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党委书记治国理政心得体会

时间:2018-01-16 12:25

最近几天的时政新闻加感想

10月15日至16日:伊朗与美英法俄中德六国将就伊朗核问题在日内瓦举行新一轮会谈。

这是自伊朗总统鲁哈尼今年8月就任以来举行的首次谈判。

最近一段时间,美伊关系出现松动,双方展开了一系列积极接触,伊朗核问题出现转机,人们对此轮会谈抱有一定期待 2013年10月14日时事新闻:1、中央财政近日安排50亿元资金,全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作,具体包括京津冀蒙晋鲁6个省份,重点向治理任务重的河北省倾斜。

该项资金以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例3项因素分配。

2、自10月8日中国(上海)自由贸易试验区挂牌后正式受理企业登记注册申请之后,今天,首批受理企业获得营业执照。

一个窗口受理、3个工作日办妥,营业执照、机构代码证、税务登记证、外商投资企业备案证明全部到手,上海自贸试验区的行政效能让企业惊叹“不可思议”。

2013年10月13日时事新闻:1、截至目前,新一届中央政府分三批取消和下放行政审批事项共计221项。

下一步,行政审批制度改革将朝哪些方面发力?近日中央编办负责人接受记者采访时透露,最终审批目录将向社会公开,接受公众特别是行政相对人的监督,不在目录内的行政审批事项日后将不得实施。

2、中国证监会新闻发言人10月11日介绍,证监会于2012年年底启动的首发公司财务会计信息专项检查,历经发行人及中介机构自查、发行审核部门对自查报告进行审阅、证监会组织经验丰富的会计师进行抽查等三个阶段,目前现场检查工作已完成。

2、  日前,美国海军最新一代的“福特”号航空母舰建造近4年来首次完成漂浮测试。

据悉,该航母预计最快会在2015年底正式服役。

当地媒体评论称,作为当今世界最新型、实力最强的大型水上战舰,“福特”号航母的问世无疑会对全球海军装备产生新的巨大冲击,也将引领新一代航母的技术标准。

2013年10月12日时事新闻:1、国务院总理10月12日上午在泰国王宫会见泰国国王普密蓬的代表诗琳通公主,泰国总理英拉陪同会见。

首先转达对普密蓬国王陛下及王室成员的亲切问候。

他表示,中泰文化亲,往来亲,感情更亲。

泰国王室长期为推动中泰友好,促进两国人民的了解和友谊作出了重要贡献。

2、海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声12日在国新办发布会上透露,今年前三季度,我国进出口总值19.07万亿元人民币,扣除汇率因素同比增长7.7%。

我国外贸总体增速低位企稳的同时,质量和效益也得到了提升。

首先,我国外贸依存度持续回落,我国经济发展由外需拉动向内需驱动转变。

其次,外贸发展的自主能力增强。

前三季度,一般贸易进出口增长7.8%,加工贸易方式进出口增长了0.7%。

相比加工贸易,一般贸易进出口更能够体现一国对外贸易发展自主性和经济实力。

第三,外贸地区布局协调推进,中西部进出口快速增长。

3、中国政府网10月12日发布了《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》。

意见提出,到2015年底全国关闭2000处以上小煤矿。

意见明确,要加快落后小煤矿关闭退出。

重点关闭9万吨\\\/年及以下不具备安全生产条件的煤矿,加快关闭9万吨\\\/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿,坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨\\\/年及以下的煤矿。

4、据诺贝尔奖官方网站消息,禁止化学武器组织获得2013年度诺贝尔和平奖,获奖理由是“为表彰其在全面销毁化学武器方面的贡献”。

这是挪威诺贝尔委员会第25次将和平奖颁发给机构组织。

2013年10月11日时事新闻:1、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席近日就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调,各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义,发扬优良作风,适应时代要求,创新群众工作方法,善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好。

指出,50年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,并根据形势变化不断赋予其新的内涵,成为全国政法综治战线的一面旗帜。

浙江省各级党委和政府高度重视学习推广“枫桥经验”,紧紧扭住做好群众工作这条主线,为经济社会发展提供了重要保障。

2、近日,巴塞尔委员会发布了中国资本监管规则与国际资本监管规则一致性的评估报告,对中国银行业资本监管制度给予了积极评价,总体评估结论为“符合”,资本监管框架的14个组成部分中,12项被评为“符合”,两项被评为“大体符合”。

巴塞尔协议即资本充足协议,是由巴塞尔委员会制定的一套国际通用的、以加权方式衡量银行表内与表外风险的资本充足率标准。

3、中国证监会10月11日公布相关批复,同意大连商品交易所挂牌铁矿石期货合约,具体挂牌时间由大商所根据市场状况及各项准备工作的进展情况确定。

中国是世界最大的铁矿石消费国,2012年中国铁矿石消费量10.5亿吨,占世界消费总量的59.4%。

铁矿石价格近几年波动频繁剧烈,据大商所数据,2010年,铁矿石的年化价格波动率为18.6%,2012年达到24.3%。

3、10月10日,世界银行行长金墉在世界银行与国际货币基金组织(IMF)2013年秋季年会召开前一天举行的新闻发布会上表示,中国致力于改革和推动经济转型令人印象深刻,“中国正在向非常好的方向前进”。

IMF总裁拉加德也表示,经济增速相对放缓有助于中国经济转型。

2013年10月10日时事新闻:1、国务院总理10月10日上午在文莱首都斯里巴加湾市出席第十六次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。

文莱苏丹哈桑纳尔主持会议。

东盟十国、日本、韩国领导人共同出席。

2、总部设在德国法兰克福的欧洲中央银行10月10日发表声明说,该行与中国人民银行9日签署了规模为3500亿元人民币\\\/450亿欧元的中欧双边本币互换协议,协议有效期为3年。

3、中共中央政治局委员、上海市委书记韩正10月10日下午会见即将在上海举行的首届两岸和平论坛与会台湾代表。

韩正说,两岸和平、共同发展,振兴中华、实现中华民族的伟大复兴,是两岸同胞的共同愿望。

最近两岸积极互动之中展现的正能量,让两岸同胞都为之振奋。

上海在推进国际经济、金融、贸易、航运中心建设过程中,积极借鉴了台湾的发展经验。

作为见证者和参与者,在沪台资企业、台湾同胞也为上海“四个中心”建设作出了很大贡献。

4、 银监会近日对《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》进行了修订,并向社会公开征求意见。

根据《实施办法(征求意见稿)》,自然人可发起设立农村商业银行,其入股资金需为自有资金,注册资本为实缴资本,最低限额为5000万元人民币,单个自然人股东及其关联方合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的2%,职工自然人合计投资入股比例不得超过农村商业银行股本总额的20%。

5、当地时间10月10日凌晨,利比亚临时政府总理阿里·扎伊丹在首都的黎波里遭绑架。

当天12时左右,扎伊丹被释放。

关于他遭绑架的原因,媒体说法不一。

扎伊丹在社交网站上说:“他们绑架我是为了逼我辞职。

”扎伊丹被绑架事件恰是当下利国内局势混乱的一个缩影。

由于各派利益纠结,诉求不一,又没有一个强有力的中央政府,利国内出现各派武装各自为政的“亚分裂状态”,对国家统一造成巨大威胁。

当前落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话,从党和国家战略全局高度,强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”,要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。

这些重要论述,深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措,明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。

深入学习贯彻总书记重要讲话精神,关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责,切实肩负起全面从严治党主体责任,推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。

必须担负的重要政治责任党的十八大以来,以同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。

管党治党责任在党委,关键靠担当。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。

从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展,更是认识的深化;是中央的明确要求,也是制度的刚性规定。

对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说,落实主体责任,既是政治责任、政治担当问题,又是政治态度、政治立场问题。

必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识,坚定“四个足够自信”,向以同志为总书记的党中央看齐,紧跟中央全面从严治党战略部署,在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足

核心意识不强的体现

中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定   (2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过) 中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议,全面分析形势和任务,认为在新中国成立六十周年之际,进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

全会就加强和改进新形势下党的建设若干重大问题作出如下决定。

  一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性 中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年来,几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,团结带领全国各族人民不懈奋斗,战胜各种艰难险阻,不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。

我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变,从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变,从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,综合国力大幅跃升,人民生活明显改善,国际地位显著提高,中华民族巍然屹立于世界民族之林。

这是中国共产党人认识世界、改造世界的伟大创举,是根本改变中华民族命运、深刻影响人类历史进程的伟大变革。

实践证明,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。

办好中国的事情,关键在党。

坚持中国特色社会主义道路,推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。

世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流交融交锋呈现新特点,发达国家在经济、科技等方面仍占优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定不确定因素增多,给我国发展带来新的机遇和挑战。

我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,在新的历史起点上向前迈进。

总的来看,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,同时我国发展呈现一系列新的阶段性特征,出现一系列新情况新问题。

在我们这个十几亿人口的发展中大国,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。

党要适应这样的新形势,统筹国内国际两个大局,更好带领全国各族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展,实现党的十七大描绘的宏伟蓝图,必须进一步加强和改进自身建设。

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。

新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党根据自身历史方位和中心任务的变化,不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,取得巨大成就。

当前,党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。

同时,党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,主要是:一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节,理想信念动摇,对马克思主义信仰不坚定,对中国特色社会主义缺乏信心;一些党组织贯彻民主集中制不力,有的对中央决策部署执行不认真,有的对党员民主权利保障落实不到位,一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄;一些领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题能力不够,一些地方和部门选人用人公信度不高,跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止;一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的软弱涣散,有的领域党组织覆盖面不广,部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显;有些领导干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,铺张浪费、奢靡享乐,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重;一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣,一些领域腐败现象易发多发。

这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现,必须引起全党警醒,抓紧加以解决。

全党必须牢记,党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。

世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

全党必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验 我们党在长期执政实践中,围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,不断总结和运用自身建设正反两方面经验,借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验。

第一,坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平。

始终以思想理论建设为根本建设,坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持真理、修正错误,不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化,坚持以马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高运用科学理论改造主观世界和客观世界能力,使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

第二,坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。

党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力,为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。

第三,坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。

把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务,坚持科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平,建设高素质干部队伍,凝聚各方面人才和力量,充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。

第四,坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系。

坚持全心全意为人民服务根本宗旨,坚持以人为本,贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,使党始终得到人民群众支持和拥护。

  第五,坚持改革创新,增强党的生机活力。

坚持继承和创新相结合,坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己,不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新,建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,推进党的建设科学化、制度化、规范化,发展党内民主,保障党的团结统一,增强党的创造活力。

 第六,坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。

治国必先治党、治党务必从严,实行党建工作责任制,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,开展批评和自我批评,严肃党的纪律,从关系人心向背和党的生存亡的战略高度加强党风廉政建设,坚持不懈开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决党内存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。

  这些基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,必须倍加重视、倍加珍惜,必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。

  加强和改进新形势下党的建设,必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署,按照党章要求,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,突出重点,突破难点,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

三、建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平   世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。

必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

  (一)推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想,紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新,在实践中检验真理、发展真理,用发展着的马克思主义指导新的实践,是建设马克思主义学习型政党的首要任务。

坚持运用马克思主义立场、观点、方法准确把握当今世界发展大势,准确把握社会主义初级阶段基本国情,准确把握改革发展实际,及时总结党领导人民创造的新鲜经验,围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义,什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,不断作出新的理论概括,增强理论说服力和感召力,丰富发展中国特色社会主义理论体系,为进一步认识世界和改造世界、推动党和国家事业发展提供强有力的理论指导。

深入实施马克思主义理论研究和建设工程,建设充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系,培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家,推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,增强科学理论教育引导群众作用。

  (二)用中国特色社会主义理论体系武装全党。

组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,系统掌握中国特色社会主义理论体系。

认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验,形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,不断推动学习实践向深度和广度发展。

党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率,着力提高理论素养和解决实际问题能力。

中央委员和省部级领导干部要认真研读马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系基本著作,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,带头探索回答重大理论和实践问题。

大力弘扬理论联系实际的学风,引导党员、干部把学习理论同研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

  (三)开展社会主义核心价值体系学习教育。

党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系,是建设马克思主义学习型政党的重要任务。

把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重,教育引导党员着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。

引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

加强党的意识形态工作和思想政治工作,引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢思想防线,自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限,中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限,社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,坚决抵制各种错误思想影响,始终保持立场坚定、头脑清醒。

加强思想道德建设,加强党的优良传统教育,加强中华优秀文化传统教育,引导党员、干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。

(四)建设学习型党组织。

在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。

组织党员、干部重点学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,同时广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识。

加强对全党学习的指导和服务,加强理论宣讲队伍建设,完善和落实党委(党组)中心组学习制度。

把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据。

充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。

  四、坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主   党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。

必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,以保障党员民主权利为根本,以加强党内基层民主建设为基础,切实推进党内民主,广泛凝聚全党意愿和主张,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,坚决维护党的集中统一。

坚持以党内民主带动人民民主,以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。

(一)坚持和完善党的领导制度。

科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证。

坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平。

党委既要支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体依照法律和各自章程独立负责、协调一致地开展工作,又要发挥这些组织中党组的领导核心作用,保证党的路线方针政策和党委决策部署贯彻落实。

坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法履行职能,善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导。

加强和改进党的群众工作,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众作用。

以明确权责为重点,完善地方党委领导体制和工作机制,健全部门党组(党委)工作机制,健全党对国有企业和事业单位领导的体制机制。

坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

  坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,完善党同民主党派合作共事机制,支持民主党派加强自身建设和更好履行参政议政、民主监督职能,真诚接受民主党派和无党派人士监督,鼓励党外人士做我们党的挚友和诤友。

加强对统一战线的领导,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。

 (二)保障党员主体地位和民主权利。

以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。

建立党委新闻发言人制度,办好党报党刊和党建网站。

拓宽党员意见表达渠道,建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。

鼓励和保护党员讲真话、讲心里话,营造党内民主讨论、民主监督环境。

扩大党内基层民主,发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。

加强民主集中制教育,提高党员民主素质,引导党员正确行使权利、认真履行义务。

(三)完善党代表大会制度和党内选举制度。

改善党代表大会代表结构,提高基层一线代表比例,增强代表广泛性。

扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与,改进候选人提名方式。

建立各级党代表大会代表提案制度。

落实和完善党代表大会代表任期制,建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法,做好代表联络工作,保障代表充分行使各项权利,充分反映党员意见和建议。

继续选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。

完善党内选举办法,改进和规范选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法。

推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。

党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权。

严格控制选任制领导干部任期内职务变动,维护选举结果严肃性。

  (四)完善党内民主决策机制。

党的各级委员会按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。

发挥全委会对重大问题的决策作用,完善常委会议事规则和决策程序,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,健全和规范党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。

提高科学决策、民主决策、依法决策水平,加强党委决策咨询工作,做好重大问题前瞻性、对策性研究,广泛听取党员、群众、基层干部意见和建议,发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用。

落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,提高运用民主方法形成共识、开展工作本领,注意听取不同意见,防止个人或少数人说了算。

  (五)维护党的集中统一。

全党同志必须时刻把党和人民放在心中最高位置,坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,其中最重要的是坚持全党服从中央。

始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚持把发挥地方积极性同维护中央权威结合起来,把局部利益同全局利益统一起来,严守党的纪律特别是政治纪律,保证中央政令畅通。

健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止现象。

党员对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下可以向上级组织直至中央提出,但不得公开发表和散布同中央决定相反的意见。

对违反党的政治纪律的行为,必须严肃处理。

  五、深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍  坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养造就高素质干部队伍的关键。

必须坚持党管干部原则,全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

补充: 新华网授权发布的

党支部班子两学一做问题清单

集中学习,提素质。

以县委中心学习组为龙头,采取原原本本学、带着问题学、紧跟形势学、贴近实际学等方式,深入学习必读教材。

按照“两学一做”学习教育的具体要求,专门制定学习计划,明确规定以党委(党组)会、党委(党组)中心组、党员大会、党小组会等形式,定期组织集中学习。

机关党组织每月集中学习不少于2次,农村党组织月集中学习不少开1次,每次不少于半天。

提倡各镇每月固定一天为“党员活动日”。

部分机关单位针对“基层组织建设提升年”和精准脱贫等重点工作,采取周末加班学,晚上加点学,基层实践学,克服“工学矛盾”,确保了时间、内容、人员、记录、笔记“五落实”,真正达到了在学中受教育、在学中提认识。

讨论交流,促提升。

围绕推进县域经济转型升级,打赢“五场硬仗”、推进“五大突破”、推动“六大转型升级”的工作重点和新形势、新任务、新要求对党员干部的新期盼,全县从4月份开始,分别确定了“学习有关文件、增强学习教育自觉性”主题,“坚定信仰信念、增强规矩意识”主题,“强化宗旨意识、联系服务群众”主题和“发挥党员作用、勇于担当作为”主题等四个必讨专题,要求各级党组织按次序每2个月围绕一个专题组织讨论。

同时要求各级党组织结合实际在完成规定动作的同时,根据惩庸治懒作风建设重点和工作实际自选讨论主题,采取座谈会、研讨会、交流会等有效形式,谈心得、讲体会、交流学习经验,共享学习成果。

党课辅导,显成效。

采用“请进来、送上门”的方式,3月24日动员会当天,邀请了中国人民大学法律社会学研究所研究员、高级编辑、评论员王兆雷作了《文化背景与习总书记谈治国理政》专题辅导报告,县委书记以《学习党章坚定信念 勇作表率》为题带头作了一堂精彩的党课,教育引导全县上下掀起学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮。

同时要求,县级党员领导、单位党委(党组)书记、基层党支部书记年分别到基层党组织、所在支部讲党课不少于4次、3次、2次。

县委还成立了宣讲团,分版块、分领域、分行业巡回基层宣讲。

党课及宣讲材料紧贴从严治党和“亮晒作”行动的具体体现,充分运用身边事例、现身说法、答疑释惑,增强了吸引力和感染力。

督促导学,建示范。

在县政府网、党建网、电视台开设“两学一做”学习教育专栏,办公室开办简报定期刊载学习教育动态、经验做法;各级党组织在交通要道、人口聚集地段刷写2条永久性标语,营造了浓厚的舆论氛围。

按照两手抓、两不误、两促进的要求,及时组建“两学一做”学习教育及“亮晒作”行动检查督导组,明确督导重点,细化督导指南,采取明察暗访、定点监测、现场观摩、随机抽样等方式,定期检查,督促落实,要求每个基层党组织和每名党员学习教育达到“十有”:即有组织机构、有学习计划、有学习资料、有学习记录、有专用笔记、有心得体会、有讨论提纲、有党课材料、有学习园地、有宣传标语。

采取勤督导、重考核、严要求引导全县各级党组织把学习教育焕发出的精神动力转化为推动工作落实的具体行动,为全县上下打赢“五场硬仗”、推进“五大突破”、实现“六大转型升级”提供坚强保证。

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