
我是一个高中生,要写一篇研究性学习报告,想不好课题。
跪求有创意创新的课题。
先谢过~
关于中国改革开放30周年变化的调查报告 胡锦涛主席说,十一届三中全会以来的30年,是我们党团结和带领全国各族人民,解放思想、实事求是,锐意进取,进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的30年。
在这三十年里,我国城市和农村的各项改革都取得了重大进展,特别是在三农问题和社会公共事业建设的有关方面取得了较大的成就。
为了更好更深入地了解这两项事业所取得的的成果,“十一”期间我们四人分工合作,组成二二队,分别都做了比较详细的社会调查。
以下就是我们所完成的调查报告。
“抓住农村改革开放,就能掌握整个改革开放的主动权。
”而这三十年来,农村的改变我们有目共睹,农村体制改革,三农问题,新农村建设……令农村发生了天翻地覆的变化。
在下乡去汪高岭调查的时候,我们对这些变化有了更深刻的体验,一排排整齐的农村小区,一条条宽敞的马路,房前有路,屋后有院,整个就是现代化的别墅区。
带着激动的心情,我们对其中一片住宅区的50个人发送了调查问卷,还对一些人进行了特别采访。
一.农村住房条件有了现实性的巨大变化。
在三十年以前,只有八户人家住的是简易的木质楼房,其余的人家都是平房甚至是茅草屋,在之后的十多年来由于经济的发展才慢慢盖起了楼房,而现在这50户人家全部由于旧房拆迁而住进了现在的农村小区。
在我们采访的人中,有一位高龄九十的老人激动地告诉我们:“没想到世代土房子,石桌子,篱笆墙,到今天居然能住上这么好的房子,真是感谢共产党啊
”是的,在我们眼前的都是统一建造的三层别墅式住房,房子很漂亮,比有些城市的房子还好。
而且村民们现在拥有的家用电器设备是以前的好几倍,在改革开放以前,一个村有几部电视机已经是很不错了,而现在家家都有彩电,冰箱、洗衣机、电饭煲也都是家庭必备,30%的村民还用上了微波炉,房顶上还能看到每家都安装了太阳能,这日新月异的变化真是不得不让人惊叹。
二.村民们的知识丰富了。
在我们所调查的民户中,50岁以上的人基本上都是没有读过书或者只上过几年小学的,属文盲或半文盲阶层,大字不识几个。
但是接受我们采访时,他们却能用普通话自然地与我们交流,毫不费力,虽然不是非常标准;而三四十岁左右的中年人,一般都拥有中学及以上的学历,他们中40%的人虽然生活在农村,但从事的工作都是非农业的;对于年轻一代,该村已经出了10几个大学生,学历程度不断提高。
我想这与对教育的重视程度分不开,在这个村里村民组织自建了幼儿园、小学、初中,且配套设施基本完善,小朋友从幼儿园就开始学习普及英语,家长们为了孩子学习,几乎不计花费。
当然丰富知识的另一有效途径便是外来讯息的有效进入。
为了让村民了解外面的最新动态,村委会特设了信息栏,每周一更新;5%的民户还订阅了各类报刊杂志;而且在我们调查的50户人家中有5户人家已经用上了互联网,再加家家大彩电,过去穷乡僻壤,信息堵塞的窘境已荡然无存。
三.农村交通不断改善。
听村民们说,以前家家户户门前的路都是泥路,一遇到下雨天,不穿雨鞋根本走不出家门;而且路也很窄,并排走两个人都有困难,一辆三轮车过来,都不知道怎么让路。
现在国家发款下来,不仅修主干马路,连村间小路也变成了宽宽的水泥路,一直通到家门口,汽车都能开进来。
以前去市镇的路都是石子路,还坑坑洼洼的,下雨一积水,只能走最边上草丛路,汽车摩托车开过,还能溅一身的水;现在完全不用担心,因为“条条道路通罗马”,而且都是高级的柏油马路。
交通的便捷,使村民们的出行也方便了。
50户人家中每家都有自行车,60%的人家同时拥有电瓶车或摩托车,16%的人家还有汽车。
现在村民们想要去城镇或是市区,走到路口就有公交车站,10分钟一班,非常方便。
大家都不可思议地感叹两个钟头的路程竟然能缩小到30分钟,那是过去想都不敢想的呀
四.村民娱乐活动的增加。
我们能看到,在小区的东面有一块健身器材场地,就像城市小区中的一样,一位被采访村民告诉我们,现在很多农村都有这些设施,目的就是丰富农民的娱乐活动,也让农民更注意健康问题。
这些设施中有适合年纪大的,也有适合年纪小的。
另一位村民还告诉我们,他们这个村区,会不定期举办一些活动,有唱戏,有看电影,表演马戏等等,让这里的人生活更多姿多彩。
在我们的调查问卷中有问他们自己及家人旅游情况的,几乎所有的人都说在七八十年代的时候,他们是从来不出去旅游的,最多去一趟城镇赶集。
而90年代后,慢慢发生了变化,旅游就像有带动作用似的,一家出去了,另一家也想出去玩玩,现在70%的人家一年里肯定会出去玩一次。
旅游的地点也由从前的就近原则变为全中国的走,有一户还出国旅游过。
经济繁荣,社会稳定,人民安居乐业。
三峡工程,人类历史上的伟大工程;青藏铁路,世界上建设难度最大的铁路……我们完成了一个又一个壮举。
火车第六次提速,奥运场馆建设,国家大剧院落成以及最近的神七载人飞船的试发成功……我们的社会公共事业建设正如火如荼地进行着。
现在不说远的,来看看我对我的家乡——萧山一区的调查结果。
首先,我感触最深的就是国家的教育体制改革,在萧山,初等教育普及率达100%,在校中小学生达4.4万人。
大部分人认为义务教育减免学杂费是国家对每个学龄儿童能上学的有益举措;75%的人认为现教育设施和教学条件得到了很大改善,特别是从原来的沙子跑道到现在的塑胶跑道,从黑板教学到运用多媒体教育;教师队伍快速发展,师资质量从以前的大专学历到现在要求的本科及硕士学位。
其次,以医疗,养老保险改革为主要内容的社会保障体系建设。
据我的大致调查,我区在县、乡、村三级医疗预防保健网络健全,医疗卫生基础设施建设大大改善,配套设施水平不断提高。
我所调查的地区共有大型医院6家,其中二级甲等医院2家,包括刚新建的1家国家和私人合资的医院。
企业单位一年一次的职工身体检查,国家免费为退休下岗职工提供健康体检等。
人民健康水平不断提高。
疾病治疗率有多上升。
国家还为退休职工买养老保险,做到老有可依,老有所养,;老有所靠。
再次,就是人们的住房条件的改善。
有位四十多岁的阿姨跟我谈到住房的时候,感触颇深。
她说以前在国家单上班,一般分间15平方米差不多大小的给你或者住到集体宿舍里。
之后工资提高了,搬到了简易的单元楼房,孩子终于有了自己的单人床,家具也变成了组合柜,我们感觉生活便利多了,生活条件有了改善。
现在随着到了追求高品质的年代,我们又换上了3房2厕所1厨房的小区了,也有了自己的车库,还有一些小区锻炼器材供小孩老人强身健体。
不过从调查中得知,我们国家还是存在着一些问题的,如教育体制改革未及普遍,医疗事故仍频频发生,养老保险得不到保障,住房条件差距较大,人们生活水平的贫富差距悬殊等。
所以我们要解放思想,落实责任, 对经济发展、社会事业建设、维护稳定等全局性工作进一步提高和完善。
显而易见,中国改革开放三十周年来取得了翻天覆地的变化,农民生活有了巨大的改善,农村经济不断增长,农业也有了意想不到的进步;而在社会公共事业建设方面更是给全国人民带来了巨大的利益,幼有所养,老又所靠,全国呈现一片新气象。
但是不可忽视,潜在的问题也越来越可怕:城乡差距逐渐扩大,贫富悬殊,党内廉政问题堪忧,天灾人祸时有发生……中国改革还将继续。
相关资料: 仅供参考,请自借鉴 希望对您有帮助
论述当前建设社会主义和谐社会应该采取哪些举措
构建社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
构建社会主义和谐社会,要遵循以下原则:必须坚持以人为本,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民主法治,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
可以说,这十几年是中国经济发展最快的时期,也是人民群众得实惠最多的时期,但不是群众意见最少的时期。
党的十六届四中全会第一次明确提出,共产党作为执政党,要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。
2003年我国国内生产总值(GDP)总量相当于1.4万亿美元,人均GDP 1090美元,这是中国人均GDP首次突破1000美元。
在这样一个发展阶段,有可能出现两种结果:一种是进入黄金发展时期,经济社会协调发展;另一种是进入矛盾凸现时期,经济社会徘徊不前,甚至出现社会动荡和倒退。
党的十六届四中全会针对新世纪新阶段我国所面临的前所未有的发展机遇和前所未有的严峻挑战,第一次明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务。
这是在党的文件中第一次把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置,从而使我们党关于全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的奋斗目标,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样三位一体的总体布局,扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体的总体布局。
(十六届三中全会适时提出坚持以人为本、树立全面协调可持续发展的科学发展观)随着经济发展和改革深化,中国的经济体制已经实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的巨大变化。
相比而言,社会管理体制不能很好地与经济发展相适应,跟不上社会发展的要求。
这些年来有的地方血吸虫病等疫病死灰复燃,艾滋病、吸毒等现象呈现蔓延之势,特别是2003年发生的SARS事件,2004年北京、上海等大城市发生的水灾等,已经给了我们许多深刻的教训。
社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,利益多元化的格局逐步形成。
各自的利益必然带来权利意识,权利意识必然导致政治诉求,不同社会利益群体之间的矛盾也大量出现。
并且,中国正处在体制转换、结构调整和社会变革过程中,也是各种政治和社会问题的易发多发期,就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等,是当前人民群众关注的热点问题。
不断增强全社会的创造活力和构建和谐社会的关系社会主义和谐社会应当是一个充满创造活力的社会。
十六大报告首次提出四个尊重的重要政策思想,十六届四中全会把四个尊重(尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造)作为不断增强全社会的创造活力的前提,进一步突出了四个尊重在构建社会主义和谐社会中的重要性。
既要充分发挥工人、农民、知识分子推动经济社会发展根本力量的作用,又要鼓励和支持其他社会各方面人员为经济社会发展积极贡献力量;既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力,又要高度重视和支持欠发达地区、比较困难的行业和群众的发展愿望。
社会公正是社会政策的灵魂。
当前,一是要把实现社会公平作为重要的政策导向。
要正确处理效率与公平的关系,初次分配注重效率,再分配注重公平;在经济生活中把效率放在第一位,在政治生活和社会生活领域把公平放在第一位。
二是要从制度上保障竞争机会的平等。
当前,传统的城乡二元社会结构,在很大程度上限制了机会的平等特别是竞争起点的平等。
三是要努力促进经济社会的全面发展。
在以改革的办法促进经济发展的同时,加强科技、教育、文化、环境保护等社会事业建设,重点支持收入分配、社会保障、教育和公共卫生等制度的完善,加快建立社会保障机制,切实维护困难群体的利益。
妥善协调利益关系,正确反映和兼顾不同方面群众的利益不同时期和不同地区,往往会出现有些政策前后矛盾、互相打架的情况,导致一部分群众没有享受到应该享受的改革发展成果。
这种现象必须努力克服。
我们在制定政策和开展工作时,必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,抓准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点,充分考虑和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体的利益,充分考虑社会各方面的承受能力,充分反映和兼顾不同方面群众的合法权益,坚决反对和纠正各种侵害群众利益的行为。
要高度重视和落实人民群众最现实、最关心、最直接的利益。
特别要关心经济社会地位下降明显的群体。
据中国社会科学院调查,自上个世纪90年代以来,工人阶级中产业工人阶层、农民尤其是农业劳动者阶层呈现经济社会地位下降的趋势。
要继续采取有效扶贫帮困的社会政策,确保作为我们党最广泛执政基础的工人、农民享受到改革和建设的成果。
同时,还要认真解决改善就业环境和劳动者权益维护中的实际问题。
经济基础和社会结构的变化形成了不同的利益群体和利益诉求。
当前,要建立以利益调节为核心的社会整合机制,建立规范的对话和协商机制,引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求,妥善处理各种社会利益关系。
国际经验表明,群众团体、利益集团等社会组织作为公众利益的重要代表,比公众个人具有更强的政治表达能力。
加强社会建设和管理,推进社会管理体制的创新,21世纪初传统单位制的社会结构正在向多样化的方向转变,但社会管理体制不能很好地与经济发展相适应,从而反过来影响了经济社会的全面发展。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》在要求深入研究社会管理规律,完善社会管理体系和政策法规,整合社会资源的基础上,第一次提出了要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,分别明确了党委领导核心的地位、政府社会管理的职能、社会组织协同的功能和公民广泛参与的作用。
改革开放后,伴随着政府职能的转变和企业社会职能的剥离,大量单位人向社会人特别是社区人转变,大量与公民相关的社会公共事务要由社会各种组织来承担。
但由于社会组织的不健全,社会功能的不完善,许多公民的各种公益性的需求并不能得到全面满足。
截至2003年底,中国共有各种社会团体14.2万多家,民办非企业单位12.4万多家。
与发达国家相比,中国社会团体的发育还很不健全,法制还不完善,管理上也存在不少问题。
建立健全社会预警体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力在人类社会发展过程中,往往会出现曾经出现过和尚未出现过的各种突发事件。
当前,非传>统安全因素对国家安全和社会稳定的影响日益显现。
在做好传统领域工作的同时,对卫生、信息、能源、粮食等方面的安全问题,对防范恐怖主义威胁、防范金融风险等方面的工作,必须切实予以加强。
要建立健全突发事件应急机制,包括信息采集和自动汇总机制、网络应急指挥机制、资源动员机制、社会治安保障机制等。
设立调查制度,公正甄别突发事件的诱因。
把应对突发灾难所需经费纳入年度财政预算。
建立突发灾难应对基金监管、物资储备、民间援助和社会救济等方面的制度。
中国已经制定了戒严法、国防法、防洪法、防震减灾法和传染病防治法等具体的紧急状态法律。
但这些单行法律只能适用于一种紧急状态,并且对紧急状态下政府权力和公民权利的规定也不够清晰。
因此,应当在总结国际经验的基础上,更好地研究制定统一的国家紧急状态法,把各种突发事件的管理纳入到统一的程序和制度中,明确规定紧急状态下的政府应急机构和机制,明确公民、志愿者、专业团体、社会组织等的权利和义务,更好地用法律来调整紧急状态下的社会关系。
去年以来,到各级信访部门反映农村征用土地、城镇居民拆迁、企业重组改制和破产过程中损害群众利益等问题的明显增多,重复上访和集体上访现象比较突出。
要解决信访问题,首先要从源头上抓起,认真解决导致信访产生的各种问题。
同时,要坚持分级负责、归口办理,谁主管、谁负责的原则,以畅通信访渠道为主线,以解决群众信访问题为核心,以基层信访工作为重点,依法保护群众正当的信访权利,依法规范信访工作行为和群众上访行为。
要建立和完善领导干部接访制度和领导干部下访制度,不断完善常年接访、定期约访制度,依法及时合理地解决群众反映的问题。
要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作,抓住热点、难点问题,立足于早发现、抓苗头,把各类矛盾和纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
构建社会主义和谐社会,必须坚持以理论和三个代表重要思想为指导,坚持社会主义的基本制度,坚持走中国特色社会主义道路;必须树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,坚持五个统筹,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展;必须坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点,在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,促进人的全面发展;必须尊重人民群众的创造精神,通过深化改革、创新体制,调动一切积极因素,激发全社会的创造活力;必须注重社会公平,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协调各方面的利益关系;必须正确处理改革发展稳定的关系,坚持把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来,使改革发展稳定相互协调、相互促进,确保人民群众安居乐业,确保社会政治稳定和国家长治久安。
为了促进社会主义和谐社会建设,要切实保持经济持续快速协调健康发展、发展社会主义民主、落实依法治国的基本方略、加强思想道德建设、维护和实现社会公平和正义、增强全社会的创造活力、加强社会建设和管理、处理好新形势下的人民内部矛盾、加强生态环境建设和治理工作、做好保持社会稳定的工作。
各级党委和政府要加强和改善对构建社会主义和谐社会各项工作的领导,把构建社会主义和谐社会摆在全局工作的重要位置,建立有效的领导机制和工作机制,认真研究解决重大问题和突出问题,不断认识和把握新形势下和谐社会建设的特点和规律。
当前,应特别注重做好以下七个方面的工作:1,加强转移支付力度,缓解基层财政的困难2006年10月25日,中国县乡两级的财政收入约占全国财政总收入的20%多,而县乡两级财政供养的人员却约占全国财政供养人员总数的70%。
中央财政收入和省级财政收入占全国财政收入的比重从1994年分税制以来翻了一番还多。
据测算,全国乡级财政要支付的乡公务人员工资、村干部补贴、公共品维护和建设、办公费、困难户补助、债务利息等约2500亿元,而乡镇能够合法获得的财政收入还不到1000亿元,所以只能依靠所谓创收和巧立名目向下面收费来维持政权运转,结果造成基层干群关系的紧张。
2012年6月24日穷乡镇和富乡镇财政收入有天壤之别,负债运营的乡镇财政估计占全国乡镇的2\\\/3。
相当多乡镇困难的财政不得不依靠财政空转(用贷款上缴县级财政)、买税(花钱挖其他地方的税源)和垫税(用个人或乡镇名义借款垫税)过日子,即便如此很多乡镇还经常拖欠工资。
而中央和省级机关周边宾馆,常常住满跑钱、要项目的地方政府派出人员。
据农村问题的专家估计,县以下(含县)的基层债务总额超过8000亿。
因此,控制中央和省级的财政支出、缓解基层财政的紧张局面,是调节基层干群关系的必要措施。
2、继续加强反腐败、反贿赂的力度逐步理顺收入分配秩序要逐步扭转国家财政供给的党政机关、人民团体和全额拨款的事业单位之间工资差异甚大的局面,实行透明的和可监测的阳光工资,在不同的地区之间,同一级别的工资可根据物价和消费水平进行调整。
国家和地方财政要保证政权正常运转的支出,不允许国家全额财政供给的部门进行所谓的创收和进行工资外的收入分配,严格收支两条线。
国家公务人员要实行个人财产登记制度,并建立公务人员的就职、离职和换岗的财产检查制度。
3、完善个人所得税制度,加强税收执法力度打击非法致富建立根据收入水平的增长适当提高个人所得税征收基线的制度。
2013年3月20日完善个人所得税制度,改变所得税征收与家庭消费脱钩的状况,建立普遍的个人所得税年度申报制度。
增加税务征收力量,提高税务管理和监督的技术水平,加强对偷税、漏税、避税行为高发领域的监管力度。
4、改变农村的落后面貌缩小城乡和地区差距,减少贫困要力争从根本上扭转城乡差距过大并不断扩大的局面,继续加强提高农民收入的措施,2012年6月24日–逐步改变城乡居民平均收入和消费差距相差20年余年的状况,连接城市生产和农村消费的链条,完善和改革征用农民土地的补偿制度,整合现有的农村贫困救助制度、五保制度、农村合作医疗制度以及试行的农村老人执行生育政策补贴制度,建立起农村低水平、广覆盖的社会保障体制基础框架;配合联合国的千年发展目标,实行新的减贫计划,2012年11月1日争取把农村按照国际标准计算的约1亿多贫困人口在未来15年中有较大幅度的减少。
2013年4月18日–过去30多年,我国15-59岁劳动年龄人口持续增加,儿童和老人抚养比维持在较低水平,抓住劳动年龄人口社会抚养系数较低、人口年龄结构中间大(劳动年龄人口),两头小(老年人和未成年人)的人口机遇期(Demographic Windowof Opportunity),把扩大就业作为经济社会发展的重要目标,充分利用中国人力资源开发潜力巨大的比较优势,适应产业结构的升级,促进就业结构的转型,力争在未来15年把农业富余劳动力再转移出1亿人左右,2013年4月23日把第三产业的就业比例从30%左右提高50%左右,把城市化率从40%左右提高到60%左右。
5.把以人为本、投资于人作为提高人口素质和建立人力资源大国的国家战略选择;大力发展基础教育,鼓励民间资本投资教育,2006年10月25日把高等学历的人口比例从的约8%提高到2010年的12%;提高医疗保健和健康水平,把人口的服务医生比例从2006年的1.6‰提高到2010年的2.0‰;不断完善社会保障体制,逐步扩大社会保障的覆盖面。
6.要逐步扭转中国人均资源短缺和生态环境恶化的状况,生产和生活都要节约使用资源,提高资源的使用效率,大力减少空气、水源、土壤等方面的环境污染,争取达到资源、能源消耗速率和生态环境退化速率的零增长。
各种新的发展机遇和影响因素表明,中国很有可能打破10%的平均经济增长率难以超过20年的以往规律,进入新一轮的经济高速增长周期。
在未来的15年,只要我们能够保证社会秩序和政治体制的稳定与不断完善,不出大的波折,中国就会取得令世界瞩目的新成就,为国际发展经验作出特殊的贡献。
十六届四中全会提出构建和谐社会的战略目标,2005年的《社会蓝皮书》以《构建和谐社会:科学发展观指导下的中国》为题分析了2004年的社会发展状况和2005年若干社会发展趋势,提出了构建和谐社会的总体目标。
中国构建和谐社会的总体目标应该是:扩大社会中间层,减少低收入和贫困群体,理顺收入分配秩序,严厉打击腐败和非法致富,加大政府转移支付的力度,把扩大就业作为发展的重要目标,努力改善社会关系和劳动关系,正确处理新形势下的各种社会矛盾,为建立一个更加幸福、公正、和谐、节约和充满活力的全面小康社会而奋斗!7.十六届四中全会《决定》提出了建设社会主义和谐社会这一重要的新概念。
和谐成了中国战略机遇期的社会主调。
因此,从更深层次的理论上把握和谐社会的要点也随即成为人们关注的焦点。
中国社会正处于急剧转型的过程之中。
转型是为了发展,而发展的目标是要发展出一个和谐社会。
同时,发展也十分需要以和谐为基础,以和谐为条件。
不和谐,难以发展。
转型期既可以是经济增长的黄金时期,也可以是社会矛盾的高发期。
这一矛盾是摆在我们面前的难题。
如何建设和谐社会?这得从有关和谐的几个基本问题入手。
物以类聚,人以群分。
自从原始社会解体以后,人类就出现不同的利益群体,不同的阶级、阶层。
财富占有上的悬殊,带来阶级、阶层之间的不和谐,甚至尖锐对立。
在中国,不可调和的两大敌对阶级已基本消失。
没有根本利益冲突何必要开展你死我活的斗争?所有的中国人都可能成为共和国的劳动者、建设者,起码也是爱国者。
近20年来,中国社会中不同阶层因在改革过程中所处的位置和所扮演的角色不同,出现了分化和组合。
新的利益群体的出现,也必然会使各阶层在维护自身既得利益和预期利益的过程中产生各种矛盾。
这些矛盾如何解决才能达到社会阶层结构的和谐,是个需要仔细思考的问题。
有学者认为,依收入的高中低分布,中国社会阶层结构可能的趋势有三种:一是,制度、政策适当,阶级阶层的分布从富少穷多的洋葱头型变为富少穷少、中等收入很多的橄榄型;二是,制度、政策不太适当,继续保持洋葱头型;三是,假如制度、政策改革出现重大失误,从洋葱头型退化为富者极少、穷者极多的蜡烛台型。
第一种趋势是比较和谐的,不用说,也是有利于稳定的。
从学者的假设上,不难看出,直接影响社会阶层结构变化的还是制度的因素。
如果制度不完善,便不能形成社会阶层结构的理想状态,也无法实现其结构的和谐。
有着相同目标的人群,为了达到一定的目标,将其行为彼此协调与联合起来就形成了社会团体,被称为社会组织。
非政府非营利性质的社团组织(即政府与市场之外的第三部门)的出现,是中国社会转型期的一个重要变化。
实际上,政府、市场和第三部门三者之间都有存在的必要,它们之间的关系是互补关系。
由此,我们最需要关注的一个问题是:这三者之间如何协调的问题,因为只有达到了三者之间的和谐,才能使资源达到最优化配置。
毫无疑问,这仍然需要制度的完善和调节。
中国的社会组织纵向比有所增长,横向比还嫌太少。
我们每千人拥有的社团只相当于有些国家的几分之一,甚至是几十分之一。
社会组织是人与人、人与社会和谐的环境,更是全社会和谐的基本单元。
当然,和谐与否,在于运用之妙。
我们要学会运用社会组织来实现社会的和谐。
城乡二元结构是中国社会结构中最典型,也是最突出的问题。
自改革以来,国家政策给农村人口提供了一个较为自由的活动空间。
农民纷纷涌入城市谋生。
在这样一种状态下,城乡二元结构似乎会消失了。
出乎人们意料的是,城乡差距反而是越拉越大。
一方面,户籍制度仍然制约着市民和农民从出生到死亡的每一个生活境遇;另一方面,农民在城市中并不存在与市民同等的机会,他们的就业、求学等方面,除了受自身人力资本的限制之外,还要受社会资本的限制。
这样,一方面,中国社会仍然有显在的城乡二元结构;另一方面,还有一种潜在的城市二元结构,它由市民的关系网络构成的空间和农民的关系网络构成的空间这两部分构成。
这种潜在结构的存在从根本上影响着社会结构的和谐发展。
很显然,要打碎这种双重结构,从制度上入手仍然是关键之所在。
中国社会在转型的旋律中的确存在着许多不和谐的杂音。
但社会的和谐正是在逐步消除各种不和谐因素的过程中达到的。
没有不和谐,还要我们研究和谐社会、建设和谐社会干什么?一切有所作为的人,都应当抓住建构和谐社会的契机,针对社会转型期制度不完善的一面,为制度创新做出贡献。
制度创新少不了理论的支持。
和谐的思想在社会学的语境中被称之为秩序或者均衡。
可以说,在社会思想家马克思和社会学鼻祖孔德那里对和谐都有过详尽的阐述。
马克思在《政治经济学批判》中,连续用好几个全面、自由,即和谐来描绘高级社会形态。
美国社会学家塔尔科特·帕森斯可以说是均衡论的集大成者。
他在《社会行动的结构》一书中指出,社会系统中不同的要素在各种不同的条件下被理性所吸纳用以解决社会问题。
他认为,正是规范把行动和社会秩序结构了起来,使人的主观意志服从于规则和价值体系。
正是因为社会的规范因素,使得实际社会总体上处于相对和谐的状态而不是战争状态。
这一观点显然对应了中国的现实。
中国现阶段正处于转型时期,在缺乏完善的规范因素的时候,不和谐便会出现。
所以,不论是从现实上看,还是从理论上来讲,要消除这些不和谐,关键还是要从制度入手。
值得注意的是,这里的制度既包括正式制度,也包括非正式制度。
在帕森斯的语境中被称为规范和价值。
在政治话语中对应的是法治和德治。
所以说,制度创新应该从正式制度和非正式制度,或者说,应该从法治、纪治、德治、习制等方面入手。
在继续推进市场经济体系的建设与完善的同时,着力要建立健全中国的民主政治制度。
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求一篇大学生暑假关于新农村建设的调查报告。
新农村建设调查报告 胡锦涛同志在十七大报告中回顾党的十六大以来的工作时说,这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年,是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年。
几年来我国农村经济和社会事业的飞速发展便是有力的见证。
利用暑假期间我回到家乡,通过问卷,实地调查,咨询相关人员,询问本地农村人等形式完成了这次实践报告。
此次调查的内容包括:村民对新农村建设的了解程度,对目前生活状况的满意程度,收入的主要来源及提高收入的主要困难,村风建设,农村基础设施建设,农村民主建设,以及新农村建设中存在的问题等。
一、被调查者的基本情况 (1)随机抽取的调查样本,其基本情况比例分配符合正态分布原理,抽样方法科学。
(2)从性别看,被调查者中,男性所占比重为55%,女性为45%。
(3)从年龄分布看,被调查者中,年龄在25岁以下的占20%,26-50岁的占40%,51-60岁的占24%,60岁以上的占16%。
从学历状况看,被调查者中,文化程度是小学及以下的占29%,初中文化程度的占57%,中专及高中文化程度的占12%,大专文化程度及以上的占12%。
二、调查结果分析 (1)村民对新农村建设的了解程度 调查结果显示,被调查村民中有50%对新农村建设很了解;有35%比较了解;13%不太了解,只是听说过;还有2%的没听说过新农村建设这一说法。
(2)村民对目前收入状况的满意程度 调查结果显示,被调查中14%的村民对自己目前的收入不满意;76%认为比较满意;10%是满意的。
(3)村民收入的主要来源 调查结果显示,没有村民的主要来源是传统农业;被调查中66%的村民的主要经济来源是打工所得;20%为个体经营;14%为其他行业收入。
(4)农村的村风建设 调查结果显示,被调查中29%的村民认为村风很好没有不和谐的现象;71%的认为村风比较好,有个别不和谐现象;没有人选择村风比较差或一点都不好. (5)农村的民主建设 调查结果显示,对于村委对关系村民利益的事情如何决定这一问题,被调查中80%的人选择村民代表大会通过或集广大群众意见决定;20%的人选择由村干部决定. (6)村民普遍反映现在农村基础设施好。
每村都装上了路灯,门前都是宽阔的水泥路,公园里还有很多健身设备,绿化、垃圾处理等都比较完善。
大多村民认为村干部对村民很关心,特别是对老年人更是关心。
有些村每年拨一定的钱给老年人交纳养老保险。
(7)在对领导阶层的访谈中得知,目前的新农村建设,不仅抓经济,同时政治、文化一起抓.积极及时的宣传,贯彻,落实党中央的文件。
(8)村领导认为每个村的建设都应该有他们自己的特色,确实他们也都有自己的发展模式,而且这种模式都处于从基本成熟到较成熟的转型阶段。
同时,在新农村建设中存在一些困难,主要是领导班子经验不足,村民的不理解和配合不够。
(9)调查中发现农民存在两忧一忧失地后丧失生活来源。
随着农村经济的发展,征地现象比较普遍,受传统观念和生活习惯的影响,大多数农民的“恋土”情结较浓,不愿离开赖以生存的土地。
虽然部分年青人在改革开放的不断深入过程中,开始离开土地外出务工,逐渐融入大都市的生活中,但是他们更相信祖辈传统的“金窝银窝不如自己的狗窝”,倘如彻底改变他们的生产、生活方式,他们仍觉得故土难离,特别是对于没有一技之长的“4050”人员,更担忧失去土地而丧失了生活的依靠。
二忧拆迁而导致生活质量下降。
部分农民虽然对改善居住条件和生活质量十分向往,但是由于自身素质较低,收入不稳,对搬迁建设新居缺乏足够的信心。
一方面,他们盼望自己现在的居住条件能够尽快得到改善。
另一方面,他们又担心把仅有的一点积蓄都投入到建房上去之后,往后的生产和生活无所依靠,因此,他们对搬迁到农民新村既赞同又担忧。
同时,部分农民担心进入农民新村集中居住后,家庭费用支出增多,特别是水、电、气等费用的支出而导致生活质量下降。
三、存在的问题 (1)新农村建设宣传力度不够。
虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大,部分党员群众还没有真正认识到位。
同时,由于对不同类型的村队、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准,目标不明确,具体操作中难以掌握,在一定程度上影响了各村新农村建设的进程和积极性。
(2)村民对于征用土地没有很好的认识,他们担忧失地后丧失生活来源。
这使得农民对政府工作的开展不够理解和支持,从而给政府工作带来一定的困难。
(3)农村的文化建设有待加强。
在新农村建设过程中,丰富农民的文化生活很重要。
许多农民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一,平时的文娱活动也很少。
(4)环境污染问题。
环境问题是存在的一个严重问题。
随着农村经济的发展,农村企业不断涌现。
靖江是个轻纺名镇,有许多的印染厂,污水的处理不当造成严重的水污染。
靖江是个空港新城,地处萧山国际机场附近,机场的电磁波、噪音污染严重影响了当地居民的生活。
四、对策与建议 (1)要大力宣传新农村建设新形势。
要利用村喇叭、明白纸、标语横幅、宣传车等将新农村建设的意义、标准、要求进行全方位宣传,在全社会营造新农村建设的良好氛围,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。
要围绕中央“20字”方针和“多予少取放活”的原则,扎实推进社会主义新农村建设。
(2)转变农民的观念。
提高和加强农民对土地征用的正确认识,把他们的观念从传统的依靠土地中转变过来。
同时,给农民提供更多的就业岗位,增加农民收入。
(3)加强农村的文化建设。
要加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民群众的精神文化生活。
加大对农村的文化教育投入,给农民提供更多的学习的机会。
适时的为村民免费提供一些技术培训,开展一些体育,文娱活动丰富农民的生活。
(4)提高环保意识,减少环境污染。
大力宣传和提高村民的环保意识,特别是企业。
有污染的企业要加大力度做好污水处理工作,减少甚至不对环境造成污染。
对于机场带来的污染,政府要积极的与机场负责人沟通,做出有效举措。
加大对减少噪音,电磁波设备的投入。
五、心得体会 快乐的时光总是弥足珍贵,短暂的经历总是耐人寻味的,我们反复回忆、思索这一路上的点点滴滴,这几天的社会实践有汗水,有欢笑,更有沉甸甸的收获。
社会是一所能锻炼人的综合性大学,只有我们深入社会,了解社会,服务于社会,投身到社会实践中去,才能使我们发现自身的不足,才能使思想碰撞出新的火花。
为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件。
“天将降大任于斯人也。
必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤……”。
在短短时光的实践活动中,汗水淋湿了我的衣裤,泪水模糊了我的眼睛。
但我选择了坚持。
七月,我用汗和泪谱写一曲壮丽的青春之歌;七月,我撒播希望,同时拥抱丰收,就如新世纪的第一缕曙光,在我的暑期社会实践中,在自己的人生蓝图上留下了光辉灿烂的一笔。
走向社会,走上了与实践相结合的道路,社会实践虽然比较辛苦,但乏味中充满着希望,苦涩中流露出甘甜。
在社会实践活动中,我们锻炼了自己的能力;在社会实践活动中,我们磨练了自己的心智;在社会实践活动中,我们锻炼了自己的才干;在社会实践活动中,我们培养了自己的韧性。
“艰辛知人生,实践长才干”。
在社会实践活动中我更认清了自己的位置,对自身价值有了更客观的评价。
我们表现出了经验不足,处理问题不成熟,书本知识与实际结合不够紧密等。
这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。
通过社会实践我学到了很多书本上学不到的东西,汲取了丰富的营养,理解了“从群众中来,到群众中去”的真正涵义,认识到只有到实践中去,把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来,才是青年成长成才的正确之路。
“机遇只偏爱有准备的头脑 ” ,我们只有通过自身的不断努力,拿出百尺竿头的干劲, 胸怀会当凌绝顶的壮志,不断提高自身的综合素质,在与社会的接触过程中,减少磨合期的碰撞,加快融入社会的步伐,才能在人才高地上站稳脚跟,才能扬起理想的风帆,驶向成功的彼岸。
衣着消费的问题
关键词 生于30年代:参加青年突击队最自豪、结婚搬来两张床 生于40年代:打补丁、飞机头、烫头发、恋爱不牵手 生于50年代:理想是当红卫兵、绿色军用挎包最时尚、毛 泽东像章、恋爱偷偷摸摸 生于60年代:迷惘的一代、爱情需要文学、崇拜邓丽君 生于70年代:拜金主义、打工族、大款、同居、网恋 时尚的变化往往是青年思想的晴雨表。
而青年思想的变化又往往受到时代政治、经济乃至宗教、哲学的影响。
时尚因此不是纯物质的表现,反映的是一代青年的向往和追求。
而二十来岁的青年正是最为追求时尚的,也因其人生阅历相对较少,显得比较单纯,易于概括和总结,因此以下我们就以二十来岁这个阶段来标识出生于各个年代的青年的特征。
生于30年代:一切为了新中国 生于30年代的人,二十来岁时沉浸在50年代解放的喜悦之中,几乎来不及思考便投入了阶级斗争生产斗争的洪流。
他们几乎来不及思考,新生的政权给他们几乎绝望的心情中注入了新的血液。
“没有共产党就没有新中国”。
他们愿意为新中国献出自己的一切。
土改、抗美援朝、大跃进、人民公社、大炼钢铁……他们毫不犹豫就投入其间,献出自己的一切。
当时他们最自豪的是参加青年突击队,开赴生产第一线。
象征这种骄傲的是面印有“青年突击队”的旗帜和一件同样字眼的背心。
“青年突击队员”的时髦装束往往是一顶旧军帽,一件印字的红背心,肩披一条汗毛巾。
女青年则腰束皮带,卷起裤腿,也披一条白色汗毛巾。
这个时代,他们爱的是战斗英雄、劳动模范,很多人就在工地上,请领导讲讲话,请工友吃吃糖,将两床棉被搬到一起,就算举行了婚礼。
生于40年代:青春是战斗、劳动和创造 这一代人二十来岁时不幸地遇上60年代三年自然灾害。
后来由于人民公社、大跃进时期浮夸风的影响,在自然灾害面前,全国人民只好勒紧裤带喝西北风,一代青年身心受到严重损伤。
当时时髦青年出口成章的是毛主席语录。
有的人甚至能背上成千上万段,他们自然被评上“学习毛主席著作积极分子”、“学毛著标兵”、然后到各地去演讲“学习毛主席著作心得体会”。
这个热潮一直延伸到1966年文化大革命爆发。
青年大学生们在他们班级的意见簿上写着:青春是什么
青春是战斗、劳动和创造。
而不是现在的爱情和美酒。
当时革命风气极浓,一些标新立异者在发型、衣着上稍稍显示他们的个性,马上会被人贬为“流氓”、“阿飞”、“资产阶级小姐”。
无产阶级还是资产阶级之分往往看外在打扮,穿得越朴素补丁打得越多自然越革命,稍加修饰一下,男的理飞机头,女的烫头发当然是资产阶级啦。
对于爱情,也应该是革命的。
革命的爱情是不能拥抱亲吻的,甚至连手都不能牵一下。
好的是,青年对于爱情还是有自己的一些想法。
生于50年代:为毛主席而战 文化大革命最为炽热之时正好是这一代人二十多岁的时候。
他们的理想是成为红卫兵小将。
整天贴大字报,上街游行,文攻武斗,但是敌对双方捍卫的都是思想。
可以这么说,30年代青年手中的武器是用来训练,对付帝修反的;而他们的武器就是用来对付原本在一个学校里一起背诵语录的同学的。
既然是为毛主席而战。
毛主席的一切自然成了一代青年最崇高的饰物。
一本红色语录本用绿色或红色透明塑料带编织的袋子装起来,背在身上就是时髦派头了。
后来就发展成绿色的军用挎包,印着头像,再印上“为人民服务”5个大字,这几个字要是刺绣的那就更好。
像章是人人要戴的,不戴像章的人便不是这个时代的或被视为反革命四类分子之流了。
在轰轰烈烈的革命运动中,青年男女的情爱压制不住了。
他们中的许多人一方面搞革命,一方面谈恋爱。
因为革命气氛太浓,谈恋爱只得偷偷摸摸,有不少人未婚生子,生下来又无法结合,产生了不少遗留问题,因此有了当时流行的一句话:“红卫兵生红小兵”。
生于60年代:为谁而活着 20世纪80年代改革开放了,人们的视线从阶级斗争转移到经济建设上来,生于60年代这一代青年积极响应时代的号召,投身于国家的经济建设中。
80年代初新长征口号再次唤醒了他们建设社会主义的意识,争当“新长征突击手”又成了一代青年的热潮。
“再过二十年我们再相会,举杯赞英雄,为祖国,为四化,光荣属于谁
”这首80年代初最流行的歌曲成了他们的心声。
随着思想的解放,各种文学作品大量涌现,伤痕文学形成了一股反思的浪潮,阅读和创作成了时髦的标志,一批作家崛起并奠定了地位。
“喜不喜欢文学”成为他们谈恋爱时必问的一句话。
港台歌曲开始涌进,跳舞开始流行,明星崇拜开始萌芽,当时邓丽君成为许多人崇拜的偶像,英雄崇拜相对弱化,因此,当时有人感慨:时代无英雄。
这是青年思想活跃的时代,他们不仅关注国家前途还关注自身的命运。
他们比较成熟,思索是他们的一个重要特征,“为谁而活着”是他们思考的问题。
他们更多的是考虑自身的出路生存问题,然而有很多的事他们搞不清楚,他们陷入了深深的思索之中不得其解,“迷惘的一代”成为了他们的概括语。
生于70年代:沉浸在物欲洪流中 生于70年代的人是幸运的,20多岁时正好赶上国家经济飞速发展。
挣钱的机会多了,花钱的机会也多了,大把大把地挣钱,大把大把地花钱,他们沉浸在物欲的洪流中,拜金主义慢慢地抬头。
他们的时尚生活也发生了翻天覆地的变化,各种“族”群纷至沓来,什么“追星族”、“签证族”不一而足。
农村的也不甘寂寞,“老婆孩子热炕头”的传统思想再也无法满足他们,不论男女都离开家乡来到城市,“打工族”从此诞生。
工人农民不再吃香,人们更津津乐道的是“大款”这两个字。
中山装早已退出了历史的舞台,西装成了一时的时髦,奇装异服也已经不算什么了,更多的时候,他们爱穿啥穿啥,毫不在意别人的批评。
这时他们的婚恋观也发生了变化。
未婚先孕、同居冲击传统观念,婚姻、爱情已经是两个不同的概念。
从一而终、海枯石烂的婚姻观受到了致命的冲击,更多的是速食的随意的爱情。
这个时期,网络的发展使得对爱情迷茫的他们在虚幻的世界里寻找寄托,“网恋”作为一个新名词而诞生。
(文/香末图片提供/陈明江) 生于青黄不接的年代 八十年代初一代的自述 我出生的时候,1980年刚刚过了三十天。
这的确是个比较尴尬的年代,没有七十年代出生的人所秉持的忧伤,也没有八十年代出生的人所特有的前卫。
这是个没有鲜明理念的一代。
记忆中有呼朋引伴的年代,有邻居聚集的院子,有供销社,有五分一角的零食……这些零碎的记忆是可以和七十年代人分享的,但真正坐在一块儿的话,我们又被晾在那个时代之外。
而面对八十年代的新新人类,我们的小人书,我们的“跳皮筋”,又成了另一幅遥远抽象的画面。
任何一个年代都有自己的回忆,生于青黄不接的年代,我们的回忆都是别人年代的回忆,若干年以后想寻找属于我们自己的标识才感觉到若有所失。
我们没有具备成为一个不朽的时代所必须具备的戏剧性的因素,没有沾染上任何一种鲜明的颜色,所谓“青黄不接的一代”,其标志就是支离破碎的共同经验,比如收集糖果纸、火柴盒之类的廉价品,不厌其烦地把所谓的新歌词抄在本子上,接下来虽然开始听甲壳虫罗大佑崔健,开始幻想同时开始迷惘,开始热爱诗歌开始描绘绝对的爱情。
不知不觉地八十年代就到来了,突然而来的消费年代让我们来不及填色就开始褪色。
没有谁站出来呐喊说我们应该有所标榜,好孩子们都把话埋在了假装无谓的表情下,在新生一代的面前,我们必须是好哥哥好姐姐。
历史不可能重写,一切都不可能再次回来,属于我们青春年少的那部分,仍旧还是会怀念。
(
安全生产月征文300字
城市交通问题是本世纪以来,工业发达国家一直为之困扰的问题。
进入80年代以来,我国城市的经济贸易和社会活动日益繁忙,城市交通发生了前所未有的迅速增长,传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需要。
当前,我国城市特别是大城市的交通问题极其严重,如果不能得到有效解决和根本治理,必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁。
这是由于: 1.大城市规模不断扩大。
到1994年底,全国百万人口以上大城市已发展到32个,人口达到9053.8万人,其中非农业人口达到6820万人。
据抽样调查,城市人均出行次数,从80年代初每天2次多一点,提高到90年代初的2.7次(东京1968年2.48次,京阪神城市圈1990年2.57次,汉城1991年2.21次,亚特兰大1972年2.49次--根据国外有关资料)。
再加上数目膨大的流动人口,城市的生产和生活强度增加,使城市内部客货运交通承受沉重的压力。
2.大城市已经成为全国经济发展的重心。
全国32个百万人口以上大城市以7.6%的城市人口占有1\\\/4的国民收入,全国工业产值的1\\\/4在大城市中,社会商品零售额的1\\\/4通过大城市实现(根据《中国统计年鉴》数据整理),而实现这些人员流动和物资交换的主要载体是城市交通。
3.大城市作为区域交通的枢纽作用日益明显。
大城市交通运输量在全国交通中占了很大比重。
大城市负担着大量的客货运输、换乘、换装、中转、集散任务,突出表现为出入口交通和过境车辆的增加,严重地冲击着城市内部交通运输。
全国32个百万人口以上的大城市中,市区对外客运量占全国总客运量的1\\\/7,对外货运量占全国的1\\\/5(根据《中国统计年鉴》数据整理)。
实践告诉我们,城市交通特别是大城市交通,必须要有一个适应经济社会的大发展,当前,世界现代城市交通正进入以信息化为目标的新时期,一个包括道路建设、客货运体系和交通控制管理组成的快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统,是衡量当前城市现代化水平的重要标志。
提高现代化水平,既是城市交通发展的客观趋势,也是现代化建设的必由之路。
那么怎样才能整治我国的城市交通紧张、逐步实现城市的交通现代化呢
我们首先必须弄清问题--特别是我国特有的问题--的生成原因;制定适合国情的发展目标;然后,采取现实的瞻前顾后的有效对策。
一、当前大城市交通面临的主要问题和原因 1.道路容量严重不足 长期以来,我国城市人均道路面积一直处于低水平状态,只是近十年方开始有较快发展,人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米。
尽管增长幅度较快,仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度。
目前全国32个百万人口以上的大城市中,有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。
上海市人均道路面积只有3.5平方米,致使中心区约有50%的车道上高峰小时饱和度达到95%,全天饱和度超过70%,这些路段终日繁忙,十分拥挤,有的路段持续堵塞6.5小时以上,中心区平均汽车行程车速每小时降到10公里左右。
为什么在道路建设不断上升的情况下,交通拥挤还如此严重
其直接原因是道路面积严重不足。
首先,我国目前大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1\\\/3。
其次,我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中,近几年城市道路建设的增加,主要分布在新开发的市区和郊区,相对来讲,中心区的道路面积率反而略有下降。
再次,城市房地产开发集中于市中心地区,产生了过量的交通,造成道路超负荷运载。
此外,我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决,城市新增的道路面积,往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占,使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。
道路面积不足原本在于道路建设的滞后。
这种滞后不仅使城市现有的道路功能变得混乱而低效,而且造成的时间浪费和行车成本损失是巨大的。
有人测算,其直接经济损失要占国民生产总值的1%,有的大城市可能达到所在城市国民生产总值的10%左右(资料来源于《上海市城市道路交通现代化研究报告》)。
2.汽车增长速度过快 最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份,轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。
广州市近10多年来机动车每年增长速度为17%,其中轿车19%,摩托车35%。
汕头市近三年增长速度为30%,仅1993年一年,比上年增长39.2%,摩托车增长90%。
1994年,全国汽车拥有量达941.95万辆,城市地区约占其一半,而且大城市增长势头还在上升。
北京1995年末由于传言要收车辆增容费,仅12月份就卖出轿车2万辆,占全年销售量的13%。
根据我国轿车增长分析,每当轿车拥有量年增长率超过20%时,必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。
80年代以来,我国第一次超过20%的是1985(33.3%)、1986(42.3%)、1987(27.0%)连续三年,第二次是1992(31.9%)、1993(55.6%)连续两年。
这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个时段,远远超过正常年度道路建设的供给可能。
我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要,阻碍着汽车化在城市的实现。
3.公共交通日趋萎缩 80年代中期开始,大城市的公共汽车交通(含无轨电车)相继萎缩,从运营效率到经营管理,从服务水平到经济效益,出现了全面的衰退。
1978~1995年的17年间,全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍,公交车辆达到0.62辆\\\/千人,但公交车辆的运营速度由每小时12~14公里下降到5~10公里,新增的运力被运输效率下降所抵消。
90年代初,公共汽车在居民出行交通结构中,多数大城市从原来30%下降到10%以下。
其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处,票价政策问题长期得不到解决。
公交企业主要依靠政府补贴,运营效率不和经济挂钩,服务质量下降与企业生存无关,因而普遍处于亏损状态,1994年亏损面达70%,亏损补贴35.5亿人民币,仅北京、上海两市就达16亿人民币。
公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越缩小。
公共汽车交通的萎缩,加速了自行车的极度膨胀,反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。
至今,我国大城市公共交通几乎还全靠公共汽车一种方式,只有北京、上海、天津建有67公里的地铁线路,尚未形成以轨道交通为骨干的综合运输客运体系。
出租汽车和小公共汽车容纳量有限,因此,一旦单一的公共汽车受到冲击,被转移出来的乘客便要寻找出路,最有吸引力的便是自行车。
结果,使原本已经超量的自行车更趋于饱和,例如,天津市80年代公交与自行车负担客运量的比重为19:81,到90年代初降为10:90,郑州、石家庄公交出行量已不足自行车出行量的10%。
近年来,全国大城市自行车每户拥有量一直保持在2辆左右,城市近一半人靠自行车解决出行问题。
4.交通管理技术水平低下 由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。
就北京与东京比较,两市都有一个交通管制中心,但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的3%,人行天桥是东京的4.8%,地下人行道只是东京的5%,每公里交通标志只有东京的15%。
北京在全国城市中交通管理设施算是最好的,其它城市更可见一斑。
由于设施明显不足,管理疏漏不少,交通事故率居高不下。
北京近年来的交通事故亡人数一直在每年500人左右, 万车交通事故亡率约6人, 而日本东京为1.9人, 美国和澳大利亚为2.6人,英国为2.7 人(均为1985年数)。
从停车场看,大城市中特别是中心区严重短缺停车设施,车辆大都停在道路和人行道上,加剧了拥挤堵塞和事故发生。
此外,国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统,在我国基本上还是空白。
5.缺乏整体的交通发展战略 城市交通建设是一项系统工程,既要研究交通需求和供应的平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作。
当前出现的城市交通问题中,其中一个重要原因是,缺乏科学的整体交通战略和规划,治理工作往往顾此失彼,前后失调,投入不小,而收益不大。
有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程,出现了许多立交桥、高架路和城市环路,以为只有高标准的大型交通工程,才能一劳永逸地解决交通问题,实际上这种办法只能缓和暂时矛盾,拥挤问题不但没有解决,甚至诱发聚集更多的交通量,引起结构性的“负效应”。
城市交通是一个动态的整体,仅靠几项大工程不可能解决交通问题。
另一个问题是长期忽视公共交通的发展。
解决城市交通究竟主要靠谁
是个体交通还是公共交通,这是城市交通发展的战略问题。
其实,公共交通是效率最高的交通方式,几乎所有国家和地区在经历了痛苦曲折之后,都鲜明地选择了优先发展公共交通的政策。
我国城市用地紧张,人口密度高,适宜于公共交通运输,所以国家早就制定了优先发展公共交通的政策。
但因为种种原因,一直没有落实,城市交通疲于应付,导致了公共交通的萎缩。
近年来,许多大城市又过份依赖于未来的地铁和轻轨交通,低估了公共汽车交通的作用,使公共交通进一步陷于困境。
确定一个适合中国国情的城市交通结构至关重要,而公共汽、电车交通应是维持大城市客运交通的关键,至少到21世纪初叶是不可缺少的主要交通工具。
以上五个问题,反映了我国当前大城市交通的基本特点,概括起来是车多路少,现状道路已无多大潜力;车速下降,交通阻塞的趋势在逐渐恶化;公共交通发展步履艰难,汽车和摩托车增长势头强盛,给城市交通带来新的更高的质量要求。
这些交通问题,又集中表现在大城市过度密集的市中心地区,而其深层原因,则是城市交通发展的目标和方向尚不明确,其相应的政策措施也不得力。
二、大城市交通发展的目标和方向 现阶段的城市交通问题是社会经济发展的必然结果,交通发展借助于改革开放的动力,就不能不带有先天性不足的滞后特点。
但是,在今后的一段时间内,根据中央关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标,我国又将进入社会主义现代化建设的持续、稳定和快速发展时期。
面对新时期,大城市的交通滞后,已经不是一个简单的增量配套问题,而是包含了城市布局和整体交通格局的质的变革,并以此反过来促进改革开放和社会经济的健康发展。
问题的核心是要实现城市交通现代化。
城市交通现代化包括两个方面的内容:一是设施装备现代化,即城市交通设施技术水平要不断提高,既要发挥现有的实用技术,又要采用先进的科学新技术,谋取综合效益;二是交通战略现代化,即政策措施要不断完善,既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合,又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。
先进的设施是硬件前提,正确的战略是软件保证,两者相辅相成。
总体目标应该是,建设大城市现代化的多层次的综合交通体系。
所谓综合交通体系,主要包括:①道路。
具有与城市规划相结合的网络系统,其面积率(道路面积与城市总用地之比)一般达20%左右,设有快、慢分道(指专设人和自行车专用道路,与机动车分道行驶,形成两个互相分离、互相结合的道路系统),专用的快速汽车干道、商业区内步行道、公交优先行车道,以及足够的停车场地。
还有与起迄相应的客货运枢纽设施,并设置必要的立交桥、高架路、人行天桥、地道以及轮渡等作为整个交通系统的组成部分。
所有道桥设施都要和城市环境相协调,与城市设计相融合,并具有良好的工程标准。
②车辆。
具有性能良好的私人车辆,经过专门设计的各种专用车辆,便捷的公共汽、电车和出租车,以及必要的轨道捷运系统,各种车辆形成互补的群体,并具备耗能少、废气少、噪音小的性能,有较高舒适度,有专用的停车站点设施。
③管理。
有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。
能自动监测车辆、路段状况,及时传输交通讯息,经综合处理,在点、线、面上制导车辆行驶。
并有良好的照明、防滑、防治事故发生的安全设施,并具有完备的道路交通标志以及停车管理设施。
还有经常的宣传教育、合理的税费收取办法,以 3纸煌ńㄉ韬凸芾淼某中⒄埂\\\/P> 实现这个目标将是我国城市交通历史上一个转折点,其时,交通的具体形象将是:①有一个适合中国国情的大城市交通结构,在城市的居民出行总量中,以全国平均水平来衡量,公共汽车交通占25~35%,轨道交通占5~10%,公用和私人小汽车占10~15%,其余40~60%为自行车和步行。
这个结构的特点是非机动化交通仍占相当比重,公共汽车将比现状增加10~15个百分点,小汽车和轨道交通几乎都是起步阶段,车辆绝对数有较大发展,应该指出的是少数特大城市中,小汽车和轨道交通的比重将超过上述比例。
②实现多层次的网络体系,既有汽车化的快速交通系统,又有自行车行驶的慢速交通系统,大部分地区实施机动车与非机动车分流。
③积极发展快速轨道交通,有一批大城市拥有轨道交通并投入客流运输。
④发挥科学管理的作用,提高道路网的通行能力。
⑤扩大高等级路面比重,让私人小汽车逐步进入大城市家庭。
以上目标在实施上可以先分两阶段进行,第一阶段到本世纪末,要求初步建成与经济发展和城市发展相适应的常规道路网布局,拓展空间,打下基础;同时,加强与恢复公共汽车交通运输活力,适当发展其它公共客运交通,大力加强交通运输管理,初步缓解大城市存在的交通阻塞。
第二阶段从2001年到2010年或稍晚一些年份,从根本上改善城市交通网络布局的质量,发展特大城市轨道交通建设和立体交通建设,发挥公共汽车交通的主体作用,建立城市交通信息控制和诱导体系,力求交通量总供需关系保持基本平衡。
此后,随着城市现代化的迅速发展,到下世纪中叶,我国的大城市交通才全面地进入现代化的高效快速的交通时期。
三、几点措施建议 1.加强城市政府对交通的统一领导,建立大城市的交通委员会 现在的大城市交通涉及城市的所有部门,特别是随着城市发展和土地转让制出现,给城市交通建设增加了许多外部制约条件。
只有大家重视城市交通,把问题综合起来,动员各方面力量共同解决问题,才能搞好城市的现代化交通建设。
因此,解决城市交通问题必须实行“综合互济、协同集成”的方针,保持我国城市交通发展与经济发展相辅相成的势头。
关键是要加强大城市政府的集中领导,在中央统一政令的前提下,由市政府建立有效的城市交通行业管理体系。
当前,由于管理分散,体系内部不衔接,亟需建立高层次的决策机构--城市交通委员会,统一制定城市交通发展战略,集中管理和指导城市交通建设,统筹集资、融资和体制改革工作,把现有城市交通管理机构与城市财政、计划、物价、土地、税务等部门的职能与职责协调好,保证重大交通决策得以实施。
2.增加路网密度,提高交通建设决策水平 我国城市交通基础设施“欠账”过多,道路现状水平很低,功能混乱,已无法满足经济高速增长带来的交通需求,因此,在科学规划指导下,加快城市主、次干道和快速路建设,合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设。
在旧城改造中,应尽量不建占地过大的大型立交桥和拆迁过量的高架路,要加强路口渠化,打通堵头和改造“瓶颈”地段,提高支路利用率,改善道路功能结构。
提倡机动车与非机动车分路行驶,有条件的地区,可以改变现有“三块板”的道路断面布置,建设非机动车专用道路,完善系统建设,注意节省用地,反对盲目追求高标准,才能节约交通总成本,提高交通建设总效益。
3.疏解大城市中心区人口,调整城市土地使用功能 城市人口密度过密必须疏解,这是解决城市交通问题的一项“釜底抽薪”的办法,也是改善城市环境、保持城市可持续发展的根本措施。
由于大城市交通矛盾集中在城市中心区,首先要利用土地级差效应,把市中心区的工厂、仓库以及不适宜市中心功能的用地,迁到城市外围地区,适当分散城市的活动,从交通总量上寻找新的平衡。
改造中心区必须符合城市总体规划的要求,要有助于城市交通的发展,还要为城市发展第三产业、提高经济效益创造有利条件,不能因为单纯追求土地效益而超量增加建筑面积和人口密度,加剧交通恶性循环。
4.落实优先发展公交的政策,调整过低的公交票价,优化公交运行条件 长期以来,大城市实行低于成本的低票价政策,本意是维护社会安定和方便居民,各届城市政府从其自身政绩考虑,也不愿意轻易触动价格调整。
结果,企业因票价问题自身得不到发展,乘客因票价问题得不到交通服务,不得已而再花更多的钱去乘其他交通工具,结果车越多,路更挤,市民更有意见,完全与低票价政策的初衷相悖。
因此,要落实优先发展公交政策,首先要调整公共交通价格和改进定额补贴,逐步做到微利保本,在低成本前提下提供最大服务,对有效缓解交通紧张将起到重要作用。
当前,由于现状道路结构和路网布局等原因,实行公交优先运行有一定难度,但必须创造条件,采取各种有效措施,给予公交方便行驶。
对于有条件的城市道路,应设置公共交通专用线或专门行驶公交的道路,即使在没有条件的情况下,也应该实施相应的交通优惠办法,如单向通行道路上可以双向公交通行,某些禁左交叉口可以不受限制,以及在划定的区域内不准非公交车辆停车等。
事实上,优先发展公交还包括线路开设、准点运营和提高舒适度等等,目的是为方便乘客,保证正常运营,提高城市交通整体效益。
5.采取交通限制措施,适应私人小汽车的需要,车和路的发展相互协调 私人小汽车进入家庭是时代发展趋势,但也不可能很快普及。
城市交通作为一项社会公益性事业,应该从积极方面作好思想和物质准备,适应汽车增长的新趋势。
但是,发展私人小汽车毕竟不是解决大城市交通拥挤的根本出路,城市交通现代化并不等于就是小汽车普及化。
据估算,在城市中每增加1万辆小汽车,要占用30万平方米的城市道路和停车场用地,而且每天要排放60多吨的有害废气物。
看来,小汽车多了必然会加重大城市的土地、环境、能源和经济负担,也无助于交通问题的解决。
对私人小轿车的发展,必须把握好“车”与“行”及其“停”三方面条件的协调发展,主要是加强交通需求控制和管理,城市可以根据自身的道路容量制定总量控制或地区控制措施。
所以要做好宏观交通监测分析工作,及时采取调控手段,特别是在市中心地区,限制小汽车通过量。
日本规定大城市小汽车交通控制在总交通量的25%以内,西欧诸国均控制在40%左右,象这样的宏观控制措施,在各大城市的交通战略中应有所规定。
同时,要进一步完善已出台的财政税收改革措施,增设小汽车使用道路成本费或使用税,运用经济杠杆发挥宏观控制作用。
此外,摩托车属于机动车管理范畴,鉴于它造成的环境污染和交通事故比小汽车还严重,大城市必须实行严格限制的政策。
6.加强经济可行性研究,重点发展特大城市的轨道交通 我国大城市轨道交通是必须发展的,但目前的造价太高,特别是建设地铁,超过了一般城市经济承担能力。
而且今后的交通建设不可能是一种政府性的供给型系统,必须在一个开放性的社会集资型系统下完成。
因此,建设轨道交通一定要遵循市场经济的运行规律,加强经济可行性研究。
这种经济研究,不只是一般投资预算分析,而是以资本、土地、财务、效益等要素的供求变化为特征,实事求是地预测客运需求量,在经济规模的原则下,最后确定选择地铁、轻轨或其它类型轨道交通工具。
在目前,更应该把重点发展放在人口300万(指建成区)以上的特大城市(如北京、上海、广州等城市),因为这些大城市用地面积在200平方公里以上,城市形态高度集中在市中心区,交通密集程度高,现在的客运量已经达到或超过轨道交通所规定的运能限量,经济上又具有相当的回报能力。
至于其它人口300万以下的大城市,必须采取逐步实施的办法,先要创造条件,做好准备工作,目前主要是加强前期研究,在城市总体规划中解决轨道交通建设的必要性和可能性,选择哪种技术方案,何时开始建设,都要通过科学论证。
从全国来看,应该按照远期发展的总目标,根据各个城市的实际需要与可能,进行宏观控制,一批一批地分阶段组织建设。
国外对于地 颓峁旖ㄉ柘钅浚薏痪嗄暄芯浚苌偾峋偻\\\/P> 7.广开渠道,多种形式解决资金来源 我国城市交通建设需要的投资数额很大,除了国家和城市政府拨款以外,更期望依靠国家给予政策支持。
广开渠道多方集资,已被实践证明是可行和有效的办法。
为此,从总体上考虑,首先是要加大投资比重。
据联合国社会发展部调查认为,经济发展中国家城市基础设施投资应占国民生产总值的3~5%为合适,若按我国以往几年投资比重折算,城市道路交通应占1~2%,但实际上最高年1993年也只有0.6%,1994年降为0.46%。
建议我国的城市交通建设年度投资占国民生产总值的比重以不低于1%为宜。
其次,应该着重于城市投资体制的改革,对关系到城市交通的重大项目,要制定相应的集资对策,并在利用外资方面实行优惠。
世界上许多国家采用从销售汽油费中附加一定比例作为修建道路的税制,这是一种合理的办法,我国海南省已经开始实行这种办法,反应很好,建议在全国推广实施。
现在许多城市都在试行“以路带房,以房养路”的开发政策,通过城市土地转让,房地产开发收益用于基础设施建设,使城市综合开发和道路交通同步发展。
这些办法虽处于初步实施阶段,但已经积累了经验,完全有可能在谨慎操作的基础上逐步完善。
再之,允许大城市因地制宜实行市政设施的配套收费政策,专用于道路交通的发展,也有利于地方财政的补充。
8.加强科学技术研究力度,提高全民交通意识 必须抓好以下六个方面的工作。
一是花大力气加强城市交通的科学研究,重视交通经济政策和高新技术的开发,探索新一代捷运交通工具、个体交通工具和智能化交通管理的研究,用较少的投入换取较高的交通效益。
二是国家要制订有关的技术条例和法规,加强职业培训和人才培养,推行交通工程和交通规划专业人员资格认证制度,以提高城市交通的规划、设计、建设和管理的水平。
三是成立国家级的城市交通工程技术研究中心,在国家科委和建设部的领导下,组织城市交通基础理论的研究和应用技术的研究推广。
四是由建设部组建全国的城市交通专家技术委员会,负责引导全国城市交通技术科学的健康发展,并对重大城市交通建设项目进行咨询和技术审查。
五是把各大城市的远期交通规划和近期综合交通治理规划纳入城市总体规划,今后,计划部门在安排城市交通建设项目时,必须符合城市交通规划的意向和要求。
六是将城市交通教育融合到小学义务教育中,加强对城市各行业职工的交通知识和安全教育,提高全民交通意识,依靠城市的全体市民共同管理好城市交通。
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法宣考试公务员复习题(三套合并)一、单选题1、(单选题)全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以( )为根本的活动准则。
A.宪法 B.法规 C.党章 D.章程正确答案:A2、(单选题)《宪法》明确规定,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的( )的原则。
A.能动性、创造性 B.主动性、积极性 C.主动性、能动性 D.积极性、创造性正确答案:B3、(单选题)在我国,地方各级人民法院对( )负责。
A.产生它的国家权力机关B.上级行政机关C.同级人民政府D.同级党委正确答案:A4、(单选题)人民代表大会制度的核心内容和实质是( )。
A.工人阶级领导 B.国家的一切权力属于人民C.国内各民族一律平等D.少数服从多数正确答B5、(单选题)根据我国现行《宪法》的规定,国务院实行( )负责制。
A.总理B.国务院全体会议C.国务院常务会议 D.集体正确答案:A6、(单选题)下列国家机关中,属于民族自治机关的是( )。
A.国家民族事务委员会B.自治区人民政府C.自治州人民法院D.自治县人民检察院正确:B7、(单选题)在我国,人民检察院是国家的( )。
A.监察机关B.法律监督机关 C.法律检察机关 D.纪律检察机关正确答案:B8、(单选题)我国《宪法》规定,( )是我国的根本政治制度。
A.人民民主专政B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度正确答案:D9、(单选题)我国《宪法》规定,( )是我国的根本制度。
A.人民民主专政B.生产资料公有制C.社会主义制度 D.人民代表大会制度正确答案:C 10、(单选题)中华人民共和国的国家机构实行( )的原则。
A.单一制B.议行合一C.民主集中制D.三权分立正确答案:C11、(单选题)居民委员会、村民委员会主任、副主任和委员由( )。
A.街道办事处任命 B.居民选举 C.聘任 D.群众推荐上级任命正确答案:B12、(单选题)居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由( )规定。
A.部门规章B.法律C.行政法规D.民政部门正确答案:B13、(单选题)我国《宪法》规定,国家保护和改善生活环境和( ),防治污染和其他公害。
A.自然环境 B.生态环境 C.生态平衡 D.生存环境正确答案:B14、(单选题)中国人民政治协商会议在性质上属于( )。
A.国家机关 B.政权机关 C.自治组织D.爱国统一战线组织正确答案:D15、(单选题)区分成文宪法和不成文宪法的依据是( )。
A.是否有书面文字 B.是否具有统一的法典形式 C.是否具有最高效力 D.是否具有严格的修改程序正确答案:B16、(单选题)我国人民民主专政的特点是( )。
A.民主与专政的统一B.中国共产党的领导C.存在着一个广泛的爱国统一战线D.知识分子是工人阶级的一部分正确答案:A17、(单选题)权利和义务的根本区别在于( )。
A.权利可以放弃,义务必须履行B.权利是与生俱来的,义务则是由法律规定的C.权利对于一切人都是平等的,义务则因人而异 D.权利应当享有,义务可以放弃正确答案:A18、(单选题)具有中国公民资格的法定条件是( )。
A.出生在中国B.具有中国国籍C.年满l8周岁D.没有被依法剥夺政治权利正确答案:B 19、(单选题)公民的概念和人民的概念相比,( )。
A.公民的范围要比人民的范围广B.人民的范围要比公民的范围广C.公民的范围等同人民的范围D.公民的范围与人民的范围完全不同正确答案:A20、(单选题)我国有权监督宪法实施的国家机关是( )。
A.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会B.中国共产党中央委员会和中共中央纪律检查委员会C.全国人民代表大会法律委员会和全国人大常委会法制工作委员会 D.最高人民法院和最高人民检察院正确答案:A21、(单选题)国家在社会主义初级阶段,坚持( )的分配制度。
A.按劳分配B.按需分配C.按劳分配为主体,多种分配方式并存D.按资分配正确答案:C 22、(单选题)关于我国宪法的修改,下列哪一说法是错误的
( ) A.《宪法》没有专章规定修改程序 B.《宪法》规定的修宪机关是全国人民代表大会 C.《立法法》规定,宪法修正案由国家主席令公布D.《全国人大议事规则》规定,宪法修改以投票方式表决正确答案:C23、(单选题)党的最高理想和最终目标是( )。
A.实现共同富裕B.解放和发展生产力C.实现共产主义D.建成全面小康社会正确答案:C 24、(单选题)改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是( )。
A.坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导 B.开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度 C.坚持以经济建设为中心D.坚持解放思想,实事求是,与时俱进正确答案:B25、(单选题)坚持党的基本路线是党的建设必须坚决实现的一项基本要求,它要求( )。
A.解放思想,实事求是B.全党要用邓小理理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动,并且毫不动摇地长期坚持下去 C.坚持全心全意为人民服务,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去 D.一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理发展真理正确答案:B26、(单选题)我们党的最大政治优势是( )。
A.党风廉政 B.民主集中制 C.密切联系群众D.保障工人阶级和最广大人民群众的利益正确:C 27、(单选题)党的各级组织要按规定实行( ),使党员对党内事务有更多的了解和参与。
A.党务公开B.党内民主C.民主集中制D.民主执政正确答案:A28、(单选题)党员有权在党的会议上参加关于党的( ),并充分发表自己的意见。
A.重大事项B.人事任免决定 C.政策和理论问题的讨论 D.党规党纪制定正确答案:C29、(单选题)公开选拔、竞争上岗工作在党委(党组)领导下进行,由( )组织实施。
A.干部教育部门B.党委宣传部门C.组织(人事)部门D.纪检监察部门正确答案:C30、(单选题)不正之风是滋生腐败的温床,加强( )是反腐败的治本之策。
A.党员的纪律观念B.党的执政地位 C.日常管理 D.党的作风建设正确答案:D31、(单选题)党员因故意犯罪被依法判处缓刑的,应当给予( )处分。
A.撤销党内职务B.留党察看 C.开除党籍正确答案:C32、(单选题)领导干部违纪往往是从( )开始的。
A.吃喝玩乐 B.花天酒地 C.奢侈浪费D.破坏规矩正确答案:D33、(单选题)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的关键是( )。
A.解决建设B.科学发展C.依法执政 D.以人为本正确答案:C34、(单选题)地方政府规章可以设定行政处罚的范围有( )。
A.警告或者一定数量罚款的行政处罚B.吊销许可证C.所有的行政处罚种类 D.暂扣营业执照正确答案:A35、(单选题)下列行政处罚中可以申请进行听证程序的是( )。
A.吊销企业许可证B.警告C.行政拘留D.劳动教养正确答案:A36、(单选题)当事人的违法行为构成犯罪,人民法院判处( )时,行政机关已经给予当事人罚款的,应当折抵相应的金额。
A.罚金B.没收财产 C.罚金或者没收财产D.无论法院判处何种刑罚,都不能抵扣行政机关的惩罚处罚正确答案:A37、(单选题)《行政强制法》所称行政强制,包括行政强制措施和( )。
A.行政处罚 B.行政复议 C.行政诉讼 D.行政强制执行正确答案:D38、(单选题)行政强制执行过程中,如据以执行的行政决定被撤销的,( )。
A.继续执行B.终结执行C.中止执行 D.代履行正确答案:B39、(单选题)甲系消防队员,一日去某百货大楼执行救火任务,赶到现场时,甲看见火势很凶猛,为了保护自己的生命,当队长让其与其他队员扑救时,甲谎称腹痛离开了现场。
甲的行为应属于( )。
A.紧急避险B.正当防卫 C.犯罪行为D.不构成犯罪正确答案:C40、(单选题)行政复议期间,行政机关的具体行政行为( )。
A.原则上不停止执行B.应当停止执行C.相对方不应执行 D.可以停止执行,也可以不停止执行正确答案:A41、(单选题)根据《公务员法》的规定,以下哪些人员不属于公务员
( ) A.九三学社机关的工作人员 B.基层检察院行政管理人员 C.在企业工作的全国人大代表 D.政协办公厅工作人员正确答案:C42、(单选题)《公务员法》中规定的领导成员的辞职制度中,有一种辞职方式实际上是领导成员对本人失职失误的一种主动追究,请问是哪种辞职方式
( )A.因公辞职 B.自愿辞职 C.引咎辞职D.责令辞职正确答案:C43、(单选题)关于正当防卫与紧急避险,下列说法正确的是( )。
A.正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当以防卫过当罪定罪,但是应当酌情减轻或者免除处罚B.紧急避险用于解决紧迫情况下合法利益之间的冲突C.防卫过当的场合,其罪过形式通常是直接故意 D.对于“事后防卫”的,通常按照防卫过当处理正确答案:B :44、(单选题)关于罪刑法定原则及其内容,下列哪一选项是正确的
( )A.罪刑法定原则禁止类推解释与扩大解释,但不禁止有利于被告人的类推解释B.罪刑法定原则禁止司法机关进行类推解释,但不禁止立法机关进行类推解释C.罪刑法定原则禁止适用不利于行为人的事后法,但不禁止适用有利于行为人的事后法 D.罪刑法定原则要求刑法规范的明确性,但不排斥规范的构成要件要素正确答案:C :45、(单选题)当事人对仲裁协议的效力有异议,应当在( )提出。
A.调查取证结束前B.法庭辩论终结前C.仲裁庭首次开庭前 D.答辩结束前正确答案:C 46、(单选题)国家工作人员挪用救灾款归个人使用的,( )。
A.以挪用特定款物罪处罚B.以挪用特定款物罪加重处罚C.以挪用公款罪从重处罚D.以挪用公款罪处罚正确答案:C47、(单选题)下列关于反垄断法的特征叙述不准确的是( )。
A.反垄断法是调整竞争关系的经济法 B.反垄断法是抑制垄断,促进竞争的竞争政策法C.反垄断法是以反垄断和反限制竞争为内容的狭义竞争政策法D.反垄断法是支持国家资本主义的竞争政策法正确答案:D48、(单选题)刑事案件中的鉴定意见属于( )。
A.言词证据B.实物证据C.书证 D.物证正确答案:A49、(单选题)取保候审、监视居住的执行机关是( )。
A.人民法院B.人民检察院C.公安机关D.犯罪嫌疑人、被告人的所在单位正确答案:C 49.1、(单选题)根据《反垄断法》的规定,负责经营者集中行为反垄断审查工作的机构是( )。
A.国家工商局 B.国家发改委C.商务部 D.反垄断审查委员会正确答案:C :50、(单选题)消费者或者其他因商品缺陷造成人身、财产损害的人,( )。
A.可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿 B.只能向生产者要求赔偿 C.只能向销售者要求赔偿 D.可以向仓储者或运输者赔偿正确答案:A51、(单选题)可能危及人体健康和人身财产安全的工业产品,在未制定国家标准,行业标准的情况下,必须符合( )要求。
A.部颁标准 B.同等情况下其他类似行业的标准C.保障人体健康,人身财产安全的要求 D.技术监督管理部门的要求正确答案:C :52、(单选题)房屋拆迁必须按照一定的程序进行,首先应该( )。
A.编制拆迁计划和方案B.申领房屋拆迁许可证C.发布拆迁公告 D.申领规划用地许可证 D 53、(单选题)民法中的自愿原则,也是( )原则。
A.意思自治B.自动自觉C.自由独立D.自我确定正确答案:A54、(单选题)公民被宣告失踪的法律后果是( )。
A.婚姻关系消灭 B.民事权利能力终止 C.为其财产设立代管人 D.其财产转变为遗产正确:C55、(单选题)下列行为构成对知识产权的侵犯的是( )。
A.刘某明知是盗版书籍而购买并阅读B.李某明知是盗版软件而购买并安装使用C.五湖公司明知是假冒注册商标的商品而购买并经营性使用 D.四海公司明知是侵犯外观设计专利权的商品而购买并经营性使用正确答案:B56、(单选题)下列事项中,不属于公民、法人或者其他组织可以提起行政诉讼的是( )。
A.行政拘留B.财产的查封C.行政机关发布的具有普遍约束力的决定D.认为行政机关没有依法支付抚恤金正确答案:C 57、(单选题)公务员的权利不包括下列哪一种
( ) A.获得履行职责应当具有的工作条件 B.参加培训C.自行决定如何处理行政事务 D.对机关工作和领导人员提出批评和建议正确答案:C58、(单选题)公务员工资中, ( )是工资结构的主体。
A.基本工资B.津贴C.补贴 D.奖金正确答案:A59、(单选题)公务员法规定的奖励不包括( )。
A.记四等功B.记三等功C.记二等功 D.记一等功正确答案:A60、(单选题)非领导职务应当在哪个级别以下设置
( )A.厅局级B.县处级 C.乡科级D.科员正确答案:A61、(单选题)根据《公务员法》的规定,关于挂职锻炼的形式,表述最准确的是( )。
A.上级机关的公务员到下级机关进行锻炼的交流方式B.在不同地区机关进行交流的方式C.下级机关的公务员到上级机关进行锻炼的交流方式 D.选派公务员到下级机关或者上级机关,其他地区机关以及国有企业事业单位进行挂职锻炼正确答案:D62、(单选题)对公务员的考核中,重点考核的是公务员的( )。
A.工作能力B.工作实绩C.思想政治 D.工作作风正确答案:B63、(单选题)根据《公务员法》的规定,我国公务员职位类别不包括( )。
A.综合管理类 B.专业技术类 C.行政执法类D.资金管理类正确答案:D64、(单选题)下面有关公务员兼职的规定理解不正确的是( )。
A.公务员法对公务员在机关内兼职没有作出限制 B.公务员不得在企业兼职C.公务员不得在事业单位中兼职D.公务员因工作需要可以在机关外兼职正确答案:D65、(单选题)公务员法要求按照( )方面全面考核公务员。
A.德、效、勤、绩、廉 B.德、能、康、绩、廉C.智、能、勤、绩、廉 D.德、能、勤、绩、廉正确答案:D66、(单选题)下列选项关于青海省法制宣传教育的基本任务表述有误的是( )。
A.普及宪法和法律法规基本知识 B.增强国家机关科学立法的能力C.促进社会团体、企事业单位和其他组织依法办事、诚信守法 D.引导公民学法、守法、用法,依法维护合法权益正确答案:B67、(单选题)《青海省法制宣传教育条例》规定,法制宣传教育的对象是一切( )的公民。
A.满十八岁B.有行为能力C.有中国国籍D.有接受教育能力正确答案:D68、(单选题)《青海省法制宣传教育条例》规定,民族自治地方和少数民族聚集地方开展法制宣传教育,应当使用当地通用的( )语言文字。
A.多数B.几种C.一种或者几种D.普遍正确答案:C69、(单选题)青海省县级以上人民政府制定法制宣传教育规划,需报( )。
A.同级人民代表大会B.同级人民代表大会常务委员会C.县级人民代表大会 D.县级人民代表大会常务委员会正确答案:B70、(单选题)青海省教育行政部门应当把( )列入教学计划,并组织实施。
A.《未成年人保护法》B.金融法律常识 C.基本法律知识 D.预防未成年人犯罪正确答案:C 71、(单选题)根据《青海省法制宣传教育条例》规定,下列选项表述错误的是( )。
A.学校应当通过课程教学对学生开展法制宣传教育B.学校应当通过专题讲座对学生开展法制宣传教育C.学校应当通过课外活动对学生开展法制宣传教育 D.学校应当通过网络直播对学生开展法制宣传教育正确答案:D72、(单选题)青海省司法行政部门应当对各单位法制宣传教育规划和年度计划落实情况实行( )和总体评估考核。
A.部分性 B.目的性C.单一性D.阶段性正确答案:D 73、(单选题)根据《青海省法制宣传教育条例》的规定,推行领导干部( )考试制度。
A.专业法律知识 B.任前法律知识C.任中法律知识D.任后法律知识正确答案:B74、(单选题)下列不属于青海省县级以上人民政府司法行政部门负责本行政区域内的法制宣传教育履行的职责是( )。
A.制定有关法制宣传教育的法律法规 B.总结推广法制宣传教育工作经验C.编印、翻译法制宣传教育教材 D.办理法制宣传教育的其他事项正确答案:A75、(单选题)根据《青海省法制宣传教育条例》的规定,开展法制宣传教育是全社会的( )。
A.共同目标B.共同权力 C.共同愿景D.共同责任正确答案:D76、(单选题)青海省扶贫开发应当坚持( )扶贫方针。
A.开发式 B.开放式 C.补贴式 D.普遍式正确答案:A 77、(单选题)下列不属于《青海省农村牧区扶贫开发条例》制定宗旨的一项是( )。
A.推进和规范农村牧区扶贫开发活动B.加快贫困地区经济社会发展C.缩小发展差距 D.实现让一部分人先富起来正确答案:D78、(单选题)青海省人民政府扶贫开发行政主管部门会同有关部门拟定( )国家扶贫标准的本省扶贫标准,报省人民政府批准,并向社会公布。
A.低于B.高于 C.不低于 D.不高于正确答案:C79、(单选题)青海省农村牧区扶贫标准根据( )适时进行调整。
A.群众意愿B.经济社会发展状况 C.领导决策D.财政资金状况正确答案:B80、(单选题)青海省各级人民政府应当建立( )机制,综合施策,分类指导, 确保扶贫到村、效益到户。
A.覆盖扶贫 B.精准扶贫C.优先扶贫 D.有限扶贫正确答案:B 81、(单选题)我国民族自治地方的名称,除特殊情况外,按照( )的顺序组成。
A.民族名称、地方名称、行政地位 B.地方名称、民族名称、行政地位C.行政地位、地方名称、民族名称 D.民族名称、行政地位、地方名称正确答案:B82、(单选题)我国的民族自治地方的人民政府对( )负责并报告工作。
A.本级人民代表大会和上一级国家行政机关 B.本级人民代表大会以及常务委员会C.上一级人民代表大会以及常务委员会D.国务院正确答案:A83、(单选题)我国自治区的自治条例和单行条例,( )后生效。
A.报全国人民代表大会常务委员会批准B.报全国人民代表大会批准C.报国务院批准D.一经通过正确答案:A84、(单选题)宗教团体按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。
出版( )的宗教出版物,按照国家出版管理的规定办理。
A.内部发行B.公开发行C.限期发行D.限量发行正确答案:B85、(单选题)《环境保护法》中的环境概念指的是哪些方面
( ) A.生活环境与生态环境B.自然环境与人工环境 C.工业环境与农业环境 D.国内环境与国际环境正确答案:A86、(单选题)《环境保护法》规定,重点污染物排放总量控制指标由( )下达,省、自治区、直辖市人民政府分解落实。
A.本级人民政府 B.国务院C.国务院环境保护主管部门D.省级以上人民政府环境保护主管部门正确答案:B87、(单选题)对环境违法行为进行包庇的该如何处罚
( )A.撤职B.开除处分C.责令主要负责人应当引咎辞职 D.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分正确答案:D88、(单选题)关于国家和地方污染物排放标准的说法正确的一项是( )。
A.国家排放标准严格于地方污染物排放标准B.有国家污染物排放标准的,不得再制定地方污染物排放标准C.国家污染物排放标准优先执行D.地方污染物排放标准优先执行正确答案:D 89、(单选题)《环境保护法》中直接体现预防为主原则的环境法基本制度是( )。
A.排污收费制度 B.限期治理制度 C.“三同时”制度D.环境事故报告制度正确答案:C



