
如何看待基层干部的“走读”现象
今年县委、县政府、县委组织部,大力提倡各乡镇搞好:新办公环境、新市场环境、新公路环境、新城镇环境、新干部作风环境为内容的“五新环境建设”,其中新干部作风环境建设中,包含了乡镇干部的值班考勤制度,也是“五新环境建设”的一项重点内容。
最近,从中央到地方对乡镇干部“走读”现象十分关注,要求基层组织部门大力整顿干部“走读风”,以单位为家,加强乡镇干部的住宿,与人民群众多时间的沟通和联系,切实加强干部队伍作风建设。
下面,我从两个方面浅析乡镇干部“走读”现象,和如何纠正乡镇干部的“走读风”。
一、远近高低看“走读”乡镇“走读”现象可套用一句古诗来形容:远近高低各不同。
——远看:远离县城的乡镇,天天跑来跑去不方便,条件也不允许,一些乡镇变“天天走读”为“时段走读”,搞轮流值班制。
——近看:离县城较近的乡镇,交通方便,时间较短,乡镇干部“走读”现象比较普遍。
表现为上班迟、下班早,晚上基本不在乡镇住。
——高看:乡镇主要领导“走读”现象相对严重一些,由于基本配有专车,他们以县城为大本营,如遇重大、紧急事件才偶尔住在乡镇。
——低看:乡镇班子成员和一般干部没有专车接送,他们就变着花样“走读”,要么租车,要么包车或自配摩托车,来去也十分方便,乡镇主要领导一走,他们也错开时间跟着领导后面走。
二、主观客观谈“走读”1、从主观原因上看:一是思想松懈。
放松了世界观的改造,理想信念动摇,造成思想滑坡,艰苦奋斗精神不强。
二是自律监督不严。
下发过严禁“走读”的文件,但往往是“雷声大雨点小”,上有政策,下有对策,自律意识很淡薄。
三是责任感不强。
缺乏服务意识和责任心。
四是制度建设不力。
从住勤制度来看,乡镇普遍都制订了住勤制度,但只是为了应付上面检查。
从考勤制度来看,只管一般干部而不管主要领导,乡镇领导不来乡镇,往往只打个电话,却无人过问。
2、从客观环境上看:一是交通的便捷为干部“走读”创造了条件,通信条件的改善,给处理事务带来方便。
二是城乡差距明显成为造成干部“走读” 的重要原因。
三是家庭的原因,父母年老和孩子年幼晚上需要人照看也造成一些“走读”现象。
四是干部交流机会增多也成为干部“走读”的客观原因。
三、三项措施抓“走读”1、用机制把干部管住。
一要强化舆论宣传和监督检查。
利用报刊、电视等媒体,对“走读”现象进行通报和曝光;向社会公布监督举报电话,聘请人大、政协委员、老干部和私营业主等为作风建设监督员。
二是进一步完善考勤制度。
试行打卡制,对出勤好的通报表扬,对出勤差的通报批评。
三是进一步完善驻村联户制度。
乡镇干部进村入户帮扶群众,做到“五必到、三熟悉”。
2、用活动把干部留住。
开展“五夜”活动,留住干部的心。
一是“夜学”,利用晚上时间,组织乡镇干部学理论;二是“夜议”,利用晚上时间分析民情、解决疑难;三是“夜谈”,利用晚上时间,开展谈心活动,了解情况、沟通思想;四是“夜访”,利用晚上时间到各村、企业和农户家中,进行上门访。
五是“夜娱”,建立活动室、娱乐室,丰富乡镇的文化生活。
3、用工作把干部拴住。
一是在招商引资上给压力。
让乡镇干部人人有指标、个个有任务,从而使乡镇干部心无旁骛。
二是在发展村级经济上给压力。
乡镇干部挂村包干工作实行目标管理,挂村工作好坏作为提拔使用的重要依据。
三是在服务上给压力。
乡镇干部对村组和农户进行结对服务,并将帮扶工作进行责任包干和量化考核。
2018年上半年法治建设工作总结
范文大全(可编辑)2018年上半年法治建设工作总结2018年上半年法治建设工作总结一、强化组织领导,扎实推动法治政府建设(一)加强宣传教育教育学习。
今年以来,区委、区政府将法治政府建设内容列入全区党委(党组)理论学习中心组学习和培训计划,将法治政府建设内容纳入周一党员夜学内容;为落实宪法学习宣传文件精神,5月份,我区聘请专家为全区科级以上150余名干部进行了宪法专题讲座。
区司法局等部门深入机关团体、企事业单位进行宣讲并发放《宪法》读本,全区所有机关干部职工及事业单位班子成员人手一册;为进一步加大宪法宣传力度,6月份,组织全区党员干部在无纸化学法平台进行宪法知识竞赛,组织各单位、各部门参加全市开展“宪法在我心中征文”宪法征文活动和“我与宪法”微视频征集活动。
区政府党组紧盯“领导干部”这个关键少数,把法治政府建设教育纳入区政府党组中心组学习的重要内容,先后开展集体学法2次,强化领导干部法治思维。
截止目前,辖区各单位共开展宪法等法治方面学习宣传活动近80余场,在全区上下营造了人人积极学法、懂法、守法、用法的良好法治学习宣传教育氛围。
(二)完善领导机制。
建立了覆盖全区三级法治建设领导小组及工作机构,坚持区委书记、区长挂帅主抓法治工作、分管领导重点抓,专职人员全面落实的工作责任制,形成一级抓一级,齐抓共管的工作格局;区政府建立了领导干部法治工作实绩档案,建议区委实施同等条件下优先提拔使用法治素养高、依法
为什么要开展“两学一做”学习教育
没什么事是百度解决不了的
如何转变组工干部工作作风的问题 解决方法
多读书少应酬。
开办“组工干部每周一讲”和集中夜学活动,通过部长领学、科室负责人讲学、领导干部网络学院在线学习等途径,学习上级文件、会议精神以及基层组织建设、干部选拔任用和发展党员等方面的业务知识。
统一购置《学法律》、《细节决定成败》和《实用经济学》等书籍发放至组工干部手中,教育引导组工干部八小时之外多读书少应酬,不断拓宽干部知识面。
建立每月一次讲学、述学授课制度,开展专题讨论12次,撰写心得体会68篇,着力强化组工干部学习意识,创建学习型组织部门。
多行事少形式。
坚持深入自查和征求意见相结合,积极开展“批评与自我批评”活动,邀请15名“两代表一委员”、退休老干部等人员担任部风监督员,集中听取意见。
加大调查研究力度,组工干部立足岗位实际,转变工作作风,落实“三严三实”精神,深入研究基层组织软弱涣散、党员干部队伍、人才队伍等情况,走访慰问老干部、老党员、贫困户620余人次,收集意见建议120余条,及时掌握“下情”,防止实际工作与基层情况相脱节问题的发生。
多解决少解释。
坚持部务公开制度,及时把组织工作的政策、程序、办事流程图在部机关活动宣传栏张贴,方便办事群众,提高工作效率。
把只“解释”不“解决”的组工干部作为重点整顿对象,由分管副部长对其进行约谈,屡教不改的干部,给予诫勉处分。
将“访民情、惠民生、聚民心”活动与“组工干部下基层”活动有效结合,每月到联系点工作不少于4次,基层一线化解矛盾纠纷,解决实际困难,对受客观条件限制,一时难于得到解决,或暂时没有能力解决,耐心说明情况,道理讲清楚,争取群众理解。
多热情少冷漠。
建立健全《乌什县委组织部公开服务承诺工作制度》、《乌什县委组织部首问责任工作制度》和《不合格组工干部具体表现及处理办法》等规定办法,按照“亲友式接待、亲情式服务”,对来访办事群众坚持做到一张笑脸相迎、一声问候亲近、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情办事、一声道别相送“六个一”标准,归口处理、限时办结,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生。
接待群众来访106人次,解决大学生村官创业扶持、村干部等“十支队伍”工资报酬集中发放、农村土地流转等问题53件,树立组工干部可信、可亲的良好形象。
兴国调查全文
一九三○年九月,红军第一方面军从打长沙回到江西, 十月初打开吉安,进到袁水流域,兴国送来了许多农民来当 红军,我趁此机会作了一个兴国第十区即永丰区的调查。
找 了傅济庭、李昌英、温奉章、陈侦山、钟得五、黄大春、陈 北平、雷汉香八个人开调查会。
调查的时间是一九三○年十 月底,开会的地点是新余县之罗坊,开了一个星期的调查会。
永丰区位于兴国、赣县、万安三县的交界,分为四个乡,旧 凌源区为第一乡,洞江区为第二乡,三坑区为第三乡,江团 区为第四乡,以第二乡之永丰圩为本区政治经济中心。
人口 分布:第一乡三千,第二乡八百,第三乡三千,第四乡二千, 总共八千八百。
这一区介在兴、赣、万之交,明白了这一区, 赣、万二县也就相差不远,整个赣南土地斗争的情况也都相 差不远。
实际政策的决定,一定要根据具体情况,坐在房子 里想像的东西,和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西, 决不是具体情况。
倘若根据“想当然”或不合实际的报告来 决定政策,那是危险的。
过去红色区域弄出了许多错误,都 是党的指导与实际情况不符合的原故。
所以详细的科学的实 际调查,乃非常之必需。
这次调查,一般说来仍不是很深入 的,但较之我历次调查要深入些。
第一,做了八个家庭的调 查,这是我从来没做过的,其实没有这种调查,就没有农村 的基本概念。
第二,调查了各阶级在土地斗争中的表现,这 是我在寻乌调查中做了而没有做得完全的。
这个调查的缺点, 是没有调查儿童和妇女状况,没有调查交易状况和物价比较, 没有调查土地分配后农业生产的状况,也没有调查文化状况。
这些本来是要调查的,因为敌人对罗坊进攻了,红军决定诱 敌深入的方针,我们的调查只得结束。
下面的材料是这样得 来的:由我提出调查的纲目,逐一发问并加讨论,一切结论, 都是由我提出得到他们八个同志的同意,然后写下来的,有 些并未做出结论,仅叙述了他们的答话。
我们的调查会是活 泼有趣的,每天开两次甚至三次,有时开至深夜,他们也并 不觉得疲倦。
应该深深感谢这些同志。
他们有几个是共产党 员,但多数不是党员。
一九三一年一月二十六日, 于宁都小布圩,整理后记。
农村军事化 (一)赤卫队 第一乡九个大队,第二乡三个大队,第三乡四个大队, 第四乡四个大队。
编制法:八人至十五人为一分队,三分队 为一中队,三中队为一大队,本区各乡通常是八九十个人一 个大队。
例如第一乡的第八大队,是由洋坊的第一中队、凌 源的第二中队、梨お的第三中队编成的,共有九十多人。
赤卫队年龄,二十三岁以上,五十岁以下。
赤卫队不都是男子。
初来,分为常备赤卫队,预备赤卫队两种;后来,合而 为一,不分常备预备。
任务:日日夜夜放哨,村村有哨,每村的总路口必定有 个哨棚。
普通时候,白天童团和少队放哨。
章程上规定五个 人一天,两个女童团,两个男童团,一个查哨的是少队。
少 队要是识字的,要看得清通行证。
不论什么人通过,甲村过 乙村都要通行证。
夜间放哨则归赤卫队,普通四人一夜,二 人一班,一班上半夜,一班下半夜。
若环境紧张时(如七月 七坊靖卫狗〔2〕打到均村附近时),白天夜晚都归赤卫队 放哨,并且人数特别加多,白天虽仍只四五人,晚上便要十 多人,甚至二十多人。
赤卫队每大队设大队长,要是本乡最努力而且多少懂得 一点军事的人。
政治委员一人,要是本乡最努力而看得通公 文的。
赤卫队早先要下操,七月编了红军预备队,便不下操了。
赤卫队分男赤卫队、女赤卫队。
例如第一乡洋坊、凌源、 梨お三村合组的第八大队,有男赤卫第八大队与女赤卫第八 大队两种。
女赤队年龄与男赤队相同,但人数较少,因为女 子比男子少,又除去孕妇,除去乳母,普通每队便只有四十 人(第二乡第三大队)、五十人(第一乡第八大队,第三乡 第三大队),也有少于四十人的,也有多于五十人的。
女赤 队平时不担负放哨。
紧急时男赤队出发去了,女赤队便也担 任放哨。
女赤队也要下操,每月一次,每次两三点钟,队长、 政治委员都是女子。
操时男赤队派人去教操。
男赤队自六月 把精壮分子编入红军预备队后,剩下都是老弱的,每队有只 留十多个人的,二十人的,三十人的不等,以后便不下操了。
男赤队每乡有一个乡队长,一个乡政治委员。
两人不常住乡 政府,住在他们自己家里头,有事调他们去,他们就去。
全 乡下操时,他们也要到,各乡赤队共下过两次全乡操。
(二)少年先锋队 凡有一个赤卫大队的地方,就有一个少队,不分男女, 年龄十六至二十三岁。
有大队长,政治委员。
每大队分三个 中队,每中队分三个分队。
惟人数较赤队少,每队有二十人 的(二乡指果),三十人的(三乡长窖),五六十人的(一 乡洋坊等三村)。
二十人、三十人的都叫做中队,五六十人 的便叫做大队了。
六月起,挑选勇敢分子编入红军预备队及 区特务营,剩下的少队仍然要下操,一个月下两次。
只有男 赤队,自从把勇敢精壮分子编入红军预备队后,便不下操了。
少队自编入红军预备队及区特务营之后,剩下的没有几 多人了,有的简直没有少队了(如一乡洋坊等三村,二乡指 果)。
(三)童子团 不分男女,年龄八岁至十五岁。
有一个赤队及少队的地方,就有一个劳动童子团。
每村 有个团长,乡无团长,区有团长。
童团的工作:第一是放哨,第二是检查烟赌,第三是破 除迷信打菩萨。
童团查烟赌打菩萨很厉害,完全不讲人情, “真正公事公办”。
开民众大会,他们也要去。
他们的武器 主要是木枪,也有几支梭镖杂在其中。
童团的团员都在人民学校读书。
人民学校是七月办起来 的,第一乡五个,第二乡三个,第三乡七个,第四乡一个, 共十六个。
区政府规定每乡三个,出三个教员的伙食费,每 天大洋一角,每月零用钱大洋二元,共计每月大洋五元。
因 第一乡地宽,准办五个。
第三乡山多,三个不够,自己加办 四个,共七个,但用费仍只十五元,平均每校分得两元多一 点。
人民学校学生少的二十多人,多的到百二十人,普通四 十多人。
如第一乡洋坊、凌源、梨お三村合立的人民学校, 八岁至十五岁的儿童有百二十多人,房子住不下,一个教员 教不了,因此有许多人尚未读书,百二十人中只有六十人左 右在读。
本来三村想办三个人民学校的,因本村无教员,请 外村的又无给养,故不能办三个。
三乡竹兆庵村的学校,学 生只有二十一个人。
平民夜学校村村都有。
每校有一教员,村中稍认识文字 者充之,不要给养,教员白天在家做自己的事情,夜间去平 民夜学上课,洋坊的傅济庭,长窖的钟得五,都是教员。
学 生多少不一,洋坊的有四十人。
年龄不定,老的壮的少的都 有。
多数夜学有女子参加,占全额三分之一。
也有无女子的, 如一乡的茶甘背村, 四乡的猴迳村, 都无女子参加平民 夜学。
童团每个星期下三次操,都在人民学校指导之下, “操得很好”。
(四)纠察队 工人组织纠察队,每乡一连,一个连长,一个政治委员。
第二乡的纠察队有百零五个人。
第一乡洋坊、凌源、梨お、 茶石(即茶甘背)四村共有一排,二十六个人。
(五)红军预备队 从赤队、少队两个组织中挑选精壮勇敢分子组成的。
每 乡二连,全区八连。
每连人数几十个到百多个。
第一乡的二 连,每连有百零几人。
此次到新余,第十区的八连人都到了。
七月编成预备队后,打七坊,打浪川,打赣州,及此次出发 新余,都归预备队担负。
预备队出外,乡村放哨由赤队、少 队、童团担负。
预备队回来,又帮同放哨。
全区八连人组织 一团,有团长、团政治委员,平时没有营之设置。
一乡是第 一、二连,二乡是第三、四连,三乡是第五、六连,四乡是 第七、八连。
此次出发新余编成三营,一、二、三连为第一 营,四、五、六连为第二营,七、八连为第三营,有营长、 营政治委员。
连上有挑夫四人,火夫八人,传令兵一人到两 人,勤务兵一人,号兵一人(不会吹号),没有马。
每连有 两个宣传员,口讲,手写标语。
营部无宣传员,无副官,无 传令兵。
团部有宣传员三人,副官一人,传令兵二人。
三个 营部跟团部住一起,共吃伙食。
武器是梭镖、鸟枪。
(六)区特务营 三个连,七月起编的,也是由赤队、少队挑选编成。
选 择赤队、少队中更年青勇敢的分子编入,比预备队好。
有编 制,有训练,但不经常集中,平时仍在家中做自己的工。
每 月集中下大操三次,时间是初二、十二、二十二。
有事调集 出发打仗。
现在一、三两连出发打浪川去了,二连在家未动。
器械主要是鸟枪、土造来福枪、土造大炮,没有快枪,略有 一点梭镖。
营部和区政府在一起,有营长、营政治委员。
(七)红军独立团 兴国全县一共编过三个独立团,都送给红军了。
也是由 赤队、少队挑选出,成份与特务营一样好,都是青年,并且 是志愿兵。
每团人数一千多。
团营连都有长,有政治委员,在县城 集中训练,听候调遣编入红军。
一概徒手无武器。
根据人民出版社一九八二年出版的 《农村调查文集》刊印。
注 释 〔1〕 这是写的《兴国调查》序和第七部分。
一九三○年十月初,红军第一方面军攻克江西吉安,进到袁 水流域,这时兴国县送来许多农民当红军。
十月下旬,毛泽 东在新余县罗坊找兴国县第十区即永丰区的八个农民开了一 个星期的调查会,随后整理写出《兴国调查》一文。
第七部 分编入本书时,个别地名作了订证。
〔2〕 靖卫狗,即靖卫团,反革命的地方武装。
述职述廉述德述法
述责述德述廉述法报告2018年,本人在上级领导的关怀指导下,在班子其他同志的支持帮助下,在全街道同事们的积极配合下,我坚持以德为先,廉政勤政,较好的完成了各项工作。
现述职如下:一、履职尽责、敢于担当,认真履行岗位职能1、坚持以身作则,认真履行责任。
协助制定《2018年党风廉政建设责任制责任人及责任范围》,编制《2018年度党风廉政建设责任制重点工作任务分解表》,对照责任要求认真落实任务。
督促班子成员认真履职,及时开展廉政谈心谈话,开展警示教育活动,推动街道班子会议定期研究党风廉政建设工作,并认真填写《领导班子党风廉政建设履责记录本》。
2、坚持抓早抓小,强化规矩意识。
通过民主生活会、机关党员干部培训等重要会议场合加强教育提醒,对不当言行及时予以制止和纠正。
结合“清风宣讲月”活动,通过书记上党课、党员活动日、村社干部培训班等各类活动载体,开展《监察法》系列宣传活动。
依托“周二夜学”,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及《讲规说纪》口袋书等,邀请区财政局专家开展《财经纪律有关政策解读》专题讲座等,推动机关党员干部知规懂法守纪。
3、坚持严肃执纪,确保令行禁止。
在“中秋”“国庆”等重要节点,向全体机关干部推送廉洁提醒短信,下发《关于严明“中秋”、“国庆”双节期间作风要求的通知》等要求文件,明确“十个严禁”。
结合片组交叉检查等开展突击式正风肃纪检查,累计开展效能督查21次。
4、做好领导交办其他工作



