
党员干部缺钙和得 软骨病表现在哪些方面
当今时代,随着利益关系调整、社会结构变动,一些党员干部思想上“缺钙”,精神上“软骨”,一些人做“泥菩萨”的意愿越来越强,离群众的距离越来越远。
领导干部应该以“为人民服务”为理想信念,只有这样,在推进依法治国的进程中,他们才能做到依法发挥自身作用,为法治贡献力量。
所谓“爱人者,人恒爱之”,反过来说,领导干部如果都能够做到以老百姓利益为理想信念,老百姓自然也会服从于其法治管理,从而为地方建设作出进一步贡献。
所以说,领导干部一定要对自己人生观、价值观的确立有正确的认知,切不可让自己在精神上缺了“钙”,得“软骨病”。
心得体会:浅谈当前党员领导干部党性修养存在问题及其原因所在
党员干部就要做到以下五个方面: 一树立坚定的信念 坚定理想信念,共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。
对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
形象地说,理想信念就是共产党员人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。
党员干部要认真学习实践中国特色社会主义理念体系,讲党性、重品行、做表率,矢志不渝为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。
二、要发扬求真务实的作风 求真务实,是我们党的一贯作风,也是贯彻党的实事求是思想路线的必然要求。
党员要做到谋事要实、创业要实、做人要实。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
党员干部要经常深入到群众当中去,了解群众的疾苦和怨声,真正做到与群众心连心,同呼吸,共命运。
三、要具有吃苦耐劳的精神 吃苦耐劳是中华民族的传统美德,党章中党员义务明确要求党员要吃苦在前,享受在后。
因此党员干部要和吃苦“交朋友”,做到肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦。
把乐于吃苦和勤于实践相结合,雷厉风行,立足岗位,真抓实干,干一行钻一行,干一行爱一行,干一行精一行,成为本职业务的行家里手,成为实际工作的操作能手,使自己的能力在艰苦环境中得到提升,使自己的人生价值在吃苦中得以体现。
党员干部只有肯于吃苦、乐于吃苦、敢于吃苦,才能怀有“先天之忧而忧,后天下之乐而乐”的为民情怀,党的事业才能薪火相传,生生不息。
四、要保持积极向上的心态 心态决定一切,时常保持积极向上的心态,有利于各项工作开展,尤其是党员干部,避免有“做一天和尚撞一天钟”的想法,在工作中更应该保持积极向上的心态。
党员干部拥有积极向上的精神状态,就是为了更好地全心全意为人民服务。
“天下事有难易乎
为之,则难者亦易矣;不为,则难者亦难矣。
”很多事真的是事在人为,谋事在人,成事在天,我们共产党员一定要谋好事,会谋事,谋成事,这就需要时常保持积极向上的心态,经受住组织的考验和人民群众的检验。
五、要牢记我们党的根本宗旨 我们党是以全心全意为人民服务为根本宗旨的党。
党员干部只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。
党员干部要保持清正廉洁,时刻不忘党的宗旨。
如果忘记了党的根本宗旨,就会搞不清“我是谁、为了谁、依靠谁、”,只想个人得失、不为群众谋利,只替自己考虑、不顾群众感受,搞形式主义、官僚主义,搞“政绩工程”、“形象工程”,甚至贪赃枉法、腐化堕落,就失去了共产党人的政治本色,必须不断强化宗旨意识,忠实践行立党为公、执政为民理念,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
什么坚定,是好干部第一位的标准
好干部在不同历史时期有不同内涵。
革命战争年代,好干部的标准是:对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲;国家成立之初,好干部的标准是:懂政治、懂业务、又红又专;改革开放初期,好干部的标准是:拥护党的路线,有知识、懂业务、锐意改革;当前,好干部的标准是:政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。
概括真起来就是,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
主席强调,信念坚定是好干部的第一位标准,信念坚定,就是要坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。
只有理想信念坚定,干部才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪面前无所畏惧,在诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、能放心。
理想信念犹如共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。
党员意识不强表现及整改措施
一、“四大考验”、“四种危险”在组织系统和组织工作中的具体表现 一直以来,党员、干部和群众普遍认为组织部是靠得住的部门,是值得信赖的部门,对我们这个“家”和我们的工作还是认可的,从这几年组织工作满意度连续测评结果就可以证明这一点。
但新形势下,组织部门亟需解决的问题还很多,尤其是十八大报告中强调的“四大考验”、“四种危险”在组织系统各个层次、各个领域也有不同程度的存在,有的还很尖锐。
(一)思想观念不够适应,理想信念受到冲击。
改革开放以来,主流意识形态面临多元文化的考验,一些组工干部对社会主义市场经济条件下组织工作的规律研究不够,习惯于机械的按规定办、按惯例办,使组织工作缺乏应有的活力。
特别是在市场经济的大环境下,有些市场经济衍生出的观念、原则渗透到组工干部的心理行为之中,对党内生活准则、党性原则,特别是对组工干部公道正派的核心价值观念产生强烈冲击,带来严重挑战。
少数组工干部理想信念动摇、宗旨意识弱化,放弃价值追求和职业操守,有的甚至沦为金钱的俘虏。
少数组工干部追求个人利益至上,在干部工作中不讲原则讲关系,不讲标准讲感情,使公道正派的选人核心价值理念丧失殆尽。
(二)思维方式不够适应,能力素质受到挑战。
面对社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题,一些组工干部习惯于到现成的条条框框中找规定,到过去的工作方法中求答案,去特定的事件中查原因,缺乏创新思维、辩证思维、前瞻思维、理性思维和法律思维,科学判断形势、把握工作规律的能力不强。
一是视点有待提高。
拘泥于组织工作的“小循环”,看不清大局对组织工作的迫切要求,影响了围绕中心、服务大局的实际成效。
二是视野有待拓宽。
学习借鉴西方先进思想文化用来改进组织工作,显得有些不够。
三是视角有待创新。
原来习惯的那一套肯定不行了,但观念创新、方法创新、机制创新不够,影响了组织工作科学化水平的提升。
(三)精神状态不够适应,工作作风受到影响。
主要表现为感情不真、敬畏不够、扎根不深、作风不实、本领不大、方法不优。
一是“党”的观念不强,认为执政考验是党的事,是党委的事,组织部门离的远。
二是“忧”的意识不深,形式主义比较重,办事程序复杂、组织部门作用体现弱化,履职不到位,满足于当“太平官”。
三是“干”的劲头不足,有的对升迁看不到希望,就破罐子破摔,有的谋待遇多、挑担子少,讲享受多、担责任少。
四是“拼”的胆气不够,不敢坚持原则,工作只求过得去,解决问题办法还不多。
五是“闯”的魄力不大,不愿讲真话、不敢说实话,思想僵化、创新意识不强、改革意愿不大。
六是“扎”入基层不深。
有的组工干部不想面对群众、不敢面对群众、不会面对群众,养尊处优、“骄”“娇”之气,与基层群众、党员干部和专家人才走不近、有距离。
以上三个方面的表现主要体现在组织系统中,在组织工作方面还表现在以下三个方面。
(一)在干部工作方面。
执政最大的考验是选人用人,选人用人最关键的是得到群众的认可。
用对一个人,形成的是正确导向;用错一个人,损害的是党在群众中的形象。
在目前的干部工作中,存在重程序、轻结果、简单执行条规的现象。
一是在观念层面上,存在只要程序到位了就没有责任的思想,认为程序到了,选拔的干部不好也没错。
二是在操作层面上,按票数划线好操作,可以回避很多矛盾,很大程度上存在简单的以票取人的现象,导致干部选任中公开公正但不公平。
三是在机制层面上,干部下的渠道不多,出口不畅,使得干部能上能下、能进能出难以落实。
这些问题导致了一些使用起来的“好干部”与群众心目中的“好干部”有差距。
(二)在基层组织建设方面。
改革开放以来,随着经济结构变化、社会结构变化以及人口结构变化,对基层党建工作也带来了新的挑战。
就党建工作本身而言,存在不务实、做表面文章的现象。
一是没有贴紧中心服务大局。
为了创新而创新,在各种提法上不断翻新,内容上没有与时俱进,发文多、“花样多”、载体多,能落实到基层的、能有效发挥作用的不明显。
二是热衷于树立典型,不注重总结推广。
没有在建立长效机制上下功夫,抓一项丢一项,抓一阵停一阵。
三是为细化而细化、为量化而量化。
考核指标越来越多,考评程序越来越复杂,人为增加操作难度,与推进党建工作科学化的初衷相违背。
四是研究问题不够深入。
特别是对转型时期执政党自身建设规律研究不够,理论研究滞后于实践,党建实践也滞后于经济社会发展的实际工作。
(三)在自身建设方面。
存在“越位、缺位、错位”的现象,“越位”就是组织部门权力有时过于上收,束缚了下面的手脚,压缩了基层的创新空间,导致了下面疲于应付,照搬照抄,只能是以文件落实文件,以会议落实会议。
“缺位”就是组织部门不能很好地“弹钢琴”,有时顾此失彼,上面强调什么就抓什么,不能统筹抓,深入抓。
如抓了农村可能忽视了机关,抓好了任务完成就可能忽视了问题研究等。
“错位”就是组织部门做了不少职责范围外的事情,比如拆迁征地、计划生育等比较难的工作,这样不仅加重了组织部门的工作负担,更是权力透支,导致有时处境比较尴尬。
二、应对“四大考验”、克服“四种危险”对策措施 (一)抓好教育培训,切实防止“精神缺钙”。
一是组织干部认真学习党的十八大精神,增强抵御风险的意识,提高经受考验的本领,增强做好组织工作的责任心和使命感。
二是加强理想信念教育和权力观、政绩观教育,深化以“公道正派”为核心的价值观念,使道德、思想、法制等方面理想信念教育有形化、实在化,防止得“软骨病”。
三是要加强组工干部的能力培训。
既要理论培训,更要实践锻炼;既要业务知识培训,更要经济和其他知识的培训;既要有灌输式教育,更要有研讨式启发,提高培训的针对性、实效性、科学性。
四是要建立健全组工干部培训机制。
让组工干部每年接受培训,鼓励开展多种形式的自学,设计有效载体,探索倒逼机制,培养学习型、思考型、研究型的组工干部。
(二)推进改革创新,着力消除“危险源”。
要坚持理念创新、方法创新和实践创新,鼓励创新、宽容失败,建立完善改革创新的激励机制。
一是不断深化干部人事制度改革。
要强化“顶层设计”,减少权力寻租空间,净化选人用人风气。
进一步科学扩大干部工作民主,规范干部的初始提名程序,不断提高干部工作透明度和公开性。
建立推荐干部责任追究制度,强化问责,探索建立公开有序的竞争机制。
加大竞争性选拔干部工作力度,拓宽人才成长途径。
注意从艰苦地方、复杂环境、基层一线培养、选拔和使用干部。
二是加强基层党建创新。
针对经济结构的新变化,基层党建要形成属地属业齐抓共管的局面。
属地党建重在解决党员组织挂靠、就近活动、就近得到服务等问题,行业党建重在解决党员的思想、业务交流问题,努力形成党建工作合力。
三是推进组织工作自身改革。
明确组织部门的定位,组织部门目前牵头的事情太多,结果其他部门的作用没有发挥好,其实反而影响组织部门的形象。
(三)改进作风,形成符合新任务要求的“新部风”。
一是组织部门要做落实“八项规定”的表率部门,做到净会风、正文风、树新风、扬正气。
要减少形式主义,不追求表面文章,从文字中解放出来,减少各类简报,为组工干部减负。
二是切实加强组工干部职业道德建设,使求真务实成为组工干部的价值追求。
突出先进组工文化建设,强化优良传统的教育和传承,形成符合新形势新任务新要求的“新部风”。
三是开展务实管用的主题实践活动。
在组织系统树立“人民群众是组织工作最高裁判员”的理念,建立健全组工干部特别是组织部门的领导同志直接联系群众的有关制度。
四是要想办法为基层解决实际问题,让基层党组织有经费、有资源、有能力解决群众的生产生活问题。
(四)严格监督管理,筑牢应对风险和考验的“防波堤”。
完善组织工作的推进落实机制。
坚持从严管理干部,进一步建立严格的干部管理制度,用严明的纪律和严格的制度,来约束管理我们各级党员干部特别是组工干部。
一是注重后评估。
通过后评估工作,跟踪工作进度,修正决策偏差。
二是注重工作督查。
坚持一抓到底的好作风,防止执行过程的偏差。
三是注重基层经验。
在做好“规定动作”的同时,鼓励基层抓好“自选动作”,形成特色工作。
四是注重末端约束。
完善群众评议的有效机制,强化组织工作的群众满意导向。
(五)加强队伍建设,打造过硬的“战斗队”。
一要坚持五湖四海,严把进口关,注重从基层,特别是从经济社会建设一线遴选干部,注重选拔复合型组工干部。
二要选派组工干部直接到经济部门锻炼,增加实战经验和历练。
三要完善组织工作的选拔和考核评价机制。
既要以理想信念激励人,又要以科学评价用好人。
四要制定出台加强组工干部队伍建设意见。
规范组工干部任职资格条件和选配标准,开展组工干部职业生涯设计,加强业务培训、实践锻炼和岗位交流等。
要把落实“三从严”与“三个留人”的要求有机结合,建设温暖之家。
五要适当增加基层组织部门的人手,为多深入基层调研、多听群众呼声、多解群众忧愁创造条件。
如何补好党员干部的精神之钙
总书记多次强调指出:“理想信念是共产党人精神上的'钙',没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺'钙',就会得'软骨病‘。
”从“三严三实”的要求出发,每一名党员干部都应自检自省,有则改之无则加勉。
追根溯源,寻找要补的优质“钙”。
此处的“钙”多指理想信念,对于理想信念不坚定、持有错误价值观的干部们,无疑他们应该重走我们党革命的道路,回炉再造,去接受最本真的、党性最强的教育,他们缺乏的是心里的一根准绳,是一颗无论何时都不能改变的定心丸,共产主义的理想信念在他们心里已经退化。
“三严”中的修身和律己,说的都是党员干部自身应具备的党性和原则性,信念好比指引方向的一盏明灯,缺了此“钙”,船舵的方向就不好把控,因此,要补钙也要从老革命家的先进事迹和党的革命道路中接受精神的洗礼,找到最优质的“钙”,补起来才能根治“软骨病”,若枉此,则无异于隔靴搔痒,事倍而功半。
力行力践,促进“钙”质的吸收。
众所周知,光补了钙,不见阳光,没有维生素AD,人体也很难吸收。
所以党员干部再度敲响自己的警钟后,还要身体力行,去群众中走一走,接受一下基层的阳光,才能把钙真正地补上来。
哲学中讲用理论指导实践,去基层验证自己补的“钙”是否正确正是这个过程,工作的方式方法只有在群众的实践中、从老百姓的口中,才能得知其正确与否,人民群众对于党的方针政策体会最深,最有资格评判,群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是检验党员干部工作思想正确与否的重要标准。
常抓不懈,力争防止“钙”的二次流失。
一时间的不缺钙,不能代表终身,而党员干部补钙的关键是防止钙质的二次流失,因为软骨病的后遗症很难根除。
时下,一些党员特别是党员干部三番五次地赴远地方培训,甚至不惜舟车劳顿去国外开培训会,但却只能短期的起作用,“热乎劲”一过,思想立刻滑坡,信念立刻动摇,表现形式多样。
有的在一些重大问题上认识开始模糊,遇到困难和挫折时容易动摇,对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治立场不明,是非观念淡薄,正义感逐渐减退,糊里糊涂工作,浑浑噩噩生活。
这些对于干部整体乃至国家社稷都是相当危险的,所以要刹住党员干部思想滑坡的车。
要给每名干部都设置一个警钟,常敲长响,使他们时刻警惕思想的堕落。
让他们用党的创新理论武装头脑,廓清思想迷雾,排除思想干扰,既志存高远,又脚踏实地,矢之不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。
同时确立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,心里时刻装着群众,坦荡做人、谨慎用权,做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。
最新-2019年4月深入推进学习两学一做心得体会范文 精品
2019年4月深入推进学习“两学一做”心得体会范文 两学一做心得体会范文 两学一做学习教育是深化党内教育的又一次重要实践,广大党员要把践行两学一做作为一项政治任务,做到四个牢记,确保学习教育取得实效。
牢记理想信念。
理想信念决定党性观念,是党员的立身之本、成事之基。
总书记强调指出,理想信念是共产党人的精神之钙,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。
理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病。
因此,要以两学一做为契机,通过学习教育,把学习党章党规和总书记系列重要讲话制度化、常态化、长效化,引导党员干部自觉把其要求转化为实际行动,做到思想上同心、目标上同向、落实上同步,以实际成效展示学习效果。
牢记纪律规矩。
总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
党章和党规是党员干部必须遵循的基本行为准则,每一位党员干部都应自觉将个人置于党纪国法的监管之下,要时刻强化纪律意识,把纪律作为悬在头顶的利剑,对纪律心存敬畏;必须牢固树立规矩意识,成为政治上的明白人,做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,将规章制度入脑入心,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事。
牢记实干精神。
要始终心系群众,急群众之所想,解群众之所难,谋群众之所需。
如何加强廉政教育
教育是加强党风廉政建设、腐败现象发生的最重最直接、最有效的方式反腐倡廉的基础性工作。
地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。
现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设重要性的认识党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐倡廉工作才能真正取得成效。
权力是一把双刃剑。
用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。
地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。
如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。
因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。
目前党风廉政建设工作存在的问题及原因地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。
剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。
(一)重视程度不够。
我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。
(二)内容缺乏创新。
党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。
不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。
没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。
(三)重点不够突出。
没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。
即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。
(四)制度落实不力。
党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。
人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
(五)监管范围不广。
在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。
此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
(六)惩处力度不严。
惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
三、创新廉政教育方法的措施办法廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。
廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。
为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。
(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。
思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。
理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。
大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。
因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。
一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。
在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。
二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。
警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。
一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
三是教人者自己首先应当自觉遵从。
政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。
才能使群众信服,使群众自发遵从。
(二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。
人管人,管不好人,用制度管人才是根本。
当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。
要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。
不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。
一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。
二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。
坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。
三是进一步完善财物管理制度。
进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。
努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。
要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。
纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。
一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。
建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。
二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。
三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。
把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。
通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。
四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。
发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。
在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。
(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。
对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。
应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。
一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。
因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。
一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。
形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。
二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。
(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。
廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。
要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。
要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。
一是预警式教育。
实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。
在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。
在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。
每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。
二是报告式教育。
每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。
三是自警式教育。
让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。
四是感悟式教育。
定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。
五是网络式教育。
充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。
(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。
预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。
惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。
党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。
建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。
要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。
一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。
对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。
只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。
党管干部方面存在的缺失
不一定的,预备期是一年,在这一年的考察期里,如果没有犯很大的错误的话,需要提前一个星期向组织递交转正申请书,经过组织批准以后,开会讨论你的转正问题,经大会批准后,宣布你已成为正式党员,表示你就已经转正了。
但是在预备期如果有犯错误的情况下,组织不予以转正的,那么预备期将会延迟时间,也就是延迟你的转正时间,但是如果不是很大的错误,一般组织都会予以转正的。
在预备期如果犯大错误被除名的情况很少的,除非常真的是犯法之类的错误,一般不会除名而是延迟转正期,一般是一年。



