
拆违控违工作总结
拆违控违总结 拆违控违工作总结为贯彻落实《XX县制止除城法建设工作方案》和《XX县制止和拆除城乡违法建设考核问责暂行办法》,维护XX镇村镇规划建设的正常秩序,有效控制和及时查处各类违法建设行为,XX镇党委、政府结合我镇实际情况,积极组建拆违控违领导小组,明确分工与责任。
由镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,村镇建设管理所、国土资源所,各行政村干部具体实施,上下合力,齐抓共管,使我镇拆违控违工作取得较好成效。
具体工作如下:一、加强领导,责任到位XX镇党委、政府高度重视拆违、控违工作,专门组织召开镇直机关、各行政村书记、主任、土地建设管理员等参加的拆违控违动员大会。
大会上,镇党委书记传达了县委县政府会议精神,分析了我镇拆违控违工作形势,提出了严格要求,并安排了当前工作。
镇政府与15个行政村签订了拆违控违责任状,明确了分工与责任。
二、营造氛围,宣传到位我镇充分利用电视、广播、标语、横幅等各种宣传媒体和宣传形式,加强对控制和查处违法建设的宣传,使相关建设法律、法规和政策家喻户晓,尤其是《中华人民共和国城乡规划法》的知识宣传,更加深入人心,让人人知法、懂法,从源头上控制违法建设行为的发生,为营造良好的村镇建设环境打下基础。
三、多措并举,落实到位加强日常监管和巡查,严格控制新增违法建设行为(一)村镇建设管理所、国土资源所制定了一套完整的监管和巡查制度,全天候、全覆盖地巡回检
跪求拆违、控违总结。
一、开展拆违、控违的相关经验做法 二、好的工作措施及方法 三、存在的不足等
浅析房屋拆迁问题与对策随着城市化,工业化发展,大批农民的房屋需要被拆迁。
对于绝大多数的农村老百姓而言,房屋是他们的安身立命的地方,是其最重要的财产,也是其保护自己人身安全甚至其它人权的重要载体,但是在房屋拆迁中,由于拆迂管理工作不到位,拆迂法律与补偿标准机构不完善,行政裁决和强制执行不规范适合,被拆迂人需求的中低价位房屋供应不足等原因引起大量的群众性上访事件,如何处理好房屋拆迁 问题 不但是经 济发展的要求,同时也是社会稳定发展的要求。
一、房屋存在的突出问题 (一 )从法律上看 :1、房屋拆迂没有直接的法律法规和规章可循到目前为止 我国没有对房屋拆迂的一 个专 门法律和规章,仅有国务院颁布的专门针对城市居民房屋拆迂的行政法规《城市房屋拆迁管理条例》。
2、农村中农民法律知识缺乏,维权意识不强 。
对政府有关单位与开发商的13头承诺较易相信,没有签定任 何安置补偿协议,一旦农民的房屋被拆迁后就将农民的利益置之度外。
(二 )从补偿上看 :1、利、偿范围较窄 (1)我国房屋拆迁补偿基本上限于财产权补偿,而财产权的补偿中也只限于对直接损失的补偿,而事实上,被拆迁人在取得房屋所有权时,已经支付了相应的土地使用费,而在他们的房屋被拆迁后,这部分费用却未完全纳入补偿范围。
(2),农民在拆迂过程中不仅失了房屋,而且他们的生活,工作都受到了不同程度的损害。
有的村民要另寻生存地点,使其生活和就业的成本增加。
2、补偿安置不到位与不合理 (1)政府要对土地实行征用, 房屋,称安置房屋还没有建设好,让农民自行安置到村的地方租房 哲住 ,许诺 安置房屋建设好就马上迁入。
但政府有关部门和开发商让农民迁出后就再也不认帐了,使农民失地,失房,失去生活来源,真是苦不堪言。
另一方面,虽然将农民拆迁户安置好房屋,但是没有得到有关养老保险与医疗保障,只是作一次性补偿,没有为农民臼后的生活提供必须的安排,由于农民不能再耕作和搞些农村副业,使农民基本生活得不到提高,反而比前更差。
更有甚的是,由于拆迁单位的资金缺乏有效监督或因资金不 足,使农民的补偿资金不能及时到位 ,给农 民带来很大的困难, 生活来源中断,连最低生活保障也难以落实。
同时农民因房屋拆迁带来许多不便和生活损失,如子女人学问题,生活成本增加 (交通,管理费,就医等),都困扰着农民被拆迂户。
(2)脱离“以人为本”的原则。
在房屋安置补偿过程中,通过对实地调查和当地有关部门关于农村房屋拆迁的规范性文件进行了解与分析,可从中发现,在农村房屋拆迁补偿上,普遍存 在着一种过分地看重硬性标准的倾向,实际工作中严重脱离 “以人为本”的原则,取而代之的是 “以硬件为本”。
如在住房安置 上,根据农民是否拥有本地户籍或家庭中拥有户口的人数来确定安置房屋的面积 ,同时结合原住房面积 的大小来折算,如一户人 有五口人,家中只有3人拥有当地户口,而该家庭居住面积是9O 平方米,而根据相关比例折算只能安置到面积5O平方米的房屋居眭。
如果没有当地村民户籍的则可能得不到补偿。
至于对拆迂房屋中弱势群体 (老人,残疾等),则只是统一给予安排,领取到政府给予的最低生活保障金,采用一刀切方法,有悖于为人民服务的采旨。
3、补偿费用和标准偏低。
政府直接规定拆迁的补偿费用和标准,末进行房产评估,不与被拆迂户进行协商,或进行协商没达成补偿协议的情况下,只向拆迁户作最后的 “通牒”,不容商篷。
舅 …方面,拆迂补偿标准是每平方面积补偿200-~,近几年来,大旺区有很多的外商来投资买地建厂,农村房屋拆迂的补偿标准有很大的提高,而给村民的补偿标准没有变。
二、农村房屋拆迂问题的对策和建议 (一 )加强对农村房屋拆迁法的制定和完善 。
权力来源于法律的授权,权力的合法性也来源于法律的规定法律是保障农民利益的根本之源。
面对农村房屋拆迁主体 。
补偿安置,处理程序没有具体的法律可适用的情形,在加强立法的同时,必须对相关法律法规进行修改和完善。
建立农村房屋拆迁法律制度。
可以从以下方面着手。
在农村房屋拆迂的主体上,农村房屋拆迁主体应由政府部门及村集体组成。
政府部门在组织实施房屋拆迁进程中作出规划,而村集体组织进行监督,这样的形式,两者共同合作。
在房屋拆迂补偿上,对于补偿对象,所有人不得以是否有房屋产权证为标准 。
补偿标准可给权省 ,市及地方人民政府根据本地 区的发展水平 ,结合被拆迂房屋的重置成本等因素综合考虑。
而大旺白沙村经济比较低下,因此,补偿时必须符合实际。
同时 ,要经过较为科学,完善的价格评估程序,合理确定被拆迁房屋的货币补偿金额,充分保护被拆迁人的合法权益。
补偿费应及时足额发放到被拆迁人手中,以保证拆迁工作的顺利进行。
在拆迁 安置上 ,农村 房屋拆迁应按照有生产用地,生活方便,节约用地的原则 ,选择好安置点。
要符合农村集镇和中心村建设的长远规划,交通便利等。
房屋拆迁后,应为拆迁人安排好临时居住点,并发给相应的搬家补助费,新房的建设问题,政府部门可授权村集体组织实施 ,相关费用凭实际支出安置费中列支。
现农村房屋拆迁处于无序状态,完善农村房屋拆迂方面的法规不容迟疑,从而使农民房屋拆迁工作有章可循政府应加大对农村农民法律知识教育,提高农民的维权意识安排专业人员为农民提供法律指导,法律咨询和法律援助。
面对补偿资金不到位,拖欠等现象,引导农民通过合法途径解决,维护自身权益。
政府部门也要加强管理与监督,使发放给拆迁户的资金到位。
这样做不仅有助于保护农民利益,而且有利于整个社会的稳定和经济发展。
(二 )在拆迁补偿上,可以考虑采取如下几种补偿方式 。
一是货币补偿方式,货币安置补偿是市场经济条件下房屋拆迁一种新的安置方式,通过货币支付形式把被拆迂房屋户的安置房屋推向市场。
补偿费用除了包括房屋及其附属物补偿费,土地使用权外,还应包括一定的精神损害赔偿金。
经济学者茅以轼认为必须提高现行的补偿标准,他建议应在市场价格的基础上再加 1O%比较合适。
④货币安置补偿标准要以原地搬迂实物安置标准作为测算的主要依据。
从价格上给房屋使用人一次性购房款额应达到本地段安置房的成本价比为合理。
对被拆迁房屋所有人 ,拆迁人一般应按房屋的安置价格结合成新评估作价补偿,因此拆除自有自用的私有房屋,拆迁人按上述除一次性货币购房款外还应给一笔拆除房屋补偿费。
同时对被拆迁房屋户的这种一次性货币补偿的 “买断”方式,要建立相关的养老保险和医疗体制,保障农民拆迂户应享有的权利。
因此 ,当地政府应根据情况建立起符合村民的养老保险和医疗体制,使村民能够得到基本的生活保障。
二是在住房安置时,要坚持让利于民,最大限度地考虑被拆迁人的利益。
一方面要坚持 “以人为本”的原则,想方设法确保被拆迁户拆迁安置后的实际生活水平有所提高 ,要注意照顾村中不同需求对象对住房置换面积的多样性需求。
农村房屋拆迂需要取消以户籍及有关条件要求为硬性标准的规定。
要根据具体面积和人数来安排,在安置标准上可以这样 : (1)一至二人户,原面积不足4o平方米,安置面积为40平方米:原面积在40至80平方米,按原面积安置:原面积超过80平方米的,安置面积为80平方米。
(2)三人户,原面积不足50-T-方米的,安置面积为5O平 方米;原面积在5O至11O平方米,按原面积安置:原面积为超过1O平方米的,按原面积安置1 10平方米。
(3)四人以上户,原人均面积不足15平方米的,人均建筑面积15平方米安置;原人均建筑面积在15至35平方米的,按原面积安置:原人均建筑面积在35平方米以上的,按人均面积3S平方米安置。
被拆迁人在同一拆迁范围内有多处合法住房的,应合并计算其原住宅房的建筑面积这样就可以很好地照顾到不同家庭的情况。
例如 ,对单身老人或 老龄夫妇群体来说,原有面积大都在1 0 0平方米左右,还给他原有住房面积,置换成两套住房,一套自己使用,一套出租流转,可以辅助解决养老生计。
他们虽然享受医疗和养老保险,但已经完全失去社会工作能力。
实践证明,以这种的置换方式,能够有 效化解相当~部分农村老人的生计困难。
再比如 ,对身边有婚龄子女同居的农民,也应考虑到他们子女的婚嫁住房需要 ,适当调整和加大置换面积。
还有,为了保障农村独生子女国策的长效实施,住房置换也应体现某种优惠等等。
另一方面对村中那些生活有特殊困难的被拆迂户要采取一些特殊的优惠政策,使他们亲身感受到党的政策的温暖,千万不要动不动用法律法规吓唬人,要以一个平常心进行换位思考。
在建立被拆迂房屋农民基本生活保障制度的同时,规定对被拆迂房屋农民中的特殊困难群体,包括以往历次征地己安置和保养的人员,凡符合要求和最低生活保障条件的,允许其按照有关规定申办和享受最低生活保障。
同时可设立住房保障线,对被拆迁的特殊困难户给予照顾,规定被拆迂农民获得的货币补偿款金额低于本市当年最小户型的经济适用房总价,拆迁人应当将其拆迁补偿款补足到这~标准,保证每一户被拆迁农民至少都能得到一套最小户 型的经济适用住房。
三是对于土地征用拆迁房屋的补偿,可以采用 “分年补贴” 建立 “以土地换社保”的新机制,建立起以土地经营权为中心的 股份合作制,让农民拆迁户以土地入股的方式,使农民成为集体资产或股份有限公司的一个股民,赋予了农民长久拥有集体资产 股权和分红权利,而不至于有些农民用完补偿费,使日后的生活 失去了经济来源,成为 “贫民”。
这种 “分年补贴”的长久保障 方式,有效地保障了农民生活。
总之,农村房屋拆迂补偿应遵循 公平的原则,公平地补偿符合市场经济的要求,有利于社会的安定。
(三 )在政府行 为上 ,要做 到如 下几个方面 :一是政府必须从商业性的拆迁活动中完全退出,要转变观念,改变直接进行房屋拆迁或者代替拆迁人进行房屋拆迁的错误作法。
政府专心扮演裁判员的角色,切实转变职能,依法行政。
拆迁管 理部门要与拆迂单位、拆迁评估机构分离,确保拆迁管理部门独 立、公正地履行行政管理职责。
即使是农村基础设施、农村公益 事业建设项目,也应当成立项目法人或委托具有独立法人资格的 企业去承担,主管部门决不能直接充当拆迁人或者接受委托拆迁。
总之,村中房屋拆迁时,本地政府都要以正规程序来进行,有相应部门管理。
二是对于大旺本地政府转授权行政方面,要严格根据立法法 的规定,被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力,被授权机关不得将该项权力转授给其他行政机关。
按照 《立法法》第八条规定 ,涉及对民事基本权利及财产权利的调整只能由基本法律调整。
《宪法》第六十二条规定,基本法律的制定主体只能为全国人民代表大会。
因此,从法理上说,拆迁房屋应由宪法等相关的上位法作出规定,并符合严格的法定条件三是地方得到行政授权行政中,可以建立起法治化的利益表达机制,把农民的利益表达行为纳入法治化轨道,提高部分执法人员的素质,对于上访的农民要耐心积极对待,使农民的利益能够得到充分的表达,又能使政府行为受到严格规范。
在社会经济不断发展的今天 ,尤其是在我国农村占比例较大的中国,完善农村房屋拆迁工作,保护被拆迂人的利益,是十分重要的,需要政府,社会,人人的共同努力。
你再根据你的实际情况加写东西,记得给我送分.
结合当前开展拆除违建,谈谈如何推进法治建设
一、指导思想 以为指导,认真贯彻、、等法律法规,依照部门联动、突出重点、依法整治的原则,加强领导,强化措施,强力推进,规范管理,依法打击违法建设的高发势头,健全执法长效机制,从源头上遏制违法建设行为,确保依法、有序进行。
二、目标任务 以全面整治、规范管理为目标,以查办案件为主线,调集一切力量,形成打击合力。
重点打击违法占用耕地、、非法建房、党员干部及参与违法建设活动、暴力抗拒依法查处违法建设的行为和性质恶劣影响较坏的违法建设行为。
规范建设市场,净化社会风气,提升公民素质,打造公平、规范、法制的环境。
三、组织机构、职责 党委、政府成立集中整治严厉打击违法用地、违法建设专项行动指挥组(名单附后),指挥组下设办公室在村镇建设服务中心,组织成立5个工作小组,下设办公室及各工作组成员及职责为: (一)办公室(村镇建设服务中心) 李国林任主任,负责领导组工作计划安排,研究、制定和解释相关规范性文件;负责集中整治中重大事项的报告和反馈、文件材料起草和印发、档案资料收集管理、日常管理;负责协调各工作组的工作,处理指挥组领导交办的其他工作和事项。
(二)宣传组 冷冰心同志任组长,杨菊同志任副组长,负责开辟整治宣传车、专栏、专刊,报道集中整治工作的相关政策、法规和镇党委、政府相关规定,宣传报道工作动态,曝光典型案例。
(三)调查认证组 彭俊同志任组长,吴颖同志任副组长。
负责对叙蔺路、蔺荆路进行清理排查,逐户登记,全面摸清查实镇域范围内的违法建设情况;负责对违法建设行为的认定。
(四)拆除组 聂开政同志任组长,李钢同志任副组长。
负责对违法建筑物依法实施强制拆除。
(五)维稳组 李刚任组长,李宗贵同志任副组长。
负责对拆除现场确定安全警戒范围,强拆工作现场公证,维护强拆现场秩序,保护工作人员,对阻扰执法的人员实行强制管理,依法从严处理;做好整治期间的群众来信来访工作,维护社会稳定;对少数确有特殊困难的群众,应落实好有关帮扶救助措施。
(六)案件查处组 马银任组长。
负责受理有关“两违”案件的信访举报,组织专案组调查核实,严厉打击“两违”中违纪违法行为。
四、方法步骤 (一)宣传发动、自查调查阶段 制定查处“两违”有关规范性文件和实施办法,镇召开动员会,层层动员部署。
发布开展集中打击违法建设专项行动的通告。
通过广播电视、宣传车、宣传栏等各种宣传媒体开展高密度宣传,突出宣传、、。
印发,宣传查处违法建设行为的重要性和紧迫性;讲清说透违法建设的严重性、危害性,教育和引导广大群众自觉抵制,积极拥护和支持查处“打违”工作。
(二)违法建设认定阶段 违法建设的认证依据国家有关法律法规,和县政府出台的有关规定进行审定,依法依规作出处理意见。
(三)自纠自拆阶段 对认定的违法建设,当事人应在规定的时限内自行拆除。
(四)集中强拆阶段 对认定的违法建设,逾期未自行拆除的,由强拆组实施强行拆除。
重点是:非法占地建设、违反城乡规划建设的。
(五)总结巩固阶段 镇“两违”整治领导组对开展整治情况进行检查验收;对“两违”整治工作中先进个人进行总结表彰;“打违”整治办公室建立“两违”档案;建立健全整治“两违”工作的长效机制。
五、工作要求 (一)提高认识,加强领导。
各有关部门要统一思想、坚定信心,分工负责、,互相配合、互相支持。
打好这场专项整治行动的攻坚战。
要加强领导,做到层层抓落实。
要抽调专门人员,落实工作经费、办公设备等后勤保障工作,保证“打违”工作顺利开展,不折不扣地完成县委、县政府下达的工作任务。
(二)精心组织,严明纪律。
将工作任务、工作责任认真分解、落实到位。
镇级党政机关、企事业单位、广大党员干部在“打违”工作中要做到“三带头三不准”,即要带头支持查处“打违”工作,不准说、不准做不利于查处“打违”工作的话和事;要带头做好本单位职工或亲朋好友的工作,不为违法者说情、打招呼;要带头拆除自己的违法建设,不准拖全县拆除违法建设工作的后腿。
在此次专项整治行动中,实行严格的问责制度。
对在工作中严重失职、渎职、不作为、乱作为、消极应付,甚至阻挠或抗拒查处的单位和个人,依法追究其党纪、政纪责任,触犯法律的,移送司法机关依法予以处理。
(三)依法行政,维护稳定。
在工作中既要坚持原则,严格依法办事,又要注意工作方式方法。
对于“打违”行为做到既要态度明确,旗帜鲜明进行整治或拆除,又要正确处理好依法行政与维护稳定关系。
防止简单粗暴,激化矛盾,发生恶性事件。
对苗头性、倾向性问题要及时发现,有效化解,防止发生群体性事件。
(四)公开透明,强化监督。
要通过媒体宣传,及时公开违法建设的查处情况;要广泛发动社会监督,设立举报电话、举报箱,并实行有奖举报,鼓励群众积极举报违法建设线索;要强化舆论监督,对整治工作中典型的人和事,通过有关媒体,公开报道。
充分发挥舆论导向作用,推进专项整治行动。
(五)长效管理,常抓不懈。
加强城乡建设监管体系建设,建立健全长效管理机制,以块为主,条块结合的联合查违控违机制,做到齐抓共管。
实行集中整治常态化。
如何写报道
新闻稿怎么写新闻稿格式1、新闻要素:不可忽略5W1H。
(Who、What、When、Where、Why、How)2、新闻构成:题、文、图、表。
3、题:简要、突出、吸引人。
4、文:导语100至200字:开宗明义,人事时地物。
5、主体300至500字:深入浅出,阐扬主旨。
6、结语100字:简洁有力,强调该新闻的意义与影响,或预告下阶段活动。
新闻的写作特点一、新闻的特点:1、短小精练:新闻要短小精练,这是新闻写作的基本要求。
就小记者采写新闻来说,写好短消息,便于迅速及时的报道新闻事实,同时也锻炼小记者的采写能力;就读者阅读新闻来说,它便于阅读。
2、语言生动简洁:新闻的语言只有生动、简洁,才能吸引读者3、“倒金字塔”结构:新闻的写作是将最重要、最新鲜的事实写在新闻的最前面,按事实重要性程度和读者关注的程度先主后次的安排,内容越是重要的,读者越是感兴趣的,越要往前安排,然后依次递减。
这在新闻写作中称为“倒金字塔”结构。
二、新闻导语的几种写作方法:1、叙述式导语的写作:就是直截了当地用客观事实说话,通过摘要或概括的方法,简明扼要地反映出新闻中最重要、最新鲜的事实,给人一个总的印象,以促其阅读全文。
2、描写式导语的写作:记者根据目击的情况,对新闻中所报道的主要事实,或者事实的某个有意义的侧面,作简练而有特色的描写,向读者提供一个形象,给人以生动具体的印象,这就是描写式导语的一般特点。
一般用在开头部分,以吸引读者,增强新闻的感染力。
3、议论
谈谈你对安全工作的看法
[谈谈对安全工作的认识] 去年以来,我工区加大了职工安全生产知识的学习力度,制订出台各项安全制度约束职工的违章行为,并结合工区实际采取多种形式,组织开展了职工及职工家属乐于参与、寓教于乐的安全教育活动,工区上下到处呈现出良好的安全文化氛围。
由于工作方法对头、措施得力,为此,全年取得重大设备、人身伤亡为零的佳绩,创工区近年来的最好水平。
由于有良好的安全条件作保障,工区职工在生产工作中没有了后顾之忧,放开手脚全身心的投入生产工作,从高产高效中得到经济实惠。
然而,安全生产永远是只有起点,没有终点。
为了杜绝事故发生,继续保持已经取得的成绩,我认为必须做好以下几方面工作: 一是不断完善安全生产管理制度,扎扎实实把安全生产管理落实到每个班组及职工个人. 二是以教育宣传为本,正常开展职工的安全生产知识的学习活动。
三是结合单位实际,经常组织开展“反三违”“四不伤害”教育活动。
四是每个职工要主动配合单位开展的安全知识学习,安全生产工作竞赛等活动,并从中受到启发和教育,不断提高对安全生产工作的认识和安全生产的技能。
五是严格遵守岗位安全操作规程,从思想上、行动上处处坚持安全第一。
六是对安全工作,安全效果要重奖重罚,奖罚分明。
相信只要我们真正认识和体会到安全生产的重要性,不断完善安全生产条件,不断提高了自身的安全防范意识和自我保护能力,那么,我们今后的安全生产环境将会更加美好,职工的生命安全将更加得到保障。



