
请你谈谈基党刚组织在创建先进基层党组织过程中应该如何做到五个好
关于创建“五个好”先进基层党组织的实施方案按照中央和省、市、县委部署,根据罗发【2010】17号《中共罗平县委关于创建基层党组织建设先进县的意见》精神,特制定我乡创建“五个好”先进基层党组织实施方案。
一、指导思想和工作目标(一)指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,以“创先争优固堡垒、科学发展树先锋、凝心聚力构和谐”为主题,以落实乡党委书记和基层总支、支部书记抓基层党建工作责任制为保障,围绕创建“生态家园、和谐彝乡”的目标,全面开展基层党组织“五项基本建设”,创建一批“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的基层党组织,为推动旧屋基经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
(二)工作目标。
围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标,积极引导、激励各级党组织和广大党员进一步增强责任感和使命感,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,各级领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上;党委书记抓基层党建工作责任制年度考核得分处于全县前列;80%以上乡直各部门党组织、70%以上村(社区)党组织达到“五个好”先进基层党组织的标准,60%以上党员达到“五带头”优秀共产党员的标准;全乡年度综合考核得分处于全县前列。
力争用一年时间将乡党委创建为全县“五个好”先进基层党委,用两年时间创建为全市“五个好”先进基层党委。
二、创建内容及责任单位(一)领导班子坚强有力。
1、执行力强(1)不断深化学习实践科学发展观活动,扎实抓好创先争优活动。
责任单位:组织、宣传、乡创先争优办、各党总支(支部)(2)坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及省、市、县、乡党委的决策部署;责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(3)工作责任主体明确、责任体系完备,敢抓敢管、敢于负责;责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(4)各项工作有部署、有检查、有落实,令行禁止、政令畅通,各级领导班子领导核心作用充分发挥。
责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(5)坚持廉洁自律。
乡党委及各级党组班子成员以身作则,模范遵守党纪国法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
班子中没有党纪政纪处分的人员。
责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门2、创新力强。
(1)学习型党组织及领导班子建设成效明显,思想解放、开拓进取,善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题,创造性地抓好各项工作。
牵头单位:组织、宣传责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(2)按时按质完成年度干部教育培训计划,认真完成乡级及以上相关部门安排的各类培训任务。
班子成员每人每年撰写一篇学习心得或理论文章牵头单位:组织、宣传责任单位:各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门3、凝聚力强。
(1)严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事,民主集中制得到有效贯彻落实。
每年至少召开一次民主生活会,班子成员作风优良,切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,形成凝心聚力抓发展的良好局面。
牵头单位:纪委、党政办、组织责任单位:各党总支(支部)(2)乡、村(社区)领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上。
责任单位:乡纪委、组织、各村(社区)党总支(二)党建责任落实到位。
1、基本队伍坚强。
(1)优化组织设置,正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部,不足3人的应通过联合组建等方式建立党支部,推广成立居民小区党支部做法。
实现规模以上企业全部建立党组织、50人以上的非公有制经济组织和新社会组织有党员、100人以上或有3名党员以上的全部建立党组织的目标。
牵头单位:组织、统战责任单位:民政所、各各党总支(支部)(2)制定加强村干部队伍建设的实施方案,按照“一好双强”标准,选好配强村党组织书记,以“五个好”为目标,整顿软弱涣散的村党组织班子;健全村(社区)干部管理考核办法和岗位目标责任制,完善工作考核机制,规范村(社区)干部的考核管理;足额按时发放村、组干部补贴,落实各项待遇。
牵头单位:组织责任单位:民政所、劳动保障所、各党总支(支部)(3)认真落实《罗平县选聘到村任职高校毕业生管理办法》,深入开展好“四对一联帮带”活动,健全管理服务机制,扎实抓好对大学生“村官”的管理、服务工作。
牵头单位:组织责任单位:各村(社区)党总支(4)制定发展党员工作年度计划和措施,建立入党积极分子队伍,重点在村组干部中发展党员,确保村组干部80%以上是党员,总人口在50人以上的村民小组至少有1名党员,实现无“党员空白村(居)民小组”。
全面落实公示制、票决制、预审制、责任追究制等发展党员制度,发展党员程序规范,手续完备,无违规发展党员现象。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(5)制定党员干部教育培训工作实施方案,重点抓好村(社区)党组织书记、大学生“村官”党员、老党员、新党员四类人员培训,保证每个党员每年至少接受1次系统的集中培训。
牵头单位:组织责任单位:党校、民政所、各党总支(支部)(6)加强对流动党员、企业移交社会化管理党员、复转军人党员、未就业大学生党员的教育管理;实行党员目标量化管理,定期开展党员党性分析活动,认真落实党员告诫转化制,及时妥善处理不合格党员。
牵头单位:组织责任单位:纪委、各党总支(支部)(7)认真执行农村老党员定期补助制度、建国前入党的老党员补助制度。
深入开展贫困党员关爱行动,在重大节庆期间开展走访慰问活动,对曾经担任过村党组织书记的老党员和下岗失业党员开展“五必访”、“四扶”活动。
牵头单位:组织责任单位:民政所、财政所、各党总支(支部)(8)做好选派新农村建设工作指导员工作。
牵头单位:党政办责任单位:组织、新农办、各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门(9)充分发挥工会、共青团、妇联的优势和作用,抓好党群共建创先争优。
牵头单位:组织责任单位:工会、团委、妇联、各党总支(支部)、乡党委政府各职能部门2、基本阵地健全。
(1)扎实开展基层组织活动场所建设,按照“八有”标准建设完善农村(社区)组织活动场所配套设施;把活动场所建设工作逐步向村(居)民小组延伸,发挥好活动场所功能。
牵头单位:组织责任单位:民政所、村建所、各党总支(支部)(2)扎实开展党员干部现代远程教育网络一体化建设,建立健全维护、管理、使用的相关制度。
牵头单位:组织责任单位:中心学校、各党总支(支部)(3)农民服务站、为民服务中心(站)、党员服务中心实行全覆盖,健全联系和服务党员群众体系。
牵头单位:组织责任单位:为民服务中心、各党总支(支部)(4)在村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。
牵头单位:组织责任单位:宣传、文化站、创先办、各党总支(支部)3、基本制度完善。
(1)“三会一课”等基本制度有效落实,先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(2)全面推行“四议两公开”工作法和“党群议事会”制度,完善组财村管组用、村财乡管村用等制度,健全完善党领导下的村(居)民自治机制。
牵头单位:组织责任单位:农科站、农经站、民政所、各党总支(支部)(3)完善和落实党务公开制度,建立党内情况通报制度,建立发挥党代表作用的措施办法,并抓好落实。
牵头单位:党政办责任单位:纪委、宣传、组织、各党总支(支部)(4)进一步建立健全党建监督、检查制度,乡党委每季度对党建任务的落实情况进行督察,并在党委内部通报,年底严格考核。
牵头单位:纪委责任单位:组织、党政办、各党总支(支部)4、基本载体有效。
(1)深化开拓“三级联创”“云岭先锋”工程和深化“六型党建”创建工作。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(2)农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、少数民族聚居地区等不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显,且有科学合理的实施方案。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、各党总支(支部)(3)全面推行授旗评星、党组织和党员公开承诺、党团员志愿服务,在农村、社区深入推行无职党员设岗定责等活动,实施“党员创业致富工程”。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、团委、各党总支(支部)(4)开展创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员示范户等活动。
牵头单位:创先办责任单位:组织、宣传、各党总支(支部)(5)深入抓好各领域基层党建示范点创建,示范点要处于全乡基层党建工作的最前沿,每个点至少有1项特色工作,并通过县上组织的考核评审和命名挂牌。
牵头单位:组织责任单位:创先办、各党总支(支部)5、基本保障有力。
(1)建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制。
牵头单位:组织责任单位:财政所、各党总支(支部)(2)千方百计发展壮大农村(社区)集体经济,到2011年,集体经济年可支配收入超过3万元的村达80%以上,社区达到100%,党建示范点集体经济年收入在5万元以上,增强基层党组织服务党员和群众的实力,牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(3)全面完成基层党建工作各项任务,认真抓好基层党建工作,力争全乡责任制年度考核得分处于全县前列。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(三)基层组织作用突出1、基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
70%以上村(社区)党组织做到“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好),达到先进党组织标准。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门2、党员队伍先锋模范作用充分发挥。
(1)党员做到“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)。
60%以上党员达到优秀共产党员标准。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)、党委政府职能部门(2)全面完成基层党组织和党员目标管理任务,考核全部合格。
牵头单位:组织责任单位:各党总支(支部)(四)科学发展成效显著。
1、经济科学发展。
(1)加快产业结构调整,调优一产、调强二产、调快三产。
本乡国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标有明显进步。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门(2)本乡产业布局合理,国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标增长速度高于全县平均水平。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门2、社会和谐稳定。
(1)基层党组织在排查和化解矛盾纠纷中作用突出,各种突发事件、群体事件得到及时妥善解决。
牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、信访办、各党总支、村(居)委会(2)社会治安稳定、风气良好,人民群众安全感增强。
牵头单位:综治中心牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、信访办、各党总支、村(居)委会(3)全面落实党的民族宗教政策,防范打击各种渗透破坏活动,“禁毒防艾”工作成效明显。
牵头单位:综治中心责任单位:派出所、司法所、民政所、卫生院、民族助理员、各党总支、村(居)委会3、人民群众满意。
(1)模范执行党的群众路线,认真倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦,及时帮助群众解决生产生活实际困难,人民群众收入水平增加,生活质量提高,党群干群关系密切。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门(2)各级各部门认真完成好各项工作指标,力争全乡年度综合考核处于全县前列。
牵头单位:党政办责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门4.精神文明加强社会事业及群众性精神文明创建工作在全市处于前列。
牵头单位:宣传责任单位:各党总支(支部)、村(居)委会、党委政府职能部门三、创建载体按照“155”载体扎实开展创建活动。
即:一项工程强本领,五项建设打基础,五大行动显成效。
(一)以“素质提升工程”为突破,增强创建本领。
通过开展“三学三促”(学理论、促观念更新,学业务、促能力提升,学先进、促作风转变)活动,将理论学习与本职工作业务学习和典型模范事例学习相结合,用科学发展观武装头脑,提高素质。
在坚持“三会一课”、周五政治学习日、党委中心学习组学习的基础上,每个月组织1次以上党员干部集中学习讨论。
党员干部每天学习不少于1小时,每两个月选读1本好书,每季度撰写1篇心得体会,每年要确定1-2个调研课题,写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告,用于指导实践,每年撰写一篇党性分析报告。
(二)以“五项基本建设”为抓手,打牢创建基础。
全面开展以“建强基本队伍、健全基本阵地、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五项基本建设”,扎实做好基层基础工作,使全乡基层党组织建设整体水平明显提高。
到2012年,全乡90%以上的农村、社区党组织,95%以上的机关、企事业单位党组织“五项基本”达到要求。
1、建强基本队伍。
一是提高组织覆盖面。
建立健全党组织,正式党员3人以上的村(居)民小组设立党支部,正式党员人数不足3人的村(居)民小组通过联合组建等方式建立党支部,确保2011年全乡村(居)民小组设立党支部全覆盖。
确保到2010年,实现社区干部和村民小组长80%以上是党员,全乡无“党员空白村民小组”的目标。
把“回乡的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、专业协会会员、村民组长以及外出务工返乡青年”作为重点培养对象。
每年发展的农村新党员要达到“三个50%”的目标。
即:35岁以下、初中以上文化、有“双带致富”能力的农村党员要分别占新发展农村党员总数的50%以上。
切实解决本乡党员队伍“两低一高”(即:文化科技素质低、致富能力低和年龄高)的问题。
到2012年,全乡党员总数比2000年增长30%。
二是配强班子培养人才。
选好配强党组织书记,推进党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。
在每个村(社区)配备一名女干部,储备3-5名后备干部,培养10名以上实用人才。
2、建设基本阵地。
一是按照有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准,加快完善村(社区)活动场所配套设施建设。
2010年,木星、旧屋基、小新寨实现“八有”目标,至2012年,全乡7个村(社区)100%实现“八有”目标;二是扎实开展以建设“五星阵地”(办公议事阵地星、党员活动阵地星、远程教育阵地星、便民服务阵地星、文化娱乐阵地星)为主要目标的村(社区)活动场所“星级达标”活动,积极推进村(居)民小组活动场所示范点建设;三是切实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设、管理和使用;四是建设完善乡为民服务中心、村为民服务代办点、党员服务中心,开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务。
3、开展基本活动。
木星、地安等6个农村党组织深入开展“强班子、强素质,创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
旧屋基社区党组织深入开展以“争当先锋,服务居民”为主题,以“抓学习,促素质提高;抓工作,促社区发展;抓作风,促正气弘扬;抓管理,促形象提升”的“四抓四促”和“亲民、便民、安民、乐民”的“四民”主题实践活动。
在学校设立开展“优秀共产党员·师德标兵”争创活动。
在卫生院开展“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”争创活动。
在社区开展“优秀共产党员·安全卫士”、“优秀共产党员·和谐使者”、“优秀共产党员·文明家庭”争创活动。
组织开展议事决策、党员党性定期分析、设岗定责、依岗承诺和评星挂牌活动。
依托远程教育站点,组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动。
建立以党团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍,开展志愿服务活动。
在机关党员干部中开展“百名党员大下访,践行宗旨解民忧”“四访”(访服务、访作风、访热点、访民忧)“五送”(送政策、送法律、送科技、送文化、送卫生)活动。
4、完善基本制度。
健全乡党委议事规则和决策程序,建立乡党委班子成员岗位目标管理制度、包村(居)驻点制度、联系帮扶困难群众制度。
建立由社区党组织牵头,辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构。
规范党务公开、政务村(居)务公开工作,认真落实党风廉政建设责任制。
建立并严格执行“四议两公开”工作法。
建立村(社区)干部绩效考核和民主评议村(社区)干部制度,建立规范的村(社区)工作档案。
按照“一定三有”(规定村级干部职责目标,工作有合理待遇,干好有发展前途,退岗有一定保障)要求,建立完善村干部激励保障机制。
5、落实基本保障。
管好用好村(社区)党组织建设工作经费的同时,根据实际情况采取下拨、奖励或返还等形式支持村(社区)党组织工作和活动经费。
(三)以“五大行动”为载体,彰显创建实效1、推进“党建机制创新行动”。
一是建章立制,创新机制。
修订完善《党委工作规则》、《党总支(支部)十六项党建工作制度》;健全《党建工作责任制》、《党务公开制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《党员设岗定责》《服务承诺制度》;重点建立推行《党员下访行动》、《党员积分制管理办法》、《流动党员管理办法》、《党员民主评议和党性分析制度》、《党员告诫转化制度》、《四议两公开工作制度》;规范完善村规民约,强化村民自治。
二是典型引路、树立标杆。
扎实抓好木星、小新寨县级示范点的争创工作,全力打造机关、老寨两个乡级示范点,使之发挥“辐射周边、带动全乡”的作用。
2、推进“彝乡民生改善行动”。
一是投资100万元,建盖林业站职工周转房。
投资80万元,建设乡邮政服务网点。
投资50万元,实施10个自然村的人饮安全工程项目,解决1200人的饮水难问题。
加大小水窖建设力度,力争实现户均拥有2个以上小水窖的目标;二是争取项目资金200万元,在地安、旧屋基实施农业综合开发;三是新增村社水水泥路5条10公里,解决5个自然村的出行条件,至2012年,实现村社公路硬化达85%以上。
四是定期定量救助农村“五保户”、特困户、城镇居民困难户827人;3、推进“农民增收致富行动”。
进一步巩固提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展烤烟、粮烟、林畜、生姜、油菜、劳务、中药材。
至2012年,生姜面积由目前1385亩增加到6000亩,实现产值5300万元;烤烟面积由目前6667亩增加到7765亩,实现产值2081万元;种植油菜20000亩,实现产值938万元;粮食面积由目前14800亩增加到17355亩,至2012年实现产值1189万元;劳务输出由目前1352人增加到1568人,实现劳务收入达到2285万元;农业总产值由目前6650万元增加到7900万元;经济总收入由目前10879万元增加到13368万元;农民人均纯收入由目前2830元增加到3050元;农民人均有粮由目前495公斤增加到570公斤。
4、推进“民族文化振兴行动”。
一是挖掘和保护民族文化,加强文化阵地建设,举办各种活动,传承和发扬民族文化。
二是加大对现有21支农村业余文化宣传队的投入,帮助其丰富节目内容,增加服装道具,提升演出实力。
三是组建民间演艺协会,整合民间文艺资源。
5、推进“生态家园创建行动”。
一是加强生态建设和环境保护,促进现代林业发展,为农民增收开辟新途径。
二是着力发展绿色经济。
突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木种植,适度种植竹类和中药材。
年内义务植树4万株,栽植泡核桃10000株,新增各种造林1500亩,实施封山育林10000亩。
三是加强生态村建设,着力推进生态立乡战略的顺利实施。
至2012年,森林覆盖率由目前的64.3%提高到70%。
通过采取以上措施,使我乡的“五好”先进基层党组织创建工作做到“场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明”。
四、创建方法(一)细化方案。
各牵头单位和责任单位要按照乡党委的统一部署,围绕创建基层党组织建设先进乡的目标要求,结合考评标准,进一步细化创建方案,明确任务要求和工作措施。
(二)组织实施。
各牵头单位和责任单位要加强统筹管理,建立和落实一套以工作部署、推进落实、反馈信息、督促指导、考核评估为主要内容的管理办法和保障措施,扎实推进创建工作。
乡党委将落实五项制度,使党建及创建工作有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
一是党建承诺制度。
年初乡党委与基层党支部书记签订年度党建工作目标管理责任书。
二是党建巡查制度。
乡党委党建工作领导小组和创先争优活动领导小组每年两次对各基层党组织抓创建工作情况进行巡查,发现问题,督促整改。
三是党建述职制度。
在年终考核党建工作时,各党组织书记就履行党建职责和开展创先争优活动情况向乡党委述职。
四是党建激励制度。
根据党建考核结果,对各党组织和党组织书记做出评价,严格兑现奖惩。
五是党建预警制度。
根据党建工作考核结果,由组织部门对党组织和相关责任人进行预警谈话。
(三)总结评估。
乡党委在2011年和2012年“七一”前,分别命名、表彰一批全乡“五个好”先进基层党组织,并向上级党组织推荐表彰对象。
五、组织领导(一)强化责任。
各基层党总支、支部要制定创建活动的具体工作方案,层层建立工作责任制,领导班子成员要建立联系点,加强指导,推进创建工作。
(二)严格管理。
评选出来的“五个好”先进基层党组织工作滑坡或发生严重问题的,视情况给予批评和限期整改。
凡发现在评选中弄虚作假的,撤销其荣誉称号并给予通报批评。
(三)注重宣传。
对评选出来的 “五个好”先进基层党组织进行大张旗鼓的宣传,营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,不断推动党建工作向前发展。
请各党总支、乡直单位于12月30日前将创建工作方案上报乡创先争优办公室。
2019年机关党支部年度工作计划-推荐word版 (3页)
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==机关党支部年度工作计划【导语】下面是为您整理的机关党支部年度工作计划,仅供大家参考。
一、加强党员的教育与管理,全面提升党员综合素质 (一)加强政治理论学习。
组织广大党员和干部职工学习党的十八大精神,十八届三中、四中、五中、六中全会和精神,习决书记系列讲话精神,党章以及党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神,加强形势、党纪国法、廉政法规和职工道德教育,深入开展理想信念和宗旨教育、职业道德教育、党性教育、社会主义核心价值体系教育,不断提高思想认识,转变观念和作风。
(二)推进学习型党组织建设。
一是坚持每月集中学习制度、学习签到制度。
做到学习内容、时间、地点、人员四落实,坚持个人自学和集体学习相结合。
二是其次是改进学习方法,将学以致用、付诸行动、推动工作作为学习的出发点、落脚点和衡量学习成效的重要标准。
三要做好读书笔记、撰写1-2篇心得体会(包括自查报告以及整改措施)。
四要开展党风廉政教育,通过赴廉政建设教育基地,观着警示教育影片、开展专题教育活动,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(二)继续深入开展“两学一做”学习教育活动。
在深入开展“两学一做”学习教育活动的同时,做好开展“大学习、大教育、大排查,察民情、解民忧、助民富”主题实践活动,认真
十万火急
我是军人、要写本人自查(含政治态度、工作态度、完成任务情况、日常交往、保守秘密、经济收...
年来,Xx县支行在上级行的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》,紧紧围绕全行中心工作,切实加强对思想政治工作的领导,不断探索新形势下开展思想政治工作的新途径,加强思想政治工作制度建设、队伍建设、阵地建设,突出思想道德建设和文化建设,努力提高思想政治工作的针对性和实效性,为加快推进我行业务发展,加强合规管理提供了强大的精神动力和可靠的思想保证。
根据省、市分行要求,现将思想政治工作自查情况报告如下: 一、基本情况 我行现有员工19人,男13,女6人,3名班子成员平均年龄38.6岁。
全行员工从年龄结构来看,30岁以下3人,31至40岁6人,41至50岁6人,51岁以上4人,2005年前,我行将有3人退休,从目前进人情况来看,新员不可能补充到位,加剧人员矛盾。
从学历结构来看(原始学历),本科2人,大专7人,中专、高中以下10人。
从工作年限来看,3年以下1人,3至5年2人,5至10年1人,10至15年2人,15至20年3人,20年至25年5人,30年以上5人。
从来源看,农行划转11人,从他行调入2人,军转干部2人,新进大学生4人。
总的来看,目前我行员工队伍思想主流是好的,工作是积极向上的,主要表现在: 1、关注国际国内形势,关心经济体制改革。
我行员工对党的信任、对社会主义的信心有增无减;绝大部分员工对中央提出的包容性增长、科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论和实践问题表示关注并愿意积极投身其中;对金融改革和发展的重大举措十分关注。
员工普遍关心、支持和了解金融体制改革,认识到金融体制改革的重要性。
多数员工面对农发行改革与发展的新形势,希望通过不断学习来充实自己,不断提高自身素质,以适应现代银行的要求。
2、员工主人翁意识增强,积极参与民主管理。
员工普遍认为本行的发展和稳定与自己的个人利益密切相关,民主意识、参与意识进一步增强,更加关心本行的内部管理和业务发展,充分表达自己的意愿,积极为本行的职责履行和健康发展建言献策。
3、珍惜农发行工作岗位,态度积极向上。
大部分员工对农发行的工作环境和工资待遇表示满意,对拥有农发行的工作比较珍惜,工作态度认真。
多数同志在人少事多、绩效考评要求高的情况下,工作主动性较强,工作质量较高。
二、思想政治工作措施 (一)加强组织领导,责任分工明确。
随着业务快速发展,农发行管理工作任务显得更加艰巨而繁重。
行党支部在抓好业务工作的同时,高度重视思想政治工作,把思想政治工作列入重要议事日程,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神和中央、农发行关于加强和改进思想政治工作的有关文件精神,多次召开思想政治工作专题会议,分析单位职工思想动态,研究部署思想政治工作,与业务工作同安排、同检查、同考核。
加强党支部的组织建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用,做到了思想政治工作有领导、有组织、有人抓,形成了以领导干部为主导,广大党员为主体,党政齐抓共管的思想政治工作格局。
由于始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,不断加强党员干部的思想建设、道德建设、文化建设,使干部职工思想进一步统一,精神面貌明显发生变化,改革创新意识不断增强,整个单位充满生机和活力,确保了我行各项工作的顺利完成。
(二)完善制度措施,落实目标责任。
在推进思想建设过程中,从制度建设入手,建立思想政治工作与岗位责任制度、管理制度、考核制度、监督约束制度紧密结合的机制,既抓业务管理,又做思想政治工作,在实际工作中,有针对性地对职工进行思想引导,突出思想政治工作的实效性。
一是党支部围绕全行中心工作,把思想政治工作纳入全行管理工作之中,依据年度工作意见制定思想政治工作规划,做到“两个规划一起订,两个任务一起下,三个文明一起抓,两个成果一起要”。
每年年初,及时按照市分行的总体安排和部署,结合本行实际,积极制定本单位思想政治工作计划和安排意见,认真对照目标责任书内容抓好各项工作任务的落实,年终进行全面总结检查,使思想政治工作和业务工作齐头并进,相互促进。
二是明确责任,建立思想政治工作领导责任制和目标责任制。
为了使思想政治工作制度化、规范化、经常化,每年年初,按照思想政治工作要点和目标管理责任书内容,行党支部结合实际,对责任书进一步进行分解细化,列入各部室所及个人目标管理责任书之中,明确领导班子成员的职责,实行定岗、定员、定责、定考核、定奖惩,增强了干部职工完成目标任务的紧迫性、积极性和主动性。
三是完善思想政治工作制度。
在认真落实原有的政治学习日、定期研究思想政治工作、目标管理、调查研究、请示报告、信息反馈、领导班子思想政治工作责任制等制度的基础上,建立和完善了汇报分析制度,要求干部职工每月向所在的部室负责人汇报一次思想,党支部每季度召开一次党员干部思想情况分析会。
同时,建立了领导与干部联系制度,经常性地与干部进行交心谈话,及时了解和分析干部职工思想动态,发现苗头问题,及时予以解决纠正,提高了思想政治工作的针对性和实效性。
四是坚持把思想政治工作内容纳入行务管理的各项制度之中,教育和管理并重,形成有机结合、密不可分的整体,协调发展。
五是严格落实党风廉政建设责任制,全面加强党的建设。
始终坚持从严治党的方针,加强对党员、干部的教育、监督和管理,实行每个干部职工签订廉政承诺书,提高了拒腐防变的能力和认真执行廉洁自律各项规定的自觉性,保持了党员干部政治上的坚定性和思想上的纯洁性,使其在思想政治工作中发挥了较好的模范带头作用。
(三)狠抓阵地建设,基础保障有力。
为进一步发挥阵地建设在思想政治工作中的作用,丰富干部职工业余文化生活,行党支部充分利用现有条件和设施,建起了学习园地、图书阅览室、文体活动室、宣传栏,在每个办公室张挂醒世警语,营造出浓厚的企业文化氛围。
先后投入近5万多元,购置了图书、电视、音响、投影、数码摄像机等电教设施,组建了篮球队和文工队,配置了健身器材,篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋等文体活动器材,为开展宣传教育和丰富干部职工的业余文化生活提供了有力保障。
同时,以创建干净整洁、设施齐备的机关环境为目标,狠抓各项设施建设,努力改善办公环境,购置了微机等办公设施,努力实现办公自动化,办公条件有了较大改善。
(四)丰富活动载体,落实工作任务。
1、认真落实政治理论学习制度。
以学习实践科学发展观活动、建设学习型党组织和创先争优活动为载体,以中心组学习为龙头,带动党员、干部职工的学习,用党的最新理论创新成果武装党员干部职工的头脑,先后在全体干部职工中深入开展了中国特色社会主义理论、党的十七届五中、六中全会精神、党风廉政建设、机关作风建设等教育活动,教育干部职工牢固树立和落实科学发展观,掌握科学体系,增强贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决策的自觉性,提高了解决实际问题的能力,达到了统一思想,凝聚力量,促进工作的目的。
在学习中,我们坚持政治理论学习与摘录学习笔记、撰写心得体会相结合,集中组织学习与个人自学相结合,做到了学习时间、内容、制度、考勤、笔记、心得“六落实”,并定期对开展学习教育情况进行检查、考核。
2、强化形势政策教育。
把思想政治工作与党风政风行风建设有机结合,经常对干部职工进行形势政策教育,认真开展矛盾纠纷排查和建言献策活动,增强干部职工的大局意识、发展意识和服务意识。
3、开展社会主义核心价值体系教育。
组织广大干部职工学习社会主义核心价值体系的基本内容、基本精神,大力加强理想信念教育,把弘扬民族精神、时代精神和甘肃精神贯穿于思想政治工作全过程,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装干部职工的头脑,大力宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。
4、加强职业道德和勤政廉政教育。
广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,组织开展“讲文明,树新风”和“践行文明礼仪”活动,广泛宣传普及文明礼仪知识,引导干部职工改变不文明行为,形成重礼仪、讲文明的浓厚氛围。
围绕学习教育抓作风,围绕行政效能抓作风,切实改进工作作风,认真落实党风廉政责任制,全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制,开展了党务、政务公开,营造了良好的工作氛围。
5、普及法律知识,增强干部职工法制观念。
每年组织干部职工集中开展业务知识培训,领导干部专题辅导讲座,测试成绩均达到90分以上。
以《干部法律知识读本》为主要内容,认真开展民主法制学习,采取集中学习和个人自学相结合,学习法制理论与法律条文相结合,推进干部职工学法用法,使干部职工的法律意识进一步增强,领导干部提高了执政理念和法制水平。
干部职工学法、守法,依法办事,在工作和日常生活中以法律规范自己的行为,未发生违法违规事件。
6、开展文明创建活动,争创文明诚信单位。
大力开展文明创建活动,积极争创文明单位和诚信单位,除每年举办几次干部职工文体活动外,还积极参加省市分行举行的各种文体活动、文艺节目汇演,受干部职工的欢迎。
2010年黄冈市授予我行“文明单位”。
今年,市分行组织的红歌赛我行荣获第二名,我行严斌被追授“湖北青年五四奖章”,我行王少峰被总行授予优秀共产党员。
7、深入开展道德实践活动,营造良好服务环境。
认真开展“美德塑形、敬业奉献”道德实践活动,不断提高单位服务效能,着力营造良好的投资、建设和干事创业环境。
大力倡导奉献互爱、互助进步的志愿服务精神,进一步深化城乡党组织“1+1”结对互帮活动,努力为群众解难题,办实事,增近党群干群关系。
三年来开展互帮活动9次,共计(本 文来 源于 贵_州学-习网 ]为帮扶村解决帮扶资金12万元,为贫困户送去慰问金1200元。
8、开展爱国主义教育和国防教育。
利用重大节庆纪念日,组织党员干部参观爱国主义教育基地和国防教育基地,激发党员干部的爱国热情,坚定革命意志,发扬艰苦奋斗精神。
先后动员干部职工为四川汶川、青海玉树、甘肃舟曲灾区及贫困学生捐资现金8700元。
三、存在的问题 当前我行员工思想意识总体是好,但还存在如下问题: 1、“自满”。
一些员工满足于现有知识、满足于已取得的成绩。
学习的积极性、主动性差,不愿参加政治学习,对业务知识的学习满足于一知半解,不做深入的研究,导致理论水平低、业务能力差,不能完全适应工作的需要。
由于自满,工作进取心不强,习惯于已有的经验,满足于不出大乱子、不出大漏子,甚至不求有功、但求无过。
2、“迟缓”。
见事慢、反应慢、行动慢。
一是忙于应付,主动性差。
主动服务、超前服务做得不够好,很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排,参谋作用没有发挥好;二是主动调查研究开展少,对基层情况掌握不够及时,往往造成工作被动。
三是完成工作任务时效性差,对工作没有养成立说立行、马上就办的作风,有时工作比较疲沓,有些工作任务不能及时完成。
3、“计较”。
由于基层行人员少,年龄有大有小,素质有高有低,会做事多做,不会做事少做或不做,多做少做一个样,甚至多做事多挨批评,不做事无过错不挨批评。
而且农发行薪酬改革不到位,工资倒挂,年龄大的干事少反而工资高,较大地影响了部分人员的工作积极性。
势必造成在工作中相互攀比,计较得失,你的工资高你多做,我的工资低少干是应该的,你的年龄轻多做是应该,我的年龄大干不了几年就退休了。
四、相关建议 1、加强职责教育。
牢固树立大局意识,始终坚持服从和服务于大局是政策性银行的性质所决定的。
我行作为中央政府的政策调控工具,履行好职责直接关系到国家宏观调控、保障粮棉安全、维护农民利益。
员工队伍建设的好坏,直接关系到农发行收购资金供应与管理工作的成功与否,经营目标的完成与否,直接关系到农发行在企业、群众及社会上的形象。
员工队伍建设任务重、责任大,必须增强使命感和责任感。
紧跟中央和上级行的重大决策和精神,坚持高标准、严要求,认真学习“严斌精神”,发挥“老黄牛”作风,尽职尽责地做好工作。
农发行员工要切实树立“责任重于泰山”的意识,认真学习《没有任何借口》和《细节决定成败》等书籍,做到工作认真、态度端正、在任何人面前、在处理任何事上,都要从严要求、从优服务,高标准、高质量,确保工作万无一失。
2、加强学习。
现代银行的员工需要很多的专业知识和熟练的业务能力,如不注意加强学习和不断更新知识就无法胜任工作。
重视学习,提高学习能力,首先应强化学习意识,想学、真学、能学。
每一个时期确立一个学习目标,制订一个学习计划,保证拿出一定的时间来学习。
其次应会学。
善于把握“真知”、“真谛”,努力掌握基本知识、基本经验、基本理论。
第三应善于挤时间学。
克服“工作忙没时间学”的想法,在学习问题上同样“绝不找借口”。
笫四应重视知识更新。
强化继续学习的理念,既自觉地增长知识,又不断地更新知识、创新学习。
学习的目的全在于运用。
加强学习,提高学习能力,重要的在于理论联系实际,学以致用和用中学习。
要结合当前改革的实际情况,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,加强调查研究,提出切实解决本地区、本行存在的实际问题的工作措施。
这样,才能学得生动、学得深入、学得有效。
3、强化奉献精神。
农发行业务政策性、时限性较强,有时需要在很短的时间内完成业务操作和材料上报工作,经常需要加班加点。
而且在清仓查库上,夏天要斗酷署,冬天要冒严寒,工作既苦又累,没有甘于吃苦、乐于奉献、勤奋敬业的高尚情操,是难以胜任工作的。
因此,农发行员工要保持一种平静的心态、平衡的心态、平淡的心态,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”。
要做到对工作象夏天般火热,对人民象春天般温暖,为企业为“三农”多办事,\ \ [货品采购支持]※ 享有总部进货渠道和进货价格,享有国际知名品牌进货渠道※ 与孔夫子总部共享批量进货优惠折扣,降低进货成本,提高赢利率※ 拥有孔夫子自有品牌产品※ 可委托总部统一配货[人员学习培训支持]在“孔夫子视光学中心”接受培训※ 学费享受孔夫子总部员工的待遇;※ 毕业后获得国家劳动部统一颁发的职业资格证书。
在孔夫子眼镜直营店实习※ 实习期间孔夫子免收学习费用。
学校怎么走好党的群众路线
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的战略部署,是党中央坚持从严治党、加强党的建设的重大决策和推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
教育是重大民生工程,万众瞩目,学校承担着培养祖国未来事业的建设者和接班人的历史使命,今日之教育决定着明日国家民族之未来,开展好群众路线教育有着十分重大的意义,学校全体党员干部要通过开展群众路线教育实践活动对教育之中的不良作风、行为来一次大排查、大整改,想群众之所想,汇聚推动学校教育改革发展的正能量,办好人民满意教育。
结合学校工作实际,下面我就在学校教育教学工作中如何开展群众路线教育实践活动谈谈自己的看法:一、准确把握群众路线的目标任务和原则要求是前提本次活动的主题是:“坚持党的群众路线,办好人民满意的教育”,这是我们开展群众路线教育实践活动的明确方向。
学校全体党员干部要严格按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以党和人民群众的关系为根本,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,通过“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个阶段的工作,达到思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实的目的。
二、实事求是,联系学校教育教学工作实际是开展好群众路线教育实践活动的关键 实事求是党的思想路线。
同志在中央党校讲话中强调:“坚持实事求是,最基础的工作在于搞清楚“实事”,就是了解实际、掌握实情。
这就要求我们必须不断对实际情况作深入系统而不是粗枝大叶的调查研究,使思想、行动、决策符合客观实际。
1、学校工作有别于其他部门的最大实际就是立足于教育教学,面向学生,对学生的未来负责。
学校工作的对象是人,我们学校的实际是规模大,学生年龄跨度大(1-9年级),我们的任务是探索适合学生发展的教育,通过学校的教育教学举措,教师的教学和家庭的教育,培养学生知识与生活技能,为祖国的未来培养合格的建设者的接班人。
其任务之光荣和艰巨是有别于其他部门的,只有充分认识到这一点才能把握好群众路线教育实践活动不偏航线,紧扣主题。
2、学校开展群众路线教育实践活动的关键是深入学生、家长和教师从群众中来,到群众中去,对于学校而言,就是要到学生、家长和教师中去,了解他们的心声和期盼,以学生发展作为检验一切工作的标准,以学生、家长、教师满意作为一切工作的出发点,才能准确把握学校发展的关键问题。
这就要求我们在开展任何工作时,首先要深入教学一线,了解学生、家长和教师的需求,倾听学生、家长和教师的呼声,接受学生、家长和教师的建议,集学生、家长和教师的之集体智慧,才能形成正确的工作决策,并通过各种渠道,加强与生、家长和教师的沟通交流并做好解释工作,让生、家长和教师理解学校工作的意图,工作的开展才能落到实处,取得实效,3、办好人民满意的教育的重点是提升学校教育教学质量。
办好人民满意的教育是学校开展群众路线教育实践活动的总目标。
当前,人民群众最为纠结的就是期盼让孩子接受优质教育与我们的教育教学质量还不能满足家长需求的矛盾,这就需要我们广泛深入一线,倾听学生、家长和教师的声音,深度思考制约学校发展的问题,找准症结,对症下药,整改到位,不断提升学校教育教学质量,才能提升人民群众的教育的满意度,朝着人民满意教育的方向不断迈进。
二、广大党员干部带头转变作风,深入学校工作一线是开展好群众路线教育实践活动的突破点1、广大党员干部要把学习和思想理论武装摆在第一位,重点搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取家长和师生意见,尤其是对学校领导班子和中层干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见。
要采取中心组学习、集中学习、个人自学、学校培训、专题辅导、集体讨论等形式,反复学习重点篇目,掌握精神实质,撰写心得体会,学深学透。
要深入基层,深入广大师生员工,广泛开展调查研究,通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查、设立意见箱等形式,获取第一手资料,倾听群众心声,了解群众期盼,梳理主要问题,摸清整改重点。
校级干部要带头到分管部门和年级,参加学习研讨、开展调查研究、听取群众意见,并分别与分管部门和年级的党员领导干部谈心,坚决反对不做调查,“苦思冥想”地“想办法”,坚决反对只管布置要求,不求实际,不讲落实的“瞎指挥。
2、学校党员干部要把一切为了师生、真心服务师生作为教育实践活动的出发点和落脚点,围绕“书香校园、阳光校园、成功校园”这一办学理念,把“加强作风建设、服务学校中心工作”、“关爱全体学生、培养合格人才”、“关注家长呼声、建设和谐平安校园”、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”四个专题活动扎实开展好,切实加强全校党员全心全意为人民服务的宗旨意识,着力解决家长、师生反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,为着力打造攀枝花市中心城区公优质教育品牌作出更大的贡献。
3、围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求,以直面问题的勇气、真转真改的态度结合学校实际,大力发扬整风精神,祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。
要认真围绕学校提出的“四个专题”,摆问题、找差距、明方向,抛开面子、动真碰硬、触动灵魂。
要按照“团结—批评—团结”的公式,深入开展批评和自我批评。
要注意开门搞活动,让群众参与进来,听取群众意见,接受群众监督,搞好民主评议,听真话,讲真话,不怕亮丑,不怕揭短,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
开展好党的群众路线教育实践活动责任重大、任务艰巨。
我们要坚决贯彻落实市教育局党委关于教育实践活动的精神和部署,在市教育局党委的帮助和指导下,扎实完成规定动作,努力创新自选动作,确保活动取得实效,为“办人民满意的优质教育”而不懈奋斗,再立新功。
人力资源工作结合群众路线教育如何开展
一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持以马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以为民务实清廉为主题,突出作风建设,贯彻整风精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
坚持把强作风、树形象作为工作重点,积极解决群众关心的民生诉求,推动我县人力社保事业科学发展,为海盐经济社会持续健康发展提供有力的社会保障。
二、主要任务教育实践活动的重要任务是教育引导广大党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。
教育实践活动以支部全体党员为重点,采取自查剖析、教育引导、相互批评、整改建制、示范问责等综合手段,整治庸懒散、奢私贪、蛮横硬等各类问题,以群众路线教育实践活动引领人力社保事业向着“服务民生促发展”的目标前进。
(一)围绕“继续争当示范”,解决精神动力问题。
按照同志对海盐“当好三个示范”的希望与要求,支部要注重强化党员干部思想政治教育,防止出现信仰缺失、道德缺范、工作缺位等“软骨病”,努力打造敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型的“三型”好干部,激发和凝聚支部全体党员和群众爱岗敬业、推进改革的工作热情。
(二)结合“作风建设推进年”活动,解决“四风”问题。
结合前期“双同步”征求意见情况,围绕社会保障、人才人事、劳动关系等重点领域,进一步找准找实“四风”方面存在的问题,要对照中央和省委、市委提出的“四风”问题的具体表现,一条一条梳理、一件一件整改,认真解决损害群众利益的各类问题,树牢“服务发展、保障民生”的人力社保作风树。
(三)坚持“三问于民”,谋划惠民政策。
坚持问政于民、问需于民、问计于民,突出政策惠民导向。
建立建设施工领域欠薪处理责任制,加强欠薪犯罪查办,努力将工资拖欠问题解决在源头;畅通联系服务群众渠道,依托96309、“12333”咨询服务热线、网上办事大厅、政务微博、基层公共服务平台,推广群众事务代办、民情日记、党员承诺践诺等做法,进一步密切与群众的联系。
(四)强化为民服务意识,践行利民实事。
在教育实践活动中,要把创建“民生执法示范点”、加强12333人力社保咨询热线等业务工作有机结合,增强教育实践活动实效。
结合综合支部特点突出“亲民、利民”导向,针对不同普法对象进行分类法制宣传,依托县、镇(街道)、村(社区)三级平台,积极开展劳动争议案件法律援助,开展镇(街道)、企业劳动管理培训,开展排查摸底和督促整改,建立健全欠薪隐患预警机制,建立重点企业工资发放月报制度;强化平台对接,加强技术培训,完善人才政策,做好“引人、育人、留人”工作,推进全县专业技术人才队伍建设,提升全县企业发展动力;积极参与“优质服务明星”、“服务民生满意站所”评创活动,落实基层服务工作,推进便民服务,实现事项就近办理。
把服务型党组织贯彻于教育实践活动的全过程,把党员干部在教育活动中形成的自觉意识转化为广大党员干部自觉的服务意识、工作能力、工作态度。
三、方法步骤坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终。
使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯穿。
(一)学习教育,听取意见。
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取党员群众意见。
充分利用“人社论坛”、交流讨论、个人自学等形式,组织党员、干部认真学习相关文件讲话精神。
通过召开座谈会,邀请局优秀公务员、支部“优质服务明星”介绍先进事迹,学习身边先进典型,并撰写心得体会张贴交流,做到互学、互评、互促。
组织全体党员、干部参加“学理论、提素养,学业务、提技能”为主要内容的党员干部大轮训。
结合局党委开展的以“定点、定时、定向直接联系服务群众”为主要内容的“三定直联”大走访活动,深入联系企业、社区,主动听取基层意见,帮助解决劳动保障实际问题,重视来信来访等送上门的意见,运用“双同步”工作听取意见的成果,统筹做好征求意见工作。
(二)查摆问题、开展批评。
重点围绕为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真查摆“四风”方面的问题。
认真查找在工作作风、群众服务等方面存在的问题。
召开支部会议,拟定“双同步”先行整改情况,并研究提出进一步整改的项目,作出整改承诺,并及时向局党委汇报反馈。
以整风精神开好组织生活会,会前全面开展谈心谈话,坦诚交流沟通思想,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,会上开展严肃认真的批评和自我批评,会后针对存在的问题提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制。
认真分析和梳理存在问题,针对存在问题制定整改方案。
全体党员、干部要围绕制定和落实整改方案积极献计献策,主动配合整改措施落实到位,促进整改取得实效。
结合支部工作实际,重点做好以下几个方面的整改:一是切实改进学风会风文风,坚决取消一切没有实质内容的会议,大力减少各类文案材料。
二是坚决消除做事浮夸、违反程序、不敢担当、不负责任等工作中的不良现象;三是教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,进一步提高服务基层和服务群众的能力。
四是切实解决存在攀比心理、勤俭节约不够等问题和苗头。
要在提升服务发展上狠下功夫,坚持政策法规的宣传,开展“进村入企”、“基层日”走访的形式了解企业状况,深入企业内部进行政策宣传与疑难解答;坚持畅通96309、12333等民生反映的渠道。
要继续巩固学习型党组织成果,坚持干部自学、集中学、继续教育学,每月召开1次支部理论学习会,提升党员干部队伍素质,采取轮岗、窗口工作人员专题培训等方式强化干部锻炼。
要进一步建立和健全工作作风建设、政风行风建设等方面的制度,形成长效机制。
四、组织领导按照县委、局党委的统一部署和要求,坚持统筹兼顾,认真谋划,精心组织,确保活动扎实有序推进。
(一)加强领导,精心组织。
综合党支部成立党的群众路线教育实践活动领导小组,把这次教育实践活动摆上重要位置,作为一项重要的政治任务来抓,切实加强领导,落实工作责任,精心组织活动,扎实有序开展此次教育实践活动,确保取得成效。
(二)开门纳谏,群众参与。
坚持开门搞活动,健全完善群众参与机制,每个环节都组织群众有序参与,让群众监督和评议,防止以自我感觉代替群众评价。
注重听取群众评价,适时组织群众对领导班子和党员干部解决问题、改进作风情况进行民主评议,确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
(三)围绕中心,统筹兼顾。
要以“服务经济、服务民生”为目标,以就地城镇化建设为载体,以深化改革为重点,在提升服务能力、加强作风建设、提高信息化水平等方面力求新突破,形成基础建设、业务建设、队伍建设的统筹兼顾、协调发展格局。
把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为工作动力,用各项工作的实际成果来衡量和检验活动成效,真正做到两手抓、两促进、两不误。
(四)加强宣传,舆论引导。
支部教育实践活动领导小组办公室要根据活动进展情况,及时搞好总结,报送局教育实践活动办公室。
并在局门户网站开设专栏上,宣传教育实践活动的部署、要求、做法、经验和成效。
要在活动中发现典型,总结经验,并宣传典型,充分反映中心教育实践活动的进展和成效,营造广大党员干部职工群众共同参与的良好氛围。
求工作总结范文,本人是一家船厂外协公司的电气项目经理,总公司要求写一份工作总结,请大侠帮忙给个范文
一、指导思想:\\\/>以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七大和十七届四中全会精神,以教育教学工作为中心,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主题,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布实施为主线,以教书育人、办人民满意教育为目标,党支部努力做到“五个好”,共产党员努力做到“五带头”。
通过创先争优活动激励全体党员干部解放思想、转变作风、进一步振奋精神,掀起创先争优热潮,影响和带动学校全体师生为进一步提高学校教育教学质量,推动金教院教育发展做出贡献。
\\\/>二、目标要求:\\\/>(一)总体要求\\\/>1、推动科学发展。
党支部要切实贯彻党的方针政策和院党委关于创先争优全面实施的工作部署,学校党员干部要以模范行为影响和带领广大群众努力完成各项工作任务,创建先进基层党组织,争当优秀共产党员。
\\\/>2、促进学校和谐。
及时了解学校师生思想动态,有针对性地做好引导工作;模范践行社会主义核心价值体系,促进良好社会风气和良好校风的形成;主动排查、化解矛盾纠纷维持学校稳定;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明、坚决捍卫国家、学校和人民的利益。
\\\/>3、服务人民群众。
要尊重依靠群众,倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,自觉接受群众监督。
\\\/>4、加强组织建设。
积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
\\\/>(二)具体目标:\\\/>1、加强学校党支部建设,创建“思想作风好,工作机制好,团结协作好,发展业绩好,群众反映好”的“五好”党支部,带动学校全体师生积极投身到教书育人的各项工作之中。
\\\/>2、加强组织建设、充分发挥党支部的战斗堡垒作用;指导学工科、共青团组织的工作开展。
\\\/>3、加强党员队伍建设,不断提高党员理想信念、业务能力等各项素质,党员带头学习,积极推进学习型党支部建设。
\\\/>4、进一步解放思想,转变工作作风,党员做到查找不足,恪尽职守,爱岗敬业,以教书育人为己任,圆满完成学校交给的各项教育教学工作任务。
\\\/>5、党员干部模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”。
即:带头学习提高,带头争创佳绩,带头服务群众,带头遵纪守法,带头弘扬正气,争当优秀共产党员。
\\\/>6、维护学校安全与稳定,积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作,促进形成良好、文明、和谐的校园环境。
在重大突发事件面前坚决捍卫国家、学校和人民的利益。
\\\/>7、认真履行师德师风承诺,做师德师风的模范。
\\\/>8、党风廉政建设工作常抓不懈。
认真学习并自觉遵守党纪国法,廉洁自律。
党员干部要弘扬正气,抵制腐败。
\\\/>10、服务广大师生,充分尊重师生,认真倾听师生呼声,及时反映师生意愿,为师生排忧解难。
\\\/>三、方法与步骤:\\\/>“创先争优”分三个阶段进行:\\\/>第一阶段:宣传发动阶段\\\/>1、宣传动员\\\/>召开学校支部委员会,学校全体党员会议和教工会议,广泛宣传开展“创先争优”活动目的意义,使人人皆知,积极教育广大党员干部投身到“创先争优”活动中来。
(9月7日——9月14日)\\\/>2、广泛征求意见,认真讨论党支部公开承诺、党员公开承诺内容、“创先争优”活动方案。
\\\/>3、制定实施方案,签订承诺书。
\\\/>4、公开承诺:向群众公布开展创先争优活动实施方案,党支部党员承诺书。
\\\/>第二阶段:深入实施阶段\\\/>(一)抓学习,提素质,坚持集中学习与分组学习、分组讨论与自学相结合,树立终身学习理念,全面提高整体素质,积极推进学习型党支部建设。
\\\/>1、学习内容:加强党的基本理论、党的路线方针、政策的学习,认真学习理论、三个代表重要思想和科学发展观,党的十七大和十七届四中全会精神,不断提高思想政治理论水平。
加强各项业务知识学习,教育政策法规的学习,不断提高业务水平和工作能力。
\\\/>2、学习方式:坚持每周二集中学习制度,通过采取集中辅导、分散学习、定期讨论交流、专题讲座等灵活多样的学习形式,增强全体党员干部学习兴趣。
分散学习由各专业自行组织,定期交流,达到互相学习,共同提高的目的。
\\\/>3、学习要求:全体党员应有理论与业务学习笔记本,记载自己的学习情况,在学习与交流中的心得体会,查找不足,肯定收获。
讲的是务实而不是形式。
是对教育教学的真正促进作用。
达到提高教育教学效果,形成良好师德师风目的。
\\\/>(二)抓管理、树形象:一个党员就是一面旗帜\\\/>1、按照具体目标中的“五好”标准,加强支部建设。
\\\/>2、坚持民主集中制,增强党支部的凝聚力、战斗力,不断加强领导班子的团结,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不断提高公仆意识和服务水平。
\\\/>3、切实抓好?风廉政建设,公开办事制度,对群众社会关注的热点工作充分利用媒体等手段公开,自觉接受群众监督、舆论监督。
做到立党为公、执政为民、清正廉洁。
\\\/>4、加强学校常规管理:使党员创先争优活动融入到教育教学的各个方面,融入到安全稳定的各个部分,融入到创建平安、文明、绿色、和谐校园的各个环节。
在学校各项工作中充分发挥党员的先锋模范作用,树起党员旗帜。
一个党员就是一面旗帜,促进学校各项工作上的新的台阶。
\\\/>(三)抓创新,见成效\\\/>1、学习创新:\\\/>在学校统一规定的学习要求外,支部要想方设法开展创新学习方式,各专业组要自主创新学习方式,在集中学习、自学、讨论的基础上,一方面,利用远程教育、媒体进行党课学习、师德教育,另一方面,利用身边的优秀事迹、现身说法去影响和教育人、感染人,提高学习兴趣,更好地发挥党员在教育教学中的先锋模范作用,更好地带动学校教职员工敬业爱岗、乐于奉献。
\\\/>2、管理制度创新:\\\/>继续加强制度建设,以教育教学为中心,继续完善制定学习和活动各种制度,实行奖惩分明,与党员评优评先等联系起来,以科学的制度管理促进创先争优活动的积极开展,使党员教工能以高涨的热情,务实的工作作风投入到教育教学之中。
\\\/>3、工作作风创新:\\\/>①各专业组内积极开展党员自查,积极开展批评与自我批评。
\\\/>②组内通过交流、谈心寻找问题、改进方法、转变工作作风。
\\\/>③认真倾听群众呼声,了解学生心声,努力做到为群众办事、服务学生,做同事信任、学生尊敬的好教师。
\\\/>④认真开展群众会议\\\/>4、活动创新:\\\/>①创先争优活动与党支部日常工作,与三会一课结合起来。
\\\/>②各专业组开展创先争优竞赛活动。
\\\/>③开展党员集体宣誓,重温入党誓言。
\\\/>④开展每个党员联系学生寝室活动\\\/>5、宣传报道创新:\\\/>①通过各种媒体、视频、网络等渠道及时报道在活动中涌现出的先进典范。
\\\/>②及时点评各专业组开展创先争优情况。
\\\/>第三阶段:总结提高阶段:\\\/>对创先争优活动全面、认真总结、确定党员创先争优的长效机制,确保党员在教育教学管理等各项工作中发挥先锋模范作用。
\\\/>四、组织保障\\\/>1、加强领导,确保活动效果。
\\\/>将“创先争优”活动作为一项长期的战略任务纳入重要议事日程。
\\\/>2、加强舆论引导\\\/>加强对创先争优活动的宣传,引导全体党员自觉实践科学发展观,做终身学习的楷模,做师德师风的典范,做创一流业绩的先锋。
我需要一篇关于“机关党风廉政建设调研报告”的材料 479496773@qq.com
关于加强机关党风廉政建设的调研报告 □荆州市纪委课题组 最近,我们就加强机关党风廉政建设在市直机关进行了专题调研。
先后到 市工商局、市农业局、市地税局、市财政局、人民银行荆州市中心支行、市卫 生局、市委党校等单位实地调研,与党员领导干部、纪检监察干部、机关干部 和主体班学员代表交流,广泛听取了有关意见和建议。
同时,召开市直10个 部门纪委书记(纪检组长)座谈会,就加强机关党风廉政建设课题进行了研 讨。
从调研情况看,近年来,市直机关党风廉政建设取得了明显成效,但也存 在一些突出问题,亟需采取有效措施进行治理和解决。
一、市直机关加强党风廉政建设的主要做法 (一)注重思想教育,切实筑牢拒腐防变防线。
市直机关单位把反腐倡廉 教育作为加强党风廉政建设的一项基础性工作来抓,采取多种形式教育和引导 党员干部勤政廉政,拒腐防变。
市纪委组织市直机关党政正职100余人到荆 州监狱参观监区,听取职务犯罪人员忏悔演讲?熏联系实际交流心得体会?熏签 订廉政承诺书?熏集中进行廉政宣誓?熏市委常委、市纪委书记邓务贵就党政正 职廉洁从政重申和严明纪律要求,廉政教育“套餐”在社会上反响较好。
市委 办公室举办学习贯彻《廉政准则》专题知识讲座。
市委组织部、市教育局、市 审计局主要领导带领机关干部到荆州监狱、沙洋监狱接受警示教育。
市政府办 公室组织全体党员重温入党誓词。
市总工会党组成员和各部门负责人举行廉政 宣誓仪式。
市公安局将“五条禁令”制作成挂牌挂在每辆警车上,做到警钟长 鸣。
市财政局坚持每年年初举办一期机关干部集训,主要领导坚持每年为机关 干部讲一堂廉政党课。
市供销社以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,对机关干部进 行革命传统教育。
市交通局组织全系统纪委书记和相关建设单位负责人赴湖北 杭瑞高速公路建设项目部学习考察“廉政阳光示范工程”经验。
通过开展这些 活动,进一步提高了机关干部对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识, 从思想上绷紧了廉洁从政这根弦。
(二)锤炼干部作风,不断提高服务能力和水平。
市直机关单位扎实开展 “作风建设年”、“能力建设年”、“经济发展环境整治年”和学习实践科学 发展观等活动,切实解决群众反映强烈的突出问题,促进干部作风转变。
深入 推进行政审批“三集中、三到位”改革,市直单位进驻行政服务中心的审批事 项达到186项。
同时大力推行联审联办、投资代办、超时许可、缺席默认等 措施,加快电子监察系统建设,全面实行部门首问负责制、服务承诺制、限时 办结制、对口帮扶制,使即办件提速35%,承诺件提速53%,为投资主体 提供了良好的服务。
市国土资源局向用户发出业务办结廉政效能监督回访函, 主动征求对部门和工作人员在依法行政、廉洁自律、秉公执法、办事时效、工 作态度、服务承诺等方面的意见,对吃拿卡要的,一经查实即予以严肃处理。
市司法局严格执行治理“三公一金”问题各项规定,现任班子组建以来,无一 人因公出国出境,无一人配备固定专车,公车私用一律交费,班子成员带头交 费2万余元。
市地税局、市卫生局等单位定期公示公务用车、公务接待费用, 接受机关干部监督。
人民银行荆州市中心支行积极推行简约工作法,下大气力 治理“文山会海”,能不开的会议坚决不开,能合并召开的会议由主要领导统 筹“拼会”,最大限度地减少纸质公文,实行网上办公,使机关干部集中精力 抓落实、抓创新,促进工作上水平、见成效。
(三)规范权力运行,积极推进惩防腐败体系建设。
市直机关单位抓住人 财物管理、行政审批、行政执法等容易诱发腐败行为的重点岗位和关键环节, 强化内部监督,规范权力运行,从源头上预防和治理腐败。
市招标投标监督管 理局实行管招分离、同城合一,推行会员制、“三金”制、市场准入制、席位 制,着力打造招标投标监管“荆州模式”,得到中纪委领导同志的充分肯定。
市水利局要求全市水利工程项目一律进入省、市综合招投标中心公开招标,并 与中标企业签订廉政责任书,成立项目纪检监察小组对项目进行跟踪监督。
市 农业局提拔任用干部在市直机关率先实行“票决制”,在行政执法过程中固化 自由裁量权,设立案件审理委员会,有效防止了权力滥用。
市物价局对价格行 政审批、价格违法案件实行集体定价、集体审案,确保权力行使安全、干部成 长安全。
市发改委将行政审批事项、审批依据、审批流程、审批时效在网上公 示,每月按时将上月备案、核准、审批的项目情况在发改委网站予以公告,并 在网上设立投诉举报信箱,接受社会监督。
市地税局、市工商局、市人力资源 和社会保障局、市广播电影电视局、市食品药品监督管理局等单位以开展腐败 风险排查为基础,以规范权力运行为核心,以强化防范措施为重点,积极探索 腐败风险预警防控机制,推进了惩治和预防腐败体系建设。
(四)加强制度建设,保障机关党风廉政建设有章可循。
市直机关单位针 对党风廉政建设方面存在的问题,从制度建设入手,加大制度执行力度,形成 了用制度管人管事的良好氛围。
市法院出台《审判流程管理规程》、《违法审 判责任追究实施细则》,切实加强内部监督。
市检察院把制度建设贯穿办案各 个环节,建立健全相互制约、监督有力的制度体系。
市民政局完善《民政部门 经费计划管理制度》、《城市居民最低生活保障实施细则》、《救灾救济资金 管理使用办法》等制度,着重加强对民政专项资金拨付使用的管理。
市环保局 制定《项目审批制度》、《规范环境行政处罚自由裁量权实施细则》等规章制 度,促进权力运行程序化和公开透明。
市工商局根据查找出来的103个腐败 “风险点”,制定防控措施165个,健全和完善相应的防控管理制度58 个。
市卫生局修订编印了《机关管理制度手册》,涵盖机关工作纪律、干部学 习、财务管理、公务接待、车辆管理等20多个方面,为加强机关党风廉政建 设提供了制度保障。
二、当前市直机关党风廉政建设存在的问题及原因 从调研情况看,市直机关党风廉政建设的主流是好的,但也存在一些亟待 解决的问题,必须引起高度重视。
(一)奢侈浪费风气有所抬头。
主要表现为厉行节约意识不强,讲排场、 比阔气,花钱大手大脚。
有的用公款吃喝玩乐,进高档酒店,上豪华娱乐场 所。
有的借学习、培训、考察之名,组织机关干部公款旅游。
有的采取化整为 零的方式,超标准配备公务用车;更有甚者,挪用专项资金购置小汽车。
有的 主管部门与所属行业协会没有彻底脱钩,在行业协会私设“小金库”,为机关 干部发放奖金、补贴。
(二)机关干部作风不实。
主要表现为工作作风飘浮,不同程度地存在官 僚主义和形式主义的问题。
有的机关干部组织纪律涣散,上下班迟到早退,工 作时间炒股聊天玩游戏。
有的机关干部不爱学习,安于现状,不思进取,事业 心、责任感不强。
去年以来,市委开办了“周末课堂”,但一些干部处于应付 状态,满足于拿“学分”而不是真“学习”。
有的机关干部服务意识不强,群 众上门办事“挤牙膏”,一件事情往往要跑几个来回,最后还不一定能办成。
有的单位热衷于发文件、开大会,求轰动效应,一些工作雷声大雨点小,以致 流于形式。
(三)重大违纪违法案件时有发生。
主要表现为少数机关干部特别是领导 干部经不住金钱的诱惑,把组织赋予的权力作为谋取私利的工具,最后走上了 违法犯罪的道路。
当前,工程建设、土地管理、房地产开发、医药购销、企业 改制、产权交易等重点领域、重点行业成为腐败现象的易发多发区。
今年,市 纪委监察局严肃查处了市市政园林管理局局长田某、市招标投标监督管理局副 局长魏某在工程建设中收受贿赂的案件,在市直机关引起强烈反响。
(四)领导干部的责任意识有待加强。
主要表现为工作停留于开会、发 文、签责任状,缺乏改革创新的精神和真抓实干的作风。
有的领导干部重业务 工作,轻党风廉政建设,没有真正履行“一岗双责”。
有的纪委书记(纪检组 长)履职不全面,宣传教育安排紧,监督检查抓得松,机关党风廉政建设留有 空白。
还有少数纪委书记(纪检组长)没有找准角色定位,精力不够集中,有 时连市纪委召开的会议也不参加,把本职工作当“副业”。
产生上述问题的原因是多方面的,但主要的还是以下几个方面: (一)思想认识有偏差。
少数部门及机关干部包括领导干部对加强机关党 风廉政建设的重要性认识不深,导致执行落实不力。
有的认为业务工作是“硬 指标”,党风廉政建设是“软任务”,说起来重要,做起来次要,忙起来不 要。
有的认为自己单位是“清水衙门”,没有滋生腐败的条件和土壤,没有抓 党风廉政建设的必要。
还有的认为加强党风廉政建设是纪检监察机关的事,是 领导班子的事,与己无关。
(二)外部环境有影响。
市场经济在有力地促进地方经济社会发展的同 时,其趋利性特点也让少数部门和干部受到侵蚀,滋生拜金主义、享乐主义等 思想,加之“官本位”等思想的影响,少数机关干部因经济收入、政治待遇、 成长进步等问题产生消极情绪。
有的对纠正不正之风和反腐败失去信心;有的 对机关党风廉政建设方面存在的问题漠然处之。
(三)廉政教育有缺陷。
目前,市直机关单位围绕加强党风廉政建设开展 的宣传教育活动不少,虽然取得了一定成效,但也暴露出一些弊端,主要是: 教育方式方法简单,单向灌输的多,互动交流的少;被动接受教育的多,主动 参与的少;内容单一的多,“套餐式”的少,因而教育的针对性、感染力不 强,没有达到应有的效果。
(四)机制建设有漏洞。
一是监督机制缺位。
机关管理制度的监督执行主 要是以内部相互监督为主,没有有效整合外部监督资源,对各类制度执行的监 督力度不大,难以真正形成靠制度管人管事。
二是惩治机制缺位。
市直机关单 位平时安排部署工作时,经常强调要“奖优罚劣、奖勤罚懒”,要与年终干部 考核奖惩挂钩,但“罚”的方面往往没有落到实处。
如干部年度考核几乎没有 “不合格”的,导致想干事的人没有动力,不干事的人没有压力。
三是干部管 理机制缺位。
目前,公务员“出口”不畅,呈现的是“能进不能出”、“能上 不能下”的局面,进了机关就是进了保险箱。
为此,部分干部不敢得罪人、不 想得罪人,相互之间奉行“工作好不好无所谓,搞好关系就行了”的理念,不 乏追求“一团和气”的现象,影响了机关党风廉政建设的深入开展。
三、进一步加强机关党风廉政建设的对策建议 市直机关是市委、市政府的工作部门,是联系群众的桥梁和纽带,党员多 特别是党员领导干部集中,都拥有一定的权力和职能。
市直机关党风廉政建设 抓得如何,直接影响市委、市政府的形象,影响党的路线方针政策的贯彻执 行,影响全市经济社会又好又快发展。
因此,进一步加强市直机关党风廉政建 设就显得尤为重要。
结合市直机关实际,当前和今后一个时期要重点抓好以下 几项工作。
(一)以加强党性党风党纪教育为先导,夯实机关干部勤政廉政思想基 础。
一是建立基地,拓展教育载体。
以市委党校、行政学院为依托,建立 党纪条规教育基地,将勤政廉政教育纳入干部教育培训的专题内容,进教材、 上讲台,让机关干部学廉守廉,真正有所“知”;以烈士陵园、革命遗址为依 托,建立传统教育基地,让机关干部在缅怀先烈的过程中坚定理想信念,珍惜 幸福今天,真正有所“思”;以法院、监狱为依托,建立警示教育基地,让机 关干部通过旁听职务犯罪庭审、听取服刑人员现身说法,真正有所“畏”。
二 是突出三个重点,把握教育内容。
突出宗旨教育,增强机关干部的服务意识, 切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让机关干部知道“危 险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”;突出示范教育,加大对 机关干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。
三是 开展三项活动,改进教育方式。
全面开展“一把手”讲廉政党课活动,在教育 机关干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政 教育“套餐制”活动,通过组织机关干部开展警示教育、举办廉政知识测试、 签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育 的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个机关单位有廉政宣传专 栏、有警示标牌、每个机关干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日 给每个机关干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络 页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。
(二)以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作。
一是全 面开展清权查险。
认真清理人财物管理、行政许可、行政审批、行政事业性收 费、行政处罚、执纪执法等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群 众帮、领导提、集中评、组织审“五步法”,深入查找个人、岗位、单位存在 的腐败风险。
二是切实制定防范措施。
按照“依据确权、合理分权、有效制 权、科学量权”的总体思路,加强部门之间、班子成员之间、内设机构之间权 力运行的监督制约,防止腐败问题发生。
在部门之间合理分权,解决一些部门 既当“导演”,又当“演员”、“评委”,自己定规自己执行等问题;在领导 班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机 构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各 项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制。
同时,规范自由裁量权的使 用,分级分档固化裁量标准,缩小自由裁量空间,消除腐败隐患。
三是加大监 督控制力度。
运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因 素的干扰,防范违纪违法行为。
依托门户网站,公开单位职责、办事程序、办 事标准、办事依据、办事时限等信息,方便群众查询。
印制便民手册、办事指 南、宣传单、明白卡等资料,在为群众提供优质服务的过程中接受社会监督。
建立办事回访机制,听取服务对象意见,发现问题及时纠正。
深化行政审批 “三集中、三到位”改革,实现网上审批、联审联办。
加快电子监察系统建 设,对机关干部作风、态度、效率和守岗等情况实行网络实时监控。
四是及时 实施预警处置。
建立腐败风险信息收集网络,对收集的信息分门别类进行整 理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心 疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。
五是积极营造激 励氛围。
正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢冒 的积极性,建设干事创业的“安全区”。
对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给 予表彰和奖励,树立正确导向。
(三)以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建机关党风廉政建设长效机 制。
一是健全公务用车管理制度。
推行公务用车统一标识,双休日、节假日公 务车辆定点入库,公务用车费用实行单车核算、定期公示,严禁超标准配置公 车,严禁公车私驾、公车私用。
二是健全公务接待制度。
明确接待对象,制定 接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请,工作日中午一律不准饮酒。
公务接待费用设立专户,定期公示和审计。
三是健全财务联签审批制度。
机关 财务报帐实行“1+2”联签审批办法,支出票据先由经办人签字注明事由, 再送分管领导审核把关,最后由分管财务领导审签报帐。
违反程序规定的票 据,会计不得入帐。
四是健全干部选拔任用制度。
干部选拔任用实行差额推 荐、差额考察、差额票决,“一把手”推荐干部必须如实写出推荐材料并署 名。
加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度,机关从事人、财、物管理等重 点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。
五是健全个人重大事项报告制度。
机关 干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境) 定居、留学等有关事项,并进行公示。
六是健全党务政务公开制度。
重点公开 党组织重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及机关干部 切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。
积极推行干部点题 公开,切实保障机关干部的知情权、参与权和监督权。
(四)以严肃党纪政纪为目标,坚决查处违纪违法案件。
一是加大办案力 度。
在当前腐败现象易发多发的严峻形势下,惩治这一手决不能软。
市直机关 党组织和纪委(纪检组)要坚持党要管党、从严治党方针,对违纪违法行为, 发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。
对有案不办、压案不查的,要实行责 任追究。
二是加强监督检查。
注重在专项清理、执法监察、民主评议、信访调 查、监督检查等工作中发现线索,严肃查处机关干部不作为、乱作为、慢作为 等损害经济发展环境的案件,严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处 乱办事等损害群众利益的案件,严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案 件,严肃查处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的 案件。
三是积极回应社会关切。
拓宽群众诉求渠道,认真受理群众信访举报, 及时回告有关情况。
加强反腐倡廉网络舆情信息收集、研判和处置,在第一时 间通过重点新闻网站主动发布权威信息,加强舆论引导,回应社会关切。
(五)以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工 作深入开展。
一是强化主抓意识。
市直机关单位纪委书记(纪检组长)要把主 要精力放在抓机关党风廉政建设上,每年年底向市纪委常委会作述职报告并接 受评议,评议结果直接定为本人年度考核等次。
二是量化考核标准。
针对市直 机关单位的特点,将机关党风廉政建设任务进一步细化分解,突出“五查”重 点,实行百分制量化考核。
一查“一岗双责”落实情况,重点查领导班子成员 和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施 是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全, “三重一大”问题是否集体研究决定,决策重大事项时,主要领导是否末位发 表意见;三查开展廉政教育“套餐制”情况,重点查领导干部是否带头讲廉政 党课,机关干部是否参加了警示教育、签订了廉政承诺书、举行了廉政宣誓、 廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了 风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建 章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规 定的是否实行了责任追究等问题。
三是优化考核方式。
进一步扩大机关干部参 与面,加大明察暗访力度,把领导干部述职述廉与接受干部群众质询结合起 来,防止党风廉政建设责任制检查考核走过场,流于形式。
四是硬化考核结 果。
加强与有关部门的联系沟通,把市直机关单位落实党风廉政建设责任制检 查考核结果与党建创先、绩效考核、文明创建、社会治安综合治理检查评比以 及干部选拔任用直接挂钩,严格实行“一票否决”。
通过政治的、经济的手 段,真正发挥责任制在加强机关党风廉政建设中的龙头作用。
(课题组成员:汪云霞、佘克勇、王君、裴毅、熊义虎、石为)



