党建进工地心得体会

时间：2018-03-29 04:34

项目党建工作总结

以抓好党建促进工程建设，让党建之风遍撒高原——记中铁建工青藏花园四期I标段项目部由中铁建工集团西北分公司承建的青藏铁路花园四期一标段住宅楼，项目部结合分公司下半年大检查的要求及集团公司“质量月”的评比检查新要求，结合项目思想政治工作方案同施工现场方案同步的要求，把项目部党建的前期策划工作作为支部工作的重点，精心管理、精心施工，不断发挥项目党组织的战斗堡垒作用，不断提升项目党建水平，确保工程的顺利进行。

一．抓好项目前期策划，以项目党建促进工程建设。

青藏铁路花园四期I标段住宅楼地处西宁市城东区，为青藏铁路公司职工住房与西宁火车站拆迁安置房，总建筑面积20万平方米。

开工前，项目党支部积极参与工程的前期策划，帮助项目制定一系列加强项目管理的工作措施，健全项目管理责任体制，以项目党建促进工程建设。

项目部从树立企业品牌的高度，把工程的目标定位于工程质量创“沙河源杯”，安全文明施工创西宁市文明工地。

项目党支部书记唐孝斌同志从项目办公室、宿舍、食堂等设施的建造入手，严格按照中铁建工集团文明施工的标准要求，区分好施工区域、生活区域及办公区域，把工地上各种安全设施设备尽量按照工具化、标准化的要求进行设置和搭设。

同时，项目部针对项目不同施工阶段、施工部位、季节变化等制定了不同的控制重点方案，并要求强化进行有针对性的安全交底，确保安全动态管理。

针对较有难度的施工工艺，党支部专门组织管理技术人员学习参观兄弟公司

党建六个一工程内容是什么

提高一个思想认识，即进一步提高对抓好基层党建工作重要性的认识。

要求各级党组织深刻认识抓好党建工作的重要性，从长远、大局的角度积极做好党建工作的筹划决策，突出解决各级党组织在市场经济条件下不适应发展需要、部分党员尤其是党员领导干部的思维长期停滞在传统的思维定式里，解决问题的措施、办法不多等难题。

坚持发扬党领导下的民主集中制，及时破除阻碍发展的各种束缚，畅通发展道路，努力推动基层党建工作水平的不断提高。

清理一个工作思路，即理清基层党建工作思路。

按照“围绕一主题、抓住两条线、找准三个点、做到四创新、凝聚五颗心”的“一二三四五”工作思路，结合解放思想大讨论活动，各级党（工）委进一步深化对县情、乡（镇）情的再认识，认真查找自身存在的问题，深入分析，反复推敲，提炼出符合自身发展的党建工作思路，为加强党建工作找准方向。

找准一个着力点，即找准特色推进基层党建工作的着力点。

要求农村基层党建要牢牢把握推进新农村建设这一主线，以促进农民增收为着力点，抓好十二项措施的落实；机关党建工作要围绕机关效能建设作文章，以提升服务质量，提高办事效率为着力点，狠抓“六型机关”建设；非公经济党建要按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎”的要求，以扩面和规范为着力点，不断探索非公有制企业党组织工作和活动的新方法、新途径；社区党建按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，围绕和谐社区建设目标，以强化服务为着力点，强化各项协调服务机制。

把握一个工作方法，就是牢牢把握改革创新这一党建基本方法。

牢牢把握改革创新这一法宝，与时俱进地抓好党建工作，以敢为人先的气魄，大胆探索，创新推行党组织设置方式，把支部建在产业链、协会和合作社上。

积极发挥农村致富党员的示范带头作用，不断推进农村基层党建工作，为基层党建工作拓展思路、开拓创新打下良好基础。

狠抓一项制度落实，就是狠抓党建工作责任制的落实。

进一步健全和完善党建目标管理责任制，一是健全落实党建工作领导责任制，建立党委会议研究党建工作制度，定期听取党建工作情况汇报，及时研究解决好党建工作中遇到的困难和问题；二是建立落实党政党员领导干部联系基层党组织建设工作制度，认真传达好上级党委的决策部署，与基层党组织一起认真研究加强组织建设的举措和办法，及时帮助基层党组织协调解决工作中的困难和问题，形成上下联动、横向互动的党建工作格局。

实现一个突破，就是实现基层党组织示范建设有新突破。

全力抓好基层党建示范点的建设工作，打造特色亮点；进一步加强便民服务中心、站、点服务平台功能建设；建立村党组织示范带动、农村党员创业激励、党员“双带”目标管理三大机制；加大将农村“双百”产业带头人培养为党员的力度，开展农村总支、支部、乡镇站所和10个县级涉农部门“三级联创”评比命名活动；在八个乡镇各选择1—2个示范点集中力量进行重点打造，努力做到示范点活动场所规范，党建氛围浓厚，党建工作思路清，制度措施有创新，组织生活有活力，全面推进全县基层党组织建设。

中共北京市委关于推进基层党建工作创新的意见

中共北京市委关于推进基层党建工作创新意见　　党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

推进党的建设新的伟大工程，必须把党的基层组织建设作为一项基础性任务来抓。

新世纪新阶段，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对基层党组织提出了新的更高的要求；加强基层党组织建设，必须适应新的形势任务，以改革的精神推进基层党建工作创新。

　　一、充分认识推进基层党建工作创新的必要性　　1.新的形势任务向基层党组织提出了新的要求　　党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务。

要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础，承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础，团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务。

社会主义市场经济的发展引起基层党组织与人民群众的利益关系发生了深刻变化。

农村、企业、城市街道社区、学校、机关等社会基层组织内部建立了新的领导体制和管理制度；人民群众生产生活方式和利益实现途径多样化；基层党组织不再直接管理生产经营活动和行政社会事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益分配。

在这样的情况下，基层党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式、与人民群众利益的结合方式，才能焕发新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，履行好党赋予的职责和任务。

　　2.适应新的形势任务推进全市基层党建工作创新　　多年来，全市各级党组织认真贯彻党中央的一系列重要部署，坚持不懈地加强和改进基层党组织建设，全市基层党组织和党员队伍总体上是好的，有战斗力的，在改革发展稳定各项工作中，特别是在重大政治事件和重大突发公共事件中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

一大批基层党组织积极探索社会主义市场经济条件下实现、维护、发展人民群众利益，保持同人民群众密切联系的新方式和新途径，积累了基层党建工作的新经验。

但是也要看到，建立和完善社会主义市场经济体制，对基层党组织提出的挑战是多方面的、严峻的；伴随着改革进程，加强和改进基层党组织建设的工作也是复杂的、艰巨的。

当前，全市基层党组织中还存在不少与新的形势任务和保持党的先进性要求不相适应的问题。

一些党组织工作任务和工作方式与社会基层组织中经济社会事业发展和群众利益需求不相适应，一些党组织的自身建设与承担的职责任务和党员队伍的变化与要求不相适应，一些党员特别是党员干部思想、作风和工作与新时期共产党员保持先进性的基本要求和具体要求不相适应，一些党组织工作和活动缺乏物质保障。

这些问题，影响党组织有效履行领导核心、政治核心职能，影响党员充分发挥先锋模范作用，影响党组织与人民群众的密切联系。

加强全市基层党组织建设，必须切实解决好这些问题，对基层党组织的职能任务、工作方式、自身建设、工作条件等进行相应调整和改进。

　　二、推进基层党建工作创新的总体要求和主要任务　　3.总体要求　　坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义市场经济条件下基层党组织实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，努力把全市基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为实现“新北京、新奥运”战略构想，构建社会主义和谐社会首善之区提供坚实的组织保证。

　　4.主要任务　　――明确新阶段基层党组织的工作职责。

把工作的重点放到凝聚群众共同奋斗上来，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众共同创造幸福生活。

　　――改进基层党组织的工作方式。

适应基层经济社会管理体制、治理模式的变化，规范党组织与经济、行政、自治组织的工作程序，健全党组织的工作制度和工作机制，保证党组织职能作用的有效发挥。

　　――增强基层党组织服务群众的功能。

健全群众利益表达和利益协调机制，培育各类服务组织，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。

　　――加强基层党组织自身建设。

加强班子建设，推进党内民主，健全党内生活，建立使党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。

　　――扩大党的组织和工作的覆盖面。

加强新经济组织、新社会组织和城市新建小区的党建工作。

　　――改善基层党组织工作条件。

建立基层党组织开展工作和活动的物质保障机制，保护发挥基层党员干部的积极性、创造性。

　　三、明确新阶段基层党组织的工作职责　　5.把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来　　坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位不动摇，依照《中国共产党章程》的规定，充分履行基层党组织的职责任务。

明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。

　　6.巩固发展党员群众团结奋斗的共同思想基础　　坚持用理论和“三个代表”重要思想武装党员，教育群众。

宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律。

建设体现社会主义先进文化要求，传承中华民族传统美德，符合本行业、本单位实际的组织文化和道德规范。

　　7.动员组织党员群众推进经济社会发展　　坚持用科学发展观统领社会基层组织各项事业的发展。

确定符合群众共同利益的发展目标和思路，推动经济、文化、行政、社会等各项管理体制改革，营造有利于激发劳动、知识、技术和资本等生产要素创造活力的发展环境，维护社会稳定和社会和谐，提高干部群众的科技文化素质和职业技能，发挥党员的先锋模范作用，使党的先进性、党组织的凝聚力和创造力成为团结带领人民群众建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的强大动力。

　　8.领导支持人民群众依法当家作主　　按照“加强党的领导、支持人民群众当家作主和依法治国相统一”的要求，切实加强党组织对基层民主政治建设的领导，积极推进基层民主政治建设。

完善城乡居民自治制度，充分发挥居民代表会、村民代表会的职能作用，保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

完善基层民主管理制度，发挥企业职代会、学校教代会等组织的作用。

健全党务、政务、厂务、村务、居务公开等制度，采取公示、述职、听证、评议等形式，组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。

　　9.把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点　　坚持“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”。

领导或指导经济、行政、居民自治基层组织落实国家涉及群众利益的公共政策和公共服务。

依法维护公民在财产、就业、分配、教育、劳动保障、社会保障、医疗保障等方面的合法权益。

切实加强群众生产、工作、学习和生活等方面的服务。

通过服务群众凝聚人心，把服务群众、教育群众、组织群众有机结合起来。

　　四、改进基层党组织的工作方式　　10.规范基层党组织和其他组织的工作程序　　具有领导核心或政治核心职能的农村、社区、学校、国有企业等基层党组织，在领导和保证经济、行政和群众自治组织发展目标和发展思路统一，支持和保证各个组织依据法律和章程充分行使职权的基础上，对于需要共同负责、共同决策、共同实施的重要事项和工作，按照“统分结合、协调制约、运行有序、简便易行”的原则，与民主决策和民主管理制度相衔接，由党组织牵头建立具体的工作规则和工作流程。

党组织和其他组织的主要负责人实行“双向进入、交叉任职”，并依据有关的法律章程办理。

　　11.改进基层党组织思想、政治、组织领导的方式　　――完善决策工作机制，使党组织的决策工作充分体现党的群众工作路线。

发挥领导核心作用的基层党组织，按照党的群众路线和民主集中制原则决定重大问题。

决策过程中要广泛听取群众意见，保证各种决策方案充分体现民意。

发挥政治核心和保障监督作用的党组织，要紧紧围绕决策方案的形成开展工作，加强调查研究，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，通过其他组织中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中。

　　――改革干部人事制度，使党组织的干部、人才工作适应新的形势任务。

具有干部、人才管理职责的党组织，要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立干部的评价和准入标准，扩大干部的民意基础。

依据有关的法律和章程向经济社会组织推荐重要干部。

把贯彻党管干部、党管人才原则与其他组织的干部选举制度、人员选用制度衔接起来。

努力把优秀人才吸引到党组织中来。

　　――改进思想政治工作，使党组织的思想政治优势得到有效发挥。

加强和改进党的思想政治工作，贴近改革和发展，贴近人民群众利益，采用易于群众接受的方式，增强思想政治工作的针对性和有效性。

坚持用党员干部的带头作用和广大党员的模范行动号召、影响、吸引群众。

加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，发挥群团组织的桥梁和纽带作用。

　　五、增强基层党组织服务群众的功能　　12.健全群众利益表达和利益协调机制　　建立民意调查制度。

通过党员联系群众、座谈走访、信息采集、听证会、公示等形式，及时倾听群众的意见，准确掌握群众需求。

建立民意反馈制度。

对群众提出的意见和要求，应当在本单位解决又能够解决的，要抓紧解决；对于需要上级解决的要及时向上级党组织或有关部门反映，争取和协助上级解决；对群众不适当的要求或一时不能解决的问题，要做好说服解释工作。

建立利益协调机制。

领导和组织社会基层组织中不同的利益主体和群体建立沟通协商渠道，通过民主协商和平等对话等形式，增进沟通与了解，协调各种利益关系，妥善调处矛盾纠纷，促进社会和谐。

　　13.创新服务组织和服务机制　　培育服务组织，组织群众建立经济、文化、安保、家政、健康等方面的专业合作组织和专项互助组织，促进群众生产生活的组织化和社会化。

开辟服务设施，运用政府资源，整合社会资源，建立为群众学习、娱乐、健身服务的活动场所和设施。

组织服务队伍,发挥党员的骨干作用,利用各类人才资源,动员群众广泛参与,建立以党员和共青团员为骨干的志愿者、“义工”等各种服务队伍。

创建服务载体,建设“党员服务站”、“创业示范基地”、“健康俱乐部”等服务项目。

开展扶危济困,建立“爱心家园”、“互助协会”,帮助特困群众解决生活困难,组织党员开展“一助一”、“献爱心”活动,逐步形成党组织扶危济困的长效机制。

　　六、加强基层党组织的自身建设　　14.加强党员教育管理,健全党的组织生活　　坚持用理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑,切实解决党员队伍在思想、组织、作风上存在的突出问题,努力使广大党员成为坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”的先锋战士,永远保持党的先进性。

健全党员的学习、教育、管理、民主生活和联系群众等方面的制度。

推进党内生活制度化,坚持定期组织党员学习,过好组织生活。

创新活动内容,做到主题明确,形式新颖,内容丰富。

加强活动载体建设,开展“党员责任区”、“党员联系户”、“无职务党员设岗定责”等活动。

加强流动党员管理,原则上以属地为主,与行业管理相结合,在新建小区、建筑工地、摊群市场、社保所、商用楼宇等流动党员相对集中的地区、单位建立流动党员党组织。

推行发展党员公示制,逐步实行发展党员票决制。

推进党员电化教育和农村党员远程教育。

探索党员队伍管理的信息化建设,提高党员管理工作的现代化水平。

坚持从严治党方针,严肃处置不合格党员。

　　15.保障党员权利,扩大党内民主　　认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,尊重党章规定的党员各项权利,建立党内情况向党员通报、重大决策征求党员意见制度,逐步推行党务公开,动员和组织党员参与党内事务。

坚持和健全党员大会、党代表大会制度,总结党代表大会闭会期间发挥代表作用的做法和经验,探索建立党代表提案、回复、质询制度,加强代表同选举单位的联系,听取和反映党员的意见和建议。

健全和完善党内选举制度,引入竞争机制,完善候选人提名方式,适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。

开展基层党组织直接选举试点工作。

建立群众评议党员、党员评议支部、下级党组织评议上级党组织的评议制度,拓宽民主监督渠道。

　　16.围绕党员需求,做好服务党员工作　　建立经常性的了解党员学习、工作、生活情况的制度,通过谈心、走访、慰问、解决实际问题等方式,为党员的学习、生产、生活和工作提供服务。

建立党组织服务困难党员的制度和机制。

对建国前入党的无固定收入的老党员建立生活补贴制度,对年老体弱的老党员建立定期慰问制度,协助下岗职工党员和失地无业农民党员就业,切实把党组织建设成为“党员之家”。

　　17.建设坚强有力、群众拥戴的高素质基层党组织领导班子　　加强领导班子思想政治建设,坚持用理论和“三个代表”重要思想武装头脑,树立落实科学发展观和正确的政绩观,增强党员意识和执政意识。

提高领导班子工作本领,通过加强理论知识学习、改善干部队伍结构、健全工作制度、改进工作作风、选配好主要负责人等措施,不断提高基层党组织领导班子把握全局、保证发展、协调利益、服务群众、依法办事和群众工作的能力。

要制定相关政策,引导、鼓励、选拔一定数量的高校党员毕业生到城乡社区工作,具备条件的通过法定程序担任党组织的领导成员。

要选配好党支部书记,把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。

加强对党支部书记的培训,通过比较系统的理论和知识学习,提高职业素质和领导能力,使党员干部真正成为人民群众的贴心人、创造幸福生活的带头人。

　　七、扩大党的组织和工作的覆盖面　　18.加强新经济、社会组织党建工作　　加大党组织组建力度,对具备建立党组织条件的“两新”组织,抓紧建立党组织;暂时不具备条件的,按照“行业相近、地域相邻”的原则,联合建立党组织;对没有党员的,采取派驻党建工作指导员、联系员等方式开展党的工作。

建立街道、乡镇为主,行业、部门协助的管理制度,除科技园区、开发区以外,“两新”组织的党组织原则上实行属地管理,行业管理部门做好配合、协助工作。

建立由党委组织部门牵头,宣传、统战、工会、共青团、工商、工商联、个体私营协会等有关部门参加的工作协调制度,各负其责、齐抓共管。

坚持党建带工建、带团建,总结推广基层的好做法、好经验。

　　19.改进基层党组织设置方式和隶属关系　　改进农村党组织的设置,在坚持村级党组织领导核心地位的基础上,按照农村经济社会发展、党员从业状况,探索在农村新型合作组织建立党支部或党小组。

加强大学生党组织建设,坚持以班级为单位设置党支部,探索在学生公寓、学生社区建立党组织。

理顺国有企业党组织隶属关系,以产权关系为纽带,国有独资和国有控股企业党组织,由履行出资人职能的党组织管理;相互参股的国有企业党组织,由控股或相对控股的企业党组织负责管理;国有参股并参与管理的企业党组织,由投资的国有企业党组织负责管理;国有股份较小、不参与管理的企业党组织,原则上实行属地管理。

　　八、改善基层党组织工作的条件　　20.为基层党组织开展工作创造舆论氛围　　各级党组织都要培养树立一批基层党组织和共产党员的先进典型,总结提炼保持先进性、发挥先锋模范作用的典型经验,运用典型经验引路、示范,推动工作。

充分运用报纸、电视、网络等媒体,大力宣传基层党组织作为党执政组织基础的地位和作用,宣传基层党组织和共产党员在推进改革、促进发展、构建和谐社会等方面做出的突出贡献,在党内和全社会营造重视、支持基层党组织开展工作的良好氛围。

　　21.为基层党组织开展工作提供物质支持　　建立基层党组织工作和活动的经费保障机制。

按党员年人均不低于100元核定基层党组织工作和活动经费,由基层党组织负责管理和使用。

城市社区、“两新”组织党组织的活动经费由区(县)财政承担;国有企业、机关、学校党组织的活动经费按原渠道解决;农村基层党组织的活动经费列入村级组织活动经费。

基层党组织工作和活动经费的具体管理办法另行规定。

加大党费使用向基层倾斜的力度。

改善基层党组织的工作条件。

与经济、行政、群众自治组织相结合,安排好党组织的办公场所和设施。

加强党员活动阵地建设,城乡社区基层党组织活动场地通过开展区域性党建工作,按照资源共享的原则和辖区单位协商,通过建立市(村)民学校、社区党校等方式逐步解决;机关、学校、国有企业基层党组织的活动场地由党组织和行政部门协商,在现有资源中调剂解决。

党员人数较多的基层党组织,一般应配备专职党务干部。

社会基层组织中的其他组织要尊重、维护党组织的领导核心、政治核心职能或保证监督作用,支持配合党组织的工作和活动。

　　22.真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部　　广大基层干部是党和国家的宝贵财富,是做好基层工作的骨干力量,要满腔热忱地关心、支持、帮助基层干部做好工作。

大规模培训基层干部。

建立市委示范培训、各区县委和市委各部委重点培训、基层党委普遍培训的培训体系,整合培训资源,统一培训教材,规范培训内容,改进培训方式,提高培训工作的质量和效果。

解决好基层干部的工作待遇和生活保障问题,建立基层干部薪酬（补贴）保障机制和增长机制，逐步建立医疗保障和养老保险制度，制定体检、休假、奖励等方面的具体措施。

完善基层干部选拔方式和考核标准，建立选用、竞争和绩效考核机制。

　　九、加强对基层党建工作创新的领导　　23.制定实施意见，实行分类指导　　市委各部委、市国资委党委和各区县委要根据市委的部署，结合本系统、本地区实际，分别就街道社区、农村、国有企业、党政机关、事业单位、高等院校、新经济社会组织等不同行业、不同类型的基层党建工作，制定具体落实的实施意见或工作方案。

　　24.建立基层党组织和基层党建工作的评价体系　　市委各部委、市国资委党委和各区县委要根据本系统、本地区经济社会发展、基层党组织承担的任务和加强党的先进性建设、提高党执政能力的要求，采取自下而上的办法，研究制定基层党组织和基层党建工作评价体系。

　　25.明确工作责任，切实抓出成效　　各级党组织要进一步明确工作责任，加大工作力度；普遍培训组织工作干部和基层党组织负责人；总结、运用典型经验推动面上工作；做好深入细致的思想工作，积极稳妥地推进基层党建工作创新。

目前村党支部的工作怎么做

俗话“村看村、户看户，看党员，党员书”，支部书记是村党支部班子的主，关系到基层组织强不强；是党员队伍的排头兵，关系到党的形象好不好；是发展经济的领头雁，关系到农民群众富不富；是农民群众的当家人，关系到农村社会稳不稳。

去年召开的十七届三中全会强调，要加强农村基层组织建设，就要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把农村党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。

这说明我们今后的工作任务将更加艰巨而光荣，肩上的担子将更重，我们必须把学习十七届三中全会精神与推动当前农村工作结合起来，以全会精神指导我们的工作，把乡亲们最关心的、最盼望的问题和事情抓好、抓实、抓到位，抓出成效来。

只有这样，各位村支部书记才能在新一轮农村改革发展的热潮中大显身手，不辜负广大父老乡亲的热切期望。

第一，村党支部的重要地位农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心，是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领群众完成各项任务的可靠保证，是农民群众了解党、认识党的窗口。

具体地说，农村党支部的重要地位主要体现在以下三个领域： 1、村党支部在加强农村精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中处于前沿地位。

目前，随着农村改革的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，农村经济活动越来越活跃，尤其是基层民主政治建设不断推进，村民民主意识不断增强，迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求，不断改进村党支部的领导方法和组织活动的方式，规范工作程序，注重依法办事和村务公开，注重化解矛盾和维护稳定。

村党支部直接面向群众，接触群众，处于各种矛盾的焦点上，农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，首先需要村党支部去引导、去协调、去化解。

大到村级发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的民事纠纷，村党支部都无法回避。

在群众的心目中，村干部的一言一行，一举一动，很大程度上代表着党的形象。

村干部办事公道、作风正派、不谋私利，能带领群众走致富道路，就会密切党群干群关系，就会激发广大人民群众对我们党的拥护和爱戴；反过来说，如果办事不公，以权谋私，不思进取，甚至违法乱纪，就会损害党在人民群众中的形象，影响党群关系，甚至引发各种矛盾，影响社会安定。

近几年，我们各村党支部都认真扎实地组织开展了以“创建好支部，争当好党员；构建和谐村，争当文明户”为主要内容的“两建两争”活动，把农村党的建设、精神文明建设和新农村建设有机地结合起来，评选表彰了一大批好党员、好儿媳、好公婆、好青年、致富能手，树立了一大批先进典型，弘扬了社会正气，树立了新风尚，农村中听党支部话的人多了，跟党支部干事创业的人多了，向党支部靠拢的人多了，村党支部在加强政治文明、精神文明建设，密切党群关系，维护社会稳定中的前沿地位越来越明显。

2、村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。

团结和带领广大农民群众发展经济奔小康和建设社会主义新农村，是农村党支部的根本任务。

比如，如何因地制宜确定发展思路，制定规划目标，完善经营体制，壮大村集体经济积累，加快新农村建设步伐等等，这些都需要村党支部做出正确的决策，并带领群众组织实施。

具体工作中，村党支部既是领导者、决策者，又是组织者、实施者,是农村一切事业的领导核心。

没有一个坚强有力的党支部，就没有村级经济的快速发展，就没有新农村建设目标的实现，也就谈不上什么小康社会。

这几年我们抓农村基层组织建设的实践告诉我们，凡是产业开发进展顺利，群众收入增长迅速的村，共同的特点是有一个向心力、号召力强的村级班子。

在这方面，比较明显的例子是罗川村党支部。

据我了解，罗川村党支部原先班子软弱涣散，说话没人听，办事没人跟，严重影响着村上的发展和群众致富的步伐，可是近年来，村党支部和村委会首先从水、路、渠等基础设施抓起，深入扎实开展新农村建设，村社道路全部硬化，实施了“一池三改”能源沼气项目建设、人饮工程、危房改造等多个乐民工程，尤其是从前年开始，村党支部大胆地在整合土地资源、发展特色产业、规模种植、集约化经营上做文章，找路子，带领群众积极创业，在罗川台采取返租倒包、集约经营的模式建设高效循环农业示范园区，还成立了花卉、蔬菜等专业协会，提高了农业的产业化、规模化水平，为加快全县的农业产业化进程带了一个好头。

在办这些实事的过程中，村党支部积极进行协调、组织、发动，党员们积极带头吃苦，凝聚了民心，引导全村力量搞建设，求发展，共同致富，一年接着一年干，年年都有新起色、新亮点。

当然，还有许多村党支部在发展农村经济、带领群众致富奔小康中发挥了很好的“领头雁”作用，在这里我就不再一一列举。

3、村党支部在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。

这种主导地位主要表现在四个方面：一是联系群众。

广大群众的意见、愿望和要求，党的方针政策在贯彻落实中存在的问题，群众反映的建议，都需要通过村党支部集中起来，反映上去，使上级党组织能够及时了解群众的情绪，听到群众的呼声，知道群众赞成什么，反对什么，以便做出正确的决策。

二是宣传群众。

党的方针政策、上级下达部署的任务，需要通过村党支部向广大群众宣传教育，理顺情绪，化解矛盾，从而为群众所理解、接受和掌握。

三是组织群众。

党在农村的方针政策的贯彻落实，各项任务的顺利完成，最终都要依靠村党支部去组织群众，带领群众扎实奋斗，否则再好的主张也无法变成现实。

四是团结群众。

村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己的周围，把他们的力量凝聚起来，发挥出来，才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。

这四句话连起来就是联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，做到了这四点，我们村党支部在农村的主导地位就会更加牢固。

近几年，我们县上发生了一些土地纠纷、移民上访等群体性事件，这些都是发展的进程中不可避免的矛盾引发和造成的，但是对我们这些党务工作者来说，有些问题值得我们深入思考和分析，在这些事件中我们是不是真正做到了联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，是不是耐心细致地做群众的工作，还是当了缩头乌龟，对事情不闻不问，把村党支部的主导作用发挥了没有。

过去的就过去了，今后我们如果遇到矛盾纠纷，我们村党支部应该理直气壮地站出来，大胆地负起责任来，深入细致地向群众讲政策，多宣传，积极协调引导，真正把党支部的主导地位树立起来。

第二，村党支部书记的基本职责村党支部的重要地位和作用，决定了村党支部书记肩负着重要的历史使命，“火车跑的快，全靠车头带；支部强不强，关键在班长”。

村党支部书记在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位置，脚踏实地，忠实履行自己应尽的职责。

在新的历史时期，村党支部书记的基本职责主要有这么五条： 1、认真宣传和执行党的路线方针政策，努力完成上级交给的各项任务。

党在农村的各项方针政策，直接涉及到农民的切身利益，能不能严格执行，是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。

在执行政策、完成任务上，我们每一位村党支部书记要坚持做到以下三点：一是坚持原则。

要做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲友，不搞内外有别。

二是严守纪律。

要不折不扣地执行政策，按时完成上级交给的各项任务，不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。

三是以身作则。

在任何时候，任何情况下，我们都不能搞特殊化，要身体力行，为群众做出表率。

2、不断发展壮大村集体经济积累，夯实村党支部为民办事的物质基础。

发展壮大村集体经济积累不仅是一个经济问题，更是一个重要的政治问题。

我县在村集体经济积累上，存在不少困难。

大多数村经济积累非常薄弱，甚至部分村经济积累几乎空白，村级班子想干事但缺少必要的物质基础。

尽管原因多种多样，但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够，办法不多，引导不力。

我们必须正视这些问题，并采取针对性措施加以解决。

作为一个村党支部书记，有时在村上说话甚至不如一个私营企业主管用，空有一腔为群众服务的热血，办事无钱，说话不响、不灵，就谈不上什么凝聚力、战斗力和号召力。

因此，只有大力发展壮大村级经济积累，不断壮大经济实力，切实减轻农民负担，不断提高服务水平，村党支部才能坚强有力，党支部书记说话才能硬梆、管用。

3、围绕“五个好”目标，抓好村党支部自身建设。

作为村党支部书记，抓好村党支部自身建设是自己的应尽职责，不抓村党支部建设就是失职，抓不好党支部建设就是不称职。

在自身建设中，应注意把握好以下三点：一是要明确目标。

中共中央办公厅对村级党组织提出了“领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好”等“五个好”目标要求。

具体讲：“领导班子好”就是要建立一个能够认真贯彻落实党的各项方针政策和法律法规，懂科技、善管理、会经营，分工负责、团结协作，并能够带领群众发展经济的村党支部班子；“党员队伍好”就是要加强对农村党员的教育管理，建设一支结构合理，在各项事业中起示范带头作用的农村党员队伍；“工作机制好”就是要通过健全制度，形成一个想干事的有机会、会干事的有空间、干成事的有舞台这样一个良好的干事创业环境，使班子成员和农村党员以及致富带头人充分发挥作用，全方位地推进农村发展；“小康建设业绩好”就是村党支部通过开拓市场、兴办产业、争取项目、综合治理等方面做出显著成绩，在提高基础设施建设、做好社会公益事业、增加群众收入、改善生产生活条件等方面充分发挥职能作用并取得明显成效；“农民群众反映好”就是村党支部的管理方式、决策方向、服务水平为农民群众广泛认同，在群众中有较强的凝聚力和向心力。

“五个好”是一个完整的目标体系，班子好是关键，队伍好是基础，机制好是保证，业绩好是核心，反映好是目的。

这“五个好”就是我们村党支部开展工作的最终目标，我们也必须围绕“五个好”的目标加强自身建设。

二是要突出难点。

全面实现“五个好”目标，是一个很高的要求，需要一个过程。

同时，随着社会的不断进步，“五个好”目标的具体内容也在发生变化。

比如，要达到党员队伍好这一目标，加强党员的教育管理是一个不可缺少的措施。

现在，随着农村就业方式的多样化，相当一部分党员不在组织关系所在地生产、生活，有些去外地做生意、打工，这些党员该由谁管理呢

这样，党员管理中就新增加了一项流动党员管理的内容。

按照规定，党员外出流动6个月以上就应该接转组织关系；6个月以下的，外出前应通过党支部办理流动党员活动证。

目前这项工作做得还不够实，作为村一级组织就应该对外出党员及时登记造册，上报乡镇党委，为他们发放流动党员活动证，教育外出党员及时与支部联系，全面了解他们在外参加党内活动的情况。

同时，及时掌握从外地流入本地的党员情况，了解其基本情况，看是否持有党员活动证，及时将有些情况逐级上报。

三是要认真解决突出问题。

对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设，村党支部书记都要调查摸底、认真分析，村党支部书记的工作能力在很大程度上表现为解决实际问题的能力。

如何解决问题，关键是要找准问题的根源，认真加以分析，找到解决问题的方法和途径。

真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

当前，尤其要解决好农民群众关注的增加收入、社会治安、计划生育、上学看病等难点、热点问题。

4、统筹兼顾，抓好村级组织配套建设。

村级工作千头万绪，村党支部书记要在用主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时，还要强化“配套抓，抓配套”的意识，认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、经济合作组织等村级配套组织建设，健全和完善各种规章制度，支持他们依照法律和各自的章程开展工作，充分调动这些配套组织和广大干部群众的积极性，指导他们围绕中心发挥职能作用，形成村级工作的强大合力。

5、抓好精神文明建设，做好群众的思想政治工作。

我们中华民族的传统美德比如勤俭节约、尊老爱幼等永远是农村精神文明建设不可缺少的主题，村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时，大力加强农村精神文明建设，充分利用农村党员教育阵地、宣传栏、文化墙、广播和文艺表演等形式，在群众中大力倡导讲道德、讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风尚；要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争，大力维护农村稳定，为带领群众奔小康和建设社会主义新农村创造一个良好的环境。

第三，做一名合格的村党支部书记要具备的基本素质前面，我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的了解，由此可见，新形势下村党支部书记面临的任务艰巨、责任重大。

要完成这一光荣的历史使命，村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力，具体讲就要具备以下五种基本素质： 1、要讲政治，全心全意为人民服务。

讲政治听起来对于农村党支部书记好象大了一点，其实并不为过。

共产党员都应该讲政治，并不是说县委书记要讲政治，乡镇党委书记要讲政治，讲政治是对农村党支部书记的起码要求。

讲政治包括政治立场、政治方向、政治观点、政治纪律、政治敏锐性等。

村党支部书记是基层党组织的主要负责人，主持一个村的工作，领导数千名群众。

全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村党支部书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。

能不能做到这一点，是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的考验。

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是党性原则的集中体现，也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。

这就要求我们每一位村党支部书记要心里装着群众，时刻想着群众，一切为了群众；就要不怕吃苦，不怕吃亏，勇于牺牲个人的利益。

近年来，我们有相当一部分村党支部书记一心扑在村上，牺牲个人利益，为村里的事情奔波吃苦、日夜操劳。

有些支部书记顾不上家里的农活，坚守在村办公场所建筑工地，直到工程竣工；有些支部书记因为一心为公而得罪了亲戚朋友；有些支部书记甚至自己贷款搞村上的基础设施建设，等等。

他们的行为充分体现了新时期农村党支部书记的精神风貌，这就是讲政治的集中体现。

在这里我要着重提一下太极镇上古村的豆宪弟书记，豆书记自2001年任上古村党支部书记后，满怀着为村民奉献的赤诚之心，全身心投入到村里的发展事业中。

为了让乡亲们过上好日子，多年来，他舍小家、顾大家，团结带领村班子成员和广大党员，紧紧依靠广大群众，加强班子建设、整治村容村貌、修建村办公场所、发展支柱产业、培育文明新风，使上古村发生了翻天覆地的变化，村容整洁，村民富裕，村风和谐，成为全省新农村建设和农村基层党建工作的先进典型，省委书记陆浩在我县调研时对上古村新农村建设所取得的成绩给予了充分肯定，州民族报、甘肃日报多次报道了豆书记的先进事迹。

豆书记以自己无私奉献的精神，获得了全村村民的信赖和拥护，我们每个村的发展，需要豆书记这样能干事、会干事、干成事的好书记。

2、要懂经济，具有带头致富并带领群众共同致富的能力。

加快经济发展，增加农民收入，是村党支部的根本任务。

我们大家都知道，在以经济建设为中心的今天，农民群众敬佩带领他们致富奔小康的能人。

所以要当一名合格的村党支部书记就必须不断增强调整结构、带领群众共同致富的能力。

我们要求支部书记要有“双重身份”，能够行使“两种职能”。

“双重身份”就是村党支部书记既是这个村党的工作负责人，又是这个村的产业带头人；行使“两种职能”就是行使领导管理村务的职能和指导产业经营运作的职能。

在一个村，支部书记致富能力强，发展了一个项目，在技术、市场等方面先走一步，打下了一定基础，老百姓跟着你一起干就能解决技术和销售等问题。

这样，老百姓就信服你，就支持你的工作。

“致富要快，全靠科技带”，村党支部书记要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，成为熟悉农村致富实用技术的“通才”。

村党支部书记还要立足本村优势，瞄准市场需求，找准全村发展经济的突破口和启动点，按照“一村一品”的要求，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益，引导村民选准发展路子，找准致富项目。

同时要注意解决“有钱办事”的问题，采用村集体资产优化盘活、农业资源开发、合作经济服务等形式发展好村级经济积累。

多年来的工作实践告诉我们，凡是工作搞得好的村，往往有一个善于抓经济的村党支部书记，而且支部书记本人就是一位致富能人。

农民群众最大的愿望是脱贫致富，可是我们有的村多少年下来，没有任何变化，村里还是那个老样子，日子过得紧紧巴巴。

造成这种情况的原因是多方面的，但很重要的一个方面是我们部分村干部，特别是个别村党支部书记不思进取，无所作为，守摊子、混日子，“一年又一年，只长胡子不长钱”，耽误了村上发展经济的有利时机。

这种状况我们必须要想办法改变，否则就不配当村里的“领头雁”。

3、要掌握基本的政策和法律知识。

随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。

这就要求我们党的各级干部，都要带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。

在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。

4、要熟悉党务，善于抓农村党建工作。

熟悉党的基本知识，会做党的工作，是党支部书记必须具备的素质。

从我县的实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，并且抓出了成果，抓出了经验，推动了村级经济的发展。

但是，也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作，有的甚至不知道党建工作包含哪些内容。

有的把党建工作当成软任务，没有真正摆上位置；有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，图形式，走过场；有的以经济工作代替党建工作，理由是事情多，顾不上；有些村由于党建工作薄弱，支部没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力。

对于上述问题，村党支部书记要认真总结反思，要切实在熟悉党务和加强党支部建设上下功夫。

5、要统揽全局，具有构建和谐乡村的组织领导能力。

村党支部书记对构建和谐乡村具有义不容辞的领导责任。

一是要有果断的决策能力。

在研究决定全村的经济发展等重大问题时，支部书记要同村支部委员们认真分析问题，善于审时度势，抓住机遇，抓住关键，果断决策。

并善于发扬民主，走群众路线，从群众中来，到群众中去，做出正确的决策。

二是要有统筹兼顾的指挥能力。

村里的工作千头万绪，村党支部书记不能顾此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。

一方面，必须抓住重点，解决主要矛盾。

就总体而言，发展农村经济，实现新农村建设目标和全面建设小康社会，是农村工作的主要任务，任何时候都不能放松。

抓住了这个中心，就抓住了农村工作的“牛鼻子”。

经济搞上去了，群众富裕了，其他问题也就迎刃而解了。

当然，一个时期有一个时期的中心工作，要分清主次，合理调度。

另一方面，要兼顾其他工作。

突出重点，并不是只抓重点，不管其它。

要统筹兼顾，科学安排，学会“弹钢琴”，学会两条腿走路。

三是要有维护稳定的能力。

村党支部书记作为农村基层干部，整天与农民群众打交道，经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到农村的改革、发展和稳定。

要真心实意地为群众着想，为群众办事，为群众排忧解难，这是正确处理矛盾和问题的关键；处理问题要以政策为准绳，不能凭个人的经验和好恶，还要防止个别问题群体化，简单问题复杂化，经济问题政治化；要有敏感性，善于发现带倾向性、苗头性的问题，并及早处理，避免矛盾的激化和扩大；对群众反映强烈和涉及群众利益的问题，要多做解释、疏导工作，决不能推托、回避，更不能采取简单粗暴的方法激化矛盾，实在解决不了的，要及时向上级汇报，共同解决。

如何在深化国有企业改革中落实党的建设四同步四对接要求

近中共中央办公厅印发了《在深化国有改革中坚持党的领导加强党的建设的若见》（下文简称《若干意见》），对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署，强调坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。

就此，记者专访了中央党校教授辛鸣，他指出，坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势，但不论是本质特征还是独特优势不能仅仅停留于言语的宣示，一定要在国有企业改革发展的实践中得到充分的体现与切实的践履，这就要有科学有效的制度安排与体制设计，《若干意见》正是这样一种有的放矢、切中肯綮的顶层设计。

　　《若干意见》旗帜鲜明　　化解国企发展弊端、校准国企发展方向　　当前国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强，不能削弱。

中央组织部负责人日前在答记者问时指出，当前国有企业正处于全面深化改革的新的历史时期，越是在这样的时候，越要增强党的意识，越要高度重视国有企业党的建设，越要坚定不移加强党对国有企业的领导，制定《若干意见》目的也正在于此。

　　辛鸣认为，国有企业当然是社会主义市场经济中的经济主体，当然要遵循市场经济的基本法则，要追求经济效益；但是国有企业又绝不仅仅是单纯的经济主体，其社会责任、政治使命甚至更为根本。

小到导引国家产业发展方向、调节社会经济秩序，大到夯实社会主义的经济基础，彰显社会主义的价值导向，皆是国有企业须臾不能舍的发展指标，这些甚至是比保值增值还要硬的考核指标。

　　“但是要达到这些目标，别说离开党的领导，哪怕放松党的领导都会成为不可能。

这些年来我国国有企业发展的形势很好，但是存在的问题同样很多。

之所以会发生这样的问题原因固然很多，最根本的就是一些国有企业党的领导被削弱，党的建设被虚化，党的作用被淡漠”，辛鸣谈到。

《若干意见》旗帜鲜明地提出要强化党的意识、坚持党的领导、加强党的建设，特别强调 “四个同步”、“四个对接”与“四个作用”，所有这些正是化解国有企业发展弊端、校准国有企业发展方向的重大举措。

　　党组织领导核心和政治核心作用　　组织化、制度化、具体化　　《若干意见》于2015年7月5日中央深改小组第十三次会议审议通过，强调各地区各有关部门党委（党组）和各国有企业党组（党委）要切实加强对国有企业党建工作的领导和指导，不断完善党委（党组）抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。

　　辛鸣认为，加强党的领导不是一句空话，也不能成为一句空话，一定要有相应的的制度体制予以保障。

这次《若干意见》在制度设计方面最大的亮点就是把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

使得国有企业将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，从而党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，党组织发挥领导核心作用和政治核心作用也就组织化、制度化、具体化，不再是“想起来搞一搞，想不起来就不搞了；高兴了让多做一些，不高兴了就不让做了”。

　　国企负责人不是红顶商人而是党的干部　　选人用人“两张皮”现象将缓解　　“党的领导内嵌到国有企业的基本制度框架内，国有企业选人用人‘两张皮’的现象也就可以得到很大缓解”，辛鸣说。

国有企业既然是企业，经营管理者必须要懂经营会管理经得住市场的考验，但同时国有企业负责人无论从责任担当、素质要求、行为模式各个方面看，都不是也不能是纯粹的职业经理人，更不是什么红顶商人，而是党的干部，用党的规矩管理国企负责人是发展社会主义市场经济，做好国有企业的的必然要求，这也是对社会主义市场经济规律认识深化的一种表现。

　　辛鸣分析，这次《若干意见》把党的领导内嵌到国有企业治理结构，我们所坚持的坚持党管干部原则与市场化选聘、建立职业经理人制度相结合就有了基本的制度前提。

在这一基础上，《若干意见》所倡导的双向进入、交叉任职的领导体制，也就是符合条件的国有企业党组（党委）领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组（党委）的模式就会发挥出良性的促进作用。

通过党管干部选出的人也懂经营会管理具有市场意识，通过市场选来的人也心中有党，是政治明白人。

　　注重制度的针对性与可实现性　　促进国企做强做优做大　　中央组织部负责人在答记者问时介绍，《若干意见》共8部分16条，是多年来的实践总结，是解决当前突出问题的有力举措，是新时期做好国有企业党建工作的基本遵循，将提升国有企业的制度优势和竞争优势，促进国有企业做强做优做大。

　　对此，辛鸣分析认为，对于中国的国有企业来说，加强党的领导是基本的要求，所有的企业都一视同仁，没有、也不能有例外。

但是如何实现党的领导，在不同的企业其实现形式是不一样的，用一种模式、一把尺子会欲速则不达。

制度的设计不仅要在理论上讲的通，更要在实践中做得到。

这些年来，我国的国有企业虽然都有一个共同的名字“国有企业”，但其产权结构、内部治理已然有了很大不同，对于不同类型的企业党的建设必然要体现为不同的形式。

因此，《若干意见》提出，根据不同类型混合所有制企业特点，确立不同的党组织设置方式、职责定位和管理模式。

　　辛鸣还指出，“政治核心作用”、“政治引领作用”、“选派党组织书记”……在《若干意见》这些细微的措辞变化中，反映出的是在如何切实加强党的建设方面的实事求是与求真务实。

毫无疑问，《意见》具有极强的可操作性和可实践性。

党建工作的思路谋划发言稿如何写?

2015年党建工作务虚会发言稿尊敬的各位领导、同志们：2014年，党群工作部各项工作圆满完成，得益于公司党委的正确领导，得益于基层支部、机关部室的大力支持与协作，得益党群工团同事们的共同付出。

2015年，我们将继续努力，期待各位领导和同事们的持续支持和帮助。

一、2014年主要工作情况回顾2014年，我们在以下几个方面取得了有效的成绩：一是党建基础工作更加扎实规范。

细化优化了党建工作考核办法，简化了党建工作一本通；创新了党群例会召开形式，借助腾讯网络视频，使远离本部的基层支部实时参加例会；顺利推进了党建信息化工作，设备租赁站党建信息化电子档案管理模式成为建安集团公司推荐模版。

二是各类主题活动优质完成。

遵照公司党委的统一部署，组织开展了党的群众路线教育实践活动、推进了“两项工程”建设、牵头完成了6个“十佳”评比表彰；党管安全、全年安全主题活动、义务劳动、五小成果等有落实、有成果，郭家湾、矿建、信阳安全文化建设与宣传创新思路、各有特色，暖水、马泰壕主题学习组织得力，大观园五小成果取得全国二等奖；班组建设受到淮北市工会表彰；千里送祝福视频，创新安全教育手段，动情动人，受了职工群众欢迎。

三是宣传工作稳中有升。

新建项目标准化建设意识强、影响大，得到了业主、地方政府和同行单位的广泛认可，郭家湾成为建安集团公司矿建项目新标杆、信阳项目成为市级文明示范工地；微信、微博等新媒体在宣传中发挥作用，安标化、千里送祝福等信息被广大职工积极传播，甚至在上级公司主要领导的微信群被赞誉；基层与部门约稿约访受到重视，稿件质量与新闻点把握有所提高；公司网站运行、企业资讯出刊正常有序；向上级集团公司投稿用稿数量质量受到认可，为建安集团公司第一名；同时，与行业官方外媒报刊、网络联络工作起步良好。

四是企业文化内容丰富。

两节期间组织了秧歌表演， “五一”、“国庆” 开展了系列文体活动，与矿建医院、中国黄金太平矿业进行了篮球友谊赛，举办了“手牵手向未来”青年联谊会，成功筹办了“中国梦、矿建缘、中煤情”职工文艺汇演。

总结2014年，我们的工作也存在着一些不足：一是党建基础工作的规划与指导，需要更进一步融入中心工作，贴近项目管理实际，还要多手段、多方式，加强沟通，在过程中指导、帮助基层单位做实党建基础工作。

二是基层单位党建信息化管理水平不均衡，还要借助督查、在线指导、对标学习等方式，加大对基层党群工团人员培训。

三是信息宣传与基层项目、部室互动联系要进一步加强，未能及时掌握第一手新闻写作素材，在发现新闻亮点、挖掘新闻点，激发基层单位新闻写作的主动性上还要下功夫。

二、党建工作形势2015年党建工作面临着一些新形势、新任务，一是如何在生产经营面对行业与市场大环境的压力与挑战中，主动融入中心，积极发挥作用；二是如何在大体量项目、大干项目中，扎实做好党建基础工作，创新做好党管安全、两项工程、班组建设、党建信息化等重点工作，形成党建工作亮点；三是如何指导收尾项目善始善终做好党群工作，稳定人才队伍、服务生产经营。

三、2015年重点工作与提示谋划2015年党群工作，我首先感谢，在2014年下半年党建工作检查中，接受访谈的20多位支部书记、工会主席、团支部书记，感谢你们给党群工作提出了许多中肯、真诚地意见和建议。

结合新的一年党建工作形势，经过部门座谈讨论，我们提出党群工作、党委宣传工作的“四提”工作目标，即提气、提示、提质、提升。

一是提气。

我们会努力搭好企业资讯、网站、微信、官方外媒等宣传平台为项目建设振奋精气神、服好务；宣传报道在反映项目建设事实与进程的同时，更会兼顾到不同项目、不同工期阶段的特点，考虑到基层单位建设的实际情况，从安质标建设、党管安全、班组团队建设、优秀人物、职工文艺作品等多角度、多层次，进行宣传报道；不把稿件写作水平作为稿件采用的唯一条件，积极主动从基层单位报送的稿件中发现新闻亮点、挖掘新闻点，主动写作、指导写作。

需要提示的是，希望支部书记多打气，特别是专职支部书记要善于发现愿意写作、主动写作的职工，鼓励人、用好人，还要亲自多看、多改、多写，对认为是好的宣传报道，请多于我们沟通、联络，不等不怨。

二是提示。

多方式加强对基层单位党建工作的督导督办，是我们部室建设年度重点工作之一，将通过远程检查指导、现场检查培训等方式，在过程中，做好督办工作，并将检查结果，作为基层党建基础工作考评参考。

需要提示的是，基层支部年初要学好党建检查考核文件、做好党建工作任务分解、标出时间节点、落实主办责任人；特别是党建信息化、党群例会报表、党工团资料标准化等工作一定要落实到人，支部书记要亲自盯。

三是提质。

重点抓好“党员安监员、青安岗员、群监员”“三员上岗”的责任落实与考评工作，编印统一的上岗记录薄；抓好党建信息化标准执行与规范管理的指导工作，提高基层单位党建信息水平，确保各支部在建安集团月度抽查中达标合格。

这里要提示的是建安集团公司对基层单位的抽查，是随机、随时的，希望支部书记要亲自参与、把工作落在平时。

四是提升。

以目标建设为指引，以WBS分解为手段总结党群工作流程模板，切实提升部室策划、协商、决策、汇报、执行能力，提升部室团队大格局意识、服务水平和合作创效能力。

四、党委工作建议一是建立党群工团工作人才资源库，在培训、调用、推优等方面给予更多关注，综合考虑、统一调配，保障党群人才的延续性；二是适时组织党群工团骨干，参加社会团队素质拓展培训，开阔视野、提升综合素养。

谢谢大家

简明阐述对安防的工作认识

市政工程工作总结范文一：2015年以来，在莱阳市委、市政府，以及市住房和规划建设管理局的正确领导和关心指导下，市政工程处紧紧围绕 “三年大变样，五年翻一番”的总体目标，以推进“三创四心”行动为主线，以“打造精品工程、利民工程”为标准，努力发扬“吃苦耐劳，敢打硬仗”的工作作风，以全新的姿态、一流的管理和一流的技术，积极参与到了全市重大工程建设中。

今年是我市市政设施建设投入最大、开工工程最多、效果最好的一年，我们坚持“创优”和“民心”为重点，结合本职工作，今年共完成道路工程4万余平方米，安装路灯1255盏，共完成产值4500万元，创历史新高，圆满的完成了全年各项工作任务。

为改善城市面貌、优化城市环境做出了应有的贡献。

现将2015年工作的具体情况总结如下：一、积极参与市政建设，努力打造精品工程（一）道路建设工程1、重点工程滨海大道。

滨海大道作为南海新区的主干道，对于南海新区的开发建设和长远发展具有重要意义。

在施工过程中，根据上级领导的指示精神，大家对工程质量和安全生产高度重视。

为了保证工程按期完成，他们都吃、住在工地，每天工作时间达十二、三个小时。

通过每日碰头会，多角度、全方位适时的保证了工程计划进度的实施。

努力把滨海大道建设成优质工程、生态工程和安全工程。

滨海大道全长2600米，宽40米，其中主车道宽28米，总面积10.4万平方米。

今年共完成33万立方米，敷设雨水管道4460米，对五个池塘进行筑坝、抽水、清淤。

共计完成投资1800万元。

为强力推进市政重点工程建设，我处克服施工难度大，技术要求高等困难，一鼓作气、全力以赴，按期按质的完成了：荆山路改造工程。

该工程东起铁路西至莱高线，全长1404米。

主要完成了拆除旧路基、路面，进行土方回填，铺筑45cm水泥稳定砂砾和8cm沥青面层。

并对原来的旧水沟进行了改造、清淤并更换了水沟盖板，结合道路改造的同时，又实施了铺筑人行道5000多平方米，该工程现已全部竣工。

共计完成投资830万元。

蚬河北路改造工程。

该工程东起文化路西至马山路，全长784米，主要完成了拆除旧路基、路面，进行土方回填，铺筑45cm水泥稳定砂砾，8cm沥青面层，以及人行道铺装和旧路灯改造工程，该工程现已全部竣工。

共计完成投资258万元。

漩河路道路新建工程。

该工程南起马山路北至小莱线，全长727米，主要完成了拆除旧路基、路面，土方回填，铺设直径500mm雨水管1440m，雨水井48套，安装路沿石1400m，该工程现已全部竣工。

共计完成投资270万元。

2、民心工程、拥军工程我处在保质保量地按期完成市重点工程的同时，我们特别关注市民反映的热点和难点问题。

为给孩子们上学提供一个便捷、安全的出行条件，将便民工作落到实处，我处先后完成了实验小学门前和昌山路（西关联中）周边道路改造。

向广大市民交上了一份满意的答卷。

拥军优抚暖人心。

为了响应拥军政策，今年5月我处为138旅院内铺筑了沥青面层；为工兵团院内铺筑了方砖。

3、优质工程为打造精品工程优质工程。

我处自2015年以来，注重抓工程质量。

在2015年的鹤山路施工中，从原材料施工机械及施工中的每个细节入手，严把质量关。

今年经省市政行业管理部门组织业内有关权威部门组织验收，现被评为山东省金杯奖。

通过改造建设，最终将鹤山路打造成了一条较高档次的城市主干路。

4、道路罩面工程为了创造良好交通环境，我处对市区旌旗东路27000m2、昌山路12600 m2、崂山路7700 m2的道路进行了罩面。

罩面后的道路，对完善城区路网结构，提升城市品味，起到了推动作用。

（二）路灯工程1、节能减排积极响应国家号召，大力开展节能减排工作，降低了能源损耗。

一是增加节电设备、实行路灯分路控制，准确控制开关灯时间，有效地控制了电能浪费，实现了科学节能；二是大胆使用新技术、新材料，对新安装的路灯均采用发光效率高、功率低的节能灯具和led绿色照明光源；三是根据城市路段车流量及人流量等具体情况，在确保安全的前提下，实行半夜灯（即将半幅路灯关闭或隔盏关闭），从而达到既满足基本照明功能，又节约了能源的“双赢”效果。

通过一系列行之有效的措施，全年可节电1377435度，每度电按照0.75元计算，共可节省大约1033076.25元人民币。

实现了良好的经济效益和社会效益。

2、路灯建设及改造随着“亮化工程”的推进，我处对旧路灯逐步实施全面改造，更换原来的老旧灯具，使城市路灯的形象更为标准、统一美观、有效照度更高，整体改善了城市的照明质量。

龙门路路灯二期新建工程。

该工程由白龙河至潍莱高速路入口段，全长8300米，道路宽42米，安装双侧双臂三火路灯254套，箱式变压器6台，高度16米，间距60米，共计投入资金700余万元。

该工程于2月26日开工，于5月20日正式亮灯。

该工程是当时是由社会投资，在资金完全未到位的情况下，我们采取自筹资金和利用职工工资垫付的方式，如期的完成了该项任务。

五龙南路路灯安装工程。

新安装路灯94杆188盏；铺设电缆4650米；现已全部竣工。

军民路路灯改造工程。

安装hid路灯67套，铺设电缆3900米，现已全部竣工。

鹤山路、荆山路、富水南路、凤凰路灯改造工程。

鹤山路新安装路灯44杆88盏，铺设电缆2460米；荆山路新装路灯40杆88盏，敷设电缆XX米，砼基础39个；富水南路安装路灯82杆246盏，敷设电缆4400米；凤凰路新装路灯42盏；大寺街拆除旧路灯38杆。

今年我们还完成马山路、蚬河路、六交路口、立交桥高杆灯、清水路、公园路、昌山路、共建路、小莱线等15条道路路灯节电改造工程。

3、日常检修一是坚持日常巡查制度，及时排除故障；为了加强路灯工作的管理，我们专门成立了路灯维修科，对路灯实施建养分开。

同时平日里加强路灯的巡查力度，我们又采取了领导巡察制，班子成员进行上道巡察，每周巡察不低于两次，对路灯的维修保养起到了更好的督促作用。

并安排了白天晚上两个班次，全天候的对路灯进行维修。

二是我们还公开了监督电话，如果市民发现路灯不亮或灯杆污染严重，随时可以拨打电话进行反映。

三是在确保亮灯率的同时，日常维护和紧急抢修并重，保证了重大活动中路灯设施的正常运行。

全年共计共计维修路灯3000余盏，更换故障电缆XX余米，亮灯率和路灯设施完好率均达98%以上。

（三）市政设施维修及防汛工作1、设施治理在对道路设施的维护管理工作中，我处严格依据养护要求，今年全方位的对市区道路路面进行了逐条道路专项治理；同时修补人行道、整修破损路沿石等工作也做的切实完善；我们在完成日常维修的同时，也积极探索、改进施工工艺，注重以预防为主，消除道路病害。

今年我们自筹资金40多万元，用上了新上道的灌缝设备。

先后完成了富水北路、蚬河路、鹤山路、文化路、贤友路道路的沥青灌缝工作，延长了道路的使用寿命。

2、市区防汛工程为保证今年夏季的安全防汛工作顺利进行，我们根据局《2015年夏季防汛预案》，制定了《莱阳市市政工程处2015年夏季防汛应急预案》。

与局防汛预案紧密对应，确保大汛时拉的出，用的上。

汛期加大巡查力度，实行24小时值班制。

另外，我单位配合市区防汛指挥部共下发防汛通知150余份，签订清淤责任状17份，防汛责任书17份，清理雨水井800余个，对柳沟立交桥和富水北路立交桥进行清淤。

二、精心拓展工作思路，全面加强市政管理（一）市政基本建设工作在今年的工程建设中，市政工程处把提高工程质量、抓好安全生产放在首位，然后根据实际情况，合理安排工序和工艺，有重点、有目的地施工，为了提高工程质量和工作效率，专门安排技术人员到工地进行实地监督检查。

年初我们安排专人去北京城乡建设集团紫荆市政分公司参加了研讨会议，进一步学习了他们的新技术。

并于5月邀请了青岛理工大学岳渠德教授就“道路裂缝成因及防治措施”进行了专题讲座。

10月我处又和交通、公路及高速公路部门，召开了道路养护现场技术交流会。

这两次讲座学习对我处道路工程建设水平的提升起到了重大作用，为全面提高工程质量，打下了坚实的基础。

为了扩大生产、减少污染。

去年我们在开发区新征土地52亩，用于新材料厂的搬迁。

今年春节刚过，市政全体干部职工，自己动手，自筹资金，开始了设备的搬迁和安装工作。

经过两个多月的努力，我们将原来的砂砾和沥青机组搬到新材料厂，为今年的重点工程能够顺利开展打下了坚实的基础。

（二）市区环境综合整治工作我单位历年来就把环境综合整治工作当成大事来抓，平日我们通过自查和督察的方式，对城区的环境进行整治。

今年3月在马山路开展了义务劳动，清扫公路边绿化带上的白色垃圾还有对树坑进行了整治，对存在的卫生死角和对路边积存垃圾进行了全面清理，共计清除垃圾十余车。

对旌阳路的路灯杆重新粉刷，共计粉刷灯杆43杆。

对旗东路和公园路的1100余棵树木于上半年和下半年分别进行了两次白石灰粉刷，达到防治和消灭害虫，预防日灼和霜冻的效果，促进树木健康成长。

（三）安全生产工作成立了安全工作领导小组，建立健全了各项规章制度，狠抓安全生产和劳动纪律，全面落实了责任制。

与各科室签订了《安全生产岗位责任书》，各科室又与职工签订了《安全生产责任书》，增强了全处职工的安全生产意识。

同时对西山材料厂职工进行了安全用电和预防沥青烧烫伤的知识培训；机械科组织驾驶员集中学习了交通法规，至年未发生任何安全事故。

时时树立了“防范胜于救灾、隐患险于明火、责任重于泰山”的意识，把安全生产作为各项工作的重中之重来抓，确保了全年无重大安全事故发生。

三、大力加强党建工作，积极构建和谐市政（一）强化队伍建设，提高职工队伍战斗力以建立学习型、服务型、创新型企业为目标，以班子建设为抓手，以队伍建设为核心，以廉政建设为重点，认真落实《市政岗位考核制度》，加强内部规范管理，强化干部队伍素质。

（二）加强政务公开我处全面推行处务公开和民主管理，充分发挥职工群众参与企业决策和管理的积极性。

真心实意为职工办实事，办好事，竭尽全力为职工排忧解难。

（三）计划生育工作计划生育工作各项指标得到全面落实。

计划生育工作历年都是我们不可忽视的工作，我处晚婚晚育率达到100%，片内流动人口管理措施得当，各种档案健全，便于查找，月报表准确及时。

在今年全市组织的计划生育检查工作中，各项指标均得了满分，受到上级部门的表扬。

（四）爱心奉献活动工作我处在住房和规划建设管理局组织的“爱心奉献”活动中，高度重视、认真组织，踊跃进行了两次捐款。

首次，是我处全体干部职工积极捐款，合计捐款20300元。

其次，是我处全体党员爱心捐款，合计捐款4450元。

在这两次次捐款活动中，充分展现了当代市政人溶入和谐社会的良好精神风貌。

（五）精神文化建设工作今年在住房和规划建设管理局举行的“三创四心”展风采、爱岗敬业争一流”演讲比赛活动中，我处参赛选手获得了优秀奖奖项。

从不同层面展现了市政人干事创业、无私奉献的精神，使大家深受感动和教育，进一步激发了广大干部职工的工作积极性。

存在问题和不足：通过一年来全体市政人的共同努力，我们取得了较大成绩，但实事求是地讲，在工作中仍然存在不少问题和不足。

具体表现在：1、养护维修及配套设备急需更新。

近年来，随着城市的建设与发展，市政设施管辖量日益增加。

我处养护设备进行部分更新，养护手段得到一定的改善，促进了市政设施的管养水平的提高。

但是仍有部分设备老化，带病工作。

各种设备急需完善、更新。

2、专业技术人员严重缺乏。

我处承担着城市道路、城市路灯及其附属设施管理工作，专业技术人员严重不足，计划通过安排部分职工到专业学校进行培训或临时招聘部分技术人员。

3、工作方式工作方法需创新和改进。

在实现和谐企业盈利、长期稳步增长的同时，逐步提高职工的福利水平，不断增强企业的向心力和凝聚力，培养职工的主人翁观念，坚持持把发展作为市政企业建设的第一要务。

2015年，我处将紧紧围绕市住房和规划建设管理局确定的工作目标，总结借鉴往年的经验教训，结合实际，立足本职，坚持早计划、早打算，确保能够完成各项工作任务。

1、道路方面：明年计划将莱穴路拓宽（穴坊立交南至青岛界）、丹崖路（莱高线至莱穴路）、梨园路（富山路至凤凰路）、凤凰路（梨园路至贤友路）、富山路（园区段）、黄海三路道路进行改造。

路灯方面：明年计划将玉岱路路灯改造换led灯、漩河路新装led灯、立交桥、富山大桥桥体亮化工程。

2、借鉴往年的经验，对2015年的工程开始调查摸底，准备施工方案，年前能先进场的早进场，为明年工程奠定基础，并对部分施工材料的价格进行市场调查，在价位合适的时机计划预定部分材料，使有限的资金得到最大发挥。

积极筹措资金更新设备，计划通过自筹资金，更新砂砾拌合机组，切实提高工作效率，为明年圆满完成工程建设任务打好基础。

3、积极开拓社会市场。

我们将继续加大社会宣传力度，积极开拓社会市场和招商引资。

发动干部职工利用自身与社会的关系，吸引外资，并按照相关政策对突出贡献者予以适当的经济奖励。

4、加强干部职工的教育培训。

针对职工技术落后低的问题，计划通过参加行业部门培训、聘请有关人员指导、岗位培训、学习其它单位先进经验等形式提高干部职工业务水平，提高业务工作人员的专业素质。

我们还将坚持“走出去，引进来”的方针策略， 2015年将继续聘请部分专家来进行讲座，去高级职业学校或其他专业学校招收市政专业技术人才，以充实技术团队力量，使以后提高单位工程质量得到了有利保障。

我处全体干部职工在今后的工作中，将积极借鉴先进经验，进一步增强责任心，不断创新。

以全面精心的管理、争创一流的工作，以保质创优、高效服务赢得社会信誉，更好地为市民提供优质服务。

市政工程工作总结范文二：市政工程管理处紧紧围绕重点工程、重点项目，引导广大党员干部进一步解放思想、转变观念，以争创一流工程为着力点，在重点工程、重点项目上，研究制定新的招法和措施，努力打造一流工程，推动市政建设再上新水平。

一、克服困难，创新思路，确保重点工程项目建设如期完工芦汉路排水管道改造工程为政府工程，工程总造价160万元，铺设排水管道1488米，因该路段为交通要道，要求10天完工，且不能断交，工期紧、任务重，在这种情况下，我们以这次大讨论活动为契机，自加压力、迎难而上，领导班子积极想办法筹措资金，制定科学的施工方案，同时扫除干部职工的畏难情绪，从而统一思想，振奋精神，增强他们的责任感和使命感，为工程顺利施工奠定了基础。

广大职工干部克服了重重困难，不怕苦和累，摸爬滚打在工地，现已完成工程项目的百分之九十。

二、解放思想，干事创业，在行业竞争中立于不败之地通过这次大讨论活动，市政领导班子深刻认识到思想解放的程度决定工作的力度和发展的速度。

同时必须坚持求真务实、开拓创新这一灵魂，注重在把握规律的基础上创造符合市政实际的发展新路。

充分发挥自身的资源优势、人才优势，干事创业，科学决策，不断开创跨越发展新局面。

今年，我们在社会上广揽工程，承揽了经济开发区海龙路、玖龙路和五纬路西段延长线排水及道路网工程，工程总造价2800多万元，铺设排水管道7150米，铺设道路面积96000平方米。

领导班子按照科学发展观的要求，积极引导广大干部职工，认真学习十七大精神，不断深化改革、转变观念、抢抓机遇、在激烈的市场竞争中不断壮大自己，在同行业竞争中立于不败之地。