如何做好群众工作
群众工作新的特点表明，学会和做好群众思想工作，不是一件容易的事情，特别是最近几年，各种社会矛盾越来越多，处理的难度越来越大，因群众思想工作不到位而导致的恶性事件时有发生，要做好新时期群众工作，了解群众是前提，取信于民是基础。
一、做好群众工作7点注意： 1、注意善调处群众纠纷： 利益多元化，必然导致群众间的矛盾纠纷增多。
大量纠纷不及时化解，会增加不安定因素，还可能激化演变为恶性案件。
因此群众中有纠纷，应当尽快到场，而且到场后还要善于调解，善于处置。
调处矛盾纠纷越多，群众信任就越多。
2、注意勤关心群众冷暖： 与群众交往中，应注意多用文明用语，多讲问寒问暖的话，多办关心群众的事，这不仅是全面改善和塑造干部形象的良好平台。
3、注意会运用群众语言： 实践证明，不会运用群众语言，与群众沟通越来越来难，与群众距离只会越来越远，肯定永远做不好群众工作。
新时期做好群众工作的关键，是要熟悉群众语言，会运用群众语言，做到既能说会道，言语又贴近群众。
4、注意懂掌握群众心理： 基层干部接触群众最多，每名群众的心理各有不同，需要学习钻研，用心去总结、沟通、拉近距离。
要掌握群众心理，首先要熟悉群众，熟悉辖区的人文和地理环境，熟悉群众的喜好和需要。
只有更加熟悉群众，掌握群众心理也就水到渠成，做好群众工作指日可待。
5、注意多满足群众需求： 着力提高群众工作能力，要坚持从老百姓关心的小事做起、从身边的事情做起，千方百计为群众办实事、办最需要办的事，真正把事关群众切身利益的小事做细、实事做实、好事做好，在一点一滴中体现为民之心、爱民之情，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，累积人民群众对我们的信任，赢得人民群众的支持，增进人民群众同我们的感情。
6、注意少干扰群众生活： 现实中不少干部为完成工作任务，急于追求工作效果，不顾群众的真实感受，不设身处地为群众着想，一味强调工作的实用性，而忽略群众的习惯习俗，影响干群关系。
只有增强群众观念，心里装着群众，站在人民群众的立场想问题、办事情，尽可能少扰民，少干扰群众正常生活，才会拉近群众与我们的距离。
7、注意不伤害群众感情： 群众感情是易碎品，一旦伤害很难修补。
伤害群众感情，是每个干部都不能碰的高压线。
要清醒地认识到，教育管理是关键，必须大力破除干部中的特权思想，从源头上抓，从制度上抓，从监督上抓，而且必须常抓不懈，务必把各种可能影响群众感情的苗头消灭在萌芽，把问题解决在初始阶段，确保队伍的绝对忠诚可靠。
二、8种方法： 1、学习提高法： 领导者是否有书卷气，从领导的待人处事、言行举止中就可窥见。
富于书卷气的领导者，给人的总是一种彬彬有礼、镇定自如、豁达雅量、满腹经纶的感觉。
圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得。
要知道，一个光有感情、热情而不好学无才情的领导者，是不可能很好地为人民服务的。
领导者书卷气之滋养，是以读书积淀为底蕴的。
书读得多了，领导者自然就少了俗气多了清气，少了媚气多了骨气，少了霸气多了和气，才能与群众打成一片，才能与群众融为一体。
要向群众学习。
”人民群众在社会实践中积累了丰富的经验、知识和才能，是学习知识、增长才能的源泉。
只有虚心地向群众学习，运用从群众中来的方法，把群众的意见和要求集中起来，再到群众中坚持下去，才能体现群众的愿望，为群众所接受，最终使群众受益。
2、实事求是法： 学术问题要争论，思想方法要争论，没有本本依据以及事实依据不要争论，严格意义上说，该争论与不该争论，并不是主观思想范围内所能够解决的问题，而是要“拿事实来说话”，民警处理治安纠纷问题时对于处理方法、意见可以有所争论，对于已经查清的事实就不要再争论，这样既可以及时处理问题又便于化解矛盾，既可以树立法律权威又避免与群众发生不必要的矛盾。
3、真情感召法： 各级党委、政府和领导干部都要坚持贯彻党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实。
教育心理学的“尊重对等原理”，不尊重听者，是很难得到听者的尊重和认同的。
如果在做群众工作时，一开口讲话，就摆出一副“我讲你听、我说你通”的架势，居高临下、盛气凌人，那就不可能调动群众的情感，打通群众的思想，获得群众的认同。
因此，要多用真挚的感情、平等的心态、和谐的氛围去提升说服效力，强化教育效果。
就是要努力在“四要四忌”上狠下功夫： ①要亲民，忌辱民。
一定要真心真意为民解难事、办实事，坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法，做群众的热心人。
②要近民，忌疏民。
基层民警要深入到群众中去，到最艰苦的地方去，与老百姓拉家常，诚心征求意见、虚心接受意见、耐心听取意见，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，做群众的知心人。
③要惜民，忌扰民。
“居庙堂之高则忧其民”，民大于天，民深于地，要心里要时刻装着人民群众，始终把群众利益放在首位，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难，做群众的贴心人。
④要助民，忌压民。
助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。
要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，做群众的实心人。
4、兼听意见法： 在许多民间纠纷之中，特别是家庭纠纷很多情况都是当事人的双方坚持自己的意见，不肯让步才会发生纷争。
民警在处理这类问题时要善于“聆听”，“明察”，分析对错，找出双方纷争的焦点以及当事人的过错，缺点和不足。
明朝大将戚继光说“居官不难，听言为难；听言不难，明察为难”。
人不可能是一个事事皆通，样样皆能的人，人的思想和其他人也不尽相同，思维方式当然也有差异，所以当事人提出自己不同意见或反驳的看法时，民警不要一副高高在上的样子，不妨听听群众的意见和建议，在合理的意见中进行解释说明，纷争也自然能在兼听之中得到解决。
5、艺术感染法： 在做群众工作中，说服教育也是一门艺术。
掌握说服教育的艺术，提升启人心智的思辨能力，培植怡人心怀的幽默才能，讲求生动活泼的表达技巧，把握恰到好处的时机火候。
把哲趣、情趣和理趣融为一体，用艺术的力量感染群众，说服教育就会鲜活起来、生动起来，广大群众也就会乐于接受。
6、刚柔相济法： 就是坚持教育与惩戒相结合。
所谓柔，就是说服教育群众，耐心细致地做思想政治工作，所谓刚，就是对一些蛮不讲理、违法乱纪的落后群众，采取相应的强硬措施。
应当肯定群众绝大多数是好的和比较好的，但是也有极少数群众对政策法律不是不知道，而是知而不行，对自己应尽的义务不是自觉地履行，而是想方设法地抵制和刁难。
对这样的人和事，首先要做思想工作，尽量用说服教育的办法解决问题，达到“以柔克刚”的目的。
但是也不能全依靠说服教育一种办法，说服教育并非“万金油”，对那些屡教不改、拒不履行应尽义务、甚至危害国家和人民利益的少数人要敢于以硬碰硬，进行必要的处理，给予应有的惩戒。
7、迂回战术法： 对群众工作中的一些疑难问题，尤其是一些脾气比较暴燥的群众，不能实打实的去解释，先要避开矛盾的焦点，可以先拉拉家常，或先说几句客套话，引开注意力，然后先讲次要的方面，再慢慢坡地切入正题，告知群众不是领导干部不给群众办此事，而是限于政策或法律法规的限制，这样就避免了矛盾的冲突，达到最佳效果。
8、运用弹钢琴法： 在流行、摇滚、爵士以及古典等几乎所有音乐形式中都扮演了重要角色，被誉为“乐器之王”的钢琴谁也不会陌生，这种由意大利人克利斯托弗根据古钢琴改制而成的键盘乐器，为什么弹奏的旋律是那样优美动听，节奏那样轻快而舒坦，重要的是弹奏钢琴的人能够将十个指头灵活而又有机地运用，表达各种不同的音乐情绪，或刚或柔，或急或缓，均可恰到好处。
高音清脆，中音丰满，低音雄厚。
干部在做群众工作时也要用十指弹钢琴法，化解各类矛盾和纠纷，从而也弹奏出和谐的曲子，在群众中产生共鸣，构建和谐的干群关系。
压力大的时候你会做什么
各位领导、同志们：2007年，在市委、市政府和公安局党委的正确领导下，在同志们的大力支持下，本人坚持立足本职，认真贯彻党中央关于廉政建设的有关规定，以“发案少，秩序好，信息灵、社会稳定，人民满意”为总体工作目标，以“三基”工程建设为中心，全力推进派出所规范化进程，本人带领全所民警较好地完成了各项公安任务，有效维护了辖区治安和政治稳定。
现就一年来的工作学习情况进行述职，请同志们批评指正。
一、加强政治理论、业务学习，不断提高思想政治素质和业务能力作为一名基层派出所所长，我时刻注重政治理论和业务学习，不断提高自身的政治理论水平和业务能力，努力做到以正确的理论指导各项工作。
今年，本人始终加强社会主义法治理念教育学习，重点学习了党的十六届六中全会精神，国务院32号文件、《2007理论热点面对面》、党的十七大精神，同时，加强了《公安机关“三考”基本法律知识读本》、《公安机关办理行政案件程序规定（修订）》的学习贯彻。
通过学习，本人进一步坚定了理想信念，在工作中牢固树立执法为民意识，切实打牢了“人民公安为人民”的思想基础。
二、深入开展党风廉政建设及纠风工作，廉洁自律夯实执法为民基础2007年，本人在市局党委的正确领导下，认真贯彻落实市公安局党风廉政建设及纠风工作各项工作任务，严格执行领导干部“一岗双责”制，按照目标管理责任制具体要求，与每位党员民警层层鉴定党风廉政建设及纠风工作目标责任状，规定约束其行为，切实加强民警政治思想教育，继续强化社会主义法治理念教育和警风警纪教育活动，坚决杜绝了有法不依，执法不严，滥用职权等问题在我所发生，在此基础上，抓好执法环节的监督制约，加强内部监督，坚决执行“五条禁令”和“三项禁止”，落实警务公开制度，本人坚持以身作则，严格遵守各项纪律，不断提高反腐倡廉的自觉性，有效预防派出所内部违法违纪事件的发生，2007年派出所实现零违纪，为确保派出所各项工作顺利完成奠定了坚实基础。
三、加强队伍建设，促进警务工作。
本人始终把加强队伍建设，不断提高民警政治、业务水平，作为工作的重中之重来抓，派出所制定了切实可行的政治、业务学习计划，并狠抓落实。
通过培训学习，从根本上提高了民警综合素质，使其从思想上、行动上提高自己，更好的行使职权，履行职责，服务人民。
一年来，本人能全面掌握民警思想动态，思想政治工作有的放失。
本人认真落实从优待警政策，能够力所能及关心民警的工作生活，对民警或民警家属生病时及时探望，从而温暖了警心，凝聚了警心。
通过狠抓队伍教育管理，严格执行“一岗双责”，派出所民警综合素质及廉洁从警和自律意识明显提高，从而促进了派出所各项警务工作的顺利开展。
四、业务工作1、以人口管理为基础，强化基层基础工作今年，派出所继续做好人口综合信息管理工作，保证了人口信息完整、准确、鲜活，并切实发挥人口信息效益作用。
今年，我所继续加大重点人口、外来人口、出租房屋、出入境人员的管控力度，列管重点人口26人，外来人口登记办证323人，出租房屋建档管理96个，审批出境人员470名，入境人员66名，为人口信息管理正规化打下了良好基础。
2、强化治安管理，加强安全防范，落实大巡逻机制。
今年，派出所以党的十七大顺利召开安全保卫工作为中心，不断强化治安管理，加强安全防范。
对辖区企事业单位，特种行业公共娱乐场所、网吧、安全文明小区强化治安管理，每月对其进行一次治安消防安全检查，发现隐患及时整改。
今年召集辖区特行点、公共娱乐场所，网吧负责人召开治安会议四次，通过以会代培，提高业主法律意识，使其合法经营。
同时对辖区废旧金属收购点、网吧加大集中整治力度，从而有效发挥阵地控制作用。
根据市局党委的统一安排，开展了五次统一清查行动，全所民警恪尽职守，发扬吃苦耐劳精神，圆满完成了清查任务，达到了震慑违法犯罪行为，预防违法犯罪活动，维护社会治安秩序的目的，此外对辖区六所学校，一方面加强法制教育，一方面对其周边环境加强整治，取得了良好效果。
通过加强治安管理，今年，辖区未发生严重治安事故，未发生严重危害社会政治稳定案件，辖区治安从根本上好转，治安秩序良好，人民满意率上升。
今年，狠抓了安全防范责任制的落实，派出所将社区、单位、场所、学校作为治安防范工作重点，狠抓“三防”措施落实，动员群众安装单元电子防盗门，动员单位重点部位安装技防措施，切实提高防盗能力。
责任区民警主要精力投入到组织群众落实安全防范措施，控制发案上，经常性开展法制安全宣传工作，每月通报治安状况，组织动员群众，自觉维护社会政治稳定，积极反映社情动态。
以社区警务为载体，构筑社区治安防控网络，组织治安志愿者成立义务巡逻队，佩戴红袖标，对居民楼、 住宅小区、院落看门守护，尽力减少可防性案件发生。
重大节假日、重要会议，重大庆典活动，本人带领派出所全体民警昼夜坚守工作岗位，开展治安消防安全检查，加强治安巡逻。
顺利完成了元旦、春节、地市委扩大会议、五一、六一、十一以及文化广场、文化中心各项大型庆典活动、中央、自治区领导来塔检查工作、**市两会期间的安全保卫执勤任务，确保了党的十七大期间杜别克辖区社会治安政治稳定。
今年9月中旬以来，派出所实行24小时不间断治安巡逻，白天将警力投放在社区、居民群众中，提高见警率，增强群众的安全感，晚间，将警力投放到路面上车辆巡逻，反复进行巡查，震慑犯罪，压降发案，及时抓获现行。
今年10月份，我所在治安巡逻中抓获现行违法犯罪嫌疑人7人，破获刑事案件3起，保障了人民群众的财产安全，得到了群众好评。
3、以提高执法能力为目标，努力营造严格、公正、文明的执法氛围。
执法质量是公安机关的生命线，派出所始终坚持严格、公正、文明执法，本人严把案件质量关和审批关，做到如实立案，调查取证合法全面，定性及适用法律法规准确、程序合法、法律文书规范完备。
同时，利用例会、大练兵活动，加强民警业务知识学习，提高民警办案水平。
对一些案情复杂，吃不准的案件，我能及时向分管领导汇报，并加强同法制部门对接进行现场指导，切实把每一起案件都办成铁案，从而为规范执法行为，提高执法质量打下了良好的基础。
在实际执法过程中，本人牢固树立以尊重和保障人权为核心，以提高程序意识，证据意识，法律意识，诉讼意识为重点，以提高执法能力为目标的执法理念，努力营造严格、公正、文明执法的氛围。
今年继续推行办公自动化，我所执法台帐、笔录文书制作、物证收集继续采用电脑处理，进一步提高了执法办案效率和质量，得到了上级业务部门的肯定。
2007年派出所查结治安案件73起，侦破刑事案件17起，打击处理违法犯罪嫌疑人员88名。
一年来，派出所无群众投诉、复议撤消及其他执法过错案件，在提高执法质量的同时，确保了辖区社会治安稳定。
4、加强内务管理，真心服务群众。
一年来，本人对派出所内务管理工作长抓不懈，对民警的组织纪律性、警容风纪、环境卫生意识不断强化，民警警容严整，所容所貌整洁有序。
派出所始终以“让人民满意”作为衡量各项工作的标准。
今年以来，我们不断落实便民利民措施，实行警务公开、每季度向辖区群众代表汇报工作，开展大规模法制安全宣传教育，有效提高群众的法律意识和安全防范意识，切实将执法为民落实到每一个执法环节。
派出所将开展争先创优活动与开展“纠风塑形”活动有机结合，切实转变民警工作作风，增强其责任意识和服务意识，从根本上杜绝“四难”现象在我所发生，树立了文明执法的良好的形象。
四、存在的不足和今后努力的方向2007年，本人工作虽然取得了一定成绩，但是在政治理论学习方面的自觉性还需进一步加强，在队伍建设的管理和要求上还缺乏一定力度，需要在今后的工作中进一步加强、提高和完善，同时，派出所整体素质和执法水平有待于进一步提高，派出所基层基础工作服务现实斗争有待进一步加强。
各位领导和同志们，今后我将进一步牢固树立宗旨意识，不断增加学习自觉性、主动性，工作求真务实，在今后的工作中，不断克服和改进不足，使我所各项工作在新的一年中得到进一步提高。
J基层派出所是公安工作的根基，而各项公安工作中，队伍建设是根本，当好一所之长更是责任重大，综合素质要求更高，面临着许多新情况、新问题、新挑战。
本人通过近年来联系基层工作，结合派出所实际状况，认为做好基层派出所所长工作要注重“四个善于”。
一、要善于见微知著，当好民警的贴心人派出所普遍存在基础设施简陋、工作环境艰苦、经济发展相对落后、任务繁重等实际困难。
调动民警的积极性，既关系到队伍建设，也关系到基础防范工作的落实。
派出所所长要坚持用“三心”来激励、感化、帮带民警。
即坚持以强劲的思想政治工作正心， 强化大家的服务意识、宗旨意识，牢固树立“执法为民”的理念，在思想上给每个民警正本清源；坚持以模范的带头作用收心，充分发挥领导班子的模范带头作用， 时时刻刻做民警的表率；无声的行动胜有声的命令。
越是条件艰苦，越是工作繁杂紧张，一所领导就越要做表率、鼓士气，做民警的贴心人。
坚持以力所能及的后勤保障暖心，从解决民警一点一滴的实际困难着手，让集体的关怀打消个人顾虑与埋怨，及时了解民警个人的实际困难，与其沟通思想，开源节流 、千方百计改善民警工作条件，解决实际困难， 使全体民警时刻感到心中有热流、工作有奔头，保持民警的精神面和工作热情。
实际工作中，应注意以下几点：一是更新观念抓提高。
通过加强学习等各种手段，使全体民警摒弃只会冲冲杀杀、以管理者自居和重实体轻程序、重业务轻服务等惯性思维和做法，真正确立法治意识、证据意识、人权意识和服务意识，实现观念大转变、知识大更新。
二是提高素质抓引导。
提高素质的对象是民警和领导者自身，尤其作为派出所领导更要从繁忙的具体事务中抽出时间，加强自身的学习提高。
要坚持边实践边学习，在实际工作中，通过言传身教，监督引导，让民警在实践中不断总结提高。
三是健全机制抓规范。
要在派出所内部建立一个适合自身实际情况的执法办案操作机制和监督机制，规范民警日常执法行为，从制度上保证执法公正，不出偏差。
四是强化管理抓落实。
作为派出所领导，既要对民警工作上严格要求，动真碰硬，又要真正关心民警，尽可能为民警在生活上、心理上减压，努力营造既严肃紧张又活泼宽松的工作环境。
二、要善于体察民情，当好人民的勤务员派出所面对一方百姓，尤其在农村，农民一只鸡、一头猪、一头牛往往就是他们维持生活的主要经济来源 。
能否有效解决社会治安问题，作为一所之长更应该把群众的呼声和辖区的治安动态作为加强和改进工作的“晴雨表”和“气象站”。
不可有认为辖区很少发大案、要案，对辖区治安稳定影响不大的错误思想。
面对这些与群众生产生活休戚相关的难点问题，要急群众之急，深入辖区搞好调查研究，掌握当地治安状况，加强值班备勤和治安防范工作，压发案，打现行，积极发动广大群众参与治安，组建专职巡逻队、村级护村护校队、 加强重点路段、村组与部位的防范工作，努力使辖区社会治安形势明显好转，群众安全感不断增强。
社会治安工作无小事，只要有为人民负责的精神，履行好职责，就能赢得群众支持，构筑起确保治安良性循环的坚强屏障，就会让群众满意。
三、要善于执法，当好法律政策的执行者派出所长应有效地发挥组织、督导、协调等职能作用，动员全所民警广泛宣传法制精神，倡导守法观念。
要通过严格执法，打击和震慑违法犯罪， 确保社会长治久安。
在工作中，要坚持“四个依法”，当好法律政策的执行员和宣传员。
即坚持依法办案，从严从重打击侵犯群众利益的违法犯罪活动；坚持依法调处纠纷，化解矛盾，消除隐患；坚持依法处置群体事件，把问题解决在基层，解决在事发前；坚持依法治理治安难点，尽力不让群众受到损失和伤害。
以实施《公安派出所等级评定办法》为抓手，从队伍建设、业务工作、执法执勤和后勤保障等方面加强派出所的规范化建设。
民警工作的内容增加了，范围扩大了，执法要求高了，新情况新问题层出不穷，政治业务素质必须随之提高，要按照岗位大练兵长效机制的要求， 坚持定期培训和日常培训相结合、综合培训和专题培训相结合的原则，确保派出所民警每年有集中时间的警务知识和技能培训， 更新知识，提高素质。
使每个民警成为适应派出所工作的“多面手”。
彻底解决基层民警 “说不过，追不上，打不赢”的问题。
四、要善于协调沟通，当好社会各界的联络员治安牵万家，搞好靠大家。
作为基层人民政权的职能部门，如何处理好与其他部门、各经济成分之间的关系，并赢得社会各界对社会治安乃至派出所工作的重视、支持、关注，派出所长的作用很关键。
要教育民警强化政治意识、大局意识和服务意识，自觉服从乡党委政府的正确领导，坚决支持辖区党委政府中心工作，上级公安机关的各项部署，积极向上级或乡党委汇报，如实反映困难，实现精简机关，将警力向派出所、向社区倾斜。
积极争取基层党委、政府对派出所建设的政策上支持、经费上扶持， 优先考虑对派出所的投入，并提高现有经费、装备的利用率，把派出所建设成攻防兼备的作战实体。
总之， 只有以有为争有位，才能得到党委政府的高度重视和有关部门的大力支持，新时期基层公安工作之路才会越走越宽阔。
