学习扶贫领域典型违法违纪警示教育心得体会
扶贫领域警示教育专题民主生活会发言提纲在这里我们围绕“扶贫领域警示教育”主题召开民主生活会，目的是要彻底认清精准扶贫工作的重要性，夯实精准扶贫工作任务，把我局精准扶贫工作做好做强。
通过集中学习《关于万荣县委党校常务副校长、原万荣县扶贫开发中心主任林宏严重违纪违法问题的通报》和观看《把自己“扶”进高墙内的扶贫办主任——原万荣县扶贫开发中心主任林宏严重违纪违法案件警示教育片》，我认识很深刻，根据自身实际的工作情况谈谈个人在精准扶贫工作上的问题和不足:一、存在的主要问题在脱贫攻坚工作中,虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求,仍然存在以下问题和不足。
(一)责任担当方面1、工作力度不够。
对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排,虽然都能及时落实,但由于新单位工作繁重,都是疲于应对,深入村实地走访贫困户时间不够多,与群众心贴心、面对面交流较少,走访群众浮于表面,与群众深入交流不够,对一些群众的真实需求不了解。
2、自身能力有待提升。
由于我局于去年新成立,需要学习业务知识多,自己平时忽略了对上级脱贫攻坚相关会议及文件精神的深入学习、专研,导致自己对于新的扶贫政策还不够深入了解,不敢打破原有条条框框,不能够完全按照与时俱进的要求开创扶贫工作新局面。
（二）路径方法方面1、耐心不足,急于求成。
出于个人平时理论学习不够深入,总是用旧思想办新问题、旧方法推新工作,在开展帮扶工作时不能静下心来思考、反思,将脱贫作认为是任务,只想着怎样尽快完成,不能从质量上去把握。
2、主观作用发挥不明显,不提前谋划工作。
当前,自己对于如何学习借鉴他人好经验好做法还不够大胆,对于脱贫工作预判,上级说什么就做什么,缺乏主动思考,工作缺乏超前意识和实干精神。
3、创新力度不足。
工作思路陈旧,创新意识不强,思想观念、思维方式和精神状态不能很好的适应新的形式和任务要求,一些工作按部就班,习惯于利用熟悉的工作经验去处理问题,只求工作不出错,工作思路不求创新,不敢大胆在工作中运用新方法。
(三)工作作风方面1、理论学习松懒。
缺乏学习的兴趣和热情,或强调忙于单位日常工作没有时间学习脱贫工作新政策和新方法,学习不刻苦,不钻研,满足于一知半解,理论与实践严重脱节,不善用理论武器解决实际工作中的问题。
2、深入基层还流于形式。
到贫困户家中走访,只是为完成任务而去,没有从深层次思考,怎样帮好贫困户,切实增加他们的收入。
3、对扶贫政策还不完全知晓,没有理解透彻。
主动学习不够,导致到村里开展脱贫攻坚政策宣讲少,贫困农户对扶贫政策知晓率低。
(四)精神状态方面1、为民服务的信念不强。
深入基层、深入实际、深入群众少,遍访贫困户、联系困难党员、群众等方面有差距。
下基层只是被动而去,还没有变为主动而去,心里关心群众少。
2、缺乏直面困难、永不退缩的气概,工作不愿付出艰苦的努力。
(五)群众满意度方面自脱贫攻坚工作开展以来,自己能够立足实际,切实抓好扶贫帮扶工作,工作取得一定实效，但自己对法规政策宣传力度不足,平时下村时间少对贫困群众关心不够等。
(六)扶贫工作成效方面对于帮扶的农户缺乏统筹管理,没有做好帮扶政策的分析研判,思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上,在具体帮扶工作中,帮扶措施较为单一,仅仅停留在发钱发物上,帮扶针对性、实效性不强,没有做到因户施策,存在突击帮扶、一次性帮扶的问题在帮助持续增收脱贫上下功夫不足,帮扶效果不理想。
二、整改措施及下步努力方向针对上述问题,我将结合实际,做以下整改：（一）强化理论学习,提升党性修养。
深入研读和掌握党的路线方针政策，深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议精神和文件精神,切实提高理论水平,用先进的理论知识武装大脑,指导帮扶工作开展。
(二)增强宗旨意识,加强党性修养。
一是思想上始终保持与党中央高度一致,进一步加强理论学习,不断提高思想意识,筑牢防线,增强思想上的锤炼,解决好人生观、价值观、世界观系列问题；二是在行动上,要保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己的位置,牢记全心全意为人民服务的宗旨,实实在在地为人民群众办事。
三是工作要下基层“接地气”,将工作“阵地”转移到基础,真正深入到帮扶对象家里做了解,与群众心贴心、面对面交流,真心关心群众疾苦,切实履行好职责。
(三)切实履行职责,抓好脱贫攻坚工作。
始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,把责任履行好。
认真研究工作,用实际行动为发展尽力,为群众谋福。
(四)采取有效措施,确保脱贫攻坚战出成效。
抓政策宣传贯彻,熟悉政策、掌握政策、运用政策,把政策变为群众的行动。
发动群众积极参与脱贫计划实施等过程,激发他们改变贫困面貌的信心决心。
2020年3月10日
驻村工作组会议记录范文
驻村工作组会议记录范文驻村工作组会议记录范文1时间：xxxx年3月24日地点：xx村村委办公室人员：驻村工作组全体成员主持人：xxx内容：汇总上周走访情况工作组全体成员一起汇总了上周的走访情况，明确xx村急需解决道路硬化工程和水站新建工作。
草拟了与检察院接亲帮扶名单。
xxx：结亲名单我和村委的同志们商量后，再做修改。
道路硬化和水站的事，这周我向院里汇报，等待答复。
胡明远：希望道路硬化的问题能优先得到解决，这是村里目前最需要得。
驻村工作组会议记录范文2时间：xxxx年3月17日地点：xx村村委办公室人员：驻村工作组全体成员主持人：xxx内容：组织讨论上周在县委党校参加xxxx驻村工作培训学习的心得体会。
xxx：上周我们都参加了县委组织的驻村工作培训，大家来谈谈这次学习的心得体会。
王启宇：通过这次学习让我对驻村工作有了新的理解和认识，我想这次学到的东西在以后的工作中一定能派上用场。
胡明远：这次学习让我觉得xxxx年的驻村工作，县里下了大决心，要好好干，争取不辜负县里的期望。
万文远：我和他一样，很有信心做好这一年的驻村工作。
xxx：这次学习让我们知道，今天的驻村工作不是走过场，我们一定要把这次学到的东西用到我们的工作中去，使我们的帮扶工作切实落到实处。
会后，乡政府根据县组织部要求，对驻村工作组每位成员进行拍照，制作公示牌，在各村粘贴公示，方便监
土建施工员优秀新人主要事迹怎么写
-×××同志先进材料 ×××，男，1986年1月参加工作，1990年加入中国共产党。
历任×××××技术员、工程队副队长、队长、水利工程公司经理、×××副处长，现任×××副处长。
15年来，他的人生轨迹始终与水利施工队伍的壮大紧紧地地联系在一起。
自从上水利中专的第一天起，他就与水利工程结下了不解之缘。
在秦汉渠，在他坚持不懈的努力下，在短短的四五年的时间里，处水利工程公司由小到大一跃而成为水利系统赫赫有名的三级施工企业，拥有资产500多万元，年创利逾百万元，使得施工建筑业成为管理处综合经营的拳头项目和支柱产业。
他工作15年来，经手完成的大大小小各类工程120多项，完成产值6000多万元，创利税800多万元，为秦汉渠的双文明建设以及行业脱贫、职工致富做出了突出贡献。
凭着过硬的素质和一往无前的勇气，他为管理处赢得了荣誉，同时，他也多次获得各级各类多次表彰奖励。
自参加工作以来，他年年是管理处的先进工作者，多次获得优秀党员称号；1988年被评为水利厅优秀团员，1988、1989年连续两年获得自治区团委“本稿版权属于517878秘书网优秀团支部书记”称号，同年被区团委、经委、总工会评为“双增双节先进个人”；1989年被区团委授予“五四精英”称号；1992年被吴忠市评为建筑施工先进工作者；1994年被水利厅评为“十大杰出青年”；1995年被水利厅评为优秀党员；1996年被水利厅评为优秀施工员，同年被评为全国防洪抗旱劳动模范，获得2000元奖金；当年还获得了自治区“新长征突击手”的光荣称号。
由于他的突出表现，得到了上级组织与群众的充分肯定和信任，也引起了新闻媒体的关注。
1990年4月15日《宁夏日报》2版登载了题为《管渠的小秀才——记共青团员、区“五四精英”荣誉称号获得者刘文秀二三事》的文章；1996年10月23日《青年生活导报》头版登载了题为《刘文秀：工程质量的坚守者》的文章。
1997年11月23日《中国青年报》头版头条刊登了人物通讯《铜帮铁底刘文秀》。
由此，他声名鹊起，当然也是实至名归。
但他依然保持着朴实无华的本色，兢兢业业地为水利事业默默地奉献者热血、青春。
×××同志的事迹突出地表现在以下五个方面： 一、抓自身建设，思想坚定，作风扎实。
打铁须得自身硬，他始终将自己摆在一个学习者的位置上，坚持学习，严于律己，在实践中磨练、提高自己。
他不满足于上水校中专时所学，为了系统掌握水利工程方面的专业理论知识，他除了自学，参加各种形式的业务培训外，百忙之余，报名参加了宁夏农学院工程专业的自学考试，并以刻苦的精神和优异的成绩完成了学业。
为了提高自己理论水平和经营管理能力，他又参加了中央党校本科班的函授学习。
他深知，现代化的企事业单位需要有现代化意识的人来管理，掌握和运用计算机是大势所趋。
在他的呼吁下，管理处逐年挤出资金，培训人才，购置设备。
几年来，处机关共购买计算机12台，培训计算机操作人员达30多人次。
他本人积极带头参加学习和实践，初步掌握了计算机操作技能。
为了学习和掌握更多的工程施工和管理知识，他自费订阅了《建筑技术》、《工程施工与管理》等专业杂志，通过各种渠道获取知识。
他并且能够做到学以致用，结合实践写出了论文《河冬灌区渠道滑坡治理措施刍议》，发表在《宁夏水利》1999年第二期上。
作为管理处思想政治研讨会的理事，他思想活跃，发言积极，每年都能提交论文。
对于下属，他言传身教，促其进步。
二、抓工程建设，把质量当生命，公而忘私。
正如他的那句口头禅所说：工程是百年大计，要“铜帮铁底”。
他正是这样身体力行的。
十几年在工地上的摸爬滚打，使他练就了一副过硬的识假打劣的本领。
经他施工的大大小小120多项工程没有一项不合格，其中：获得处优良工程的不下20项；马莲渠改道工程、汉渠南干沟涵洞工程、贡碑沟涵洞工程、秦渠纪家湖涵洞工程、农场渠砌护工程、水利厅院落改造及道桥工程等获得了水利厅优良工程；1995年的管理处培训大楼工程被评为自治区优良工程；在1998年的红三干渠12标段工程施工中，由于他加强管理，狠抓质量，使该段被评为优质工程，受到了扶贫扬黄灌溉工程指挥部的嘉奖。
多年来，他总结摸索出了一套“四早五定三把关”的施工经验，即早安排、早勘测、早设计、早施工，坚持定方案、定任务、定人员、定资金、定时间，严把设计、审核、验收关。
严格实行工程建设法人制和项目责任制，积极配合实施监理制。
他注重规范管理，每项工程都要求签订安全合同，层层把关，按章操作，严格施工。
他坚持原则，铁面无私。
他的只看质量不看人情的严厉态度，使许多施工人员不寒而栗。
他不分昼夜，坚守工地，为管理处赢得了安全保障和信誉。
三、抓制度建设，科学管理，因材用人。
1、建章立制，规范管理。
他接手工程队以后，打破旧框框，建立了各类人员岗位责任制和目标管理责任制。
成立公司后，又制定章程，完善用工合同，制订了详尽的《工程施工规范》等，并带头严格执行。
2、奖优罚劣，奖勤罚懒，打破喝“大锅水”的平均主义分配方式，无论在工程公司当经理，还是在任副处长后主管财务、综合经营、工程时，他都制订了明确的奖罚细则，兑现起来也决不手软。
3、抓后备队伍建设，着力培养、使用年轻人，放手使用，给他们以锻炼机会。
他提出每年抽调一批大、中专学生和各所的技术员上大工地实践锻炼，为全处培养了一批懂业务、会管理、能吃苦的技术人才。
四、抓经营管理，大胆改革，大刀阔斧上马新项目。
刘文秀同志在任工程队长期间，就曾顺应形势，提出了试行公司制的构想。
经处研究后完成了改制，他又动脑筋、想办法，积极对外承揽工程，增收节支。
他提出，发展我处水利经济，必须以建筑施工业为龙头，以其雄厚的实力，支持、发展农牧业，发展沿渠经济，以工保农，以农养牧，促进良性循环。
经过管理处的反复研究、确定，最终采纳了这一建设性的建议。
开发渠堤保护范围内的土地，利用水土资源优势，在东干渠两侧进行农业综合开发，已开发农田2000亩，养猪500头，养牛100头，初步形成了规模。
另外，他摸准了市场脉搏，上马、扩建了水泥预制厂，也取得了十分可观的经济效益。
五、抓植树造林，固渠护堤，造福一方。
虽然是施工的“行伍”出身，但他始终认为，工程投资大，寿命短，远远比不上树木的护渠效力。
因此，他大力提倡工程措施与生物措施并举的方针，经过多年的摸索，他积累了一套植树的经验，比如说：植树要严把选苗、挖坑、栽植、灌水、养护的“五关”，尤其强调要乔灌结合，科学搭配，合理布局，选苗要选择臭椿、白蜡等抗天牛性较强的树种。
在他担任秦汉渠管理处副处长期间，每年投资近30万元，大搞植树造林。
每逢植树季节，他就成了大忙人，风里来，雨里去。
他的执着精神和近乎苛刻的要求令人感动，栽一遍不满意，就亲自上去拔掉让重栽，两遍不行就三遍，直至满意。
功夫不负有心人，如今，几条干渠的第二代林网已初步形成，为管理处取得了极大的经济效益和社会效益。
干部自我要求严不严，工作标准高不高
按照勇于变革于创新、永不僵化、永不停滞的，为一步提高领导班子和领导的创新能力，今年以来，我们通过个别走访、召开座谈会等形式，采取由点及面、以面带点、点面结合等方式，认真分析和研究了各级领导班子和领导干部在创新能力方面存在的新情况、新问题，对于如何提高领导班子和领导干部创新能力进行了认真思考。
一、存在的主要问题 通过调研，总体感到：多数单位能够着眼形势任务发展，以科学发展观的要求为统领，用创新的思维分析和解决遇到的新情况、新问题，对实现区域经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。
但是个别领导班子、领导干部在创新能力方面还存在着一些问题亟需解决。
主要表现在三个方面： 依、思想不够解放，创新意识不强。
主要表现：个别领导干部缺乏创新的主动性，不想创新；满足现状，小进则满、小富则安，不愿创新；思想僵化、因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题；面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对、分析和寻找解决问题的最佳方案；甚至还有的在创新上作表面文章，忙于唱新、编新，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处。
贰、工作不够大胆，创新魄力欠缺。
主要表现：个别领导干部患得患失有顾虑，工作中，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新；困难面前，显得束手无策，有畏难情绪；在解决复杂问题和局面时，守摊有余，创新不足，不求有功，但求无过；盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。
三、知识不够全面，创新招法不多。
主要表现：工作缺乏主见，人云亦云，迷信、沉醉于他人经验；不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬；习惯于凭老经验办事，满足于运用简单的直线思维来思考和解决问题，对待出现的问题只满足或只看到一种答案，不能积极思考多种答案并从中挑选出最佳答案；在面对和处理复杂问题和局面时，习惯于在是与非、行与否之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。
二、存在问题的主要原因 个别领导班子和领导干部创新能力不强的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观因素，但最主要的症结是以下几点： --责任意识不强，工作标准不高。
个别班子、干部为官一任、造福一方的事业心和责任感不强，想问题、定决策、办事情首先考虑是对政绩有没有负面影响，创新成本有多大，风险有多高，会不会影响自己的乌纱帽；也有的认为，创新是上级和专门机关或者专家学者的事情，与己无关，自己只要干好本职工作，严格按上级的要求抓好工作落实就是最大的创新；也有的在解决问题、破解难题中，怕冒风险、怕担责任、锐气钝化、能力不强。
--自身素质欠缺，能力有待加强。
个别领导干部忙于事务性工作，不能集中精力学习，造成书到用时方觉少，遇到工作难题，尽管想创造性地开展工作，却拿不出具有指导意义的工作思路和方法建议；有的觉得需要提高的方面和需要学习的知识太多，跟不上时代的变化、形势的发展，造成了不知怎么学、学什么的现象；有的满足于工作能应付，问题能处理，不注重在工作中总结经验，摸索规律，影响了工作的创新与深化；这些问题导致个别领导干部不能创造性地开展工作。
--联系群众不紧，作风有待深入。
个别领导班子和领导干部不能主动深入到群众当中和群众打成一片，不能开展认真细致的调查研究，听取群众意见和建议，也不善于甚至不懂得，遇到问题主动深入到群众中摸实情，了解群众的所思所想，从而在群众中找到解决问题的答案。
--奖惩机制不全，导致创新动力不足。
在创新人才选拔使用的体制机制方面还有欠缺。
特别是干部能上能下的任用机制还没有完全走开，造成了该出的干部不能及时出，该下的干部不能及时下，在一定程度上限制了创新型人才的使用。
二是在调动干部创新积极性的体制机制方面还有待完善。
领导班子和领导干部考核评价体系还需不断完善，特别是在创新绩效考核方面还需要进一步明确。
三是在创新工作的监督体制机制方面还不够规范。
尤其对存在着创新能力稍差、主动创新意识不强、用创新的思维解决问题积极性不高等问题的个别班子和干部。
三、提高创新能力的几点思考和建议 创新能力的高低是责任心、事业感的直接反映，是自身素质的直接体现，也是不断完善和健全相关制度的结果，提高领导干部的创新能力，必须从多角度、多途径入手，才能达到有效提高创新能力素质的根本目的。
（一）坚持教育培训，不断提高能力素质。
创新能力不是与生俱来的，更不是职位有多高，能力就有多大，必须经过艰苦学习，不断磨砺，反复实践。
提高领导班子和领导干部创新能力，必须以教育培训为基础，不断丰富领导干部的知识结构、提高开拓思维、创新工作招法的能力。
依、要创新培训理念。
思想是行为的先导，加大对各级的教育培训力度，必须要有正确的教育培训理念作为前提。
要树立整体开发理念。
教育培训中，要坚持全面推进，整体开发的理念，要确立大开放、大教育、大培训观念，使提高创新能力素质的培训工作运行线始终围绕党委、政府和各单位的需求线展开，与地区经济结构相匹配，与产业升级相适应。
不仅要把提高领导班子和领导干部创新能力作为教育培训的重要内容，使各级的能力素质得到全面的提高，同时，还要大力提高主管部门和每个施教者的施教水平、整体素质和创新能力，形成全方位、立体式、宽领域、开放型的教育培训体系。
要树立可持续发展理念。
制定工作规划要坚持阶段性工作和经常性工作有机统一，当前工作和长远工作的有机结合，立足现实，着眼未来，认真分析当前及下一步工作中存在和可能存在的各种问题，科学把握工作发展的总体趋势及其不断出现的新情况、新问题，增强工作的预见性、前瞻性、系统性。
同时，还要教育各级领导干部，勇于摈弃不合时宜的观念、制度、做法和模式，真正做到把继承和发展、推陈和出新统一起来，不断提高各级的创新意识。
贰、要创新培训内容。
教育培训要根据领导干部本职工作中需要什么学什么、缺少什么补什么的原则，有针对性地开展，达到提高能力素质，固强补弱，全面提高的目的。
要加强思想政治素质培训。
要在各级领导班子和领导干部中，深入开展理论、三个代表重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、树立社会主义荣辱观教育培训，进一步引导广大干部用发展的马克思主义理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高各级领导班子和领导干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。
要强化胜任本职的技能培训。
根据各级各类干部履行岗位职责的要求，有针对性地进行岗位必备知识和能力的培训，开展办公自动化、信息中国络技术、电子政务和电子商务等知识的培训，加强创新思维、沟通交流、团队合作、心理调试、应对媒体等方面的训练，通过培训，切实提高领导班子和领导干部驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局等四种能力。
三、要创新培训方式。
根据各级班子和广大干部面临的新情况新任务，认真研究适合形势发展的培训方式方法，使干部的教育培训符合干部实际。
要建立提高能力素质相适应的培训方式。
通过找准培训工作的切入点，促进教育培训的教与提高创新能力需的结合。
在教育培训的形式上，要加大理论培训与实践培训相结合、国内培训与国外培训相结合、中长期培训与短期培训相结合的力度，不断提高培训的综合效果；在培训方法上，要在充分继承原有好的培训方法的基础上，大胆尝试依据案例分析讲解、一人提出问题大家帮助会诊等培训模式，做好有针对性地教育培训工作。
要紧密结合实际，促进学用结合。
在培训过程中，注重引导参训者带着问题参加教育培训，用所学的内容思考和解决经济社会发展中遇到的各类难题。
积极把干部放到重点工作、重点工程、关键岗位以及一线岗位工作，使广大干部经受锻炼，增长才干。
(二) 坚持求真务实，不断提高执政能力。
求真务实，是对马克思主义认识论的精辟概括，提高领导班子、领导干部的创新能力，必须从实际出发，坚持求真务实的工作作风，只有着眼实际不断创新，才能增强工作的实效性和针对性。
依、要弘扬求真务实的精神。
求真务实是干好工作的基础和前提。
要大力倡导求真务实的工作态度，从实际出发鼓励广大干部，说实话、拿实招、办实事、求实效。
要引导各级领导班子和领导干部，敢于正视自身存在的问题，积极改正不足，有针对性地开展工作。
要积极营造良好的氛围，使那些紧贴实际开展工作的干部得到认可，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义的没有市场，形成风清气正的良好用人环境。
贰、要坚持党的宗旨意识。
要教育引导领导班子和领导干部树立全心全意为民服务的宗旨意识，始终把群众满意不满意，认可不认可，作为各项工作的落脚点。
一是坚持到群众当中，了解群众的所思所想，集中群众的智慧，解决群众遇到的各类难题。
二是要充分发扬党内民主，注重听取班子成员和广大党员干部的不同意见，通过积极的工作，统一思想，达成共识，形成合力。
三是要充分听取群众的建议，认真分析和梳理群众工作意见，站在群众角度制定解决问题的方案，激发群众参与解决实际问题的积极性，努力提高决策水平。
三、要深入一线开展调查研究。
一线工作直接面对基层、面对群众，到一线进行调查研究，会使发现的问题最为真实和直观，拿出解决问题的方法更为实在管用，更能提升领导干部处理新情况新问题的能力。
一方面，各级党组织要积极创造机会、提供平台，组织各级领导干部参加实践考察锻炼，适时挑选部分领导干部到中国、难、险、重岗位上接受实践的磨砺和锻炼，提高应对复杂局面、处理突发事件的能力，密切党群、干群关系。
另一方面，领导班子和领导干部也要根据本单位、本地区实际，抓住制约本单位发展的阶段性难点、重点问题，有针对性地搞好调查研究，提出解决方案和办法。
（三）坚持开拓创新，不断解放思想。
思想是行为的先导。
只有用解放了的思想指导和推动工作，才能更加有效的破解难题。
要坚持与时俱进。
紧跟时代步伐，坚持与时代同频共振，是冲破旧的体制观念、实现经济和社会跨越发展、确保各单位保持良好发展势头的必然要求。
增强领导班子、领导干部的创新工作能力，就必须引导各级要根据时代发展的需要，打破旧机制和陈旧经验的约束，结合实际，对传统的观念、理论、体制等方面积极扬弃，通过打破旧框框、摆脱不符合时代发展的思想束缚，积极拓展思维，不断总结完善和揭示事物的发展规律，促进理论、制度、观念的创新发展。
要强化忧患意识。
各级领导干部要充分认识到，当前全市、全国乃至世界发展的总体形势是你追我赶，竞相发展的态势，特别是国内外先进地区的发展日益加快，没有忧患意识，不打破常规确立高标准加快发展，不用创新的思维思考、分析和解决制约发展难题，就不能实现又好又快发展的要求，失去更多更好的发展机遇，因此要不断强化忧患意识，牢固树立不进则退，小进也是退的思想，超前研究，超前筹划，才能赢得发展的主动权。
要有知难而进的精神状态。
创新的过程是围绕热点问题攻破难关的过程，它的实质是敢于打破旧的发展模式的束缚。
领导班子、领导干部要在不断涌现的新情况、新问题的挑战面前，能够积极想出切实可行的办法，解决和补齐制约工作发展的瓶颈和短板。
同时，为有效解决新情况、新问题，还要甘冒风险，敢闯敢试，通过积极探索，大胆实践，广开思路，不断摸索和总结有效的、群众满意的工作方法，自觉摈弃那些不合时宜的观念、做法和体制，通过不断创新谋求工作的不断发展。
（四）坚持完善长效机制，为提高创新能力提供制度保障。
提高领导班子、领导干部创新能力，需要通过建立健全创新机制来提供制度保障。
一是完善激励机制。
要把完善利益激励机制作为重点，把领导班子、领导干部是否具有创新精神、能否创造性地解决工作难题，与领导干部是否称职、政绩优劣挂钩，对创新能力强、业绩突出的干部大胆使用，委以重任；对畏首畏尾、放不开手脚，工作进展不大的及时提醒，甚至从领导岗位上进行交流，形成能者上、平者让、庸者下的良好机制。
二是完善保护机制。
对经过思考，敢于尝试、敢于在工作中创新的干部，要宽容其出现的失误，要给其探索、失败和走弯路的空间，对那些因创新工作招法而遭遇挫折甚至犯了一些错误的同志，不求全责备，要中国开一面，使敢于创新、勇于实践的同志减少后顾之忧，进一步调动和保护创新工作积极性。
三是完善培训机制。
提高领导干部的创新能力，必须积极创造条件，建立和完善相应配套的干部培训制度，通过党校培养、专家授课、先进地区参观学习等多种形式和途径，不断提高领导班子创新能力。
（五）正确处理好四个关系，提高领导班子和领导干部的创新能力。
一是正确处理好开拓创新和务实肯干的关系。
提高领导班子和领导干部的创新能力，根本目的就是干事创业，推动发展。
不脚踏实地地深入基层了解和掌握第一手资料，满足于空谈的口号，甚至在工作中，弄虚作假，追求不切实际的形象工程，就不能对各项工作做出客观真实的分析，也就提不出可供借鉴和参考的意见和方案。
实践证明，要形成切合实际、富于创造性的工作见解，就必须在本职岗位上，扑下身子，从一点一滴、一件小事做起，坚持求真务实的工作作风、坚持创新精神和科学的工作态度的有机结合、开拓创新与务实肯干的有机结合，着眼于本部门科学发展的需要，不断做出更大的业绩。
二是正确处理好敢闯敢干和仓促上阵的关系。
敢闯敢干不等同于仓促上阵。
敢闯敢干是一种魄力，是建立在了解情况、掌握规律、深入研究和分析的基础上；仓促上阵一般对实际情况掌握得还不够准确，没有经过深入的调查研究，就中国于下结论，定调子，甚至制定与实际不符的计划目标。
从实际工作来看，创造性地开展工作不能凭想当然，不能情况不明决心大。
不经过反复研究就盲目上马，多半会给事业带来损失，给工作带来被动，特别是领导班子和领导干部，都独立负责一个单位或一个方面的工作，如果不经过认真研究就中国于制定工作计划中国于求成，很容易引起群众的反对，损害领导班子和领导干部，甚至党和政府在群众中的良好形象。
三是正确处理好全面创新与有所保留的关系。
继承与创新是一对很普遍的矛盾。
继承总是更多地强调历史，而创新则总是更多地注重现实和未来。
不善于继承就不会有任何科学意义上的创新。
特别是经过实践中摸索总结出的成功经验，对工作的开展有直接的指导意义和借鉴作用，必须要继承。
但继承不是照搬照抄，还要加以合理的取舍，对原有经验发扬光大。
领导班子和领导干部在本职工作中，不能只创新不继承，认为以前的经验和传统已经完全过时，所以不用继承；也不能只继承不创新，认为继承就是原封不动，完全照搬老经验，对新观念、新事物、新办法不愿接受和尝试，这两者都是极端的表现。
要把继承作为手段，创新作为目的，在继承中创新，在继承中发展。
四是正确处理好创新与实践的关系。
创新源于实践，由实践赋予动力，由实践来检验，只有从实际出发，大胆探索，勇于实践，才能有所创新、有所发展、有所作为。
每个班子和干部的工作性质不一，时间任务也各有不同，这就要求每个领导班子和领导干部要依据自身实际，勇于尝试，大胆实践，不断创新思路，积极思考符合实际的解决问题的新方法，通过对一个时期，一项工作的实践、认识、再实践、再认识，找出更好地开展工作的最佳办法，实现由实践中来，再用于指导实践，并推动工作不断取得新进展的目的
如何加强党员教育培训工作的调查与思考
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求\ 全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
\ 二、村党支部书记的工作职责\ 根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：\ （一）推动科学发展。
以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
\ （二）带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
\ （三）密切联系群众。
经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
\ （四）维护农村稳定。
加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
\ （五）加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
\ 三、健全完善村党支部书记选拔任用机制\ （一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
\ （二）拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的，也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
\ （三）大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格日常管理，帮助高校毕业生在农村尽快成长成才，优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员致富能手培养成村干部，不断为农村党组织注入新鲜力量。
\ 四、健全完善村党支部书记教育培训机制\ （一）整合培训资源。
由组织部门牵头，统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量，对涉农培训资金“打包整合”，形成培训工作合力。
发挥区、镇（办）党校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地，广泛开展村党支部书记培训。
\ （二）丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
\ （三）改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动，组织村党支部书记到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育，提升文化层次。
\ （四）落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划，及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划，抓好组织实施，每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训，培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党（工）委每年组织培训一次。
\ 五、完善村党支部书记工作报酬保障制度\ 加大财政对农村经济社会发展的支持力度，保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施，其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
\ 建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元，村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元，由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户，按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元，由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果，按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次，推荐上报区委组织部，经审核把关后，提交区财政局备案，对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴，所需经费由区财政负担。
\ 村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备，一般配备3至5名。
\ 六、建立村党支部书记社会保障制度\ 根据农村养老保险制度建立和实施情况，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记，从2010年1月起，累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。
\ 具体审批程序为：1、个人申报。
先由个人写出书面申请，申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间（要求准确到月份）、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报，村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党（工）委。
3、镇、街道党（工）委审批。
镇、街道党（工）委组织专门人员，对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时，要征求纪检、综治部门的意见，对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后，镇、街道党（工）委召开会议研究审定，并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党（工）委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道，由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
\ 七、健全村党支部书记关爱帮扶制度\ 各级党组织要关心农村基层干部，对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助，想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度，每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检，所需费用由区、镇（办）两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度，对生活困难的村干部，各级党委、政府要定期走访慰问，在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度，镇、街道党（工）委书记要定期与村党支部书记谈话谈心，沟通思想，疏导情绪，及时发现、帮助解决问题。
\ 八、拓展党支部书记成长空间\ 总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法，加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选，激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度，结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动，定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
\ 九、建立村党支部书记岗位目标责任制\ 由镇、街道党（工）委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素，科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目，向本村党员群众公开作出承诺，年初建立岗位目标台账，年中加强督促检查，年终由镇、街道党（工）委组织开展“三票评议”，召开村级“两会”（党员大会、村民代表会议），组织村党支部书记和班子成员述职，从群众、党员、组织三个层面进行综合评价，量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据，严格兑现奖惩。
\ 十、健全监督管理制度\ 完善村党支部议事规则，明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序，推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度，确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度，建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度，保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时，积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开，重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容，接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
\ 十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导\ （一）落实工作责任。
镇、街道党（工）委要切实抓好工作落实，经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查，及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇（办）党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。
\ （二）完善工作机制。
要在区委统一领导下，组织部门牵头抓总，纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合，把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动，积极提供人力、物力、财力、信息等支持，帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度，用改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，不断提高村党支部书记队伍建设水平。
\ （三）加强财力保障。
财政部门要加大支持力度，保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放，不足部分由区财政安排，并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
\ （四）创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时，要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为村党支部书记减负，让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观，改进工作方式方法，提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导，支持村党支部书记大胆开展工作，及时帮助解决工作中的实际问题，注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型，树立村党支部书记的良好形象，努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
单位基层党建工作存在哪些具体问题和困难
一、存在的问题 （一）基层党组织的作用和功能“弱化”。
部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。
从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。
还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。
从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
（二）党员教育活动不经常。
少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。
没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
（三）支部书记抓党建工作能力还不高。
个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
（四）工作上缺乏协作和担当意识。
基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。
对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因 1、思想上还不重视。
个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。
党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。
有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。
甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。
随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议 上述问题存在的原因，有历史的，有现实的；有客观的，有主观的；有政策方面的，有工作方面的。
按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、 进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。
依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。
二是突出党校教育主阵地。
将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。
三是开展农村党员素质大提升活动。
在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、 进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。
进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。
二是健全直接联系群众长效机制。
完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。
三是推行党建工作绩效管理。
完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。
同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。
四是创新组织设置方式。
建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、 进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。
目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。
二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。
既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。
三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。
建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。
四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。
把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、 进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。
二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。
三是整合基层党建资源。
进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
