提高认识我社二00七年二月十三日召开了“制度执行年”活动职工会,统一了思想,提高了认识,全面安排部署“制度执行年”活动工作。
并对员工学习时间、学习方式、学习笔记、心得体会、自查剖析都作了明确的要求;规定职工学习时间每周不少于2次,每次不少于2小时,学习笔记不少于20篇,心得体会不少于2篇,自查剖析不少于1篇;开展以集中学习和分散学习相结合,制度学习与案例分析相结合,全面学习和重点学习相结合,培育合规企业文化,增强合规经营意识。
以“制度、执行、监督”为重点,以“标本兼治,重在治本”为目标。
主要学习内容是:重点学习省联社成立以来下发的各种规章制度,学习《人行法》、《商行法》及银监部门制定的有关制度,学习有关法律法规,如《贷款通则》、《合同法》、《担保法》、《会计法》等重要金融法律法规,以及金融业务典型案例和先进事例。
通过学习,让员工达到“心有所惧,心灵触动”的境界,提高员工对讲规章、讲制度,讲合规的必要性和重要性的认识,看到了落后员工从“事不关己,高高挂起”到“严格执行制度,就是保护自己”的转变。
据统计、在开展“制度执行年”活动期间,信用社组织员工集中学习相关制度9次,参加人数到达117人次,提供学习资料18份;员工开展业余自学,作好学习笔记250篇;员工书写开展“制度执行年”活动心得体会人均2篇;组织员工开展“制度执行年”演讲活动1次,业务技能竟赛1次。
三、自查剖析、找准差距通过各项制度、法规的学习,加强职工之间的交流、讨论,分社之间的竞赛,我社认真组织了职工在制度执行方面的自查剖析活动。
对各岗位、各分社的业务操作、内控管理、监督制约等情况进行全面评估。
由每位职工结合自身在业务操作过程中执行制度情况撰写自查剖析报告,梳理出存在的问题,通过信用社召开职工自查评议会,展开“查原因、谈危害”的大讨论,深挖根源,找准差距,人人签定“制度执行年”合规承诺书。
四、整改完善、重在实效在“制度执行年”活动中,通过开展学习动员,严格按照制度规定对原经办的业务和自身的行为规范进行自查自纠,剖析分析,主要存在下列问题:一是个别职工工作作风不深入,劳动纪律差,工作责任心不强;二是制度执行不力,主要表现在小额农贷管理不规范,信贷档案收集不完整,“四双”制度流于形式;三是超权发放贷款和违规发放信用贷款的现象仍有所存在;四是不按时核对往来帐务,“印、押、证、机”的保管和使用不按要求等违规行为。
针对上述问题,我社已采取与职工交心谈心,找准差距,对症下药,召开职工会批评教育4人,对活动中违规行为涉及人员给予严肃处理2人,从而切实解决了执行制度不到位、检查监督不到位和责任追究不到位的问题,有效防范了操作风险和经济案件。
同时,全社建立了诚信举报制度和自我检讨机制,实行违规行为积分管理办法,对员工建立违规积分管理台帐,与个人目标考核、评选先进、职务晋升等挂钩。
层层签定《严格执行制度防范操作风险目标责任书》和《防案查案目标责任书》,进一步加强了自我约束的能力,制度执行的力度在全社职工中得到升华,制度执行的行动在全社职工中得到提升,彻底纠正了视制度而不顾,搞弄虚作假、骗取荣誉的现象,大力弘扬按制度操作,开拓创新的良好风气,营造了健康的企业合规文化,使规则意识深入人心。
通过“制度执行年”活动的开展,虽然取得了阶段性的成效,但由于执行制度、完善制度是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作,导致部分职工学习不够深入、主人翁意识不强、制度执行不力、发现问题失之于宽、失之于软等问题。
今后,我社将继续深入开展“制度执行年”活动,坚持理论、业务、制度的学习,让员工在思想上筑牢防线,严格执行省、市、县联社的各项规章制度,严格监督,强化制度执行力,把逗硬作风贯穿于整个业务工作中,认真贯彻落实“十七大”精神,树立科学发展观,实践“三个代表”的重要思想,推动黑坪信用社各项业务经营又好又快地发展。
请你谈谈基党刚组织在创建先进基层党组织过程中应该如何做到五个好
关于创建“五个好”先进基层党组织的实施方案按照中央和省、市、县委部署,根据罗发【2010】17号《中共罗平县委关于创建基层党组织建设先进县的意见》精神,特制定我乡创建“五个好”先进基层党组织实施方案。
一、指导思想和工作目标(一)指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,以“创先争优固堡垒、科学发展树先锋、凝心聚力构和谐”为主题,以落实乡党委书记和基层总支、支部书记抓基层党建工作责任制为保障,围绕创建“生态家园、和谐彝乡”的目标,全面开展基层党组织“五项基本建设”,创建一批“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的基层党组织,为推动旧屋基经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(二)工作目标。
围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,积极引导、激励各级党组织和广大党员进一步增强责任感和使命感,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,各级领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上;党委书记抓基层党建工作责任制年度考核得分处于全县前列;80%以上乡直各部门党组织、70%以上村(社区)党组织达到“五个好”先进基层党组织的标准,60%以上党员达到“五带头”优秀共产党员的标准;全乡年度综合考核得分处于全县前列。
力争用一年时间将乡党委创建为全县“五个好”先进基层党委,用两年时间创建为全市“五个好”先进基层党委。
二、创建内容及责任单位(一)领导班子坚强有力。
1、执行力强(1)不断深化学习实践科学发展观活动,扎实抓好创先争优活动。
责任单位:组织、宣传、乡创先争优办、各党总支(支部)(2)坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及省、市、县、乡党委的决策部署;责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(3)工作责任主体明确、责任体系完备,敢抓敢管、敢于负责;责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(4)各项工作有部署、有检查、有落实,令行禁止、政令畅通,各级领导班子领导核心作用充分发挥。
责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(5)坚持廉洁自律。
乡党委及各级党组班子成员以身作则,模范遵守党纪国法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
班子中没有党纪政纪处分的人员。
责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门2、创新力强。
(1)学习型党组织及领导班子建设成效明显,思想解放、开拓进取,善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题,创造性地抓好各项工作。
牵头单位:组织、宣传责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(2)按时按质完成年度干部教育培训计划,认真完成乡级及以上相关部门安排的各类培训任务。
班子成员每人每年撰写一篇学习心得或理论文章牵头单位:组织、宣传责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门3、凝聚力强。
(1)严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事,民主集中制得到有效贯彻落实。
每年至少召开一次民主生活会,班子成员作风优良,切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,形成凝心聚力抓发展的良好局面。
牵头单位:纪委、党政办、组织责任单位:各党总支(支部)(2)乡、村(社区)领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上。
责任单位:乡纪委、组织、各村(社区)党总支(二)党建责任落实到位。
1、基本队伍坚强。
(1)优化组织设置,正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部,不足3人的应通过联合组建等方式建立党支部,推广成立居民小区党支部做法。
实现规模以上企业全部建立党组织、50人以上的非公有制经济组织和新社会组织有党员、100人以上或有3名党员以上的全部建立党组织的目标。
牵头单位:组织、统战责任单位:民政所、各各党总支(支部)(2)制定加强村干部队伍建设的实施方案,按照“一好双强”标准,选好配强村党组织书记,以“五个好”为目标,整顿软弱涣散的村党组织班子;健全村(社区)干部管理考核办法和岗位目标责任制,完善工作考核机制,规范村(社区)干部的考核管理;足额按时发放村、组干部补贴,落实各项待遇。
牵头单位:组织责任单位:民政所、劳动保障所、各党总支(支部)(3)认真落实《罗平县选聘到村任职高校毕业生管理办法》,深入开展好“四对一联帮带”活动,健全管理服务机制,扎实抓好对大学生“村官”的管理、服务工作。
牵头单位:组织责任单位:各村(社区)党总支(4)制定发展党员工作年度计划和措施,建立入党积极分子队伍,重点在村组干部中发展党员,确保村组干部80%以上是党员,总人口在50人以上的村民小组至少有1名党员,实现无“党员空白村(居)民小组”。
全面落实公示制、票决制、预审制、责任追究制等发展党员制度,发展党员程序规范,手续完备,无违规发展党员现象。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(5)制定党员干部教育培训工作实施方案,重点抓好村(社区)党组织书记、大学生“村官”党员、老党员、新党员四类人员培训,保证每个党员每年至少接受1次系统的集中培训。
牵头单位:组织责任单位:党校、民政所、各党总支(支部)(6)加强对流动党员、企业移交社会化管理党员、复转军人党员、未就业大学生党员的教育管理;实行党员目标量化管理,定期开展党员党性分析活动,认真落实党员告诫转化制,及时妥善处理不合格党员。
牵头单位:组织责任单位:纪委、各党总支(支部)(7)认真执行农村老党员定期补助制度、建国前入党的老党员补助制度。
深入开展贫困党员关爱行动,在重大节庆期间开展走访慰问活动,对曾经担任过村党组织书记的老党员和下岗失业党员开展“五必访”、“四扶”活动。
牵头单位:组织责任单位:民政所、财政所、各党总支(支部)(8)做好选派新农村建设工作指导员工作。
牵头单位:党政办责任单位:组织、新农办、各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(9)充分发挥工会、共青团、妇联的优势和作用,抓好党群共建创先争优。
牵头单位:组织责任单位:工会、团委、妇联、各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门2、基本阵地健全。
(1)扎实开展基层组织活动场所建设,按照“八有”标准建设完善农村(社区)组织活动场所配套设施;把活动场所建设工作逐步向村(居)民小组延伸,发挥好活动场所功能。
牵头单位:组织责任单位:民政所、村建所、各党总支(支部)(2)扎实开展党员干部现代远程教育网络一体化建设,建立健全维护、管理、使用的相关制度。
牵头单位:组织责任单位:中心学校、各党总支(支部)(3)农民服务站、为民服务中心(站)、党员服务中心实行全覆盖,健全联系和服务党员群众体系。
牵头单位:组织责任单位:为民服务中心、各党总支(支部)(4)在村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。
牵头单位:组织责任单位:宣传、文化站、创先办、各党总支(支部)3、基本制度完善。
(1)“三会一课”等基本制度有效落实,先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(2)全面推行“四议两公开”工作法和“党群议事会”制度,完善组财村管组用、村财乡管村用等制度,健全完善党领导下的村(居)民自治机制。
牵头单位:组织责任单位:农科站、农经站、民政所、各党总支(支部)(3)完善和落实党务公开制度,建立党内情况通报制度,建立发挥党代表作用的措施办法,并抓好落实。
牵头单位:党政办责任单位:纪委、宣传、组织、各党总支(支部)(4)进一步建立健全党建监督、检查制度,乡党委每季度对党建任务的落实情况进行督察,并在党委内部通报,年底严格考核。
牵头单位:纪委责任单位:组织、党政办、各党总支(支部)4、基本载体有效。
(1)深化开拓“三级联创”“云岭先锋”工程和深化“六型党建”创建工作。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(2)农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、少数民族聚居地区等不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显,且有科学合理的实施方案。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、各党总支(支部)(3)全面推行授旗评星、党组织和党员公开承诺、党团员志愿服务,在农村、社区深入推行无职党员设岗定责等活动,实施“党员创业致富工程”。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、团委、各党总支(支部)(4)开展创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员示范户等活动。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、各党总支(支部)(5)深入抓好各领域基层党建示范点创建,示范点要处于全乡基层党建工作的最前沿,每个点至少有1项特色工作,并通过县上组织的考核评审和命名挂牌。
牵头单位:组织责任单位:创先办、各党总支(支部)5、基本保障有力。
(1)建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制。
牵头单位:组织责任单位:财政所、各党总支(支部)(2)千方百计发展壮大农村(社区)集体经济,到2011年,集体经济年可支配收入超过3万元的村达80%以上,社区达到100%,党建示范点集体经济年收入在5万元以上,增强基层党组织服务党员和群众的实力,牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(3)全面完成基层党建工作各项任务,认真抓好基层党建工作,力争全乡责任制年度考核得分处于全县前列。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(三)基层组织作用突出1、基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
70%以上村(社区)党组织做到“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好),达到先进党组织标准。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门2、党员队伍先锋模范作用充分发挥。
(1)党员做到“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)。
60%以上党员达到优秀共产党员标准。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(2)全面完成基层党组织和党员目标管理任务,考核全部合格。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(四)科学发展成效显著。
1、经济科学发展。
(1)加快产业结构调整,调优一产、调强二产、调快三产。
本乡国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标有明显进步。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门(2)本乡产业布局合理,国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标增长速度高于全县平均水平。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门2、社会和谐稳定。
(1)基层党组织在排查和化解矛盾纠纷中作用突出,各种突发事件、群体事件得到及时妥善解决。
牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、信访办、各党总支、村(居)委会(2)社会治安稳定、风气良好,人民群众安全感增强。
牵头单位:综治中心牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、信访办、各党总支、村(居)委会(3)全面落实党的民族宗教政策,防范打击各种渗透破坏活动,“禁毒防艾”工作成效明显。
牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、民政所、卫生院、民族助理员、各党总支、村(居)委会3、人民群众满意。
(1)模范执行党的群众路线,认真倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦,及时帮助群众解决生产生活实际困难,人民群众收入水平增加,生活质量提高,党群干群关系密切。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门(2)各级各部门认真完成好各项工作指标,力争全乡年度综合考核处于全县前列。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门4.精神文明加强社会事业及群众性精神文明创建工作在全市处于前列。
牵头单位:宣传责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门三、创建载体按照“155”载体扎实开展创建活动。
即:一项工程强本领,五项建设打基础,五大行动显成效。
(一)以“素质提升工程”为突破,增强创建本领。
通过开展“三学三促”(学理论、促观念更新,学业务、促能力提升,学先进、促作风转变)活动,将理论学习与本职工作业务学习和典型模范事例学习相结合,用科学发展观武装头脑,提高素质。
在坚持“三会一课”、周五政治学习日、党委中心学习组学习的基础上,每个月组织1次以上党员干部集中学习讨论。
党员干部每天学习不少于1小时,每两个月选读1本好书,每季度撰写1篇心得体会,每年要确定1-2个调研课题,写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告,用于指导实践,每年撰写一篇党性分析报告。
(二)以“五项基本建设”为抓手,打牢创建基础。
全面开展以“建强基本队伍、健全基本阵地、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五项基本建设”,扎实做好基层基础工作,使全乡基层党组织建设整体水平明显提高。
到2012年,全乡90%以上的农村、社区党组织,95%以上的机关、企事业单位党组织“五项基本”达到要求。
1、建强基本队伍。
一是提高组织覆盖面。
建立健全党组织,正式党员3人以上的村(居)民小组设立党支部,正式党员人数不足3人的村(居)民小组通过联合组建等方式建立党支部,确保2011年全乡村(居)民小组设立党支部全覆盖。
确保到2010年,实现社区干部和村民小组长80%以上是党员,全乡无“党员空白村民小组”的目标。
把“回乡的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、专业协会会员、村民组长以及外出务工返乡青年”作为重点培养对象。
每年发展的农村新党员要达到“三个50%”的目标。
即:35岁以下、初中以上文化、有“双带致富”能力的农村党员要分别占新发展农村党员总数的50%以上。
切实解决本乡党员队伍“两低一高”(即:文化科技素质低、致富能力低和年龄高)的问题。
到2012年,全乡党员总数比2000年增长30%。
二是配强班子培养人才。
选好配强党组织书记,推进党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。
在每个村(社区)配备一名女干部,储备3-5名后备干部,培养10名以上实用人才。
2、建设基本阵地。
一是按照有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准,加快完善村(社区)活动场所配套设施建设。
2010年,木星、旧屋基、小新寨实现“八有”目标,至2012年,全乡7个村(社区)100%实现“八有”目标;二是扎实开展以建设“五星阵地”(办公议事阵地星、党员活动阵地星、远程教育阵地星、便民服务阵地星、文化娱乐阵地星)为主要目标的村(社区)活动场所“星级达标”活动,积极推进村(居)民小组活动场所示范点建设;三是切实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设、管理和使用;四是建设完善乡为民服务中心、村为民服务代办点、党员服务中心,开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务。
3、开展基本活动。
木星、地安等6个农村党组织深入开展“强班子、强素质,创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
旧屋基社区党组织深入开展以“争当先锋,服务居民”为主题,以“抓学习,促素质提高;抓工作,促社区发展;抓作风,促正气弘扬;抓管理,促形象提升”的“四抓四促”和“亲民、便民、安民、乐民”的“四民”主题实践活动。
在学校设立开展“优秀共产党员·师德标兵”争创活动。
在卫生院开展“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”争创活动。
在社区开展“优秀共产党员·安全卫士”、“优秀共产党员·和谐使者”、“优秀共产党员·文明家庭”争创活动。
组织开展议事决策、党员党性定期分析、设岗定责、依岗承诺和评星挂牌活动。
依托远程教育站点,组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动。
建立以党团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍,开展志愿服务活动。
在机关党员干部中开展“百名党员大下访,践行宗旨解民忧”“四访”(访服务、访作风、访热点、访民忧)“五送”(送政策、送法律、送科技、送文化、送卫生)活动。
4、完善基本制度。
健全乡党委议事规则和决策程序,建立乡党委班子成员岗位目标管理制度、包村(居)驻点制度、联系帮扶困难群众制度。
建立由社区党组织牵头,辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构。
规范党务公开、政务村(居)务公开工作,认真落实党风廉政建设责任制。
建立并严格执行“四议两公开”工作法。
建立村(社区)干部绩效考核和民主评议村(社区)干部制度,建立规范的村(社区)工作档案。
按照“一定三有”(规定村级干部职责目标,工作有合理待遇,干好有发展前途,退岗有一定保障)要求,建立完善村干部激励保障机制。
5、落实基本保障。
管好用好村(社区)党组织建设工作经费的同时,根据实际情况采取下拨、奖励或返还等形式支持村(社区)党组织工作和活动经费。
(三)以“五大行动”为载体,彰显创建实效1、推进“党建机制创新行动”。
一是建章立制,创新机制。
修订完善《党委工作规则》、《党总支(支部)十六项党建工作制度》;健全《党建工作责任制》、《党务公开制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《党员设岗定责》《服务承诺制度》;重点建立推行《党员下访行动》、《党员积分制管理办法》、《流动党员管理办法》、《党员民主评议和党性分析制度》、《党员告诫转化制度》、《四议两公开工作制度》;规范完善村规民约,强化村民自治。
二是典型引路、树立标杆。
扎实抓好木星、小新寨县级示范点的争创工作,全力打造机关、老寨两个乡级示范点,使之发挥“辐射周边、带动全乡”的作用。
2、推进“彝乡民生改善行动”。
一是投资100万元,建盖林业站职工周转房。
投资80万元,建设乡邮政服务网点。
投资50万元,实施10个自然村的人饮安全工程项目,解决1200人的饮水难问题。
加大小水窖建设力度,力争实现户均拥有2个以上小水窖的目标;二是争取项目资金200万元,在地安、旧屋基实施农业综合开发;三是新增村社水水泥路5条10公里,解决5个自然村的出行条件,至2012年,实现村社公路硬化达85%以上。
四是定期定量救助农村“五保户”、特困户、城镇居民困难户827人;3、推进“农民增收致富行动”。
进一步巩固提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展烤烟、粮烟、林畜、生姜、油菜、劳务、中药材。
至2012年,生姜面积由目前1385亩增加到6000亩,实现产值5300万元;烤烟面积由目前6667亩增加到7765亩,实现产值2081万元;种植油菜20000亩,实现产值938万元;粮食面积由目前14800亩增加到17355亩,至2012年实现产值1189万元;劳务输出由目前1352人增加到1568人,实现劳务收入达到2285万元;农业总产值由目前6650万元增加到7900万元;经济总收入由目前10879万元增加到13368万元;农民人均纯收入由目前2830元增加到3050元;农民人均有粮由目前495公斤增加到570公斤。
4、推进“民族文化振兴行动”。
一是挖掘和保护民族文化,加强文化阵地建设,举办各种活动,传承和发扬民族文化。
二是加大对现有21支农村业余文化宣传队的投入,帮助其丰富节目内容,增加服装道具,提升演出实力。
三是组建民间演艺协会,整合民间文艺资源。
5、推进“生态家园创建行动”。
一是加强生态建设和环境保护,促进现代林业发展,为农民增收开辟新途径。
二是着力发展绿色经济。
突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木种植,适度种植竹类和中药材。
年内义务植树4万株,栽植泡核桃10000株,新增各种造林1500亩,实施封山育林10000亩。
三是加强生态村建设,着力推进生态立乡战略的顺利实施。
至2012年,森林覆盖率由目前的64.3%提高到70%。
通过采取以上措施,使我乡的“五好”先进基层党组织创建工作做到“场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明”。
四、创建方法(一)细化方案。
各牵头单位和责任单位要按照乡党委的统一部署,围绕创建基层党组织建设先进乡的目标要求,结合考评标准,进一步细化创建方案,明确任务要求和工作措施。
(二)组织实施。
各牵头单位和责任单位要加强统筹管理,建立和落实一套以工作部署、推进落实、反馈信息、督促指导、考核评估为主要内容的管理办法和保障措施,扎实推进创建工作。
乡党委将落实五项制度,使党建及创建工作有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
一是党建承诺制度。
年初乡党委与基层党支部书记签订年度党建工作目标管理责任书。
二是党建巡查制度。
乡党委党建工作领导小组和创先争优活动领导小组每年两次对各基层党组织抓创建工作情况进行巡查,发现问题,督促整改。
三是党建述职制度。
在年终考核党建工作时,各党组织书记就履行党建职责和开展创先争优活动情况向乡党委述职。
四是党建激励制度。
根据党建考核结果,对各党组织和党组织书记做出评价,严格兑现奖惩。
五是党建预警制度。
根据党建工作考核结果,由组织部门对党组织和相关责任人进行预警谈话。
(三)总结评估。
乡党委在2011年和2012年“七一”前,分别命名、表彰一批全乡“五个好”先进基层党组织,并向上级党组织推荐表彰对象。
五、组织领导(一)强化责任。
各基层党总支、支部要制定创建活动的具体工作方案,层层建立工作责任制,领导班子成员要建立联系点,加强指导,推进创建工作。
(二)严格管理。
评选出来的“五个好”先进基层党组织工作滑坡或发生严重问题的,视情况给予批评和限期整改。
凡发现在评选中弄虚作假的,撤销其荣誉称号并给予通报批评。
(三)注重宣传。
对评选出来的 “五个好”先进基层党组织进行大张旗鼓的宣传,营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,不断推动党建工作向前发展。
请各党总支、乡直单位于12月30日前将创建工作方案上报乡创先争优办公室。



