
会计继续教育培训心得体会怎么写
第一人称写的,你可以参照一下: 一、 几点理解 现代远程开放教育的特征主要是:在整个学习期间,师生准永久性分离;教育机构或组织通过学习材料和支持服务两方面对学生的学习施加影响;利用各种技术媒体联系师生并承载课程内容;提供双向交流;在整个学习期间,准永久性地不设学习集体,学习主要是作为个人在学习,为了社交和教学目的进行必要的会面。
这些内容在第一次上开放教育入学指南时尽管老师都进行了详细的讲解,但当时听过就听过了,也没有形成什么印象,至三年的学习期满才有恍然大悟,如梦方醒的感觉: 第一,我想要获得的所有资源都可以在中央电大的电大在线和宁波电大的网上课堂里找到。
其中10门必修课的学习资源除了在电大在线上获取外,大部分资源也可以在宁波电大的网上课堂里获取,这些资源对象我也样业余参加学习的学员来说非常重要。
因为每门课程的教学大纲和实施细则都在每学期开学时得以公布,使我得以在没有进行学习之前做到心中有数,便于有针对性的进行预习和安排。
更重要的是象我这样(本人在一家企业担任会计主管)有了一定实践经验的学员可以合理的安排学习时间,因为有些课程如会计制度设计和财务报表分析,在平常的工作中非常熟悉,经常运用,在看了老师的教学大纲后,认为自己已有的知识已足以满足教学大纲的要求,从而平时的辅导课没有必要参加,在期末前看看相应的复习资料,应该没有问题通过考试。
实践证明,对这几门比较熟悉的课程运用网上的资料,对通过考试而言,已经足够,所以这也为我节省了大量的时间和精力,从而保证了其余课程的学习和工作的正常开展。
第二,大量运用非适时交互手段与教师进行沟通和交流。
主要是运用E-MAIL和网上课堂的BBS留言与老师取得联系,将自己在自学和复习中遇到的问题向老师请教,从而做到在家里足不出户,不受时间与空间的限制学到所需要的知识。
我认为这些非适时交互手段非常好,无论是对老师还是学员都给了非常灵活的选择,使教与学突破了传统的、除了在课堂里就没有办法与老师进行交流的固有局限。
第三,获取的学习资源丰富多彩。
从形式上来看,主要有教材、录像、电子文档、光盘、网上视频资料等。
这些多种媒体资源的综合学习,克服了传统的只有老师在课堂上讲解的枯燥,使我学习起来感到非常生动,容易接受,更形象。
如大部分课程宁波电大都提供了网上的视频资源,把老师平时的课堂现场教学进行录制,放在网上,使我的学习突破了必须去教室的约束,只要平时有空无论是在家里还是在单位,都可以随时打开电脑进行观看。
第四,必要的面授辅导保证了每门课程知识的正常掌握。
宁波电大对每门课程都安排了足够的面授辅导,辅导老师一般都只讲难点和重点知识,一是可以节约我有限的学习时间,二是非常有针对性,因为只要你的学习态度端正,预先做到教材的预习和通读,教材上的大部分知识都可以通过自学来完成和掌握,真正无法理解和掌握的只是其中的一小部分,老师只讲这些重点和难点使你不感到啰嗦和重复,学起来也有针对性。
第五,学习形式的丰富多样性。
我在宁波电大的参加的学习形式不仅仅只有老师的课堂教授,也包括小组学习、专题讨论等。
在这些学习形式的组织下使我得以独立思考问题,并在争论中达到开阔眼界,撞击思维的闪亮火花,从而得以更快的掌握知识,培养自己的多角度考虑问题的能力等。
最后,考核形式的多样性。
每门课程的考试,不仅仅只包括期末集中统一考试,也包括平时作业、小组学习、网上讨论、学习笔记等。
在这些考核形式的督促下,使我平时不能偷懒,如每门课程的四次作业都有明确的上交时间,如果不能在规定的时间里完成作业,就不能取得形成性考核成绩,如果形成性考核成绩不及格就没有参加期末考试的资格,这样一来即使不为学习知识,就是为了通过考试也必须平时自觉去看相应的学习资源,来完成作业。
每门课程的形成性考核除了作业之外,别的方式对我把握学科前沿知识和感性经验也很有帮助,如基本上每门课程的专题讨论都不局限于教材上的知识,大部分是最新的观点,需要你去查阅相关的知识去进行整理和归纳才能完成,这对开阔我的视野是大有裨益的。
二、 几点收获 第一,系统的学习和掌握了会计知识。
以前虽说自己也曾零星的学过会计知识,但从来没有象在这三年里这样系统的学习过。
从基础课宏微观经济学一直到专业课高级财务会计、高级财务管理使,我掌握的知识脉络清晰,全面。
以前虽说自己也从事会计实务工作,从记帐凭证的编制到报表的出具,自己也能对付,但每一笔业务为什么要这样处理,每一流程为什么要经历这些环节,一是没有仔细考虑过,二是考虑过之后,也不知其所以然。
通过这三年的学习后,现在做会计工作(特别是我在担任本单位的会计主管后)一般能做到高屋建瓴的来理解和把握本单位的会计工作。
第二,学到的知识在工作上得以施展。
如货币银行学、投资分析、高级财务会计、高级财务管理这些课程的知识在我的实际工作中发挥了很大的作用。
如有一次单位老总需要投资一个项目,需要一个项目可行性分析,我将学到的知识进行整合,给单位的决策层提供了一份比较令人满意的分析报告,从而使单位的决策建议在科学的基础上,保证了决策的成功,从而也使我得到了单位领导的好评。
第三,扩大了社交范围,结识了一批良师益友。
通过这三年的学习,结识了一批非常敬业的老师,宁波电大经管系一批老师无论是学识还是为人都让我非常敬佩,无论我遇到什么问题,无论是不是在休息时间,只要我有问题,无论是通过E-MAIL、BBS,还是电话联系,老师都能给以耐心和及时的答复。
通过集中学习,小组学习的形式,我也逐渐认识了一批新同学,由于我们这些学员都是在职学习的,都具有一定的工作经验,都具有一定的社会资源,并且都在宁波工作,所以大家熟悉之后,经常互通信息,对我们的工作和平时的社会交往都带来了非常方便的好处,毕竟大家是在一起同学了三年。
最后,最大的收获不仅仅是一张国家承认的学历证书,更重要的是通过这三年的学习逐步的掌握了自主学习的方法。
即需要学习资源应该上哪里去查找,遇到问题应该从哪里去解决,一门学科的内在联系是什么等,我认为这才是我学到的最重要的知识。
如何加强财务管理,严肃财经纪律
一、切实提高对财务管理严肃财经重要紧迫性的认识 加务管理、严肃财经纪律是各级各部门必须长期坚持的方针,要切实增强法制观念,充分认识加强财务管理、严肃财经纪律的重要性和紧迫性,坚持常抓不懈,务求抓出实效。
(一)加强财务管理严肃财经纪律是从源头上预防和治理腐败的重要手段。
近年来,各级各部门不断加强党风廉政建设,规范财务收支行为,提高财务管理水平。
但从省巡视组、审计、纪检等监督检查情况看,仍有部分地区和单位无视财经纪律和法规,财务管理混乱,会计账务失真,公款吃喝、公费旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为屡禁不止,扰乱了正常的财经秩序。
只有切实加强财务管理严肃财经纪律,强化约束,筑牢防线,维护良好的财经秩序,才能从源头上预防和治理腐败,遏制违规违纪现象发生。
(二)加强财务管理严肃财经纪律是推动厉行节约反对浪费的必然要求。
近年来,为推动党政机关厉行节约反对浪费,规范公务支出和公款消费,从源头上狠刹奢侈浪费之风,按照中央、省、市要求,各级各部门紧密结合实际,积极构建厉行节约制度体系,明确相关公务支出标准。
这些制度是新形势下规范各项支出行为的根本依据和重要遵循,只有切实加强财务管理严肃财经纪律,严格按照规章制度办事,严格执行财务规定,坚决维护各项财经制度的刚性约束,才能把权力关进制度的笼子,切实从源头上规范公务支出和公款消费。
(三)加强财务管理严肃财经纪律是深化财税改革推进依法理财的客观需要。
党的十八大报告和三中全会《决定》明确提出要深化财税体制改革,建立现代财政制度。
近年来,各级财政部门不断推进预算管理、转移支付、国库集中支付、公务卡、政府采购等财税改革和预决算公开工作。
这是规范支出、阻塞管理漏洞的重要措施,只有切实加强财务管理严肃财经纪律,认真贯彻落实国家财经方针、政策,遵守财政财务制度,执行财政改革措施和相关配套制度,才能进一步深化改革,推进依法理财取得成效。
二、抓好源头治理,进一步细化预算编制与执行 预算编制与执行是加强财务管理严肃财经纪律的基础和前提。
各区(市)、各部门要进一步规范预算编制方法,细化预算编制内容,严格预算执行,夯实预算管理基础,切实抓好源头治理工作。
(一)深化综合预算改革。
严格预算编制管理,预算编制要体现依法治国方针,强化预算的严肃性、权威性,将各项收入和支出全部纳入部门预算,统筹各项收入安排支出,严格遵循先有预算、后有支出的原则,强化预算观念、细化预算科目、硬化预算约束,严禁超预算或者无预算安排支出,严禁虚列支出、转移或套取预算资金,严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分非税收入,严禁将应收缴的非税收入直接抵顶支出。
(二)细化预算编制内容。
严格遵守各项财经制度规定,通过建立基础信息数据库、项目滚动管理数据库、非税收入管理数据库,准确掌握各项基础数据信息,按照相关支出标准编制预算,做到应编尽编,编实编细;严格按照政府收支分类科目要求,准确、真实、完整地反映各项支出的经济性质和具体用途,增强预算约束力,强化预算编制信息与预算执行环节的衔接与控制。
(三)建立和完善预算执行动态监控机制。
强化预算执行监督管理,通过建立和完善动态监控管理信息系统,实时监控财政资金支付、清算过程,重点监控违规转款、超额提取现金,不按预算规定用途挤占挪用资金等行为,并及时对发生的预警问题进行判断、调查、通报和处理,健全完善预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系。
三、加强刚性约束,进一步规范支出管理 维护预算的刚性约束是加强财务管理严肃财经纪律的关键。
各级各部门要把财经纪律、支出标准的刚性约束作为高压线,严把支出关口,确保财政资金安全运行和规范使用。
(一)严控“三公”经费等一般性支出。
“三公”经费的支出实行审计监督和部门绩效考核有机结合,强化监督与预算编制执行的衔接,按照中央、省委省政府和市委市政府厉行节约有关要求,从严从紧编制“三公”经费等一般性支出预算,将公务接待费、因公出国(境)费用、公车运行维护费、会议费、培训费等支出全部纳入预算,并单独列示,预算一经批准,原则上不得调整,执行中不得随意突破预算,确保“三公”经费只减不增。
按照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(中办发〔2014〕40号)要求,各级各部门原则上不再购置一般公务用车。
(二)严格执行支出标准。
各级各部门要认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《枣庄市实施党政机关厉行节约反对浪费条例细则的通知》以及公务接待、会议、培训、差旅、出国以及公务用车等管理办法或规定,严格执行各项开支范围、开支标准和有关规定,强化预算硬约束,严禁列支超预算、无预算、超范围、超标准的费用,切实维护财务制度的支出刚性。
各级各部门要强化支出审核责任制,把好资金使用、票据管理和支出审批关。
严格执行公务接待公函、审批和清单制度,不得报销无公函的公务接待费用,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用,不得将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。
严禁以会议、培训名义进行公款宴请、公款旅游活动,公务活动用餐费严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定,全面落实会议定点制度。
(三)强化工资津补贴管理。
严格按照财政供养人员实名制和国家工资津补贴政策要求,健全完善人事、编制、财政、监察四部门联合共管人员信息机制,推进财政供养人员信息系统与人事信息系统数据共建共享工作,如实反映人员信息和经费预算,严禁超编制、超标准申报人员经费预算,严禁以虚报人数、吃空饷等方式冒用财政资金。
各级各部门要严格执行国家、省、市规定的津补贴发放范围和标准,不得违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴,不得超过规定标准、范围发放津贴补贴。
凡申请调整区(市)级机关津贴补贴的区(市),严格执行“先核查后审批”制度,各区(市)对乡镇(街道)也要加强管理。
建立完善机关事业单位工作人员津贴补贴正常增长机制,继续落实好国库集中支付、财政集中统发工资制度,切实规范收入分配秩序。
(四)增强财经法纪观念。
单位主要负责同志是财务工作第一责任人,财务负责人是本部门财务管理的直接责任人,工作中要牢固树立法制观念,视财经纪律为高压线,像抓政治纪律、组织纪律一样抓财经纪律执行,认真学习《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发[2010]32号)、市委办公室市政府办公室《关于加强党政主要领导干部和国有企业领导人员审计和财务工作的通知》(枣政室[2012]2号)和涉及领导干部的有关党纪、法规,充分认识遵守和维护财经纪律的重要性、紧迫性,增强政治责任感,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,切实加强对本部门财务工作的领导,慎用手中的权力,坚决防止失职、渎职行为的发生。
财务人员要带头学习、熟练掌握、严格遵守各项规章制度,提高依法理财的自觉性和主动性,依法依规办理会计事项,确保会计信息真实。
四、深化财政改革,进一步完善监管措施 改革是破解支出管理难题的有效手段。
各级各部门要扎实推进财政改革,强化监管措施,加强资金的动态监管和过程控制,确保财政资金的使用合法合规、安全高效。
(一)加快推进公务卡制度改革。
健全公务卡制度,实行公务卡消费支出动态监控和通报制度。
对公务支出,除按规定实行银行转账或者使用现金外,全部实行公务卡结算,提高公务支出透明度,规范公务消费行为,健全完善公务支出监管新机制。
(二)加大信息公开力度。
建立预算信息公开监督体系,将预算信息公开纳入部门绩效评价体系之中,各级各部门要按照中央和省预决算公开工作总体部署,进一步加大工作力度,除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外,全部按要求落实好公开任务。
进一步细化部门预决算和“三公”经费公开内容,所有财政拨款安排的“三公”经费都要向社会公开。
探索推行公示制,以适当方式公开单位国内公务接待的批次、人数、经费总额,会议的名称、主要内容、支出金额,培训的项目、内容、人数、经费,公务支出和公款消费的审计结果等情况。
(三)积极推进县级政府公务接待经费公开试点。
财政部门要加快推进试点地区县级政府公务接待经费公开试点工作,按照《山东省县级政府公务接待经费公开试点方案》(鲁财行〔2013〕48号)要求,及时向社会公开试点单位公务接待经费预算、公务接待制度和公务接待支出明细,并密切关注群众舆论,做好意见收集、整改、反馈等工作,深入查找不足,及时纠正存在的问题,确保公开工作稳步进行。
通过推进试点工作,严格控制公务接待费用,完善单位公务接待审批控制制度,加大公务接待经费公开力度,向群众说真话、交实底,自觉接受群众和社会监督。
(四)扎实推进行政事业单位内部控制规范实施。
按照财政部、审计署工作要求,加快推进全市行政事业单位内控规范实施工作。
切实抓住单位经济活动的客观规律,以预算管理为主线,以资金管控为核心,以防范风险为目标,将制衡机制嵌入到单位内部管理的全过程,实现内部控制对单位经济活动全过程、全方面控制,实现加强财政管理与强化预算执行监督的有效衔接。
各级财政部门要研究制定《内控规范绩效考评办法》,建立单位自评、主管部门评价、财政部门评价“三位一体”的考评体系。
审计部门要将单位内控建设列入行政事业单位审计检查范围,提高《内控规范》实施的执行力。
五、加强制度建设,进一步推进制度落实 制度建设是加强财务管理严肃财纪纪律的重要内容。
各级各部门要积极构建符合厉行节约要求的支出标准体系,确保在制度建设、培训、宣传、执行上不留死角。
(一)构建制度体系。
各级各部门要按照《关于加强厉行节约制度建设的通知》(鲁财办〔2014〕14号)要求,结合工作实际和职责任务,抓紧完成本地区、本部门“6+1”项制度建设任务,使公务支出管理有章可循,有据可依,真正实现依靠制度规范支出,尽快形成全方位、立体式的厉行节约反对浪费制度体系。
(二)加强制度宣传。
各级各部门要采取多种措施,加大厉行节约制度体系的宣传力度,要加强与有关新闻媒体的沟通,做好制度宣传和解读工作,加强对部门主要负责人、财务、人事负责人以及社会大众的宣传,使各项厉行节约制度、各项财经纪律深入人心,继续营造学习、宣传、贯彻厉行节约制度的良好氛围。
(三)开展制度培训。
各级各部门要加强各项政策的培训和解读,使各级党政机关和事业单位干部职工准确理解、全面掌握各项制度、政策的背景和内容,充分认识厉行节约制度实施的重要性和紧迫性,切实增强贯彻落实制度的责任感和自觉性,为推进各项制度执行与贯彻落实奠定基础。
六、强化监督管理,进一步加大惩戒问责力度 强化监管、实施问责是加强财务管理严肃财经纪律的保障。
各级各部门要健全信息披露机制,推进预决算公开,自觉接受监察、审计、财政部门和社会大众的监督。
强化监督检查和责任追究。
审计、财政等部门要加大对财务制度的监督检查力度,根据中央统一部署,通过开展严肃财经纪律专项治理,重点关注公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发津补贴等违规违纪行为,对有具体举报线索、社会反映比较集中、日常监管发现问题比较多的部门和单位,要作为监督检查的重点。
对不听招呼、顶风而上、公然违规违纪的典型案件,查实一起、剖析一起、通报一起,充分发挥警示、威慑和教育作用,始终保持高压态势。
对各种违反财经纪律的行为“零容忍”,严格依照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等有关法律法规严肃处理。
构成违纪的,移交纪检监察机关处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任,切实扭转财经秩序混乱的状况,促进部门、单位增强遵纪守法意识,完善内部控制体系,加强财务管理,为全面深化改革,促进经济社会健康发展提供有力保障。
银行员工“控风险、严问责,我该怎么做”学习心得
制一遵守的制度 根银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法》制定符合本行关制度,如《★★银行员工违规积分管理实施细则(试行)》。
如责任追究应当遵循“事实清楚、证据确凿、责任明确、处理适当、手续完备、程序合法、权责对等
帮我写一篇关于企业管理的论文 字数3000左右
一、加强各种学习,提高综合素质。
主任会计是基层农村信用社会计和出纳工作的业务主管,在工作中起着承上启下的作用。
因此,不断提高综合素质是做好主任会计工作的前提条件。
一是要加强政治学习,具有远大的人生观、价值观。
在工作中树立主人翁意识,增强主人翁责任感和使命,从而不断提高工作的主观能动性;二是要加强法律知识学习,做到依法合规经营,认真学习金融法规和上级联社制定的各项规章制度,不断提高遵章守纪的意识,自觉用规章制度来约束和规范自身的工作行为;三是要加强业务技能知识的学习,经常开展岗位练兵,掀起学业务比技术的高潮;四是要加强电脑知识学习,现在是信息高速发展时代,要通过各种形式的培训,熟练掌握电脑操作规程。
通过学习,不断丰富和拓展知识面,达到知其然,亦知其所以然,不断吸取新的知识,用现代金融知识武装自己。
只有自身业务素质的不断提高,才能更好地履行岗位职责。
\ 二、加强基础管理,规范核算行为。
会计人员进行账务记载,必须是经严格审查的有效会计凭证,除此以外不能接受任何指令。
各项会计核算必须是经过复核、账务核对,要保证账账、账款、账实、账表、账据、内外账核对相符,要做到账务无积压,结算无事故,计息无差错,记账无串户,存款无透支。
一是严格操作规程,强化岗位制约,实行经办岗、复核岗、检查岗“三岗”制约制度,严禁一人多岗现象。
二是在现金业务操作程序中要查看会计出纳是否交叉复核,管库员是否坚持同进库、同在库、同出库;查看营业现金库存是否扎平,是否清点,是否加锁;查看现金收付和会计凭证传递是否按规定程序进行。
三是在电脑操作中,要查看电脑操作人员在输入密码和更换密码时是否避开其他无关人员;查看电脑操作员离开终端是否退至初始状态;查看当日流水账是否及时逐笔勾对。
在会计电算化日益提高的今天,综合核算和明细核算的制约关系已由计算机内部自动完成,但会计人员应掌握双线核算的基本原理及制度、加强账务核对工作。
四是重要物品要专人保管,建立第一责任人和定向代班制度,明确责任,做到谁保管谁负责。
五是重要空白凭证一律通过表外进行核算,建立登记簿,严格执行销号、领用、交接等制度。
六是章、证、押、现金是否执行了分管制度,营业终了必须入库和入保险柜妥善保管。
七是固定资产要建立账册,有账有卡,低值易耗品要建立登记簿,做到账实相符。
八是要加强其他应收应付款科目的管理,对各种应收应付款项要经常清理,将清理的情况及时报上级主管部门批准入账。
九是规范会计档案管理工作 ,会计档案管理工作是主办会计的一项重要职责,要按规定装订凭证、账簿、报表,各种会计核算资料要按制度要求收集整理,立卷归档。
同时,要严格遵守会计档案调阅和保密制度。
\ 三、加强工作协作,当好主任参谋。
农村信用社主任会计要配合信用社主任根据本社柜面业务量,合理安排柜面孔岗位人员和顶岗人员,同时协助主任加强对这些岗位的管理。
一是做好安全保卫工作,要认真按照“三防一保”责任制和案件查防责任制的要求,并制定完善岗位职责。
二是主任会计应积极协助主任做好内控制度落实工作,确保各项内控制度的贯彻执行,主任会计在认真履行岗位职责的前提下,定期不定期地对各岗位职责履行情况进行检查。
三是做好本单位的上传下达工作,对上级的通知要及时向主任汇报,并认真督办。
四是对各项工作要善于总结并加以分析,按季写出财务分析,内容要全面,包括业务经营、财务费用、营业成本的发生情况以及业务操作规程和各项基本制度的落实情况,工作中有何经验和困难,有处理意见及整改措施,并以书面形式向信用社主任汇报。
五是要定期开展财务收支活动分析,检查财务收支的执行情况。
\ 四、加强柜台监督,堵塞各种漏洞。
农村信用社在办理临柜业务时,有些隐患往往是潜藏在业务操作的过程中,对账、证、簿、表的检查是反映不出来的。
因此,加强临柜业务受理的现场监督是主任会计一项重要工作。
主任会计应及时对临柜人员所办理的各项业务工作进行现场监督,对不合规、不合理的业务操作及时给予指导,从而促使临柜人员提高业务水平,自觉遵守操作流程。
一是要加强贷款发放的监督。
把好贷款发放关是提高农村信用社信贷资产质量的关键环节,每笔贷款都要从营业柜台发放,对贷款的真实性、合规性一定要认真审查,把好了这一关就会杜绝“三违”贷款的发放,从而提高信贷资产质量;二是要加强费用开支的监督,认真执行《农村信用社财务管理实施细则》和《信用社费用管理办法》,严格控制各项费用支出,做到无违反制度和财经纪律的行为。
三是要加强人员监督,对信用社的员工无论在工作时间内还是在工作时间以外,要时时留心,处处留意,发现异常情况,能处理的及时处理,不能处理的应及是向主任或上级主管部门汇报。
\ 五、加强柜台宣传,提高服务质量。
农村信用社主任会计亲临第一线,直接与顾客面对面接触,其一言一行直接影响到信用社的公众形象,因此,其服务态度、仪表都要求特别高。
一是要使用文明用语,不管份内还是份外工作,一定做好解释工作;二是要笑脸相迎,来有迎声、去有送声;三是要仪表端庄、服装整洁,不浓妆艳抹、不着奇装怪服;四是要搞好环境卫生,经常保持室内室外干净,各种摆设整洁有序。
\ 六、加强辅导检查,提高整体水平。
由于农村信用社的管理方式在不断变化,对主任会计的要求越来越高。
本社的工作,一个人做好还不够,还要求全社员工共同做好。
一是主任会计要经常对所辖网点员工进行业务辅导,要按照上级的有关规定进行规范操作;二是要定期不定期地到所辖网进行检查,发现问题及时纠正,把问题消灭在萌芽状态。
对会计委派制的几点看法
会计委派制是针对目前企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真而构建起来的一种会计管理模式。
它是由财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员,并对其进行会计核算、财务监督;同时,委派单位对会计人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理。
因而,实行会计委派制对扭转当前会计造假、防止会计信息失真问题是一种有益的尝试。
近几年来,一些大型国有施工企业集团开始在集团内部推行会计委派制。
应该说,这一管理模式在强化会计监督职能,加强企业管理方面发挥了重要作用。
但在实践中,由于施工企业特殊的生产经营情况,也对会计委派制的推行提出了一些挑战,并在一定程度上影响了委派制作用的充分发挥。
本文拟对此问题做一些探讨,并提出一些建议。
一、存在的问题(一)企业点多线长,影响了被委派会计人员作用的发挥。
在大型施工企业集团,各个下属单位一般都是独立核算单位,而且都会有多个工程项目部,每个工程项目部也都配有做具体业务的会计、出纳。
按照会计委派制度的要求,工程项目部所有业务凭证都要由被委派人员签认,被委派的会计主管或总会计师相应地要对所有的工程项目部的账目、财务负责。
但事实上,如果工程项目较多时,被委派人员根本无法及时了解掌握每个工点的具体情况,也不可能在每笔业务发生时审核、签认,只能是在定期检查业务时审核补签凭证。
这样,就很难发挥被委派人员对下属单位经营过程的控制监督作用。
(二)下属单位配合不够,不利于被委派会计人员开展工作。
被委派会计人员的工作目标是保证下属单位会计核算的真实性、合法性、及时性;在监督下属单位合法经营的基础上,充分运用国家的各项财经法规、政策,支持下属单位的发展,确保各项管理费的上缴。
而被委派会计人员如果不能得到下属单位的配合和支持,那么每笔业务的审签只能流于形式。
在实际工作中,恰恰由于局部利益的问题,各下属单位对被委派会计人员普遍有抵触情绪,不想让被委派会计人员参与本企业的财务决策。
这样,被委派会计人员的工作就很难顺利开展了。
(三)薪酬安排的不合理,也影响了被委派会计人员工作的积极性。
在施工企业,无工程时就息工,发放息工工资即基本生活费;有工程时就上班,这时职工不仅可以拿到基本工资,还可能获得较多的补助、奖金收入。
但被委派会计人员的工资、奖金等都由委派单位负责发放,不受所在单位效益的影响。
这样,就会出现“同工不同酬”的情况,尤其是所在单位职工薪酬较高时,会影响被委派会计人员工作的积极性。
二、改进的建议一是提高被委派人员的综合素质,充分发挥委派制的服务职能。
委派单位应该采取相应措施,增加被委派人员继续教育的机会,提高委派人员的综合素质,积极给下属单位领导决策提供有用的信息。
树立服务为本的思想,确实发挥对下属单位的服务、指导作用,协调好服务与监督的关系,充分调动基层单位对推行会计委派制的积极性。
二是依据现有的国有施工企业会计委派制管理办法,制定更为详细的实施细则。
从核算、管理、行为上做出具体的要求,如原始凭证的审核、会计分录的使用、报表的报送、支付分包单位工程款的审批程序等。
这样,使会计委派制更能反映施工企业具体情况的特殊要求,提高其可操作性,从而为充分发挥会计委派制的积极作用打好基础。
三是实行重大事项报告制度。
为了及时了解、控制下属单位的经营管理和财务活动,使他们能够规范运作,应制定重大事项报告制度,包括分支机构大额资金收支、重大经营决策、重大经济合同等。
被委派人员对所在单位的重大事项,应及时书面报告派出单位,并执行派出单位批复意见或者做备案处理。
这样,就从制度上明确了相关人员所应承担的责任。
四是改革委派人员的业绩考核制度。
可以考虑把被委派人员的效益工资与所在单位的综合效益挂钩,而其基本工资奖金仍由派出单位发放。
为了保证委派人员工作中的独立性和公正性,委派单位可以制定定期考评制度,考评被委派会计人员代表委派单位履行督察职责的情况和下属单位财务管理的优劣情况。
五是明确被委派人员对下属单位财务人员任免的建议权。
强调其对一般会计人员后续教育的监督,对于提高下属单位全体财务人员的综合素质,提高会计工作水平具有重要的现实意义。
如何做好银行内部责任追究工作
参考资料:“风险管理是金融行业的核心,而且金融行业风险管理的难度相对其他行业更大。
”有着15年投行、商业银行以及金融监管工作经验的IBM大中华区风险管理及合规总监李越君这样总结风险管理的重要性。
金融业风险管理的重要性同时体现在内部金融产品的特殊性和外部环境的变化上。
从内部来看,金融产品无论从数量、种类还是其本身的复杂程度都有其特殊性。
随着金融产品的大量出现,产品本身又具有多重风险因素时,风险管理就变得异常重要。
从外部环境来讲,中国和国际社会接轨程度越高,风险管理就越发重要。
在首尔召开的G20会议上,这些都是各国政府讨论的至关重要的议题。
“风险管理的难度体现在技术、人员和政策上。
”巴克莱资本结构性产品部门交易及风险主管的经历,让李越君对金融产品管理的风险性多了一重体会,“金融产品越来越复杂,特别是像金融衍生产品,很少有人对这类产品风险的特性和定价有一个比较清楚的了解。
因此产品越复杂,对人的要求就会越高。
”“我在华尔街工作这么多年,发现管理制度、流程、方法永远是在交易之后,这个是永远的事实,你不可能赶上。
”比如前台交易,客户需要产品当场定价,但是制度、流程却覆盖不了所有未知的交易行为,“这就决定着速度和难度都是这个行业本身的难点。
”“解决金融行业风险管理难题的第一要素是人才。
”金融业每年吸引着各路尖端人才,但即使像长期资本那样,由诺贝尔奖获得者主导的基金在突发风险面前也依然束手无策,在金融创新与风险防范中,“人对于风险的意识,人本身在风险管理中所体现出的能力是最重要的。
”由于金融市场的周期是金融系统固有的特性,不可能完全消除,金融危机更是金融系统周期的极端反应,“人们要解决的是如何减弱金融系统周期的负面影响并避免金融危机的出现,从制度上化解负面的影响。
”在金融业,对人才的培训是一个必要的过程,也是制度的一部分。
“培训的概念不应是简单地教授风险管理的基本知识,而是要让风险管理制度化为员工的日常行为习惯。
”从人性的角度,强迫员工改变行为习惯肯定是不行的,“应该让每一位金融机构人员,不管是行长还是职员,都成为风险的掌控者,这点非常关键。
”一旦员工成为风险的掌控者,他便会意识到风险管理对他的部门和职位会产生怎样的影响,风险管理就成为自觉自愿的事,而不是像巴林银行那样让一个交易员把银行搞垮。
此外,当潜在风险发生时,员工怎么应对也是风险教育中不可忽略的部分。
一个完整的培训体系是从人员、制度、流程、岗位、职责、方法等各方面去提高的。
比如说,对于风险管理报表,也许一个月做一次就可以了,但是基于银行产品的特点,也许要每天做一次,还有实时地监控,这样就可以看出对风险管理的不同要求。
而针对不同种类的风险,要清楚谁是掌控者,给予一定的责任。
当有一笔跟国外的交易超出负责人的交易限额,管理者要清楚自己有多大的权力去放权、交易本身的风险有多大、资本有没有到位。
这是一个实时的过程,如果审查下来交易可以进行,相关负责人要很快地得到审批和授权,系统要录入这笔交易由后台处理。
这一交易本身包括了政策制度流程和风险评估等,而且有一定的反馈机制和对应的措施,从而获得快速反应。
“风险管理的目的不是一味地减少风险,而是在风险控制基础上让效益最大化。
”IBM在为金融机构设计风险管理方案时,会进行横向与纵向评估。
横向评估是指一家银行内部要自上而下、自下到上地看待风险管理。
自上而下是从管理者的角度对风险管理有一定的认识;自下而上是从基层员工的角度,把风险管理贯彻到每块业务之中。
自上而下的风险管理包括如下五部分:风险管理的战略、风险管理的组织架构、风险管理的政策制度和具体流程、风险管理的方法手段以及风险管理报告。
这些都需要有与风险管理相关的数据和IT系统支持。
纵向评估则包括不同种类的风险管理,有信用风险、市场风险和操作风险,也有声誉风险、流动性风险等。
信用风险的管理主要是指信贷员要了解信贷风险的级别是多少、给予多少的贷款额。
市场风险的管理是指交易跟谁做、做到什么程度。
现在市场风险、信用风险和操作风险都是彼此相关的。
很多交易产品的风险因素不仅包括市场利率的变化,还包括信用评级本身的变化对它的市场风险和价值带来的影响。
举例来说,当做一个衍生品交易时,要评估这个产品做没做市场调研、风险有多大,有没有对这个产品本身估值的能力,有没有估值的模型和系统,有没有数据来源。
有了这些以后,还看有没有产品限额的规定,资本的需求是多少、法律的要求是什么,不仅看产品本身的风险,还有信用审批的过程、法律部门的要求,这些都要体现在业务流程中。
IT系统是风险最能够集中反映的地方,一旦出现问题很容易把银行搞垮。
“一个原则就是整合风险(integrated risk),而且要从IT架构开始进行整合。
”在对市场风险的评估中,从战略上看,不同的银行区别也很大,比如境外一些大银行,它的策略是要成为第一,同时还要给其他银行提供服务。
在这些战略的指导下,这些银行不仅做债券交易,也做黄金交易和期货交易,甚至还有国外的衍生品。
“银行有没有定价能力,定价以后能不能对风险做分析,分析以后有没有风险管理的限额,交易以后能不能做实时的损益报告,这个损益报告能不能有系统地去监控,这些要求是很自然地连带起来的。
”做完风险识别,风险管理的方法、政策、制度和绩效评估之后,IBM会分析差距在哪里,并在此基础上提出改进方案,还会提供一个路线图,比如说三到五年银行自身风险管理的目标,要达到这个目标还需要做哪些工作。
中国的银行业从市场角度来说,还相对年轻,但优势在于规模大。
“国外发行的信用卡有上亿级别的量,但一到中国,各个银行信用卡的发行量都在亿级别,从数量上来讲,而且从数据对后台的处理,数据需要的交易量,这在国外都是见不到的。
”从劣势而言,当风险管理出了问 .,对 .一家银行和整个中国金融机构造成的影响,恐怕目前国内的银行没有一个有亲身的体会。
李越君在华尔街待了很多年,也就是在“9·11”的时候才看出这种冲击给投资银行带来的影响。
“你没有亲身经历过那种影响是很难感觉到的,所以现在要做的是把风险管理变成一种风险的文化。
”当风险变成文化、变成理念,渗透到整个基本的业务层面中时,会给每一个金融机构都提出很高的要求,要记住的是,理念永远需要有制度的配合。
上市公司内控水平调查文\\\/马新莉从2008年到2010年,深圳迪博企业风险管理咨询有限公司连续三年发布了《中国上市公司内部控制白皮书》。
“在白皮说中,我们不谈理论,只做实证,每年的样本量都在1200家公司以上,囊括了所有上市公司。
我们关注的是投入资本回报率和内部控制之间的关系。
”公司创始人胡为民说。
内部环境和内部监督最糟糕内部控制有五大要素,一头一尾两个要素是目前国内企业做得最差的部分。
第一是内部环境,如果企业的治理结构不好,或者企业文化里没有关于风险的理念,即便制定了内控措施也是纸上谈兵,更谈不上运行。
内部环境讲起来虚,实际上又很实在。
中国的社会文化对内控环境不是很有利,这首先跟中国文化有很大关联。
“我从文化差异的角度比较过欧美和国内的大型并购案。
单从并购合同上就能看出很大区别。
比如主合同一般都有几十页,再加上副合同就三五百页了,而国内并购合同都是只有两三页纸。
国外把违约的一切可能性采用程序化一一列出来,对任何一种违约都有处理办法,国内却是含糊其词,背后隐藏着很多风险。
其次,转型时期对利益分配和道德诚信的认识,对整个内部环境存在很大挑战,价值观比较紊乱,没有已经固化下来的标准,要做也都是纸面化的东西。
”胡为民说。
最后一个要素是内部监督。
内部监督是再控制,是目前最令人担忧的地方。
首先,几十年历史的大型国企,都不缺制度,条目特别多,不能说不完善,但是制度跟制度之间的衔接是否合理,却没人说得清楚。
其次,制度的执行情况更是没人能说明白,大型企业都缺乏一套有效的内部监督体制。
“大企业一般都有一个内审部,干什么工作?还是在做财务审计、专项审计和责任审计,真实的管理审计几乎都没有做。
再加上很多领导不太重视内部审计工作,在人员和资源配置上都不理想,所以很难做好内部监督,也就根本没办法去判断制度执行的好坏。
”人往往有这样的本能——不懂的不做,不考核的不做,不奖励的不做。
如果内部控制不跟绩效考核挂起钩来,谁愿意天天学雷锋呢?内部控制有若干对人的行为的控制,但人从本能上都是追求自由的,谁愿意按照规定动作去做?但从公司角度,一定需要一种约束,才能提高整个组织的效率,这构成了一种天然矛盾。
高管利益与内控水平息息相关理论最终还要落到实践上。
一味在说内控的理论意义,而没有跟个人的切身利益联系起来,领导者的重视程度就会大打折扣。
“我们在发布的白皮书里有个很有意思的研究,就是搞清楚风险控制跟上市公司高管的切身利益有何关系。
”胡为民说。
《白皮书》得到了三个结论:第一,上一年度被监管机构处罚的上市公司,高管的利益水平要低于没有被处罚的上市公司水平。
内部控制不好,更多的情况不是公司受处罚,而是高管,比如董事长、董事长秘书和财务总监。
有的被终身禁止进入资本市场,有的还要追究刑事责任,无论哪种处罚,对高管的职业生涯和声誉都是非常大的负面影响。
第二,ST股公司的高管利益水平要远远低于非ST公司的水平。
第三,拟实施内部控制的上市公司高管利益水平要高于没有实施内部控制的上市公司。
还有一个政策层面的原因是,目前上市公司要做股权激励要报监管机构批准,被批准的基本条件是公司的内部控制水平不错。
“要实施股权激励,做好内控是一个必修功课。
由于股权激励的受益者都是核心中高层,所以实际上这是一个内部逻辑,内控水平跟高管的切身利益是息息相关的。
最后有一个结论也很有意思,前三名董事的薪酬高低,跟内部控制水平也是有关联的。
内控水平越好,前三名董事的薪酬趋势越高。
单看某个政策要求怎么做,对高管的触动不大,但这是1000多家上市公司的实证调查结果,对他们是很有说服力的,特别是国企。
”建立和运行一个有效的内部控制,实际上对整个管理层都是有效的保护。
内部控制失效,不一定能带来资产的损失,但只要出现重大资产损失,除了天灾以外,一定是内部控制失效引起的。
这是终身责任追究,退休了或者调离岗位也要追究。
“我联想到美国也有类似条例:如果公司职员的过失犯罪给投资人带来损失,只要公司不能证明已经采取了合理的控制措施,那么公司要承担连带责任。
所以企业有事没事都会请人来重估一下风险。
美国咨询业特别发达也是这个原因。
”风险管理和经营管理不是两张皮内控风险管理是非常好的一个管理工具和手段,一旦搞成两张皮,就是劳民伤财了。
“现在的大学里没有专门的内控专业和课程,这本身是交叉学科,牵扯到企业的方方面面,在这个岗位上的人,要对企业的方方面面都非常了解。
既要熟悉业务,又要熟悉内控的方法,具备这两个条件,才能胜任这个工作。
”胡为民说。
目前,国内在这个行业里面临很严重的人才短缺。
以中铁集团为例,现在从事内控工作的都是做从基层慢慢成长起来的、经历过很多工作岗位的业务骨干,对企业整个运行很熟悉,学习能力也比较强,对内控的理论和方法掌握得很快。
“这还牵扯到一个内控职能部门的定位问题,不是说内控部门这几个人就把整个企业的风险管理全都做了,这是个误解。
所有的业务部门其实每天都在做的就是管控风险,不让意外事件发生,内控部门要发挥的是一个牵头和组织的作用。
”内控风险管理和日常经营管理是个什么关系?“很多人以为它们是几张皮各行其事。
其实内部风险管理和日常经营管理是高度融合的,内部风险管理只是借鉴一种理念、方法和工具,来优化和提升现有的管控体系,而不是把现有的管控体系推倒重来,是建立在现有的管控基础上,对现有的管理进行一个持续的优化和提升。
”所以内部控制风险管理的一个魅力在于,它是持续性的,先问目标是什么,然后问在实现目标的过程中我们面临哪些风险,这里面用到很多定性定量的工具,对风险进行识别和评估,把风险管控到我们可以承受的范围内,为目标实现提供一个合理的保证。
“先看目标,再找风险,第三要看我们现在如何管控风险,这样管控能不能把风险防范住,如果防范不了,看到底是执行还是运营上的缺陷。
内控是一个有生命力、有价值的理念,如果最后仅仅沦落为纸面上的一个东西,就会变得毫无意义。
”胡为民说。
即使风险发生的概率极小,一旦发生就是100%的严重后果,内控就需要年复一年、日复一日去遵循风险管理的规定。
可见,对待风险要心怀敬畏,循规蹈矩地去做预防,没有什么捷径可走。



