纪检干部学习十九大心得体会
纪检干部学习十九大心得体会 学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。
区纪委认真组织学习，深刻领会党的十九大精神，牢固树立四个意识，紧密结合纪检监察工作实际，忠诚履行监督执纪问责职责，重点突出五个坚定不移，推动全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强党的政治建设。
强调以党的政治建设为统领把党的政治建设摆在首位。
一是进一步严明政治纪律和政治规矩，把讲政治的要求贯彻于纪检监察工作的全过程，体现到各方面，将政治纪律和政治规矩执行情况作为巡察检查、执纪审查的主要内容，推动各级党员干部牢固树立四个意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是开展对贯彻落实十九大精神和党章党规执行情况的监督检查，推动新形势下党内政治生活若干准则严格执行，推动发展积极健康的党内政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。
三是联合区委、组织、宣传等部门开展党建巡察，多向发力，促进基层党组织生活健全完善。
二是坚定不移加强纪律建设。
按照重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来的要求，坚持把纪律挺在前面，把纪律作为管党治党的尺子，使纪律真正成为带电的高压线。
党建六个一工程内容是什么
提高一个思想认识，即进一步提高对抓好基层党建工作重要性的认识。
要求各级党组织深刻认识抓好党建工作的重要性，从长远、大局的角度积极做好党建工作的筹划决策，突出解决各级党组织在市场经济条件下不适应发展需要、部分党员尤其是党员领导干部的思维长期停滞在传统的思维定式里，解决问题的措施、办法不多等难题。
坚持发扬党领导下的民主集中制，及时破除阻碍发展的各种束缚，畅通发展道路，努力推动基层党建工作水平的不断提高。
清理一个工作思路，即理清基层党建工作思路。
按照“围绕一主题、抓住两条线、找准三个点、做到四创新、凝聚五颗心”的“一二三四五”工作思路，结合解放思想大讨论活动，各级党（工）委进一步深化对县情、乡（镇）情的再认识，认真查找自身存在的问题，深入分析，反复推敲，提炼出符合自身发展的党建工作思路，为加强党建工作找准方向。
找准一个着力点，即找准特色推进基层党建工作的着力点。
要求农村基层党建要牢牢把握推进新农村建设这一主线，以促进农民增收为着力点，抓好十二项措施的落实；机关党建工作要围绕机关效能建设作文章，以提升服务质量，提高办事效率为着力点，狠抓“六型机关”建设；非公经济党建要按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎”的要求，以扩面和规范为着力点，不断探索非公有制企业党组织工作和活动的新方法、新途径；社区党建按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，围绕和谐社区建设目标，以强化服务为着力点，强化各项协调服务机制。
把握一个工作方法，就是牢牢把握改革创新这一党建基本方法。
牢牢把握改革创新这一法宝，与时俱进地抓好党建工作，以敢为人先的气魄，大胆探索，创新推行党组织设置方式，把支部建在产业链、协会和合作社上。
积极发挥农村致富党员的示范带头作用，不断推进农村基层党建工作，为基层党建工作拓展思路、开拓创新打下良好基础。
狠抓一项制度落实，就是狠抓党建工作责任制的落实。
进一步健全和完善党建目标管理责任制，一是健全落实党建工作领导责任制，建立党委会议研究党建工作制度，定期听取党建工作情况汇报，及时研究解决好党建工作中遇到的困难和问题；二是建立落实党政党员领导干部联系基层党组织建设工作制度，认真传达好上级党委的决策部署，与基层党组织一起认真研究加强组织建设的举措和办法，及时帮助基层党组织协调解决工作中的困难和问题，形成上下联动、横向互动的党建工作格局。
实现一个突破，就是实现基层党组织示范建设有新突破。
全力抓好基层党建示范点的建设工作，打造特色亮点；进一步加强便民服务中心、站、点服务平台功能建设；建立村党组织示范带动、农村党员创业激励、党员“双带”目标管理三大机制；加大将农村“双百”产业带头人培养为党员的力度，开展农村总支、支部、乡镇站所和10个县级涉农部门“三级联创”评比命名活动；在八个乡镇各选择1—2个示范点集中力量进行重点打造，努力做到示范点活动场所规范，党建氛围浓厚，党建工作思路清，制度措施有创新，组织生活有活力，全面推进全县基层党组织建设。
如何加强政治理论学习，提高自身素质 党员思想汇报
想要加强政治理论学习，提高自己的素质，其实就是通过这样一个学习的过程增加自己的政治水平。
前苏联解体时当时有多少共产党员
苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而到拥有近2000万党员时却失去了政权，其中的教训十分沉痛。
库普佐夫认为，苏共各级党组织失去了政治警觉性，往往埋头于经济问题，对政治进程没有从阶级的角度进行实事求是的分析评估，相当一部分干部和党员失去了先进性，党的建设没有搞好。
梅尔尼科夫说，戈尔巴乔夫上台后，出台了不允许在企业、农村、学校等基层单位建立党组织的法律，结果造成党的基层组织大大萎缩，党失去了在群众中开展活动的基础。
一些人特别谈到，许多干部和党员丧失了共产主义理想和社会主义信念，迷失了前进方向；相当多的人入党不是为共产主义理想和社会主义事业奋斗，而是为了自己在仕途上的发展和捞取个人好处。
库普佐夫说，1993年重建俄共时，加入俄共的原苏共党员还不到10％。
这说明原苏共党员中，相当一部分并不是 真正的共产党人。
他认为，苏共对工人阶级政党的历史地位和作用缺乏正确的认识，没有努力把工人阶级中的优秀分子培养成理想信念坚定、敢于和善于斗争的“阶级斗士”，而是只要求他们服从上级领导的意志，成为机械地贯彻上级意图的工具，上层出了问题，党员不知所从。
圣彼得堡市委书记克劳兹举了类似的数据：在圣彼得堡市，原有苏共党员50多万人，而1993年加入俄共的只有2.1万人。
该市加里宁区原有苏共党员2万多人，1993年加入俄共的只有85人。
苏联解体时规定，两个小时内党员必须选择政治上站到哪一边，结果绝大数站到叶利钦一边去了!俄共咨询委员会成员、原苏联空军将军科贝舍夫谈到，苏共发展党员过分追求数量，苏联3亿人口，共产党员就有2000万。
空军和潜艇部队几乎全部是党员，质量很 难保证。
当时军队有的同志就反映，有的党员的立场是反共的。
俄共还有一些人认为，苏共民主集中制坚持得不好，党内生活不正常，缺乏民主，是导致垮台的一个重要原因。
有人说，斯大林确实存在不讲 民主、独断专行的错误，而赫鲁晓夫上台后更不讲民主、更专制，连党代表大会的报告都不经过政治局讨论，苏共二十二大的开幕词、报告、修改党章的报告和闭幕词都是他一个人作的。
苏共二十大以后，苏共就不是一个统一的党了，赫鲁晓夫独断专行，搞“工业党”、“农业党”、“联邦的党”，早就种下了分裂的种子。
党内长期缺少民主，党员不把捍卫党看作自己的事情，因此“八•一九”事件时，没有几个党员站出来维护党。
久加诺夫归纳了苏共垮台、苏联解体的十几个原因，其中就包括领导人大权独揽，政治局多数人没有发言权和参与决策的权力；党的上层脱离了普通党员和群众，没有掌握群众的情绪，等等。
卢基扬诺夫讲，苏共的基层组织大多盲目服从上级组织的决策和决议。
因此，当戈尔巴乔夫宣布解散共产党、叶利钦宣布共产党非法时，没有一个党员和党组织站出来进行抗争。
苏共没有把党的干部队伍特别是各级领导班子建设好，使领导权落入反苏亲美分子手中。
一些俄共人士强调，苏共没有解决好领导层的新老交替问题，党的干部队伍特别是党的核心领导层出了问题，这是苏共垮台的一个决定性因素。
赫鲁晓夫、戈尔巴乔夫、叶利钦都是阳奉阴违的两面派。
他们披着伪装钻进了苏共高层领导。
赫、戈任总书记前，曾分别称斯大林和安德罗波夫为“父亲”，而一旦自己上了台就马上换成了另一副嘴脸。
契尔年科和安德罗波夫两任领导人，年纪较大，身患重病，在任时间很短，为了选年轻人接班，戈尔巴乔夫上了台。
多位俄共人士谈到，苏共高层中的“背叛行为”对苏共垮台、苏联解体起了恶劣的作用。
卢基扬诺夫将1991年事变的最终结果与戈尔巴乔夫、谢瓦尔德纳泽、雅科夫列夫以及叶利钦的背叛行为，联系在一起。
圣彼得堡市委常委玛林娜说，苏联发生剧变的主要原因是最高领导层出现了背叛行为，戈尔巴乔夫按照他的政治需要用人，包括一些层次较高的领导人、重要新闻媒体和企业的领导人等。
圣彼得堡市委常委、俄共圣彼得堡大学委员会副书记纳扎连科也认为，苏共失败的原因在于领导层发生蜕变，其中“有外国的代理人”。
有的 说，“如果上世纪六七十年代进行一次党内‘清洗'也许就不会有后来的悲剧了”。
久加诺夫等多位俄共人士都特别强调，由于西方敌对势力长期在苏共内部进行收买活动，由于党的领导层中一些人逐步发生蜕变，苏共内部出现了“第五纵队”，也就是剧变中充当“别动队的“民主派”，苏共却不善于同这类人作斗争。
这支“别动队”在党内政治生活中阳奉阴违，拉帮结派，是西方敌对势力用来搞垮苏共、摧毁苏联的政治力量。
他们有的 是利用职权追求并攫取了既得利益的人，有的是被西方敌对势力收买的人。
美国中央情报局为了收买雅科夫列夫就花了几千万美元。
列宁格勒州委书记索科说，苏联社会主义建设取得的巨大成就使国际资本感到不安，他们千方百计颠覆苏联。
在苏联卫国战争后，美国提出的任务就是颠覆苏联政权，最终搞垮苏联。
他们在苏共内部寻找和培植代理人，而且确实起了作用。
在苏联剧变后，这些人中有的变成了新权贵，有的成了大富翁、大寡头。
其他如尼亚佐夫、谢瓦尔德纳泽等原苏共中央政治局委员，剧变后成了新独立国家的领导人，他们一上台就禁共、捕共、杀共，其所作所为证明他们是共产党最凶恶的敌人。
对苏共垮台、苏联解体的教训，俄共领导层似乎缺乏认真总结，尚未形成统一的认识。
但他们的反思还在继续，也希望听到中国同志的看法。
俄共现有党员50多万人(青年党员占lO％左右)。
目前，俄共的处境较困难，但仍然是俄罗斯比较有实力的一支政治力量。
在这次大选中， 俄共提出了竞选纲领和口号，主要是抓住群众关心的4个问题，即倡议举行全民公决，包括保证大面积农业用地、降低煤水电价格、提高工资和退休金、军工等关系国家安全的企业收归国有等。
据俄共领导人预计，这次大选俄共可能保持上一届的票数，由于当局改变选举办法和一些小党争夺激烈，即使俄共得票率高于上届，在议会的席位也可能减少，但仍将成为议会中的第二大党。
由于俄总统普京的威望持续上升，他明确表示支持“统一俄罗斯”，同时以这样那样手段打压俄共，加上其他因素的影响，俄共面临重重困难。
俄共在经费上也很紧张，考察团拜谒列宁墓时，俄共国际部专门陪同的人员提出为此购买的鲜花和乘出租车的费用，都由我使馆支付。
在圣彼得堡，当地俄共领导人到我领事馆座谈的车费，也要由我领事馆支付。
至于对我国的启示 我不说你也明白了。
县委组织部是做什么的
主要职责及内设机构一、主要职责 （一）研究和指导党组织特别是党的基层组织的建设，探索在各类中党组织设置和活动方式的有关问题；研究、协调和指导党员教育，主管党员的管理和发展工作；组织开展新时期党的建设的。
（二）负责干部宏观管理工作，认真履行“综合、协调、指导、监督”职能，根据上级精神，向县委提出理顺干部管理体制、划分干部管理权限 的意见，会同有关部门提出乡局级领导班子职数、职务设置方案，经县委同意后组织实施；负责抓好干部人事制度改革工作；负责贯彻执行和结合实际研究制定选拔任用干部的标准、程序；统筹协调干部工作中的有关问题；负责抓好干部双重管理工作。
（三）提出关于乡镇（区）和县直副科级以上单位以及其他列入县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议，按常委会决定做好通气、谈话、公示、发文、到位等工作；负责县委管理干部的考察及其任免、工资、待遇、出国（境）、退（离）休审批手续的办理；负责军转营职干部的安置工作；负责对外援助干部的选派、轮换、考察管理及内调安置等工作；负责归口管理老干部工作；负责干部档案和干部统计工作的综合指导；抓好乡局级领导班子的思想作风建设。
（四）负责全县党群机关及人大、政协等机关参照实行的组织实施、综合指导。
（五）组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、非党干部的有关规划和方案。
（六）负责干部监督工作的宏观指导，负责组织工作和干部工作的检查督促，及时向和县委反映重要情况；负责县委管理干部现实问题调查核实及参与对反映有问题的乡局级领导班子情况的调查了解，负责对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》工作进行监督，抓好干部监督制度的落实和历史遗留问题的审查。
（七）制订干部教育规划，组织县委管理的干部和一定层次的中青年干部的培训 ；指导、协调、检查全县的干部教育工作。
（八）调查了解知识分子工作情况，检查贯彻执行知识分子政策的情况，参与专家拔尖人才的选拔管理。
（九）指导县属国有企业搞好企业党的建设和领导班子建设，积极探索适应市场经济发展要求的企业用人机制和管理体制。
（十）负责党的建设的指导、监督及、教育与管理工作。
（十一）承办县委和省、交办的其他事项。
二、内设机构 根据上述职责，县委组织部内设3个职能组（室）： （一）办公室 综合协调本部日常工作，督办检查部领导交办的工作和部务会的决议事项；负责文秘、机要、会务、信访、建议、提案办理、保密、行政后勤和文印、收发、、印鉴管理等工作；负责部机关及所属事业单位的政工、人事、劳动工资、管理服务工作；负责机关党务工作；协助部领导抓好组织部门的自身建设。
负责本部调查研究的综合协调和综合信息工作，承担中央、省、下达的有关组织建设和干部工作的课题研究及本县专题问题的调查研究，为领导决策提供意见和方案；收集、综合全县组织工作情况编发，有关资料及专题材料； 负责审核、起草部主要领导的报告和以部名义上报、下发、外传的重要文稿、材料；负责本部内刊编辑。
（二）组织组 负责指导全县党的基层组织建设；负责指导乡镇党委建设、农村党支部建设和整顿；负责指导全县农村基层干部队伍建设；负责农村党支部书记任免前备案工作；负责抓好农村基层干部、党员；负责指导社区（街道）、非公有制经济组织、民办非公企业单位、社团组织、机关、学校等党的建设；负责指导党员管理工作，牵头抓好党员教育的协调；负责党员因私出国审批 工作；负责指导各级党组织的制度建设，健全党内组织生活制度；指导乡镇（区）、县直副科级以上单位；负责了解、掌握党费收缴使用和管理情况，搞好党员和党组织统计工作；负责全县工作的指导和的工作；负责县党建学会的日常。
（三）干部组 负责全县干部工作的宏观管理，调查研究有关干部人事制度改革、干部队伍管理和干部政策等问题，向部务会提出一个时期干部工作的意见和建议；负责乡局级领导班子的思想作风建设；负责县委管理干部的考察工作；综合分析县委管理领导班子建设及干部工作情况，搞好全县干部工作的业务指导；负责办理市管干部的任免、工资呈报手续；负责综合县委管理干部的任免、调配情况，并向书记碰头会、常委会汇报，作好研究干部的记录；负责承办县委管理干部任免通气、谈话、公示、发文及到位工作；负责全县乡局级单位领导班子建设的指导；负责县委管理干部工资升级的审批和年度考核工作；负责管理县委管理的副 科级以上干部及参照管理干部的档案、干部信息工作和全县干部统计工作；负责营职以上军转干部的安置工作；负责做好干部双重管理工作；协助做好老干部工作；负责对外援助干部的选派、管理和外派挂职干部的工作安排与衔接工作。
负责抓好后备干部的选拔选拔、培养、管理 工作，适时提出成熟后备干部的使用建议；做好县级后备干部的考核、调整、补充、呈报工作，办理科级后备干部的选拔考核、调整、补充和审批工作；负责乡镇（区）、县直副科级以上单位领导班子的考察工作，向部务会提出其领导班子调整、管理的建议，做好乡镇长调整任免前向市委组织部呈报备案 工作；协助市委组织部做好未进常委的组织部长、办公室主任、宣传部长、政法委书记和组织部副部长、纪委副书记、乡镇党委书记、县一中副职的考察、任免、呈报工作；负责妇女干部、党外干部和少数民族干部的选拔、培养工作；负责交流、挂职锻炼干部、选调生的培养、管理工作；负责青年干部工作的牵头抓总；搞好调查研究，总结班子建设和后备干部队伍建设工作经验，并提出工作意见和建议。
负责全县实行公务员制度和参照管理工作的宏观管理、指导、协调和监督；制定全县参照管理工作实施意见、管理制度；会同人事部门制定下达国家行政机关和参照管理机关录用工作人员计划；负责县直参照管理单位科级非领导职务的设置，县直机关、事业单位科级领导职数任免前审核；负责县直机关事业单位中层骨干竞争上岗工作的指导及方案审核、批复；负责办理县直单位以外和从企业调进县直行政事业单位和科级干部的调动审批手续；负责参照管理单位科级以下（含科级）工作人员的录用（聘任、聘用）、调配、考核、培训、交流（轮岗）、回避、工资、福利、奖励、离退休、降级、降职、申诉控告等工作。
负责与纪检（监察）和执法监督等部门的定期联系，收集掌握领导班子及其成员中带倾向性、重大问题的信息；负责对选拔任用干部工作实行纪委监督；负责干部监督制度的督办落实和对县委管理干部现实问题进行调查核实；负责有关历史遗留问题的审查结论；负责党员、干部因公出国（境）的人员审查工作；负责全县犯严重错误干部的教育管理、使用工作；负责县委管理干部参加革命工作时间、党籍、党龄、出生时间、学历的认定或更改 ；办理到龄科级干部退（离）休和协助办理享受厅、处级退（离）休待遇的干部退（离）休手续；负责科级干部的信访调查工作。
负责全县干部教育工作和知识分子工作的宏观管理，履行指导、综合、协调、检查职责；负责县处级领导干部、县属国有企业负责人、县级后备干部、乡镇党委书记、乡镇长、县直机关科级干部培训的组织协调；负责承办中央、省、市委组织部调训领导干部的工作；指导县委党校建设；调查研究贯彻执行知识分子政策的情况，协调有关部门解决知识分子的生活、使用等方面的问题；负责推荐、选拔、管理有突出贡献的专家和拔尖人才；负责选配和管理科技副乡镇长；负责县委干部教育工作领导小组办公室的日常工作。
负责向部务会提出企业干部人事等有关工作的建设和意见；指导县属国有企业的领导班子建设，做好领导班子的考察、调整和管理工作，适时提出县属国有企业党政主要领导的调整方案；负责抓好企业后备干部队伍建设，做好县属国有企业后备干部的选拔、考察、调整、补充和管理工作；负责审查、办理县属国有企业党政主要领导的工资升级；积极探索适应市场经济发展要求的企业用人机制和管理体制。
停职，免职，党内处分有什么区别
停职：停止履行责；暂时解除职务。
是一种应急性措施，某员有问题并掌握一定的证据后要先停职。
撤职：永久性职务，一般是对不法官员的最终裁定。
免职：和撤职的不同之处在于，免职不一定是因为违法了。
例如驻外大使更替也可以说是对原来的大使免职。
党内处分是指去掉你党内的职务，但保留党籍。
政府有政府的官，党有党的官，例如市长是政府官职，市委书记是党的官职。
党内职务就是指后者。
如何加强社区党组织书记队伍建设
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求\ 全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍，使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人，为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
\ 二、村党支部书记的工作职责\ 根据党内有关文件规定和当前农村实际，村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责：\ （一）推动科学发展。
以科学发展观为指导，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。
\ （二）带领农民致富。
落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农村群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产，搞好生产服务和资源开发，发展壮大集体经济实力。
\ （三）密切联系群众。
经常深入到村民群众中去，了解群众所思所想，听取群众对村党支部工作的意见建议，做好思想政治工作。
组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，支持和保障村民依法开展自治活动。
\ （四）维护农村稳定。
加强村民群众教育，提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。
抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动，教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
\ （五）加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。
负责抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
\ 三、健全完善村党支部书记选拔任用机制\ （一）切实加强村级领导班子建设，改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党（工）委具体负责，按照有关规定和程序进行。
坚持民主、公开、竞争、择优的原则，根据不同村情，采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党（工）委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律；带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富；协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。
大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
\ （二）拓宽选人用人渠道。
注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员，机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。
本村暂时没有合适人选的，也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职，采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党支部书记。
鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
\ （三）大力加强后备干部队伍建设。
完善和落实配套政策，加强跟踪培养，严格日常管理，帮助高校毕业生在农村尽快成长成才，优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来，注重在优秀青年和致富能手中培养党员，把党员致富能手培养成村干部，不断为农村党组织注入新鲜力量。
\ 四、健全完善村党支部书记教育培训机制\ （一）整合培训资源。
由组织部门牵头，统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量，对涉农培训资金“打包整合”，形成培训工作合力。
发挥区、镇（办）党校主阵地作用，运用大中专院校、职业学校、党校等各种教育培训机构和资源。
积极探索建设农村党员干部短期实践培训基地，广泛开展村党支部书记培训。
\ （二）丰富培训内容。
组织村党支部书记深入学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，加强对现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训。
\ （三）改进培训方式。
充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段，增强教育培训的吸引力和实效性。
注重发挥先进典型的示范教育作用，开展优秀村党支部书记巡回宣讲活动，组织村党支部书记到先进村实地学习考察，进行短期实践培训。
鼓励村党支部书记参加学历教育，提升文化层次。
\ （四）落实培训措施。
把村党支部书记教育培训纳入大规模培训干部总体规划，及时制定村党支部书记教育培训三年规划和年度计划，抓好组织实施，每年累计集中培训时间不少于7天。
区委每年对村党支部书记进行培训，培训经费按每人不少于300元的标准列入区财政预算。
其他村干部由镇、街道党（工）委每年组织培训一次。
\ 五、完善村党支部书记工作报酬保障制度\ 加大财政对农村经济社会发展的支持力度，保证村党支部书记及其他村干部工作报酬随着村级经济实力增强逐步提高。
逐步达到村党支部书记工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平，村委会主任工作报酬比照村党支部书记工作报酬标准实施，其他村“两委”干部工作报酬不低于我区农村劳动力平均收入水平的60%。
\ 建立报酬结构补贴制度。
村党支部书记报酬结构补贴由基本补贴、绩效补贴、奖励补贴三部分构成。
基本补贴调整到每人每月500元，村党支部书记、村委会主任一肩挑的每人每月600元，由区财政统一拨付到各镇、街道村干部工资专户，按月发放到人。
绩效补贴每人每月不低于300元，由各镇、街道根据绩效考核结果确定发放。
奖励补贴由各镇、街道依据年度工作考核情况和“双述双评”结果，按照村党支部书记总数15%的比例确定优秀等次，推荐上报区委组织部，经审核把关后，提交区财政局备案，对确定为优秀等次的村党支部书记每人每年给予5000元的奖励补贴，所需经费由区财政负担。
\ 村干部的职数配备，本着交叉兼职、精干高效、减轻农民负担的原则，以行政村人口数量和经济发展状况为依据配备，一般配备3至5名。
\ 六、建立村党支部书记社会保障制度\ 根据农村养老保险制度建立和实施情况，在自愿参保的前提下，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，逐步为在职村党支部书记办理社会养老保险。
对2008年12月31日前已经正常离任的村党支部书记，从2010年1月起，累计担任村党支部书记9年以上18年(含18年)以下的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。
\ 具体审批程序为：1、个人申报。
先由个人写出书面申请，申请内容包括本人基本情况、任村党支部书记起止时间（要求准确到月份）、证明人等。
2、村党组织初审。
根据个人申报，村党组织查阅有关资料后运用“4+2”工作法研究确定名单并上报镇、街道党（工）委。
3、镇、街道党（工）委审批。
镇、街道党（工）委组织专门人员，对村党组织上报人员情况逐一进行调查审核。
审核时，要征求纪检、综治部门的意见，对程序不规范、条件认定有异议、原始材料档案不全或存在其他问题的暂缓或不予审批。
审核完毕后，镇、街道党（工）委召开会议研究审定，并建立台帐进行管理。
4、上报名单。
镇、街道党（工）委将符合条件人员名单分别报区委组织部、区财政局、区人劳局。
5、补贴发放。
区财政局将补贴资金拨付至各镇、街道，由各镇、街道发放至每一位符合条件人员手中。
\ 七、健全村党支部书记关爱帮扶制度\ 各级党组织要关心农村基层干部，对他们要多一些理解、多一些支持、多一些帮助，想方设法为他们解决实际困难。
建立村党支部书记定期体检制度，每两年由区委统一组织为村党支部书记进行一次体检，所需费用由区、镇（办）两级财政承担。
建立生活困难村干部慰问帮扶制度，对生活困难的村干部，各级党委、政府要定期走访慰问，在生产生活上予以帮助。
建立村党支部书记谈话谈心制度，镇、街道党（工）委书记要定期与村党支部书记谈话谈心，沟通思想，疏导情绪，及时发现、帮助解决问题。
\ 八、拓展党支部书记成长空间\ 总结完善从优秀村党支部书记中招录镇办公务员的做法，加大从优秀村干部中招录镇办公务员、镇办事业编制人员力度。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选，激发他们的荣誉感和使命感。
建立健全定期表彰村党支部书记制度，结合农村党建“三级联创”和“三定三创”表彰活动，定期对优秀村党支部书记进行表彰和奖励。
注重树立村党支部书记先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
\ 九、建立村党支部书记岗位目标责任制\ 由镇、街道党（工）委根据经济社会发展总体部署和各村自然条件、经济基础、群众反映的热点难点问题等因素，科学设置各村党支部书记年度岗位目标和年度办实事项目，向本村党员群众公开作出承诺，年初建立岗位目标台账，年中加强督促检查，年终由镇、街道党（工）委组织开展“三票评议”，召开村级“两会”（党员大会、村民代表会议），组织村党支部书记和班子成员述职，从群众、党员、组织三个层面进行综合评价，量化为相应的星级。
评议结果作为落实村党支部书记激励保障措施的主要依据，严格兑现奖惩。
\ 十、健全监督管理制度\ 完善村党支部议事规则，明确村党支部书记决策重大事项的范围和程序，推行“4+2”工作法和家庭联户代表制度，确保决策的科学化和民主化。
强化村党支部民主生活会制度，建立健全村党支部书记述职、任前廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告、经济责任审计、党风廉政建设责任制度，保证村党支部书记始终处于有效监督。
同时，积极推进党务、村务公开。
村党支部的工作事项要向党员和群众公开，重点公开支部工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、补助贫困党员、处置不合格党员、党员干部违纪违法问题的处理等内容，接受党员和村民监督。
对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整；对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。
\ 十一、加强村党支部书记队伍建设的组织领导\ （一）落实工作责任。
镇、街道党（工）委要切实抓好工作落实，经常对村党支部书记队伍和村级班子现状进行排查，及时发现和解决存在的突出问题。
建立完善区、镇（办）党员领导干部抓农村基层组织建设联系点制度，以点带面，推动工作。
\ （二）完善工作机制。
要在区委统一领导下，组织部门牵头抓总，纪委、宣传、农经、民政、财政、人事、劳动、共青团、妇联、扶贫开发等部门密切配合，把教育培训、集中整顿、激励保障等村党支部书记队伍建设任务落到实处。
坚持党政机关、事业单位与村开展“结对共建”活动，积极提供人力、物力、财力、信息等支持，帮助解决存在的突出问题和实际困难。
要在全区村级组织推广“4+2”工作法和家庭联户代表制度，用改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，探索新路子，不断提高村党支部书记队伍建设水平。
\ （三）加强财力保障。
财政部门要加大支持力度，保障加强村党支部书记队伍建设的政策措施落到实处。
村党支部书记及其他村干部工作报酬、离任村党支部书记生活补贴所需费用按规定渠道和标准发放，不足部分由区财政安排，并监督镇、街道财政统一发放到村干部个人账户。
\ （四）创造良好环境。
各级党委、政府在作出决策和部署工作时，要充分考虑农村基层的实际情况和承受能力。
要严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，大力精减会议文件，切实改进会风文风，实实在在为村党支部书记减负，让他们集中精力为群众办实事。
要推动村党支部书记进一步树立和落实科学发展观，改进工作方式方法，提高新形势下做好工作的本领。
镇办要加强对农村基层工作的具体指导，支持村党支部书记大胆开展工作，及时帮助解决工作中的实际问题，注意总结推广村党支部书记在工作中创造的好经验、好做法。
要大力宣传、弘扬村党支部书记先进典型，树立村党支部书记的良好形象，努力营造关心、尊重、支持、爱护村党支部书记的社会环境。
县委组织部部长的权力有多大
1、组织工作指导指导全县党组织特别是党层组织建设，探索各类经济组织中党组织的设置和方式；协调、规划和指导全县党员教育工作，主管党员的管理和发展工作；指导和实施有关党的建设方面的理论研究。
2、干部选用建议权。
提出县委管理的各单位领导班子和领导干部调整配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察和办理任免、退休等工作；指导全县领导班子的思想作风建设。
3、干部培养选拔权。
贯彻执行中央、省、州委关于干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养选拔中青年干部工作。
负责全县“三支队伍”建设工作的指导和协调，负责教育培训和管理等人才工作。
4、组织工作规划权。
从宏观上指导全县党的组织制度和干部人事制度的改革，制订或参与制订全县组织、干部人事工作的有关政策和制度。
5、干部考察监督权。
负责全县组织工作和干部工作的检查落实；对全县选拔任用干部工作进行监督，及时向县委反映重要情况，提出建议。
6、干部教育培训权。
负责全县干部教育工作，制订全县干部教育培训规划和实施意见；组织县委管理干部的培训，指导、协调各乡镇、各部门的干部教育工作；指导并组织实施全县党员电化教育和农村党员干部培训工作；指导全县农牧区现代远程教育站点的建设、管理使用。
7、老干部工作管理权。
负责全县离退休干部工作的宏观管理；落实老干部政治、生活待遇，抓好离退休党员的思想政治建设。
8、关工委工作管理权。
巩固和完善关工委组织网络建设；为离退休老干部搭建平台，组织引导离退休老干部参与关工委工作。
9、其他。
完成县委和上级组织部门交办的其他事项。
基层党委委员的职责
党委委员职责： 党委书位职责 1. 全面局党委的党建工作，把局党委的工作方向，负责召开局党委委员会会议和党员大会，讨论研究局党委的各项工作。
2. 掌握教体局的总体情况及党内状况，制定局党委工作计划及加强党的思想、组织、作风建设的具体措施，并组织实施。
3. 着力于保证监督党和国家的路线、方针、政策及局党委各项决定在本局的贯彻执行。
4. 提高全局党员的素质，积极开展“凝聚力工程”，以增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
5. 积极参与讨论和决定本局的教学、科研、行政管理工作中的重要事项，支持其他局领导独立负责地开展工作。
6. 负责本局干部和职工的教育、培养和管理工作。
抓好理论和“三个代表”重要思想的学习，抓好后备干部的培养及优秀人才的选拔。
7. 负责本局的统战工作和知识分子工作，要善于和党外人士交朋友，团结他们，关心他们，热情地帮助他们解决工作、学习和生活方面存在的问题。
8. 领导好本局的工会、共青团、妇联会等群众组织，帮助他们把握好各自的工作重点，协调好各方面工作的关系，同时经常听取群众对教体局工作的意见和建议。
9. 组织党委对新发展党员的审核工作，把好关，谈好话，写好结论。
党委副书记岗位职责 1. 关心全县教育的发展，配合局长和书记对教体局的重大问题进行决策。
2. 积极配合党委书记搞好教体局干部职工的党建工作，搞好干部职工党员的发展工作，安排好每一次的组织生活内容，组织好各党支部的活动。
3. 抓好局机关干部职工的政治学习，关心干部职工的工作和生活情况，了解和听取党员和群众的意见，分析干部职工的思想状况，有针对性地做好干部职工的思想工作。
4. 抓好局党委的宣传工作，开展多种形式的宣传鼓动工作，积极宣传党的路线、方针、政策，宣传局党委的各项工作的精神，宣传本局的先进思想、先进事迹，积极加强与县委宣传部、县电视台等宣传部门的联系，及时做到下情上报，上情下达。
5. 关心、组织人员走访退休干部职工的家庭，帮助解决退休干部职工的生活困难。
6. 代表组织，同经党支部审批后的新发展对象谈话。
7. 做好局党委交办的其他工作。
党委组织委员岗位职责 1. 积极配合书记抓好局党委的党建工作，负责做好发展党员的工作，正确掌握发展党员的标准，制定切实可行的发展计划，主动找发展对象谈心，组织好发展工作中的一切具体手续工作。
2. 关心党员的组织生活，积极听取党员群众对局党委工作的想法和建议，并及时进行反馈。
3. 负责收齐局党委各支部的党费，并及时交纳到县委组织部。
4. 按时参加局党委会议，对全县教育的发展和重大问题积极发表自己的看法和观点。
5. 代表组织，同经党支部审批后的新发展对象谈话。
党委纪委委员岗位职责 1. 积极配合书记抓好对局全体党员的遵纪守法的教育，宣传党纪党规，模范执行党的有关规定。
2. 监督和检查干部、党员执行党章、遵守党纪的情况。
积极听取群众对党组织和党员的意见和批评，及时向局党委或上级纪委汇报，尽快给予检查处理，把握好处理的程序和方法，做到既严肃又实事求是。
3. 按时参加局党委会议，对全县教育的发展和重大问题积极发表自己的看法和观点。
4. 代表组织，同经党支部审批后的新发展对象谈话。
党支部全部人责 党支部委员会委员的职责 （一）党支部书记的主要职责 党支部书记是支部委员会的主要负责人，由支部委员会选举产生，报上级党组织批准。
党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。
其主要职责是： 1、负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、提示；研究安排支部工作，将支部工作中的重点问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。
2、做好经常性的思想政治工作，了解掌握党员思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。
3、检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。
4、经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。
5、抓好支部委员自身的学习，按时召开支委民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
（二）党支部组织委员的主要职责 在支部委员会的集体领导下，组织委员的主要职责是： 1、了解和掌握支部的组织状况，根据需要，提出划分或调整党小组的意见，检查和监督党小组过好组织生活。
2、了解和掌握党员的思想状况，配合宣传、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，了解和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励委员的建议。
3、负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，办理接收新党员和预备党员转正手续。
4、接转党员的组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。
5、做好党内统计工作。
另外，不设纪检委员的党支部，有关纪律方面的工作，一般由组织委员负责。
（三）党支部宣传委员的主要职责 在支部委员会的集体领导下，宣传委员的主要职责是： 1、了解党内外群众的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划或建议。
2、组织委员学习马列主义、思想，学习建设有中国特色社会主义的理论和党的路线方针政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
3、根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传鼓动工作。
4、指导本单位的群众学习科学、技术、文化知识，协助行政、工会和共青团组织开展文体活动。
