
常务副县长必须是党员吗?
按惯例来讲,常务副县长都是县委常委,所以必须是党员。
求副县长在<党员领导干部廉洁从政若干准则>切实加强领导干部作风建设为主题的民主生活会发言材料,谢了
先带帽子,写写廉政准则的设施意义。
主要收获:第一点写如何学习,思想收获。
第二点写在工作中如何实践廉政准则,工作收获。
一是作风转变,二是具体工作,分管工作总体说。
三是具体实践,比如说在有次调研中的廉政实践。
存在问题:学习不够深,深入不够细,再就是领导艺术需加强等等,不得超过三条。
整改措施:加强学习,深入调研,提高水平。
最后,说一点,批评指正之类的话。
结束
没有党员可否任县长
从法律上来说,县长是县政府的长官,虽然他的工作对象是整个县,但他可以调动的资源仅限于县政府及其下属单位。
而一个县里还有县人大、县政协、县法院、县检察院这些处级(副)国家单位。
根据宪法,人大产生并且监督政府,显然县长无法领导县人大各位常委;县政协参政议政,是给县人大、县政府提意见出主意的,外国人喜欢把中国政协和人大比拟为议会的“上院”和“下院”,同样,县长也指挥不动县政协主席。
司法这块,县长更不能去干预了。
理论上说,检察和法院只接受人大的监督,并且独立行使审判和检察权。
我们纸面上的这套制度,初看起来让人觉得,人大权力好大,政府权力好小。
而且,在中央层面上,军事权还被军委分去了,政府的权力更小了。
但实际上,我们的整个政治体系并不是这样运作的,人大并没有起到想象中那么大的作用。
法律规定,人大是最高权力机关,各大机关的首长都由人大产生,并对人大负责。
表面上看,大家都在人大的领导下工作,但人大的领导力是很容易没有保障的。
这是因为,人大是一个庞大的合议式机构。
人大的日常工作靠人大常委会主持,而人大常委会的委员长(或主任)只是一个程序主持人,人大并不实行首长负责制,所以其发言权并不比邻座的其他常委大很多。
更要命的是,人大常委会还只是一个权力受限的决策机构,很多大事它得提交给更高级的人大全体代表大会决定。
而后者是年度才开一次,代表们平时分散各地。
这样,一旦各大机关之间扯皮、内耗、不作为,或者人大内部无法达成共识,人大就不一定能够有效地发挥自己的职能。
决策的人太多了,程序过于繁琐,而单个决策个体的作用又很小,就容易出现责任不明确、推诿、后知后觉、僵局、低效的问题。
一言蔽之,人人都是领导,等于没有人领导。
所以,问题很明显,权力机关松散的组成分子之间缺乏一个纽带。
而只有有效率的领导力才是有保障的。
作为改进,就需要有意见联盟的参与。
这很像为了避免到了晚饭的时候,大家还在为吃什么争执不休,就提前准备好了几份菜单,让大家选择采用哪一份,然后后厨就按这份菜单来准备。
这份菜单就是意见联盟。
比如有ABC三个意见联盟,A主张侧重发展工业,B主张侧重发展商业,C主张侧重补贴低收入人群。
一旦选择出哪个意见联盟执政,它就可以拿出已经准备好的方案,依靠自己在立法机构中的优势地位,组织政府,直接推行。
而不必再把大家从各处叫来一字一句地商量。
意见联盟实际上就起到了这个纽带的作用。
这就是现在通行的政党政治。
而我们和西方的本质区别在于,我们的意见联盟(即Party)更为强势,甚至有自己的军队,在人大中拥有长期优势地位,并受宪法保障。
有趣的是,“人大代表由选举产生” 和 “必须由Party执政” 这两条同时出现在宪法里,面临着一种悖论的风险:万一选举结果出来,Party没有得到多数票怎么办
不用担心,这种情况不会发生。
在候选人名额分配阶段,这种可能就已经被“技术性”地杜绝了。
理解我国的政治体系,你从来都不能而且不应只从纸面上思考。
Party是如何执政的呢
这一点和西方也不一样。
首先,它可以对各大国家机关下发各类意见、建议、通知类的文件,全面指导国家日常事务,后者不能拒绝。
其次,它掌握着人事权。
上到各大国家机关首长人选,下到各级人大代表名额分配、各级部门干部的人事任免,都由Party执掌。
专门处理人事事务的机构就是大名鼎鼎的组织部,故而组织部长又有“吏部尚书”之称。
它还直接管理国家的新闻媒体宣传事务,确保意识形态的统一。
是的,负责这一事务的正是宣传部。
这三块就是著名的路线领导、组织领导和思想领导。
而在西方,意见联盟更像选举机器。
万一有人不服怎么办
Party不仅掌握着军队这一终极大杀器,也掌握着警察、法院、检察院这些暴力机器。
Party里的政法委就是它和司法机构们业务往来的平台。
公安虽然属于政府下属机构,但是在实践中,经常把他拔高到Party的常委会里,直接听Party指挥。
不过,对官员来说,他们最怕的还是纪委。
纪委本来是属于Party的内部组织,没有社会管理的职权。
但在实际中,纪委和政府的监察部门合署办公,它由此获得了行政资源。
所以,纪委在调动武警,机场截人,封存银行账户,两规两指限制人身自由上毫无压力。
而且它又不是国家机关,不受法律中对拘留逮捕程序的规定,想关多久关多久。
这就对广大官员产生了极大的威慑力,犹如古之东厂。
现在你看到有书记和没有书记是如何不同了吧
所有国家机关都要服从Party的领导。
县长指挥不动的人大主任、政协主席、法院院长和检察院检察长,但是县委书记都是可以指挥得动的。
有趣的是,有了书记以后,县长又通常会担任副书记,而且有很大可能会是下任书记。
这时候,县长的地位开始超越那些他原本指挥不动的部门领导,成为了一县的第二号人物。
答主曾经见过市级政府对市级法院和检察院下发文件,内容是布置城市评优的工作。
当时还觉得挺惊讶的。
Party如此强大,那么这时候民主体现在哪里呢
体现在Party内部的民主上
和人大很像,Party也有自己的常委会。
他的常委成员基本都是各大国家机关的首长和Party自己的高管。
而且,Party的常委会讲究的是大事共商、小事分工。
名义上,书记只是常委会的主持人,但其实必要时候他可以一票拍板。
这是人大常委会委员长(主任)所做不到的。
(不过,现在省市一级的书记基本例兼人大主任。
)究其原因,Party内讲究的是实力原则。
谁有实力听谁的,Party当家人的一票拍板权取决于他是否掌握军权。
(地方上的书记能否一言九鼎,取决于他是否掌握人事权。
)而其他成员之所以也拥有话语权,那是因为他们都是某一方面的老大。
而人大常委会成员根本不具备这样的实力,影响力意味着知名度,试问,你是否知道我国人大常委会诸位委员的名字
我们当初要采用这样的国家制度其实是有用意的。
因为保持国家机关的松散性,实际上强化了意见联盟的重要性。
我们这个国家从古至今就不信任纸面上的东西,而是崇尚实力,讲究灵活务实,官家如此,民间亦然。
非共产党员任副县长一般分管什么
一般分管领导“史志”。
编辑出版县史,县志,年鉴…。
副县长侯秀伟简历
侯秀伟,女,1982年1月出生,河北唐山人,省委党校研究生学历,中共党员,2001年7月参加工作,具有一年以上事业单位工作经历,现任共青团路南区委书记。
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长阳县副县长李红萍不是中共党员
这是允许的,其他各党派或无党派民主人士可以担任政府领导职务。
秦安县县长
天水市秦安县县书记、:程江芬 程江芬,女,汉族于1968年5月,甘水县人,1990年7月参加工作,1993年4月入党,甘肃省委党校研究生学历,现任秦安县委副书记、县长。
1987年9月至1990年7月,在天水师范专科学校中文系学习;1990年7月至1994年6月,任天水市秦城区广播电视局干部;1994年6月至1995年4月,任天水市秦城区广播站站长(期间:1993年9月至1995年12月,在中央党校函授学院党政管理大学学习; 1995年3月至1995年7月,在甘肃省委党校第八期党政理论研究班学习);1995年4月至2001年5月,任共青团天水市秦城区委书记;2001年5月至2002年9月,任秦安县政府副县长(期间:2000年9月至2003年6月,在甘肃省委党校政治经济学研究生函授班学习);2002年9月至2006年9月,任共青团天水市委书记、党组书记;2006年9月至2011年9月,任秦安县委副书记;2011年9月,任秦安县委副书记、县长。
水城县县长副县长名单
学习高德荣先进事迹心得体会高德荣同志是党的群众路线教育实践活动中涌现出来的先进典型,是新时期共产党人的优秀代表,是践行“三严三实”要求的光辉典范,是广大党员干部特别是边疆少数民族干部的学习楷模。
他数十年如一日扎根边疆山区,怀着对党和人民事业的满腔热情,积极为教育奔波、为环保呼吁、为乡亲解难,带领广大党员干部群众抓机遇、谋发展、搞建设、兴产业,改变了独龙江交通闭塞、基础设施落后、发展迟缓的面貌。
他爱民至深、为民至诚,视百姓为父母、待群众如亲人,坚守独龙江,扎根群众中,为造福一方百姓倾注了心血和汗水,受到广大群众的热切欢迎。
他做人坦荡磊落、为官清正廉洁,从不利用手中权力为自己和亲属谋取好处,一辈子不图名利、不求回报,展现了共产党人为民务实清廉的良好形象。
学习高德荣老前辈的事迹使我无地自容,同时给我自己一个深刻剖析自己的机会,和提高自我的机会。
那么如何去学习老县长的事迹呢
第一、通过了解去寻找学习目标,鉴定立场。
学习了高德荣老县长的先进事迹,让我受益匪浅。
有了很多收获。
学习高德荣老县长,就要学习他无私奉献、淡泊名利的高贵品质。
他坚信共产主义,牢记党的宗旨,立场坚定、意志坚强,始终保持共产党员的政治本色。
就是要像他那样,树立一名党员就是一面旗帜的理念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,始终对党的事业无限忠诚,以坚定的信念展示共产党员的风采。
第二、通过向老县长学习,明确作为一名党员的具体要求。
经过



