急求党风廉政建设心得体会
党风廉政教育学习心得体会颜庆德通过近阶段党风廉政教育学习，学习《廉政准则》，看电教片、到教育基地参观学习，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。
可以肯定地说，通过这次教育活动，使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野，增强了搞好工作的信心。
现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。
一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。
党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央又新颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。
对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。
不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。
要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。
1、要警钟长鸣，筑牢防线。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。
因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。
我虽然只是公安局一名普通民警，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带
警示教育读本领导写的序
如何推进党风廉政建设： 一是强化领导责任制。
领导班子和领导干部要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人要率先垂范、严格自律，同时管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责；其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
二是坚持一岗双责。
相关部门对所承担的反腐倡廉任务，要做到与本部门的业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
三是强化监督考核。
纪检组要认真履行职责，加强组织协调和监督检查。
把党风廉政建设责任制纳入绩效管理，作为绩效考核的一项重要内容进行考核、做出评价。
要按照有关规定对违反党风廉政建设责任制的行为实行责任追究。
搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。
需要进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督。
我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。
领导干部落实党风廉政建设责任制情况汇报
领导干部落实党风廉政建设责任制情况汇报党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，是建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。
通过学习《关于实行党内廉政建设责任制的规定》和长办发【XX】25号文件精神，我充分认识到落实党风廉政建设责任制的重要性，增强了工作责任感和紧迫感。
现将我认真落实党风廉政责任制情况汇报如下：一、加强学习，构筑拒腐防变的思想防线。
1、加强学习。
一年来，我坚持认真学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，刻苦钻研业务理论知识，不断加强自身的党性修养，不断提高自己的政策理论和业务水平。
坚持严格要求自己，倡正气，禁邪气，时刻做到自重、自省、自警、自励。
思想上不断完善，在政治上不断求强，在业务上不断求精，使自身综合素质不断提高，更好地适应日益艰巨的工作任务的需要。
在紧张的工作之余，又抽出一定的时间自学。
重点学习了《江泽民同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志“七一”讲话和中纪委三次全会上的讲话、吴官正视察安徽的讲话，《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和《安徽省反腐倡廉警示教育读本》，观看了王怀忠、肖作新、韩希鹏等典型案件电视专题片。
通过学习，使我心灵受到极大震动
党性党风党纪教育读本的内容简介
一、廉政文化建设是企业反腐倡廉的重要课题 廉政文化以廉政为思想内涵、以文化为表现形式，是廉政建设与企业文化建设相结合的产物。
在当前形势下，特别是在加大反腐败斗争力度的今天，企业加强廉政文化建设具有十分重要的意义。
1、廉政文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。
近年来，打击腐败的力度不断加大，但是腐败的土壤和条件依然存在，最为根本的原因是在物质、制度、心理的层面上，不同程度地形成和滋生着一种促进腐败的不良文化，它往往能使人们的价值观念产生错位，像病毒一样侵蚀着党的肌体，同时也损害着党风政风和民风。
曾说过，意识形态无产阶级不去占领，资产阶级就会占领。
因此，正视不良文化的挑战，制定廉政文化建设总体目标、长远规划，全方位、多渠道、多层次弘扬廉政思想，增强廉政意识，倡导廉政道德，营造廉政文化的氛围，是落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要举措，是构建教育、制度、监督并重的“惩防”体系的重要内容。
2、廉政文化建设是提高党员干部素质、增强自律意识的有效手段。
在改革发展中，需要有一种良好的干事创业风气，其决定因素就是领导干部。
各级党组在贯彻落实各项廉政从政规定的同时，必须强化领导干部的“自律”意识。
要通过廉政文化建设，以正反典型对比教育为重点，利用组织观看电教片、举办廉政培训班、签订助廉承诺书等形式，潜移默化地加强理想信念、职业操守、社会公德等教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，明白自己该做什么，不该做什么，该怎样做，使管理人员树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念，把“自律”教育寓教于乐，在活动中受到深刻教育，陶冶情操，筑牢思想道德防线，提高执政能力和改革发展的能力。
3、廉政文化建设是建设和谐社会的内在要求。
廉政文化，既体现为一定的法治观念和法治要求，又体现为一定的道德观念和道德要求。
从这个意义上说，廉政文化是法治文化和道德文化的融合，是建设社会主义和谐社会的重要举措。
开展廉政文化建设，既有利于促进党员干部按照法定的权限和程序行使权力，贯彻落实依法治国的方针，更好地维护和实现社会环境的公平和正义，又有利于党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求，以身作则、勤政廉政，职工群众增强反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为构建和谐社会提供可靠的保证。
二、廉政文化建设要落实好四项廉政制度 在开展廉政文化建设活动中，要重点做好以下四项廉政制度的落实：1、进一步规范人事制度改革。
要全面、客观、准确地反映员工的德才表现和工作业绩，加强对领导干部的考核管理。
认真落实和完善领导干部任前公示、任前廉洁谈话、交流轮岗、职务回避、经济责任审计、述职述廉等制度，强化组织监督和群众监督，增强选人用人工作的透明度，防止选人用人上的不正之风。
近几年烟草行业不断推进《领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行，坚持正确的用人导向，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。
要认真总结公开选拔、竞争上岗的经验，完善有关规定，从制度上提供保证，逐步提高公开选拔与竞争上岗在干部选拔任用工作中的比重。
要进一步优化领导班子的结构，形成合理的年龄梯次和知识、专业结构。
同时，要加强后备干部培养锻炼工作。
后备干部确定以后，要有针对性地加强对他们的培养锻炼，坚持把思想政治素质摆在首位，加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。
通过打造一支廉洁、高效的干部队伍，为烟草行业廉政文化建设打下坚强的组织基础。
2、进一步规范物质采购、工程建设管理。
物资采购和工程建设是企业职工关心的，因此，要不断完善和规范物资采购、工程招投标管理，提高物资和设备集中采购比重，扩大物资集中采购和招标范围。
从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制，在物品采购和办公用品管理工作中，坚持阳光采购工程，大宗物资设备的采购做到联合监察、财务、审计等相关部门，进行“公开、公正、公平”招标形式完成，加大物资采购的监督力度。
坚持购、管分离原则，严格执行办公用品出入库登记、领用制度。
其次，要进一步完善招投标管理制度，规范招标程序，坚决制止和纠正有碍公正招标的各种违纪违法行为。
要强化对参加招标人员的事前事中教育与监督，推进与中标单位签订廉政协议，纪检监察部门要加强对招标活动的过程监督，严禁工程非法转包及分包，努力实现“工程优良、干部优秀”的目标。
3、进一步强化财务、资金管理。
要进一步规范财务管理流程，严格财务审批手续，严格财经纪律，加强财务审计，强化对资金运作的监督，从源头上杜绝“小金库”的帐外帐，确保企业资产、资金安全正常运作。
把加强财务审计管理监督作为强化企业内部管理监督的关键环节来抓，以资金管理为重点，不断建立健全管理制度。
重大资金使用项目实行集体研究，按程序办理。
在财务管理工作中做到：一是遵照财务制度的有关规定，强化财务审计的监督作用，保证企业各项经营信息的真实。
二是认真执行国家税收法律法规，自觉依法纳税。
三是加强资金管理，全面推行预算管理，对投资项目、物资采购、资金流动严格执行有关规定，认真贯彻国家局制定的财务管理“四不准”要求，防止出现漏洞。
四是把加强成本费用管理作为提高企业管理水平的重要目标，把内部审计作为有效监管的重要手段，建立行业财务审计监督与管理的长效机制，确保财务审计管理监督各项工作落到实处。
通过加强财务、资金管理，为企业党风廉政工作和廉政文化建设提供了良好的基础条件。
4、进一步加强民主管理、民主监督。
坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，深化企务公开，完善公开机制，规范公开内容，增强公开的针对性和有效性，扩大的企务公开的覆盖面。
企务公开是保护、调动和发挥广大职工的积极性，发动和依靠职工办好企业的一种很好的形式、方式和手段。
是将企业领导干部权力运作公开化、民主化，提高运作的透明度，强化党内监督，拓宽群众监督渠道，促进烟草企业党风廉政建设的一项具体措施。
因此在实践中，我们要把企务公开作为一项基本的企业管理制度，一项稳定的企业管理规范，一种有效的职工民主监督机制，长期坚持，不断发展和完善。
要把企务公开纳入企业岗位责任制和党风廉政建设责任制，作为考核企业和企业领导人业绩的一项重要内容。
对公开的内容是否真实、公开的形式是否合乎要求、公开的程度是否符合规定、职工的意见是否落实等，公开前进行预审，公开中进行监督，公开后组织评议，把监督贯穿于公开的全过程，及时发展和解决工作中存在的问题，逐步形成企务公开、民主议事、监督执行的有效机制，以保证企务公开健康发展，推进企业的党风廉政建设，也为企业廉政文化建设打下良好的群众基础。
三、廉政文化建设要抓好五项教育 加强廉政文化建设是反腐倡廉的长期任务，也是一项基础工程，要不断拓展宣传教育阵地，探索建立健全自我教育、自觉教育、经常教育的长效机制。
着重要抓好以下几项教育：1、马克思主义基本理论、基本信念教育。
马克思主义基本理论、共产主义理想信念，使我们党在政治上的基石。
要深入抓好用马克思主义武装全党、教育人民的工作，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。
深入学习马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想，深入学习马克思主义中国化的理论和实践、中国特色社会主义的理论和实践、中国共产党执政的理论和实践，要把理论武装同政治教育统一起来，增强员工社会主义观念。
2、民主法制和纪律教育。
科学执政、民主执政、依法执政，使我们党执政的基本方式，也是党内民主和人民民主的重要实现形式。
要深入进行社会主义民主法制教育，深刻理解社会主义民主法制的本质，深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系，增强员工的民主观念和法治观念。
3、现代科学技术和专业知识教育。
当代社会是知识社会、信息社会，科学技术的发展日新月异。
我们要适应不断变化的形势，跟上时代前进的步伐，必须学习、学习、再学习，不断提高个人素质。
我们要积极创造条件、开辟渠道，加大培训力度，尽可能满足广大员工特别是中青年同志日益增长的学习愿望和要求，帮助他们不断开辟追求真理、追求知识的新天地。
4、中华民族优良传统教育。
中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者，也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。
胡总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观揭示了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了中华民族的传统美德、党的优良传统和优良作风与时代精神的有机结合。
其中“以诚实手心为荣，以见利忘义为耻”、“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”突出体现了社会主义市场经济的公德要求，其中也蕴涵有中华民族优秀文化的基本内容。
要对员工深入持久地进行中华民族优良传统教育，牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。
5、反腐倡廉教育。
组织党员干部学习党和国家的有关法纪条规，学习《反腐倡廉教育读本》，集中观看党风廉政教育专题片，组织廉政知识竞答活动等。
还需要大力营造廉政文化氛围，做好廉政宣传栏、上党课、廉政短信、廉政公开栏、现身说法说纪、参加地方组织的廉政文化晚会、演讲比赛、参观反腐倡廉书画摄影作品展、歌曲、小品、警言警句征集等形式，加强员工社会公德、职业道德、家庭美德教育。
使领导干部做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不断提高思想境界，提高廉洁自律的自觉性。
四、廉政文化建设要突出“六个”结合 开展廉政文化建设是一项播种廉洁种子的工程，更是一种功在长远的启蒙教育。
廉政文化建设不能急功近利，从眼前看活动实际效果难以显现，经过一段时间后，廉政文化建设效果才有可能体现出来。
因此，应把廉政文化建设作为一项长期性、基础性的工作来抓，把廉政文化建设贯穿、渗透于企业日常工作之中，使廉政文化建设与企业各项工作相结合。
1、与党员先进性教育活动相结合，大力推进廉政文化进单位。
廉政文化进企业活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合，要坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主线，组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，把学习理论同改造世界观、人生观、价值观相结合；要坚持以保持共产党员先进性为主题，教育引导广大党员自觉学习实践理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；要坚持党要管党、从严治党这个方针，提高党员干部廉洁奉公意识；要坚持提高党的执政能力这个着眼点，从实际出发，切实提高党员队伍素质坚持科学发展观，进一步提高党员干部的执政能力，发挥党员的先锋模范作用。
2、与企业文化建设相结合，大力推进廉政进单位。
廉政文化进企业活动是企业文化建设的一个重要组成部分，把两者有机地融合起来。
企业文化建设强调“以人为本”，强调领导与员工、员工与员工之间的沟通，强调通过不同方式的激励发挥员工的最大潜能，这些与廉政文化建设是异曲同工。
在企业文化建设中采取的广泛沟通、员工满意度调查、员工职业生涯设计、绩效考核等方式方法，都丰富了现代企业制度下党风廉政工作的形式，体现了时代特征。
丰富多彩大的文化体育活动可以陶冶情操，密切沟通，增强企业的凝聚力。
义务献血、美化环境、扶贫济困、志愿者服务等活动，可以在增强广大职工的爱国主义、社会主义和集体主义的观念，促进正确的世界观、人生观和价值观的形成。
3、与开展的行风建设相结合，大力推进廉政文化进单位。
廉政文化建设与行风建设要紧密结合起来，把行风建设与企业的经营服务有机融合，把转变工作作风，提高服务质量落到实处，见证在具体工作上。
要积极参加社会公益活动，回馈社会和广大卷烟零售客户，开展向灾区、贫困户献爱心，捐献钱物等活动。
充分发挥行风评议监督员的积极作用。
聘请社会各职能部门代表为行风评议监督员，定期召开座谈会，充分发挥他们在评议工作中的桥梁纽带和协调作用。
加强监督检查，以行评促自律。
4、与开展的“两个至上”在岗位主题实践活动相结合，大力推进廉政文化建设。
把廉政文化建设的有关内容纳入企业正在开展的“两个至上”在岗位主题实践活动，作为专卖管理的国有企业，我们不仅要做先进生产力代表，也要成为先进文化的主力军。
要坚持把握正确的价值取向，自觉从思想认识上与国家局提出的“两个至上”的共同价值观保持高度一致，始终把企业廉政文化放在落实“两个至上”、建设“和谐烟草”的高度和大局中来理解和落实，融思想观念、理想信仰、企业精神、经营理念、行为规范、制度体制于一体，通过提高企业核心竞争力，以适应先进生产力的发展要求；通过提高职工队伍素质，以人为本、实现人的全面发展，体现先进文化的发展方向；通过满足员工日益增长的物质和精神文化需求，努力实现企业发展与员工发展的和谐统一，为推进行业改革和建设和谐社会做出积极的贡献；通过加强领导班子、领导干部思想政治建设和思想道德建设，增强维护国家利益，维护消费者利益的自觉性和责任感，真正使“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观成为领导干部和全体员工的价值追求和行为准则。
5、与创建文明单位相结合，大力推进廉政文化建设。
结合单位开展创建文明单位活动，将创建文明单位活动与引导员工爱岗敬业、廉洁奉公、提升服务相结合，把廉政文化建设贯穿其中，坚持用“讲责任”约束人，用“讲诚信”感染人，用“讲廉洁”激励人，用“讲奉献”鼓舞人。
在廉政文化建设过程中，坚持每年组织开展“文明单位”、“文明科室”、“文明窗口”、“文明员工”等一系列争先创优活动。
用榜样教育和引导员工，激发全员工作热情，对内增强员工的凝聚力、向心力，对外增强企业的竞争力。
通过与创建文明单位的有机结合，确保廉政文化建设工作的顺利开展，使虚的文化通过实的载体来实现，通过多形式多途径推动企业廉政文化建设，积极营造良好的企业廉政文化氛围。
6、与党风廉政建设相结合，大力推动廉政文化进单位。
推进党风廉政建设和反腐败斗争，制度的建设和创新是保证。
实践证明，制度上的缺陷或漏洞往往会使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险、以身试法。
对党员干部的行为实施监督，首先需要制度的存在和完善，在制度的执行和落实上，大力发扬雷厉风行、精准执行的作风，在任何情况、任何时候都坚持一个标尺，统一标准，不搞特殊，使党风廉政建设的各项法规制度成为坚不可摧的“防护网”。
其次，坚持监督“助”廉，增强廉政文化的深入性。
不断完善监督机制，加大监督力度，努力形成“人人抓监督、人人被监督”的工作局面，推进党风廉政建设深入健康发展。
由组织监督向纪律监督、审计监督、舆论监督、群众监督拓展，形成纵向到底、横向到边的立体式、全方位的监督网络；不断创新监督形式，由相对单一的监督向善意提醒、谈话诫勉等多形式监督转变；监督程序由事后监督向事前、事中监督转移，有效防止了不廉洁行为的发生，促进企业党风廉政建设。
总之，廉政文化的影响是潜移默化的，相对于简单、直接的廉政教育，其影响是深层次、根本性、长期性的。
因此，要充分认识廉政文化建设的重要性，不断总结廉政文化的深刻内涵和规律，从文化的高度广度来研究和解决党员领导干部队伍中存在的问题，最大限度地运用廉政文化作强有力的正面引导，使广大党员干部注重文化修养，自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干，真正做到立党为公、执政为民。
如何加强新形势下的农村基层党风廉政建设
加强农村基层党风廉政建设对于巩固党的执政根基，促进社会和谐稳定，改善党群干群关系具有重要意义。
十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，农村基层党风廉政建设取得了显著成效，同时也暴露出一些比较突出的问题。
今年以来，我就“如何加强新形势下农村党风廉政建设”进行了广泛调研，现将调研情况报告如下。
一、农村基层党风廉政建设现状和成效子洲县辖14乡镇和4个办事处，550个行政村，9个居民委员会，全县总面积2042平方公里，耕地面积140万亩。
总人口31.65万，其中农业人口29.3万，占总人口的92.58%。
全县共有农村党员8075名，548个党支部（其中有2个联合党支部），550个村民委员会。
近年来，我县深入贯彻中省市关于农村基层党风廉政建设的部署要求，立足于干部教育预防，强化重点制度建设，严肃查办违纪案件，有力地推动了全县农村党风廉政建设向纵深发展。
（一）宣传教育氛围浓厚。
结合十八大、十八届三中全会精神和党内外法律法规，深入开展党风党纪和岗位廉政教育活动，党员干部宗旨意识不断增强。
十八大以来，全县共组织村干部培训班2期，组织宣讲团下乡宣讲40人次，发放学习读本8000余册，组织观看廉政警示教育片32场，创作说书、秧歌、小品剧、廉政漫画等廉政文化作品12件。
（二）制度建设不断完善。
近年来，我县不断完善反腐倡廉制度体制，结合农村实际，全面推行村民监督委员会、便民服务中心、三资管理等重点制度。
一是全面推行村民监督委员制度。
全县550个行政村全部建立了村民监督委员会，建立健全了 “三委会”组织议事机制，村民监督委员会在村级事务监督检查中发挥了重要作用。
二是积极推行便民服务制度。
全县各乡镇（办事处）全部建成了乡镇便民服务中心，修订完善了便民服务中心12项制度，建立村级便民服务室45个，初步形成了覆盖县、乡、村三级的便民服务网络体系。
三是全面加强农村三资管理试点建设。
全县18个乡镇（办事处）已确定3--5个行政村作为试点，在6月底前建成能反映村级资源、资产、资金的村情台账，年底实现550个行政村全覆盖。
（三）“三务”公开更加规范。
全面推行了农村集体议事“三重一大”制度，凡是涉及重大问题、重要人事情况、重大项目投资和大额度资金使用等事项全部实行三委会集体研究制度，切实规范了权力运行和民主议事程序。
不断创新党务、政务、村务公开内容和方式，定期将党员发展、低保五保审报、救灾救济发放、退耕粮补、计划生育、财务收支、债权债务等群众关心的热点问题通过村务公开栏、全体村民会议及时公开，接受群众监督。
（四）查办案件切实加强。
全县各级纪检监察机关始终保持查办案件的高压态势，严肃查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
十八大以来，共受理农村信访举报97件，初核93件，经初核了结23件，立案70件，结案70件，移送司法机关1件。
共处分农村党员干部81人（其中开除党籍3人、留党察看1人、党内严重警告37人、党内警告40人）。
二、农村基层党风廉政建设存在的问题及根源看到成绩的同时，我们也认识到，我县农村基层党风廉政建设仍然存在一些比较突出的问题，主要表现在“四个没有形成”。
（一）班子凝聚力没有形成。
我县农民外流现象非常严重，全县550个行政村中63个村成了无人居住的“空壳村”，劳动力外流是制约换届工作的客观原因。
常年来，一些乡镇（办事处）党委在农村发展党员中把关不严，致使党员队伍结构不合理，不同程度出现了家族性、宗派性。
这是制约换届工作的主观原因。
这些因素严重干扰了党支部、村委会换届选举的公正性和真实性，选举过程看似程序合理，其实不能代表真正民意。
一些能干事、干成事的人才无法从选举中产生，而选举产生的村支部、村委会负责人代表的是小团体利益，上任后要兑现所谓的“选举承诺”，办事优亲厚友，听不得反对声音，致使班子内部矛盾不断，在群众中缺乏公信度和号召力，激化了农村新一轮的矛盾和不稳定因素。
（二）制度执行力没有形成。
近年来，我县针对村务公开、村干部权力运行等容易滋生腐败行为的薄弱环节推行了一系列制度，但是效果不是很明显。
一些农村党员干部违纪违法问题仍然比较严重，尤其突出表现在项目资金不能专款专用、截留（挪用）集体资金、财务管理混乱等三个方面。
这说明我们在农村党风廉政制度建设中还存在漏洞，一些制度在执行过程中缺乏有效监督，致使制度执行落实不到位。
农村基层干部在工作中随意支配自由裁量权，制度的监督作用和约束力被架空。
（三）查办案件震慑力没有形成。
在全县查处的案件中，农村党员干部违纪违法问题约占一半以上。
单从数量上可以看出我们在惩治农村基层干部违纪违法问题的力度和决心不小，但是还没有形成查处一案、震慑一方、教育一片的威慑力和影响力。
我们在查处一些村干部的违纪案件中，往往会不同程度受到地方党委的保护和人情因素等方面的干扰，导致对农村党员干部违纪问题惩处失之于软、失之于宽，反倒助长了党员干部侥幸心理和腐败行为。
（四）监督制约机制没有形成。
一些农村干部在处理村级事务中有意回避群众监督，对一些应当及时公开的政务、村务以及群众关注度高的问题，不公开或者假公开，群众的监督权得不到保障。
班子内部成员之间常年共事，碍于情面，不愿意主动站出来监督；或者掺和利益关系，往往睁一只眼闭一只眼。
农民的民主意识不强、监督能力不足，不出问题不愿问，出了问题骂上门，以致一些村干部钻了空子，工作方法随心所欲、粗暴简单，成了无人监督的“免检”干部。
三、加强新形势下农村基层党风廉政建设的对策深化农村基层党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展大局融为一体，从“五加强、五提高”入手，建立健全教育、制度、监督和惩处并重的农村党风廉政建设格局。
（一）加强组织建设，提高公信力。
村级班子建设是农村基层党风廉政建设的关键，各乡镇（办事处）党委是农村组织建设的第一责任人，要下大力气选齐配强一支作风优良的班子队伍。
一是创新村干部选拔任用机制。
积极创造条件把那些作风正、素质高、工作突出、清正廉洁的人选拔到村级班子中，确保村干部队伍的整体素质。
正确处理好村党支部、村委会和监委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会、监委会依法行使职权。
二是不断提高村干部补贴和政治待遇。
我县村干部补贴标准为：农村户籍在册人口在400人以下的行政村，村干部补贴为每年1500元；户籍在册人口在400人—1000人，每年补贴为2000元；户籍在册人口在1000人以上，每年补贴为2500元。
从整体来看，村干部补贴标准较低，各乡镇要用有限的财力解决好村干部的生活问题和待遇问题。
把那些表现突出、工作实绩明显、群众公认的优秀村干部，优先提拔到乡镇领导岗位，或者优先参加公务员选拔录用考试。
（二）加强廉政教育，提高免疫力。
结合农村党员干部思想实际、工作实际，突出抓好党性党纪教育、法律法规教育、专业知识教育，进一步提高农村党员干部的政治素养和思想理论水平，使基层干部成为政治上信得过、业务上过得硬的党的基层建设的生力军。
要针对不同个体，开展形式多样的教育培训活动。
每年定期组织镇、村两级干部参加学习培训，采取聘请专家讲课、参观研讨等形式，逐步提高基层干部拒腐防变能力和履职能力。
同时也要做好农民的教育和引导工作。
一方面要积极引导农民维护切身利益和合法权益；另一方面也要教育农民牢固树立大局观念和集体意识，充分尊重事实，不煽动是非、不隐瞒真相，真正把集体利益放在第一位。
（三）加强制度建设，提高约束力。
我们应紧紧抓住村干部作风建设和财务管理这两个薄弱环节抓好建章立制，不断完善基层党风廉政制度建设，形成制度建设长效机制。
严格落实党风廉政建设责任制，每年各乡镇（办事处）要与村干部签订年度党风廉政建设目标任务书，并将主要工作任务进行细化分解，列出任务清单和责任清单。
积极开展村干部向乡镇纪委述廉制度，将述廉向村级“两委”延伸，每年定期选择一批党支部书记、村委会主任向乡镇纪委述廉，接受全体党员、群众评议；全面推行村级财务审计，利用三年时间完成全县550个行政村资产、财务全面审计，建立村财乡管的长效机制；积极推行村干部任期（离任）经济责任审计等制度，对发现的违纪问题，予以严肃查处。
（四）加强监督检查，提高执行力。
强化对党务公开、政务公开、村务公开的监督检查，切实规范公开内容、公开时限、公开形式，使“三公开”工作真正成为群众参政议政的窗口和平台。
村民监督委员会要积极参与监督村级工程建设，对工程招投标、工程施工过程进行监督，确保工程质量和进度。
强化对村级财务进行监督，不定期对村级财务进行重点或全面检查，确保村级财务规范运行。
强化对涉农惠农资金政策落实情况的监督检查，确保各项资金足额按时发放到农户手中。
进一步健全监督制约机制，凡村中重大事项，必须实行“四议两公开四监督”，即：经村党支部会议提议、村两委会商议、党员代表大会审议、村民代表大会决议；实行决议内容公开和实施结果公开，决议实施过程接受党员监督、村民监督、驻村干部监督和村监委会监督，确保村级事务民主、阳光运行。
（五）加强案件查办，提高震慑力。
全面落实党风廉政建设“一岗双责”要求，制定农村党员干部违反党风廉政建设责任制问责办法，强化对干部纪律意识淡薄、工作失职渎职等行为的问责处理。
结合村干部向乡镇纪委述廉、信访直通车制度，主动发现和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
对一般性、苗头性问题，给予通报批评、诫勉谈话。
对搞权钱交易、腐化堕落、脱离群众等严重违纪违规行为的，发现一起，严惩一起，切实形成查办案件的震慑力，努力为农村基层党风廉政建设和经济社会发展提供坚实的纪律保障。
