二0一九年一季度党员两学一做心得体会怎么写
作者：内蒙古公安边防总队新右旗边防大队政委 王国华 当前，全国公安边防部队各级党组织正在开展创建模范党组织生活活动。
党课作为对党员进行教育最经常、最基本的一种形式，也是提高党员党性修养的一个重要途径。
同时，也是开展党日活动的一个平台、载体和方式。
上好一堂党课对落实好党日制度十分重要，笔者结合党务工作实际，浅谈一下如何开展好党课教育。
一、党课教育的重要性。
党员要始终做到思想上入党、始终体现先进性，就必须加强党课教育。
当前，开展党课教育普遍存在着教育任务软化、教育内容随意、教育手段落伍、教育效果不够明显等现象。
所以说，开展好党课教育，建立党课制度是党支部建设的一项重要工作。
孟宏伟副部长在公安边防部队党建工作会议上的重要讲话中强调：当前公安边防部队党的建设要着重抓好充分发挥党组织战斗堡垒作用。
要加强党内生活的原则性和战斗性，从思想上解决为什么过组织生活等问题，使党组织建设充满活力，使官兵能够时刻感到党组织的存在。
要切实加强党组织自身建设，使之能够自我净化，产生内在发展动力，不断发挥战斗堡垒作用，真正成为领导部队全面建设的核心。
傅宏裕政委在讲话中也认真分析了新形势下公安边防部队党的建设中存在的不适应问题，其中之一就是党味普遍不浓。
党员对党内学习不感兴趣、入不了脑，对《党章》、党史、党的创新理论知之甚少；少数党员对党缺少一种深厚的感情，理想信念淡化，宗旨意识弱化，缺乏对党忠诚、为党分忧的强烈使命感和责任感。
所以，党支部要从本单位的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时上党课。
这项制度坚持得好不好，是衡量一个支部党内生活制度是否健全的一个重要方面。
因此，每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。
二、上好党课需要提前做的准备工作 （一）制定计划。
党支部在上党课时，应制定出党课教育计划，一般应制定一年的计划，安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。
一是制定计划要注意科学合理。
就是对一段时间内党课教育的内容安排，要有重点、有系统性，遵循由浅入深、由低到高的学习规律，使党员在学习中能够循序渐进，逐步提高，而不能贪大求全，面面俱到。
二是制定计划要具有可操作性。
要结合本单位的软硬条件、党员队伍状况、各项工作任务的分配等实际情况而制定，不要脱离实际工作，理想主义式的制定计划。
（二）确定内容。
一般情况下，党课的基本内容是：（1）《党章》和党的基本知识教育。
（2）党史和党的优良传统作风教育。
（3）党的科学理论教育。
（4）党的路线方针政策教育。
（5）党员现实思想教育。
党课选题就是要设计好党课的内容。
所以要在提高选题质量上下功夫。
一是时代感要强。
内容要紧扣近期党中央、中央军委以及上级党委所抓的中心工作，或是明确的一段时期内的宣传学习重点进行。
要与构建和谐社会，推进部队能力提升等新的形势任务紧密结合，把党的创新理论成果，尤其是胡主席的科学发展观作为党课教育的重点内容。
二是视野要开阔。
既要重视基础理论灌输，又要重视相关知识的学习，要增强党课知识含量和信息含量，围绕新时期党的目标、路线方针政策，将现代科技知识、市场经济理沦、法律、法规等纳入到党课教育的内容之中，加深对创新理论的理解，提高党员的政策水平。
（三）选聘教员。
在派出所实际工作当中，党课教员大多是教导员担任。
不论是谁担任党课教员，他都应有良好的党性修养，对党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。
党课教员要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了解。
在接受任务后，要认真备课、理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。
党组织应在上党课前抓好授课人教材的准备，授课过程中组织好听课和讨论，消化党课内容，课后注意收集党员的反映和要求，不断改进和提高党课质量。
（四）调查研究。
其目的就是增强党课教育的效果，使党课教育的针对性更强。
在进行党课教育前，要切实搞好思想调查，了解党员思想。
要结合部队和党员的思想实际，精心收集具体事例充实到教育中，用鲜活的身边人、身边事,深入浅出地讲明道理，对重点内容和党员的疑惑在授课时要逐一提示和给予解答，避免党课教育讲大话、讲空话，增强党课教育的针对性。
特别是要注意加强学习研究，把当前党建工作中的热点、难点问题和亟待解决的问题回答好。
三、党课教育应遵循的原则 （一）实事求是，理论联系实际。
这是我们党一贯倡导的科学态度和作风，是我们党的优良传统。
一是要完整准确地把握党课理论，尤其是马克思主义基本理论的准确性，是理论联系实际的基础和前提。
二是要必须了解和掌握实际情况。
既要了解我国各行各业社会主义现代化建设的实际，又要了解党员即受教育对象的思想实际，了解他们在想什么，干什么，有什么难题和困惑。
只有这样，才能运用科学的理论帮助广大党员认识和解决实践中遇到的问题。
（二）与党中央保持一致，党性和科学性相统一。
党性是阶级性的集中表现。
坚持党课教育中严肃的党性原则，说到底，就是要坚持党课教育的内容和形式符合党的根本利益，同党中央保持一致，注意党的组织纪律和政治纪律，做到该说的说，不该说的不说。
（三）以理服人，讲求授课艺术。
党课教育是对人的教育，对人的教育要坚持以理服人的原则。
党课教育的对象是共产党员和非党的积极分子。
党课教育的主要内容又是政治理论教育；因而党课教育更要探求真理，对教育对象动之以情，晓之以理。
四、党课教育的形式。
党课教育是一项政治性很强的工作，党课教育的效果好坏，主要精力应该放如何改进课堂讲授上，不断提高课堂讲授的艺术水平和质量。
有些同志认为教育形式难以创新，也没必要创新。
但是政治性与创新性并不对立。
随着时代和形势的变化，党课教育的条件和对象也在变化，这就要求我们与时俱进，对党课教育形式进行大胆创新，不断丰富教育手段。
除了课堂讲授这个主要形式外，应该考虑根据实际情况而采取别的党课形式。
一般情况下，可以采取以下几种不同的形式： （一）党课与电化教育相结合的形式。
在党课教育中，为了加深党课教育效果，可将党的历史、党的建设方面的先进典型录制成党课教材进行播放，配合课堂讲授。
另外要更加注重多媒体教学。
现在基层单位普遍配置了电脑、DVD、闭路电视系统、局域网等现代化的传媒工具，为开展多媒体教学提供了有利条件。
多媒体教学可以将抽象的理性内容真实可感地、生动形象地表现出来，是基层支部开展党员教育的一种便捷、高效的手段。
特别是网上党校的普及为开展党课教育提供了一种新平台，可以在政工信息网上设置“党的知识”、“学习贯彻科学发展观”等专栏。
增强教育的灵活性、趣味性和互动性。
（二）党课与参观见学活动相结合的形式。
党课在进行形势教育时，还可组织党员出去参观见学，了解地方建设形势，感受地方建设新成就，加深对党的路线、方针、政策的理解，坚定理想信念。
组织党员到革命旧址、纪念馆上党课，回顾党的历史，进行革命精神和光荣传统教育，增强党课的感染力和说服力。
这样可以使党课搞得生动活泼，加深印象，提高学习效果。
（三）党课与知识测验相结合的形式。
知识测验可以促进大家对听课的重视和学习的积极性，其形式可以灵活多样。
可以在讲课之前，作为对大家这方面知识的摸底；可以在讲课中，作为对大家学习态度的考核；可以在讲授之后，作为对讲授效果和大家学习情况的检验。
（四）党课与典型报告相结合的形式。
有时，根据党课内容，可以请先进党组织和先进党员作典型报告，配合课堂上的讲授。
这样做，不仅改进了形式，而且用先进来讲先进，大家容易接受，信服效果比课堂列举一大堆典型事例要好，这是一种有机结合；令一种形式是邀请专家学者讲课。
专家学者上课，理论分析透彻，知识信息量大，内容时代感强，覆盖面广，官兵听课热情也高。
在实际工作中，我们要积极创造条件，邀请军地专家学者到部队作形势报告、重大专题的理沦辅导等。
（五）党课与对话交流相结合的形式。
党内对话是党课教育的新形式，这种形式反映了党内平等协商，互相教育，共同提高的本质，对于活跃党内的民主空气，加强民主建设，沟通教育者与被教育者的思想感情，提高党课教育的质量是大有好处的。
开展党内对话，一定要针对党员中带有普遍性、倾向性的问题，针对党员中议论的热点和自身不好解决的难点问题来进行。
具体形式可以是党员领导干部和普通党员对话，也可以是老党员和新党员对话，还可以是先进模范党员和一般党员对话。
（六）党课与重大节日相结合的形式。
结合建党建军等重大节日和纪念日，开展形象化的党课教育配合活动。
如组织入党宣誓、“党在我心中”主题歌咏比赛、文艺晚会、摄影展、书法作品展评，电影周等。
形象化的教育活动寓教于乐，改变了难以令人接受的说教面孔，为青年官兵喜闻乐见，能够产生更加深入持久的教育效应。
除了这几种形式外，还可以根据具体情况，创造性地采用各种灵活的形式。
五、党课教育中应注意的几个问题。
为了把党课教育开展好，除了党课形式要创新多样之外，还要不断改进教育内容和提高讲课艺术。
（一）内容要深化。
党支部应该把解决坚定党的先进性和纯洁性问题，把解决党员世界观改造问题等放在首位，抓住党员中带有倾向性的问题认真开展教育。
这样，党课的教育内容就可以不断深化，就可以密切结合党员的思想实际，防止只是空洞的说教，脱离思想，脱离现实。
（二）教育要及时。
党支部在按党课教育的计划进行讲党课的同时，应当把党员群众普遍关心的“热点”问题；作为党课教育的重点，及时进行教育，让党员提高认识，懂得应该怎么办，不应该怎么办。
在工作中更好地发挥党员的先锋模范作用。
（三）讨论要认真。
党支部要抓好党课的座谈讨论，做好党课的内容消化。
一次认真的讨论，赛过一次课堂的讲授。
所以，组织好课后的讨论十分重要。
一是要认真，不能流于形式、无目的地漫谈；二是要做好准备，人人发言；三是要联系思想，联系工作，对照检查，总结经验教训；四是提倡写心得体会；五是党支部要搞好学习交流。
（四）评议要务实。
搞好教育统筹，还要整合好教育资源。
指导机关要关注基层开展党课教育情况。
加强检查指导。
要深入到广大党员之中，听取党员的意见，了解教育效果，要开展互帮互学活动，组织教案评比交流，提高党课教育的备课施教质量。
（五）实施要结合。
在组织形式上搞好统分结合，仅仅依靠党支部上党课，难以保证备课施教的质量。
党课组织形式可以多样化，基础理论、共性的内容，可以把党员集中起来上大课。
支部主要是结合本单位党员思想实际，上好针对性强的党课。
在时间安排上搞好统分结合。
党课教育的时间可以集中使用也可分散使用。
例如，每个季度可将一个月的党日活动时间集中起来，以“主题党日”形式开展党员教育，这样各级党员精力比较集中，不易受其他工作干扰，有利于提高教育效果。
在区分人员层次上搞好统分结合。
根据教育内容，注意将新老党员区分开来搞教育，避免发生“党课教育一锅煮，年年都当小学生”的现象。
要结合各自职责和工作特点，将干部和士兵党员区分开来搞教育，增强党课教育针对性。
六、正确处理党课教育与政治教育的关系 （一）区分不同对象。
党课教育的对象主要是党员，政治教育的对象是所有的干部、战士、党员和群众。
（二）区分不同内容。
政治教育主要进行政治理论常识、时事政策、军人职业道德等方面的教育，而党课教育，除这些内容外更注重进行对党员的党性党风教育。
（三）区分不同要求。
党课教育着眼于增强党员的党性观念、党员意识和党性修养，激励党员发挥先锋模范作用，履行党员权力和义务，要求标准化比一般政治教育要高。
政治教育则着眼于提高全体官兵普遍的觉悟水平，一般不提出过高的要求。
党课教育与政治教育可有机结合，必要时合并进行，但要防止以政治教育代替党课教育的倾向。
战士如何加强理论学习
在部队的发展建设中，加强基层战士的思想教育，强化基层战士的理论学习，一直是基层带兵干部面临的重要课程，那么如何扎实有效地做好这项工作，加强学习方法、协调工学矛盾等方面的指导。
解决好这个课题，笔者着重就三个方面说一说自己的观点和看法。
一、改进学习方法 理论学习不同于其他知识的学习，有其自身的特点和规律，内容上比较抽象，学起来比较枯燥，而士兵在知识、阅历、兴趣上不同于干部，对理论来理论去的东西往往比较反感。
要适应青年士兵的心理特点开展学习，就必须采取喜闻乐见的形式，把枯燥的内容生动化，抽象的理论具体化，增强理论学习的吸引力。
一是把理论学习与知识竞答结合起来。
为帮助士兵消化理解基本内容，每次集中学习和教育中，要围绕学习的主要内容和要把握的重点，出一些相关的复习题，组织士兵从理论中找答案，在充分准备的基础上，组织知识竞答，激发士兵理论学习兴趣。
二是把理论学习与组织新闻点评结合起来。
充分发挥新闻媒体的作用，每天组织士兵收听广播、收看电视阅读报纸。
遇有重大新闻报道，给士兵出些思考题，引导大家结合新闻内容，运用所学的观点，联系实际进行思考讨论，对新闻进行点评，从中加深对基本理论的理解。
三是把学习理论与学习相关知识结合起来。
把学习相关知识与学理论统一考虑，统一安排。
组织士兵学习理论的同时，可安排一些高科技知识、法律知识和历史知识学习，通过开办微机、英语等学习班组织战士学习各种相关知识，丰富他们的知识，开阔视野，促进对理论的理解，提高学习效果。
同时，基层带兵干部在组织学习的具体方法上，一是个人读。
年初对年度理论学习作出计划安排，对学习内容、学习进度、学习目标具体明确，对重要内容要做到“四个一遍”：导读一遍，在要求士兵自学有关文章的基础上，挑选文化水平较高、理论基础较好、理解能力较强的干部组成导读小组，组织领读，边读边讲解，加深大家对文章的理解。
摘抄一遍，可要求士兵在读书中把文章的主要观点、重点论述、著名论断摘抄到笔记本上，强化记忆，加深领会。
讨论一遍，士兵每读完一篇文章，要适时安排一次讨论，让士兵畅谈学习的感悟，交流各自的学习心得。
体会一遍，对照所学理论找出自身存在的差距和不足，把思想中受到的触动和启迪写成心得体会文章。
通过撰写心得体会，促使每个士兵的理论学习进入思想、进入工作，解决问题。
二是教员讲。
利用每周一个上午学习时间，或理论夜校的时间，由理论小教员进行重点提示、系统串讲和解答疑难。
在进行集体辅导时，应做到“三个讲清”。
即：讲清历史背景，讲清名词概念，讲清理论观点在现实的指导意义，以便士兵全方位地理解所学理论。
三是骨干带。
成立理论学习辅导小组，小组成员由干部和士官组成，开展互帮互学活动。
学习中，干部要给士官做表率，党员要给普通群众做表率，班长骨干要给战士做表率，切实形成干部骨干带头学，大家比着学的良好局面。
四是大家谈。
针对学习内容，每月组织一次大讨论，每季度组织一次读书演讲、每半年举办一次读书征文、每年开展一次读书知识竞赛，适时组织心得体会展，让广大士兵在相互学习借鉴中提高学习质量，推动广大士兵自觉学习科学理论。
二、加强骨干培养 加强理论骨干队伍建设，是提高基层理论学习质量的重要环节。
目前，基层理论骨干数量相对较少，素质还比较低，远远满足不了战士理论学习的需要。
在抓基层理论学习中，一定要注意加强基层理论骨干队伍的建设。
首先，要建立理论骨干组织。
选拔部分思想素质好、文化程度高、有一定理论基础的官兵作为理论骨干，保证连有小组、班排有理论骨干。
其次，抓好专门培养。
在参加上级组织的集中培训的基础上，每年集中一段时间组织培训，拿出专门时间学习理论，串讲学习重点，组织理论骨干对重点难点问题集中进行研讨，紧密联系部队改革和建设的实际，采取正课和业余相结合，读书与研讨相结合，自学与请人辅导相结合等办法进行。
再次，明确责任和任务。
理论骨干主要进行讲解辅导、讨论引路和释疑答难，并同文化较低的士兵结成学习对子，帮助他们理解基本内容。
实践证明，只有坚持不懈地抓好基层理论骨干队伍建设，充分发挥理论骨干在学习中的“酵母”作用，理论学习才能不断深入。
三、协调工学矛盾 基层连队一日生活紧张忙碌，工学矛盾突出，基层理论学习难落实的现象较为普遍。
在组织士兵理论学习上必须注重做好“统”的工作。
见缝插针“统”时间。
具体做到四点：一是把理论学习纳入专题教育中。
这是理论学习落实的“黄金时段”。
要结合教育内容学习相关理论，并把基本观点、基本原理融入到讲课提纲中。
在授课后，安排与教育内容相关的理论文章，让士兵结合个人思想实际认真阅读，这不仅能加强对教育内容的理性思考、深化教育主题思想，而且能解决好理论联系实际的问题。
二是把能固定的时间固定下来。
每周至少拿出一个晚上、一个半天为法定的集中学习理论时间。
没有极特殊情况，一般不作调整，确实因工作需要占有的，及时补上。
为避免时间被冲被挤，可采取“按月计划、按时实施”的办法坚持集中辅导与要点提示相结合、集中交流与分散自学相结合的方法，“灵活机动”地抓落实。
三是把零散的时间积攒起来。
要求每个士兵每天必须充分利用好“三前三后”，即就餐前后、看新闻前后、晚点名前后等学习理论，这样积零为整，积少成多，时间就会从“挤”中来，从“积”中赢得。
四是要把达到的时间要求规定下来。
双休日、节假日士兵要处理一些个人的事情，有些时间不好统一组织学习，但不好统一不等于不能规范。
要因时、因人制宜，要求每个士兵双休日、节假日在处理好个人事情的基础上，必须拿出一定的时间学习，每周不少于2小时，节假日不少于4小时。
这样把总时间规定下来，士兵自己可以统筹安排，合理计划，保证学习时间落实。
多种手段“统”人员。
一是注重启发自觉。
启发自觉性是统好人员最有效手段，必须牢牢把握。
年初可专门召开学习理论动员大会；半年和年终总结可树立标兵，大力宣扬；每次组织集中学习都要讲清意义、明确要求。
久而久之，使士兵把学习理论与树立崇高理想、端正服役态度、个人成长进步紧密联系起来思考，意识到理论素质是基础素质，是将来发展的必备素质。
士兵自觉性提高了，统起来就顺畅多了。
二是认真落实制度。
主要落实点名、抽查、考勤、讲评、奖惩等制度，用制度来规范士兵自觉学理论。
三是改善环境。
要购置理论书籍，添置课桌，建立学习室，并定时为大家开放，节假日应适当延长开放时间，使士兵学习有课桌、交流有场所、查阅有资料，用良好的学习环境吸引士兵学习。
通过对战士的具体问题、思想动态的把握，我们就能灵活的调整考生在营区的生活、学习、勤务的关系，这样战士们就能保持轻松、正常的心理状态，更好的投入到工作学习中。
2018党支部学习制度
2018党支部学习制度党层组织，根据工要和党员人经上级党组织批准，分别设立基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
为促进学习型机关、学习型组织、学习型个人建设，不断提高广大党员干部的政治理论水平和业务素质，建立学习长效机制，下面是小编搜集分享给大家的2018党支部学习制度，一起来看看吧。
2018党支部学习制度一为切实把两学一做学习教育落到实处，努力提高党委办公室广大党员干部的思想理论素养，加强党员干部的政治学习意识，推进党员干部的思想作风建设，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，增强工作中的预见性和创新性，充分发挥党员干部先锋模范作用，规范党员干部学习程序，提升学习质量，特制定本学习制度。
一、指导思想两学一做，关键在学。
要切实落实终身学习的理念，以提高广大党员干部无私奉献、开拓创新、树立党员形象、做好人民公仆的意识为重点，紧密结合党委办公室工作实际和创建文明部局的要求，理论联系实际，组织好党员学习活动。
二、学习计划与时间党员每天手抄一页《党章》，每周自学一次，每季度撰写一篇心得体会。
党支部每隔半月党员干部集中学习一次，每季度召开一次党员大会，每半年不少于一次党课，每年召开一次民主生活会(组织生活会)和民主评议党员一次;每两月召开一次支委会，党小组(所属各二级局)每月集中学习两次或召开12次党小组会议;如遇急需传达上级会议精神和学习的内容，安排临时学
请你谈谈基党刚组织在创建先进基层党组织过程中应该如何做到五个好
关于创建“五个好”先进基层党组织的实施方案按照中央和省、市、县委部署，根据罗发【2010】17号《中共罗平县委关于创建基层党组织建设先进县的意见》精神，特制定我乡创建“五个好”先进基层党组织实施方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想。
以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会精神，以“创先争优固堡垒、科学发展树先锋、凝心聚力构和谐”为主题，以落实乡党委书记和基层总支、支部书记抓基层党建工作责任制为保障，围绕创建“生态家园、和谐彝乡”的目标，全面开展基层党组织“五项基本建设”，创建一批“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的基层党组织，为推动旧屋基经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。
（二）工作目标。
围绕“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的创建目标，积极引导、激励各级党组织和广大党员进一步增强责任感和使命感，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上；党委书记抓基层党建工作责任制年度考核得分处于全县前列；80%以上乡直各部门党组织、70%以上村（社区）党组织达到“五个好”先进基层党组织的标准，60%以上党员达到“五带头”优秀共产党员的标准；全乡年度综合考核得分处于全县前列。
力争用一年时间将乡党委创建为全县“五个好”先进基层党委，用两年时间创建为全市“五个好”先进基层党委。
二、创建内容及责任单位（一）领导班子坚强有力。
1、执行力强（1）不断深化学习实践科学发展观活动，扎实抓好创先争优活动。
责任单位：组织、宣传、乡创先争优办、各党总支（支部）（2）坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规及省、市、县、乡党委的决策部署；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（3）工作责任主体明确、责任体系完备，敢抓敢管、敢于负责；责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（4）各项工作有部署、有检查、有落实，令行禁止、政令畅通，各级领导班子领导核心作用充分发挥。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（5）坚持廉洁自律。
乡党委及各级党组班子成员以身作则，模范遵守党纪国法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。
班子中没有党纪政纪处分的人员。
责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、创新力强。
（1）学习型党组织及领导班子建设成效明显，思想解放、开拓进取，善于运用创新的理念、创新的思路、创新的方法破解难题，创造性地抓好各项工作。
牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（2）按时按质完成年度干部教育培训计划，认真完成乡级及以上相关部门安排的各类培训任务。
班子成员每人每年撰写一篇学习心得或理论文章牵头单位：组织、宣传责任单位：各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门3、凝聚力强。
（1）严格按照民主科学决策的议事规则和决策程序办事，民主集中制得到有效贯彻落实。
每年至少召开一次民主生活会，班子成员作风优良，切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，形成凝心聚力抓发展的良好局面。
牵头单位：纪委、党政办、组织责任单位：各党总支（支部）（2）乡、村（社区）领导班子和领导干部群众公信度调查得分处于平均水平以上。
责任单位：乡纪委、组织、各村（社区）党总支（二）党建责任落实到位。
1、基本队伍坚强。
（1）优化组织设置，正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部，不足3人的应通过联合组建等方式建立党支部，推广成立居民小区党支部做法。
实现规模以上企业全部建立党组织、50人以上的非公有制经济组织和新社会组织有党员、100人以上或有3名党员以上的全部建立党组织的目标。
牵头单位：组织、统战责任单位：民政所、各各党总支（支部）（2）制定加强村干部队伍建设的实施方案，按照“一好双强”标准，选好配强村党组织书记，以“五个好”为目标，整顿软弱涣散的村党组织班子；健全村（社区）干部管理考核办法和岗位目标责任制，完善工作考核机制，规范村（社区）干部的考核管理；足额按时发放村、组干部补贴，落实各项待遇。
牵头单位：组织责任单位：民政所、劳动保障所、各党总支（支部）（3）认真落实《罗平县选聘到村任职高校毕业生管理办法》，深入开展好“四对一联帮带”活动，健全管理服务机制，扎实抓好对大学生“村官”的管理、服务工作。
牵头单位：组织责任单位：各村（社区）党总支（4）制定发展党员工作年度计划和措施，建立入党积极分子队伍，重点在村组干部中发展党员，确保村组干部80%以上是党员，总人口在50人以上的村民小组至少有1名党员，实现无“党员空白村（居）民小组”。
全面落实公示制、票决制、预审制、责任追究制等发展党员制度，发展党员程序规范，手续完备，无违规发展党员现象。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（5）制定党员干部教育培训工作实施方案，重点抓好村（社区）党组织书记、大学生“村官”党员、老党员、新党员四类人员培训，保证每个党员每年至少接受1次系统的集中培训。
牵头单位：组织责任单位：党校、民政所、各党总支（支部）（6）加强对流动党员、企业移交社会化管理党员、复转军人党员、未就业大学生党员的教育管理；实行党员目标量化管理，定期开展党员党性分析活动，认真落实党员告诫转化制，及时妥善处理不合格党员。
牵头单位：组织责任单位：纪委、各党总支（支部）（7）认真执行农村老党员定期补助制度、建国前入党的老党员补助制度。
深入开展贫困党员关爱行动，在重大节庆期间开展走访慰问活动，对曾经担任过村党组织书记的老党员和下岗失业党员开展“五必访”、“四扶”活动。
牵头单位：组织责任单位：民政所、财政所、各党总支（支部）（8）做好选派新农村建设工作指导员工作。
牵头单位：党政办责任单位：组织、新农办、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门（9）充分发挥工会、共青团、妇联的优势和作用，抓好党群共建创先争优。
牵头单位：组织责任单位：工会、团委、妇联、各党总支（支部）、乡党委政府各职能部门2、基本阵地健全。
（1）扎实开展基层组织活动场所建设，按照“八有”标准建设完善农村（社区）组织活动场所配套设施；把活动场所建设工作逐步向村（居）民小组延伸，发挥好活动场所功能。
牵头单位：组织责任单位：民政所、村建所、各党总支（支部）（2）扎实开展党员干部现代远程教育网络一体化建设，建立健全维护、管理、使用的相关制度。
牵头单位：组织责任单位：中心学校、各党总支（支部）（3）农民服务站、为民服务中心（站）、党员服务中心实行全覆盖，健全联系和服务党员群众体系。
牵头单位：组织责任单位：为民服务中心、各党总支（支部）（4）在村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。
牵头单位：组织责任单位：宣传、文化站、创先办、各党总支（支部）3、基本制度完善。
（1）“三会一课”等基本制度有效落实，先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动长效机制建立健全。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（2）全面推行“四议两公开”工作法和“党群议事会”制度，完善组财村管组用、村财乡管村用等制度，健全完善党领导下的村（居）民自治机制。
牵头单位：组织责任单位：农科站、农经站、民政所、各党总支（支部）（3）完善和落实党务公开制度，建立党内情况通报制度，建立发挥党代表作用的措施办法，并抓好落实。
牵头单位：党政办责任单位：纪委、宣传、组织、各党总支（支部）（4）进一步建立健全党建监督、检查制度，乡党委每季度对党建任务的落实情况进行督察，并在党委内部通报，年底严格考核。
牵头单位：纪委责任单位：组织、党政办、各党总支（支部）4、基本载体有效。
（1）深化开拓“三级联创”“云岭先锋”工程和深化“六型党建”创建工作。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）农村、社区、机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织、少数民族聚居地区等不同领域、不同行业创先争优的主题实践活动特色鲜明、内容丰富、成效明显，且有科学合理的实施方案。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（3）全面推行授旗评星、党组织和党员公开承诺、党团员志愿服务，在农村、社区深入推行无职党员设岗定责等活动，实施“党员创业致富工程”。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、团委、各党总支（支部）（4）开展创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员示范户等活动。
牵头单位：创先办责任单位：组织、宣传、各党总支（支部）（5）深入抓好各领域基层党建示范点创建，示范点要处于全乡基层党建工作的最前沿，每个点至少有1项特色工作，并通过县上组织的考核评审和命名挂牌。
牵头单位：组织责任单位：创先办、各党总支（支部）5、基本保障有力。
（1）建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党组织建设工作经费保障机制。
牵头单位：组织责任单位：财政所、各党总支（支部）（2）千方百计发展壮大农村（社区）集体经济，到2011年，集体经济年可支配收入超过3万元的村达80%以上，社区达到100%，党建示范点集体经济年收入在5万元以上，增强基层党组织服务党员和群众的实力，牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（3）全面完成基层党建工作各项任务，认真抓好基层党建工作，力争全乡责任制年度考核得分处于全县前列。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（三）基层组织作用突出1、基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
70%以上村（社区）党组织做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）,达到先进党组织标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门2、党员队伍先锋模范作用充分发挥。
（1）党员做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。
60%以上党员达到优秀共产党员标准。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）、党委政府职能部门（2）全面完成基层党组织和党员目标管理任务，考核全部合格。
牵头单位：组织责任单位：各党总支（支部）（四）科学发展成效显著。
1、经济科学发展。
（1）加快产业结构调整，调优一产、调强二产、调快三产。
本乡国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标有明显进步。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）本乡产业布局合理，国内生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、农民人均可支配收入等主要指标增长速度高于全县平均水平。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门2、社会和谐稳定。
（1）基层党组织在排查和化解矛盾纠纷中作用突出，各种突发事件、群体事件得到及时妥善解决。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（2）社会治安稳定、风气良好，人民群众安全感增强。
牵头单位：综治中心牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、信访办、各党总支、村（居）委会（3）全面落实党的民族宗教政策，防范打击各种渗透破坏活动，“禁毒防艾”工作成效明显。
牵头单位：综治中心责任单位：派出所、司法所、民政所、卫生院、民族助理员、各党总支、村（居）委会3、人民群众满意。
（1）模范执行党的群众路线，认真倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦，及时帮助群众解决生产生活实际困难，人民群众收入水平增加，生活质量提高，党群干群关系密切。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门（2）各级各部门认真完成好各项工作指标，力争全乡年度综合考核处于全县前列。
牵头单位：党政办责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门4．精神文明加强社会事业及群众性精神文明创建工作在全市处于前列。
牵头单位：宣传责任单位：各党总支（支部）、村（居）委会、党委政府职能部门三、创建载体按照“155”载体扎实开展创建活动。
即：一项工程强本领，五项建设打基础，五大行动显成效。
（一）以“素质提升工程”为突破，增强创建本领。
通过开展“三学三促”（学理论、促观念更新，学业务、促能力提升，学先进、促作风转变）活动，将理论学习与本职工作业务学习和典型模范事例学习相结合，用科学发展观武装头脑，提高素质。
在坚持“三会一课”、周五政治学习日、党委中心学习组学习的基础上，每个月组织1次以上党员干部集中学习讨论。
党员干部每天学习不少于1小时，每两个月选读1本好书，每季度撰写1篇心得体会，每年要确定1-2个调研课题，写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告，用于指导实践，每年撰写一篇党性分析报告。
（二）以“五项基本建设”为抓手，打牢创建基础。
全面开展以“建强基本队伍、健全基本阵地、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的“五项基本建设”，扎实做好基层基础工作，使全乡基层党组织建设整体水平明显提高。
到2012年，全乡90%以上的农村、社区党组织，95%以上的机关、企事业单位党组织“五项基本”达到要求。
1、建强基本队伍。
一是提高组织覆盖面。
建立健全党组织，正式党员3人以上的村（居）民小组设立党支部，正式党员人数不足3人的村（居）民小组通过联合组建等方式建立党支部，确保2011年全乡村（居）民小组设立党支部全覆盖。
确保到2010年，实现社区干部和村民小组长80%以上是党员，全乡无“党员空白村民小组”的目标。
把“回乡的大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手、专业协会会员、村民组长以及外出务工返乡青年”作为重点培养对象。
每年发展的农村新党员要达到“三个50%”的目标。
即：35岁以下、初中以上文化、有“双带致富”能力的农村党员要分别占新发展农村党员总数的50%以上。
切实解决本乡党员队伍“两低一高”（即：文化科技素质低、致富能力低和年龄高）的问题。
到2012年，全乡党员总数比2000年增长30%。
二是配强班子培养人才。
选好配强党组织书记，推进党组织书记、主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。
在每个村（社区）配备一名女干部，储备3－5名后备干部，培养10名以上实用人才。
2、建设基本阵地。
一是按照有规范的综合活动室、有配套的办公家具设备、有配套的电化教育设备、有配套的书报学习资料、有配套的文件档案资料柜、有规范的村务党务公开栏、有规范的国旗和党旗、有规范的民主规章制度的“八有”标准，加快完善村（社区）活动场所配套设施建设。
2010年，木星、旧屋基、小新寨实现“八有”目标，至2012年，全乡7个村（社区）100%实现“八有”目标；二是扎实开展以建设“五星阵地”（办公议事阵地星、党员活动阵地星、远程教育阵地星、便民服务阵地星、文化娱乐阵地星）为主要目标的村（社区）活动场所“星级达标”活动，积极推进村（居）民小组活动场所示范点建设；三是切实抓好农村党员干部现代远程教育站点建设、管理和使用；四是建设完善乡为民服务中心、村为民服务代办点、党员服务中心，开展党务、村务、事务、商务“一站式”服务。
3、开展基本活动。
木星、地安等6个农村党组织深入开展“强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
旧屋基社区党组织深入开展以“争当先锋，服务居民”为主题，以“抓学习，促素质提高；抓工作，促社区发展；抓作风，促正气弘扬；抓管理，促形象提升”的“四抓四促”和“亲民、便民、安民、乐民”的“四民”主题实践活动。
在学校设立开展“优秀共产党员·师德标兵”争创活动。
在卫生院开展“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”争创活动。
在社区开展“优秀共产党员·安全卫士”、“优秀共产党员·和谐使者”、“优秀共产党员·文明家庭”争创活动。
组织开展议事决策、党员党性定期分析、设岗定责、依岗承诺和评星挂牌活动。
依托远程教育站点，组织开展学习活动、文化活动和政策宣传活动。
建立以党团员为骨干、社区居民为基础、辖区单位职工和在校学生等为补充的社区志愿者队伍，开展志愿服务活动。
在机关党员干部中开展“百名党员大下访，践行宗旨解民忧”“四访”（访服务、访作风、访热点、访民忧）“五送”（送政策、送法律、送科技、送文化、送卫生）活动。
4、完善基本制度。
健全乡党委议事规则和决策程序，建立乡党委班子成员岗位目标管理制度、包村（居）驻点制度、联系帮扶困难群众制度。
建立由社区党组织牵头，辖区单位党组织参加的社区党建工作协调议事机构。
规范党务公开、政务村（居）务公开工作，认真落实党风廉政建设责任制。
建立并严格执行“四议两公开”工作法。
建立村（社区）干部绩效考核和民主评议村（社区）干部制度，建立规范的村（社区）工作档案。
按照“一定三有”（规定村级干部职责目标，工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障）要求，建立完善村干部激励保障机制。
5、落实基本保障。
管好用好村（社区）党组织建设工作经费的同时，根据实际情况采取下拨、奖励或返还等形式支持村（社区）党组织工作和活动经费。
（三）以“五大行动”为载体，彰显创建实效1、推进“党建机制创新行动”。
一是建章立制，创新机制。
修订完善《党委工作规则》、《党总支（支部）十六项党建工作制度》；健全《党建工作责任制》、《党务公开制度》、《党员学习教育制度》、《“三会一课”制度》、《党员发展制度》、《党员设岗定责》《服务承诺制度》；重点建立推行《党员下访行动》、《党员积分制管理办法》、《流动党员管理办法》、《党员民主评议和党性分析制度》、《党员告诫转化制度》、《四议两公开工作制度》；规范完善村规民约，强化村民自治。
二是典型引路、树立标杆。
扎实抓好木星、小新寨县级示范点的争创工作，全力打造机关、老寨两个乡级示范点，使之发挥“辐射周边、带动全乡”的作用。
2、推进“彝乡民生改善行动”。
一是投资100万元，建盖林业站职工周转房。
投资80万元，建设乡邮政服务网点。
投资50万元，实施10个自然村的人饮安全工程项目，解决1200人的饮水难问题。
加大小水窖建设力度，力争实现户均拥有2个以上小水窖的目标；二是争取项目资金200万元，在地安、旧屋基实施农业综合开发；三是新增村社水水泥路5条10公里，解决5个自然村的出行条件，至2012年，实现村社公路硬化达85%以上。
四是定期定量救助农村“五保户”、特困户、城镇居民困难户827人；3、推进“农民增收致富行动”。
进一步巩固提升传统产业，培育壮大新兴产业，大力发展烤烟、粮烟、林畜、生姜、油菜、劳务、中药材。
至2012年，生姜面积由目前1385亩增加到6000亩，实现产值5300万元；烤烟面积由目前6667亩增加到7765亩，实现产值2081万元；种植油菜20000亩，实现产值938万元；粮食面积由目前14800亩增加到17355亩，至2012年实现产值1189万元；劳务输出由目前1352人增加到1568人，实现劳务收入达到2285万元；农业总产值由目前6650万元增加到7900万元；经济总收入由目前10879万元增加到13368万元；农民人均纯收入由目前2830元增加到3050元；农民人均有粮由目前495公斤增加到570公斤。
4、推进“民族文化振兴行动”。
一是挖掘和保护民族文化，加强文化阵地建设，举办各种活动，传承和发扬民族文化。
二是加大对现有21支农村业余文化宣传队的投入，帮助其丰富节目内容，增加服装道具，提升演出实力。
三是组建民间演艺协会，整合民间文艺资源。
5、推进“生态家园创建行动”。
一是加强生态建设和环境保护，促进现代林业发展，为农民增收开辟新途径。
二是着力发展绿色经济。
突出抓好蔬菜、核桃、花椒、杉木种植，适度种植竹类和中药材。
年内义务植树4万株，栽植泡核桃10000株，新增各种造林1500亩，实施封山育林10000亩。
三是加强生态村建设，着力推进生态立乡战略的顺利实施。
至2012年，森林覆盖率由目前的64.3%提高到70%。
通过采取以上措施，使我乡的“五好”先进基层党组织创建工作做到“场所布局合理、制度健全实用、资料齐全规范、班子民主务实、党员作用明显、党建特色鲜明”。
四、创建方法（一）细化方案。
各牵头单位和责任单位要按照乡党委的统一部署，围绕创建基层党组织建设先进乡的目标要求，结合考评标准，进一步细化创建方案，明确任务要求和工作措施。
（二）组织实施。
各牵头单位和责任单位要加强统筹管理，建立和落实一套以工作部署、推进落实、反馈信息、督促指导、考核评估为主要内容的管理办法和保障措施，扎实推进创建工作。
乡党委将落实五项制度，使党建及创建工作有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩。
一是党建承诺制度。
年初乡党委与基层党支部书记签订年度党建工作目标管理责任书。
二是党建巡查制度。
乡党委党建工作领导小组和创先争优活动领导小组每年两次对各基层党组织抓创建工作情况进行巡查，发现问题，督促整改。
三是党建述职制度。
在年终考核党建工作时，各党组织书记就履行党建职责和开展创先争优活动情况向乡党委述职。
四是党建激励制度。
根据党建考核结果，对各党组织和党组织书记做出评价，严格兑现奖惩。
五是党建预警制度。
根据党建工作考核结果，由组织部门对党组织和相关责任人进行预警谈话。
（三）总结评估。
乡党委在2011年和2012年“七一”前，分别命名、表彰一批全乡“五个好”先进基层党组织，并向上级党组织推荐表彰对象。
五、组织领导（一）强化责任。
各基层党总支、支部要制定创建活动的具体工作方案，层层建立工作责任制，领导班子成员要建立联系点，加强指导，推进创建工作。
（二）严格管理。
评选出来的“五个好”先进基层党组织工作滑坡或发生严重问题的，视情况给予批评和限期整改。
凡发现在评选中弄虚作假的，撤销其荣誉称号并给予通报批评。
（三）注重宣传。
对评选出来的 “五个好”先进基层党组织进行大张旗鼓的宣传，营造全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断推动党建工作向前发展。
请各党总支、乡直单位于12月30日前将创建工作方案上报乡创先争优办公室。
