
从怎么看到怎么办--理论热点面对面2011读后感
政治纪律:与中央保持一致决不能含糊党的十八大以来,在中央纪委对周永康、令计划、赵少麟等人开除党籍的通报中,均出现了“违反党的政治纪律”的字眼。
一些通报还对“违反党的政治纪律和政治规矩”的情形进行了具体描述,如周本顺“在重大问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查”,杨栋梁“进行非组织政治活动,干扰、妨碍组织审查”,潘逸阳“进行非组织政治活动,不如实向组织说明问题”,余远辉“公开发表与全面从严治党要求相违背的言论”等。
六大纪律面对面读后感言
读后感的格式与写法一、 格式和写法读后感通常有三种写法:一种是缩写内容提纲,一种是写阅读后的体会感想,一种是摘录好的句子和段落。
题目可以用《×××读后感》,也可以用《读×××有感》。
二、要选择自己感受最深的东西去写,这是写好读后感的关键。
看完一本书或一篇文章,你的感受可能很多,如果面面俱到像开杂货铺一样,把自己所有的感受都一股脑地写上去,什么都有一点,什么也不深不透,重点部分也像蜻蜓点水一样一擦而过,必然使文章平淡,不深刻。
所以写感受前要认真思考、分析,对自己的感想加以提炼,选择自己感受最深的去写。
你可以抓住原作的中心思想写,也可以抓住文中自己感受最深的一个情节、一个人物、一句闪光的语言来写,最好是突出一点,深入挖掘,写出自己的真情实感,总之,感受越深,表达才能越真切,文章才能越感人。
三、要密切联系实际,这是读后感的重要内容。
写读后感的重点应是联系实际发表感想。
我们所说的联系实际范围很广泛,可以联系个人实际,也可以联系社会实际,可以是历史教训,也可以是当前形势,可以是童年生活,也可以是班级或家庭状况,但最主要的是无论怎样联系都要突出时代精神,要有较强的时代感。
七个怎么看”的读后感怎么写
七个怎么看》全文就是怎么讲看我国发展不平衡、怎么看就业难、怎么看看病难、怎么看教育公平、怎么看房价过高、怎么看分配不公、怎么看腐败现象。
由于《七个怎么看》摒弃了一些深奥的理论,通俗易懂,贴近百姓生活。
七个“怎么看”,既抓住了当前我国发展是时阶段性特征中具有典型意义的问题,又抓住了人民群众当前最关注关切的问题。
七个“怎么看”,是在认真调研的基础上梳理而成的。
也就是说,这些问题不是坐在办公室里凭空想出来的,是从全面建设小康社会的实践中,从人民群众每日每时的现实生活中,从大量的网络研讨,文化工作人跑两会及记者走一线调研梳理出来的。
祖国妈妈,历经沧桑。
屹立世界之巅。
如今,像合掌的中指,热爱和平热爱美好生活的人们翘首以盼,中国领袖绿色和平共和生活地球一村大家园,中华人民共和国,她像一个娃娃如旭日东升在春天里蹒跚走来……史诗他老人家从亲生母亲鞠耕操劳的身影,触及心灵,要让像妈妈一样的天下父母过上幸福生活。
领导人民抛头颅洒热血求解放。
中国人民从此站起来了。
人民当家做了主人。
为了人民大众精神永照千秋。
中华人民共和国已走过了六十多年。
前三十年,在领导下,祖国刚刚解放,百废俱兴,以待繁荣富强。
共产党带领人民自力更生、艰苦奋斗、奋发图强。
苦苦探索建设着新中国。
后三十年,共产党带领人民发展经济,让人们过上富裕的生活。
纵观前后三十年,前三十年,太左了,极端追求精神崇高的境界。
后三十年,进入了经济建设,运作了世界瓶颈的资本经济市场,只顾GPAJQZ眼前利益,太右了,极端追求物质享受。
精神膨胀的人们的生活方式钻牛角尖奢侈沉浮到了高官厚禄,贪图物欲,真情淡凉。
如今人们渴望幸福的生活,需要温暖的春天,那就是物质生活和精神生活的结合:共和生活。
物质生活:计划经济和市场经济的结合:自然绿色和平共和生活。
精神生活:顺天意,帮助更需要帮的大众。
我们的幸福生活共和生活是什么:世界和平,万物复苏。
人们心灵健康快乐,身体强壮,安康长寿。
给子孙后代留下明亮的蓝天,清清的碧水,火红的阳光,青山绿草,广饶的大地。
首先,改观我们以前的生活思想追求理念:小洋楼、小轿车、吃喝嫖赌物欲横流。
沉迷酒色,高傲军国横行霸道。
学知识懂文化,逃离故乡贫瘠的妈。
这与我们共产党人注入的经济实体息息相关。
比如:我们治理国家放眼全局未来。
大手笔拿出客观的公益资金,投入丰富的山川,绿化林木。
治理河水。
人类生命生存生活的根本农林牧副渔水气科全面发展。
再说,精神领域,拥有了物资,但是,千万不能让灵魂坠向了深渊。
连起码的人情味都没有了。
不是吗
有人就不要无怨无私拉巴自己的胸怀宽广妈。
更狠毒的,舍弃了自己的亲骨肉。
春天思想的幸福共和生活,是勤劳的双手和聪明的才智流汗水激情燃烧的岁月迈开双脚自己去创造。
一天更比一天更美好。
锅碗瓢盆交响曲,酸甜苦辣百味情,平平常常的生活中,清清淡淡地闪亮着善良心中的甘甜。
发展不平衡的问题,是长期困扰我国现代化建设的一个难题,许多问题都和发展不平衡有密切关系。
一方面,新中国成立以来特别是改革开放30多年来,取得了举世瞩目的成就;但是,发展不平衡问题依然十分突出。
怎样实事求是地分析其现状和原因,又怎样切实解决其中突出的城乡、区域发展不平衡这两大难题,无论干部还是群众都要求给予有说服力的解答。
其余六个问题,如就业难、看病难、教育公平、房价过高、分配不公、腐败现象等,也都是如此。
没有面向实践、面向群众的理念,没有这番调研梳理的功夫,做到理论关切、实践关切与百姓关切的统一。
距离拉得近。
说理从哪里展开,理论书往往是从概念展开,历史书常会从史实展开。
这本面向大众的通俗理论读物,继续走着特色鲜明的路径,从身边生活直观的社会现象展开,从时下典型的现实对比展开,从每天遇到的常人小事展开。
这样一下子就拉近了理论与百姓的距离,使理论张开了可亲可近可学的笑口,忧百姓所心忧,想百姓所能想,答百姓所要答。
就业难,首先捕捉到一个新情况,即眼下热议的“招工难”。
那么,“招工难”又怎么会反映就业难的问题
仔细看下去,原来“招工难”有其特殊的一些原因,而且是局部的、暂时的现象,并不是就此表明就业难有了根本缓解。
相反,我国就业人口总体供大于求的局面短时期内难有大的改变。
这样,就把令人一时困惑的谜团一下子解开了。
但是,问题并没有就此止步,继续谈了几个大家关注的问题,包括农民工、大学毕业生的就业。
心中没有群众,心中没有读者,心中没有生活,是不可能做到同普通百姓近距离的对话、心贴心的交流。
道理说得透。
理论读物难的是把道理讲透,通俗理论读物要把道理讲透就更难。
就是从直观现象入手,但不局限于现象,而是力求通过道理的分析,层层剥笋,引导读者最终达到对事情本质及趋势的认识。
而且,既不单单讲大道理,也不单单讲小道理,而是从小道理入手,逐渐引入更加宏观的层面,注重用事实说话、用数字说话,使大众最终能够明了大道理。
通俗不等于肤浅,浅显不等于浅薄。
该书在面对房价高居不下这个复杂问题时,首先集中讨论了一个问题,即目前房价到底有多高。
随后,又从投资推动、资金推动、地价推动和制度原因等方面,进一步分析了导致房价过高的原因。
又进一步指出两个重要因素,与城镇化快速发展有关,经济社会发展中许多矛盾在住房领域的反映。
能够简明扼要、深入浅出地解答如此复杂的问题,又能令人比较信服的,并不多见。
没有深入的思考,没有对大量事实的把握,没有对百姓生活的熟悉,是难以做到的。
真正做到了从群众生活中来,得到大众的共识。
文风显得实。
感觉很舒服,很平和、平实的文风,说话平易近人,以理服人,不摆架子,不兜圈子,不说空话。
感觉很可信,因为它有很朴实、扎实的文风,说话有根有据,不遮掩,不回避,不浮躁,不虚夸。
感觉很亲切,因为它看问题用的是老百姓的视角,讲道理用的是老百姓的语言,举例子用的是老百姓熟悉的事情,落脚点也是人民群众的切身利益和实际需要。
好的文风,可以增进理论同人民群众的感情,取得人民群众的理解和信任。
集中反映了贴近生活、贴近实际、贴近群众的要求,是党的群众路线、群众观点在理论研究宣传方面的生动体现。
走进人心、打动人心、温暖人心。
“理论热点面对面”系列通俗理论读物已经成为深受广大干部和群众喜爱,《七个“怎么看”——理论热点面》依旧保持了它独有的贴近群众生活、紧扣时代脉搏、针对现实问题、通俗形象生动的风格和针对性强、说服力强、感染力强。
“理论热点面对面”坚持的民生视角更加集中、充分地展示出来。
这首先就体现在,它集中围绕着就业难、看病难、教育公平、房价过高、分配不公等人们最关注的民生问题展开。
旗帜鲜明的民生视角不仅对于阐述人们关心的各种热点问题至关重要,对于推动马克思主义大众化也具有重要的启示意义。
我们党一直高度重视马克思主义大众化,强调推动理论大众化在党的理论创新和理论武装中的重要地位。
但是,在如何卓有成效地推进马克思主义大众化的问题上,特别是在推进马克思主义大众化具体途径的问题上,还有许多问题需要探讨。
一般说来,人们对于马克思主义大众化的理解,更多地集中在理论宣传、宣讲、解释、论述的通俗化,以及互联网等技术手段的运用。
这无疑是正确的,也是十分重要的。
但是仅仅停留于此,还远远不够,必须拓宽视野,探索大众化的多维途径《七个“怎么看”——理论热点面对面》所展示的鲜明的民生视角就是延续的融合。
生活世界的视角。
改革开放以来中国学术理论的进步,在于彰显马克思主义的实践本性,强调理性向生活世界的自然回归。
然而,在如何回归生活世界,回归到什么样的生活世界的问题上,人们的理解并不完全清晰。
民生的世界是最重要的生活世界,与民众的生存与发展息息相关的各种重要的民生问题,应当是回归生活世界的理论探索特别关注的问题。
民生问题都是主要聚焦点。
讨论群众所关心、所渴望解决的各种民生问题,让人民群众真切地感受到,在讨论我们自己生活世界中的问题;进而,把党的理论路线方针政策融入到具体的民生问题中加以探讨,使人民群众真切地感受到,这些理论是我们自己的理论、自己的心声,增进对党的理论的共识和认同。
人文关怀的视角。
对生活世界的民生问题的关注必须有旗帜鲜明的人文关怀。
就是说,提出问题只是理论分析的开始,关键的是要探讨解决问题的方式和途径。
“理论热点面对面”强烈的人文关怀,它把积极解决相关民生问题,即改善民生作为理论探讨的宗旨。
以《七个“怎么看”——理论热点面对面》为例,我们可以清楚地看到,对七个人们最关注的热点问题的分析,都按照一个基本的理论框架展开:揭示相关现象对于群众生活和社会和谐所造成的影响、造成这种现象的原因、对于解决问题的重要性的理论认识、解决问题的基本途径等。
把党和国家对于民生问题的高度重视和对民众疾苦的关怀,特别是解决相关民生问题的决心和政策措施,用具体的、贴近群众的语言形象地表达出来。
这种对于民生问题的人文关怀同近年来党和国家改善民生、构建和美社会的许多具体实践和举措是相辅相成的。
使党的理论创新成果在群众中有了坚实的根基和土壤,使马克思主义大众化并获得真正的生命活力。
大众主体的视角。
通常人们思考和解决民生问题时,首先考虑的是衣食住行等具体问题的解决,这当然是必须的。
但是,不从更高的层面思考民生问题,就会不知不觉地把群众简单地等同于被动的同情对象,把对民生的人文关怀简单地变成外在的理论关照。
《七个“怎么看”——理论热点面对面》独特的思考,在关注民生问题的物质生活内涵的同时,开始思考民生问题的更高层次的价值内涵。
人民的精神生活世界。
不仅在问题的探讨中尽量避免理论说教或外在灌输的方式,更多地采用与群众平等对话、共同探讨的风格,更为重要的是,在这里我们看到了对于民生问题所包含的价值问题的自觉思考,对社会公正、人的尊严、人的自由和全面发展等的关怀,对普通群众主体地位的尊重。
分析房价过高问题,不仅讨论这一问题对于群众生活和经济发展所带来的影响,特别强调“高房价严重影响社会公平”,明确指出这一问题“引发了社会情绪的焦虑,成为造成社会不协调、不稳定甚至加剧社会矛盾”;就业难的问题,明确强调“就业关乎个人生存和尊严”,“就业是人们生存、发展和自我实现的重要前提和基本途径”。
真正得人心、融合广大的群众。
近日,中宣部理论局组织编写的《七个“怎么看”——理论热点面对面•2010》热遍媒体,热销全国。
我在“月读一书”活动中选择了这本书认真阅读。
生活中很多热点问题在《七个“怎么看”》均有讨论,这也是《七个“怎么看”》倍受关注的重要原因。
在阅读日益个性化、浅层化的今天,一本以“理论”冠名的“小册子”受到如此广泛的关注,引人深思。
生活中很多热点问题常常让大家感到困惑,比如房价为什么这样高、看病为什么这样难等等。
那么对这些热点问题,究竟应该怎么看呢
《七个怎么看》,这本书是理论热点面对面品牌的最新作品。
人们关注的很多热点问题,都能从这本书里找到答案。
改革开放30年以来,我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。
在人们物质生活水平不断得到提高的今天,民众的精神需求在不断的提升和发展。
他们渴望政治生活更加民主、社会更加公平公正,希望一些关系民众自身生活发展的如看病、住房、就业等问题能得到更多的改善。
《七个“怎么看”》一书是基于民众的这些期盼,结合我国实际国情和现实发展阶段,用理性的观点剖析了这些问题产生的历史和现实根源,表明了国家的态度和努力,从而使民众对于国情和国家的发展现状有了客观的认识和理性判断。
我国是一个占世界20%人口的发展中大国,仅有占世界7%的耕地,真正走上独立发展的道路仅仅60年时间, 而且其中还几经曲折。
只有改革开放的30年时间,我们国家才真正实现了快速稳定的发展,发展的同时一些现实问题日益凸显。
这些问题涉及民众的基本生活,与民众生存发展息息相关,反映了富裕起来的民众对于国家发展、社会公正、政治民主的更高要求。
虽然,这是一个处于发展转型阶段的人口大国必经阶段出现的问题,虽然国家也在竭尽所能解决这些问题,但这些问题依旧在一定范围和一定层面上存在着。
这给了一些不良用心的海外反华人士和一些妄图分裂国家的人提供诋毁政府的理由。
他们借这些问题在各类媒体上大肆宣扬,丑化国家和政府的形象,愚弄一些不明真相的民众。
《七个“怎么看”》在广泛调查的基础上,注重用事实和事例说话,以专家的视野,百姓的角度,理性地回答了当前广受关注的7个问题,使民众认识到国家发展和成就的来之不易,看到了政府解决这些问题的决心。
回顾几年来国家的一系列发展战略,我们不难看出,国家一直在致力去解决这7大现实问题。
西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地、建设大西南、发展大新疆等一系列发展战略正在紧锣密鼓的实施当中。
教育改革,不断推出国家就业再就业优惠政策;城镇医疗、城居医疗覆盖了几乎所有城镇居民,新农合也覆盖绝大多数农民;廉政准则52不准如同52把利剑直刺腐败要害;限制高房价和恶意炒房的一系列政策让老百姓看到国家反对高房价的决心。
《七个怎么看
》这本书详细罗列了国家对于解决7个民众关注问题的努力,让民众看到了一个爱民亲民、负责任的政府。
这本书受到热烈的欢迎,因为它使用通俗易懂的语言,使其真正为群众喜闻乐见。
《七个“怎么看”——理论热点面对面•2010》这本书,没有用抽象的概念演绎和繁琐的逻辑论证,而是把严肃的理论话题用通俗清新、富有哲理的语言娓娓道来,用群众身边鲜活的事例和翔实的数据去说话。
通俗不等于肤浅,浅显不等于浅薄。
这本书语言平易近人,以理服人,不摆架子,不兜圈子,不说空话,说话有根有据,不遮掩,不回避,不浮躁,不虚夸。
读这本书,使人感觉很亲切,因为它看问题用的是老百姓的视角,讲道理用的是老百姓的语言,举例子用的是老百姓熟悉的事情,落脚点也是人民群众的切身利益和实际需要。
看完《七个"怎么看"》这本书,我想每一个具有理性思维的人都能够理解这些现实问题存在的客观性和必然性,都能够看到政府为解决和处理这些问题所作的不懈努力,都能够以理性的观点客观地对待存在于身边这些问题。
《七个"怎么看"》一书之所以引起使整个社会强烈反响,是因为它反映了时代呼声,解答了时代关注的现实问题,使民众更加理性地去看待社会政治生活中的每一件事情,变得更加理性,更加团结,从而使我们的国家获得更大的发展动力。
2010年10月21-22日,我有幸参加了福州市财贸党校组织的关于《七个“怎么看”——理论热点面对面•2010•》的新党员培训。
培训紧紧联系了当前社会经济发展的新形势,对怎么看我国发展不平衡、怎么看就业难、怎么看看病难、怎么看教育公平、怎么看房价过高、怎么看分配不公、怎么看腐败现象等七个问题,作出了深入浅出和有说服力的回答,并且在怎么看的同时也提出了怎么做的方法,为我国今后解决这些问题指明了方向。
改革开放30年以来,我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。
在人们物质生活水平不断得到提高的今天,民众的精神需求也在不断的提升和发展。
大家渴望政治更加民主、社会更加公平公正,希望一些关乎民众生活的社会事业能得到发展,如看病、住房、就业等问题得到更多的改善。
《七个“怎么看”》一书是基于民众的这些期盼,结合我国实际国情,用理性的观点剖析了这些问题的根源和历史,表明了国家的态度和努力,从而使民众对于国情和国家的发展现状有了客观的认识和理性判断。
改革开放的30年,中国在快速稳定的发展的同时凸显了一些问题。
这些问题涉及民众的基本生活,与民众生存发展息息相关,反映了富裕起来的民众对于国家发展、社会公正、政治民主的更高要求。
这是一个处于发展转型阶段的人口大国必经阶段出现的问题,虽然,国家在竭尽所能解决,但这些问题依旧在一定范围和一定层面上存在着。
《七个“怎么看”》在广泛调查的基础上,理性地回答了当前广受关注的7个问题,详列了国家对于解决7个民众关注问题的努力,让民众看到了一个爱民亲民、负责任的政府。
使民众认识到国家发展和成就的来之不易,也看到了政府解决这些问题的决心。
当然,“非一日之寒”,亦“非一蹴而就”。
虽然我们只是大海中的一滴水,但是在我们的不断努力下,每个人都做好本职工作,所有人都凝聚起来,就会汇成大海,为彻底解决我国当前七个问题,贡献出巨大的力量。
如何加强廉政教育
教育是加强党风廉政建设、腐败现象发生的最重最直接、最有效的方式反腐倡廉的基础性工作。
地税部门是国家的经济执法机关,与经济打交道,如何做到“常在河边走,就是不湿鞋”,把工作做到前面,赢得主动,积极构建地税干部廉洁自律的坚固防线,一直是笔者思考的问题。
现结合地税工作实际,就新形势下如何进一步加强廉政教育,增强教育的针对性、实效性,不断推进党风廉政建设工作,谈一点自己的认识和看法。
一、加强党风廉政建设重要性的认识党风廉政建设是一项非常复杂的系统工程,教育是基础,法制是保证,监督是关键,只有三管齐下,多头并举,反腐倡廉工作才能真正取得成效。
权力是一把双刃剑。
用得好,能够治国兴邦,为民造福,用之不慎,即可身败名裂,祸国殃民。
地税部门是地方经济发展的财力支柱,承担着“聚财为国、执法为民”的光荣使命,代表国家行使税收执法权,直接面对和接触的是广大人民群众,自身廉洁不廉洁、自身公正不公正,从小处讲影响着地税形象、损害自身利益,从大处讲事关广大人民群众的根本利益。
如果对腐败问题不能有效加以防范和惩治,整个干部队伍就不可能做到依法治税,税收不可能实现“应收尽收”,“人情税”、“关系税”会不断蔓延,税款就会流失,也就难以承担起地方税收征收的重任,最终影响县域经济的健康发展。
因此,加强廉政建设,在新时期更是势在必行,任重道远,只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,保证地税干部坚定理想信念,坚持党的宗旨,勤政为民,廉洁奉公,才能有效地提高地税队伍的凝聚力和战斗力,确保高效率的“政令畅通”,才能更好地贯彻执行党和国家的一系列路线、方针、政策和对地税工作的各项要求。
目前党风廉政建设工作存在的问题及原因地税部门党风廉政建设工作存在的问题主要表现为:源头防范意识不强,教育流于形式,监督力度不够,责任追究不到位等现象,导致少数地税干部法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强,为税不廉、以税谋私行为和违法违纪现象仍时有发生;少数同志大局观念不强、工作本领不高、服务意识较差,个别办税服务窗口“生、冷、横、硬”服务态度和纪律涣散现象还不同程度地存在,严重影响了地税部门的形象。
剖析上述问题,原因是多方面的,但从根本上说,教育不扎实、制度不完善、监督不得力、管理不到位是这些问题发生的主要原因。
(一)重视程度不够。
我们有的领导干部对党风廉政教育工作认识不高,重视不够,缺乏责任意识,忧患意识,不能够着眼长远;有的干部对是非的评判存在模糊甚至是错误认识,片面认为反腐倡廉工作的重点对象和教育重点是领导干部;有的干部对党政廉政学习教育不感兴趣,自觉参与的积极性不高,学习教育图形式,走过场,总是借口各种原因逃避学习接受教育,严重影响了廉政教育的质量和效果。
(二)内容缺乏创新。
党风廉政教育缺乏工作创新,教育内容脱离实际,针对性不强。
不能结合本单位的实际情况,有针对性、预见性的开展廉政学习教育活动。
没有把党风廉政建设的性质、理论等与文化形式有机地统一起来,而是生搬硬套,就廉政抓廉政,就文化抓文化,使廉政教育变成了空洞无物的口号,感染力不强,缺乏教育亲和力。
(三)重点不够突出。
没有对廉政教育考核对象进行合理分类,本来是重点教育对象的领导干部,在实际工作中则成为教育考评盲点。
即:充当教育者多,被教育者少,充当考评者多,被考评者少,致使一些领导干部廉洁自律意识淡化。
(四)制度落实不力。
党风廉政制度没有得到很好的落实,有些同志对制度规定熟视无睹、漠然处之,使规章制度形同虚设。
人为因素在税收管理中仍然起着很大的作用,如税额核定,发票管理、纳税评估等,都赋予工作人员一定的权利,而在这些方面监督制约的机制不够健全,约束相对无力。
(五)监管范围不广。
在工作中对税务干部的办税、执法程序各环节的过程监督有待进一步加强,虽然每季度都在开展合二为一的执法监察和执法检查,但是,有部分检查人员出于完任务和应付状态,怕得罪人,避重就轻的找点小事敷衍了事,经不起上级部门的复查。
此外,地税干部的“八小时之外”的行为监管还存在漏洞,给个别私欲膨胀的干部留下了空档和可乘之机,导致了“吃拿卡要报”等为税不廉行为和收“人情税”、罚“人情款”等现象。
(六)惩处力度不严。
惩处违法违纪行为“失之于宽、失之于软”。
目前对于腐败问题普遍存在一种不正常心理,认为一些小节问题算不上腐败,见怪不惊,不值一提;发现问题想方设法遮掩,“家丑不可外扬”,内部做无关痛痒的消化处理,一旦发生“质变”,追悔已晚。
三、创新廉政教育方法的措施办法廉政教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。
廉政教育工作的好坏,直接关系到反腐倡廉建设大局。
为此,我们既要坚持过去行之有效的做法,更要深入探索新的教育方式,构建起一种全方位、立体式的廉政宣教大网络,确实增强廉政教育实效,形成人人思廉、倡廉、养廉的廉政文化氛围,并作为一切工作的出发点和落脚点。
(一)加强教育,做好思想政治工作,是筑牢拒腐防变思想道德防线的重要前提。
思想是行动的先导,构建廉洁执法防腐防线,我们应从干部的自身思想实际抓起,通过各种形式的灌输、渗透、潜移默化影响干部思想行为,增强干部拒腐防变、分辨是非的能力,促使养成乐受监督的习惯。
理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。
大量事实表明,一些党员干部走上违法违纪道路,出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失,思想根源上“想腐败”。
因此,要把握好新形势下思想政治工作的规律和特点,针对地税干部的思想状况,创新教育方式,丰富教育内容,保证教育覆盖面,使教育真正入耳入脑入心。
一是抓好经常性教育,做到宣有常规,增强教育的针对性、生动性。
在教育对象上,要坚持普遍与个别相结合,重点突出关键环节和重点岗位人员;在教育内容上,要根据干部所从事的工作,履行的职责来确定教育内容,要结合实际加强理论学习,加强理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,认真学习党章、严格遵守党章,树立正确的世界观、价值观,引导干部算好“六笔账”;在教育方式上,要把党风廉政教育纳入党委中心理论组学习内容,纳入干部培训课程,通过政治学习、上党课、学习报告会、廉政演讲、读廉书等多种形式提高干部廉政意识。
二是抓好“两面性”教育,做到学有典型,增强教育的示范性和警示性。
警钟长鸣,防微杜渐,是反腐败不可缺少的一环。
一方面,要按照典型教育目标,注重学习、发现和培植身边的先进典型,使地税干部学有榜样,赶有方向,充分利用正面教育引导人、鼓舞人;另一方面,也要用反面典型教育人、警示人,充分利用发生在身边、实实在在、足以能够触动感官神经的违纪违法案件,以案说法,让干部在思想上、心灵上感受到震慑,深入剖析其踏破道德防线、僭越党纪国法界限的蜕变过程以及“一人不廉,全家不圆”的严重后果,起到“廉风化雨,润物无声”的作用,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。
三是教人者自己首先应当自觉遵从。
政治学习、思想教育的组织者,惟有身体力行,带头实践党的理论,做廉政纪律的模范执行者。
才能使群众信服,使群众自发遵从。
(二)加快制度创新和机制完善,切实为党风廉政建设提供有力的制度保障。
人管人,管不好人,用制度管人才是根本。
当前,腐败问题多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格、落实不到位,为腐败滋生留下缝隙。
要想筑牢反腐倡廉“防火墙”,最终还是要从制度上落脚,要在制度的完善和创新上对症下药,在制度的执行上落好脚。
不仅是静态的管理,更重要的是动态的预防,针对权力运行的薄弱环节和腐败多发易发的部位,进一步规范权力运行,完善约束机制,增强制度实效,从源头上推进预防和惩治腐败的制度改革和创新。
一是按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体要求,进一步完善征管业务流程、责任区管理、税收优惠政策执行管理等制度,提高征管业务规范管理水平;要健全和完善内控流程,把预防腐败要求寓于地税机关内部管理和税收执法监督的各个环节,使惩防体系融入干部管理的全过程;完善岗责体系,明确职责分工,优化监管流程,既要进行权力分解和制约,又要确保各环节的衔接,进而形成严密、高效的监督考核办法,逐步建立统一的对税收执法行为各环节进行的事前、事中、事后的日常监督机制;要对行政执法中的法定自由裁量权的行为进行梳理、分类,结合工作实际从源头上减少自由裁量的选择空间,切实解决执法随意性问题;要结合岗位职责,强化关键环节和重点岗位的管理和监督,认真查找岗位风险点,制定相应的岗位廉政行为规范,有效地杜绝管理漏洞,提高工作效率,实现内部管理的标准化和规范化。
二是要进一步健全民主决策制度,全面建立有效的权力制衡机制,增强决策的民主性和透明度,防止“暗箱操作”和个人说了算;严格执行党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状;把履行党风廉政建设责任制情况作为单位和个人年终考核的重要内容,实行一票否决制。
坚持科学民主决策原则,健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制,防止用人失察。
三是进一步完善财物管理制度。
进一步加强对经费使用、政府采购、基建项目等工作的跟踪审计管理,规范和约束财务运作,严格审批权限,明确管控责任,成立专门机构对重大资金运作、重大项目采购、重要行政许可、处罚项目等事项进行集体决策,防止决策失误。
努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。
(三)加大监督制约力度,提高监督的科学性和实效性。
要把科学配置权力和有效监督结合起来,改进监督方式,加大监督力度,强化过程监督,形成严密的监督网络。
纪检监察部门要积极发挥职能作用,切实履行监督职责,要大胆监督,敢于监督,勤于监督,加强对税收执法权和行政管理权的监督。
一是必须要按照科学设岗,责任到人,量化考核,易于操作,责任追究,严格奖惩的思路,建立“两权”监督制约目标管理体系。
建立详实的岗责管理体系,将职责落实到每一个部门,明确到每一位税务干部,建立起一个“谁的职能谁行使,谁的责任谁负责”的有效运行机制。
二是要不断完善党组民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、勤廉公示制度、谈话和诫勉制度、任中和离任审计制度等一系列党内民主监督制度;要在构建纠、评、建机制和建立党风廉政监督员等监督制度的基础上,加大信访和舆论监督力度,把权力置于严密的监督之下,进一步完善网络平台的信访举报,投诉处理、行风评议、风险防控管理等功能,不断增强权力行使的公开透明度。
三是定期邀请特邀监察员、党政领导、基层党员、纳税人上门座谈“挑刺”,有效发挥社会监督的作用。
把民主评议政风行风作为推动工作的出发点和落脚点,扎实开展纠正行业不正之风工作,采取进户走访、问卷调查、明察暗访等形式,促进依法行政。
通过公开办税,阳光办税等多种形式,使外界了解和熟悉税务机关的内部设施和工作分工,了解税务业务的流程和作业方式,对群众反映的廉政和纠风问题,做到件件有回音、件件有反馈。
四是抓紧行风建设,以宣传教育、学先进树榜样、开展“创先争优”活动为抓手,全面评估作风、行风建设,让全体干部职工对照上级要求,对照先进单位查不足、找问题,通过对近年来工作、纪律执行情况和党风廉政建设情况的全面检查和严肃认真的自我查找,归纳总结.在找准问题的基础上,坚持认真整改。
发现的问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不严格不放过。
在此基础上,加大明查暗访力度,严查违纪违规问题。
(四)实施延伸管理和监督是加强党风廉政建设的关键。
对税务干部的党风廉政建设监督,不能仅仅局限于上班的八小时以内,还要延伸到干部的全部生活过程中;不能仅仅局限于税务事务的办理过程中,还要延伸到日常事务的操作过程中;不能仅仅局限于税务干部自身,还要延伸到税务干部的家庭中,包括干部的妻子、儿女、直系亲属。
应当大力提倡家庭助廉,纵观许多发生问题的高官,绝大多数与“内助”、亲人有着脱不开的干系。
一个家庭,就是一个小社会,小环境的“干净”与否,对干部自身有着十分重大的牵制作用。
因此,筑牢干部的思想防线,也离不开对干部配偶、子女的教育。
一是不定期召开家属座谈会,通过学习文件、通报案例,报告工作等内容,使干部的亲人增强法律观点,开阔眼界,提高觉悟。
形成内外协作,整体联动,共同营造廉政建设的氛围。
二是加强地税干部大事申报事项,加强节假日前以及婚丧嫁娶等的预防教育工作,真正做到未雨绸缪,防微杜渐。
(五)突出地税特色,切实加强廉政文化建设。
廉政文化建设历来是党风廉政建设的重要举措,也是预防廉政事故的一剂良药。
要坚持以人为本,把阵地建设作为廉政文化建设的重要载体,切实抓好廉政文化建设的“固本强基”工程。
要结合地税工作实际,坚持寓教于乐的文化体育活动为切入点,提高地税干部的道德修养作为出发点和落脚点,将廉政教育与廉政文化建设相结合,充分发挥先进文化的渗透、影响和辐射作用,通过健康向上、喜闻乐见、丰富多彩的的文体系列活动,借助机关文化生动、灵活的特性,潜移默化地教育、影响和引导干部职工构筑牢固的思想道德防线,使广大干部在参与活动的过程中受到感染和教育,营造浓厚的廉政文化氛围,收到润物无声的效果。
一是预警式教育。
实行廉政提醒制度,设立提示牌,定期进行廉政格言警句的提示。
在办公楼区域装帧各式廉政格言标语牌,建立一条干部喜闻乐见、生动活泼的“廉政文化走廊”。
在局域网站上建立廉政格言警句库,供地税干部学习和警示。
每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节假日,更应提醒地税人员“结合开展廉政文化教育活动,加强自身监督,牢记廉政纪律”,预防“节日病”的发生。
二是报告式教育。
每季听取一次形势教育、廉政建设专题报告,每半年组织一次纳税人问卷调查,每年组织一次执法人员向纳税人述职述廉、领导干部向广大干部职工述职述廉和民主评廉议廉活动,积极主动地接受内部干部职工和广大纳税人的监督,把反腐倡廉教育与面对面的沟通交流结合起来。
三是自警式教育。
让每一位地税干部职工写一句自己认为最能体现岗位职业特征的廉政警句或格言,制作成铭牌置于办公桌上,时刻提醒自己;将收集到的格言警句编印成小册,发放给社会各界以及广大纳税人,或者放置在各办税服务厅(点),自觉接受公众的监督;组织廉政歌曲比赛活动,促使广大税务人员学唱廉政歌曲,对照歌词,自警自励,防微杜渐。
四是感悟式教育。
定期组织地税干部参观监狱,开展“爱国主义教育基地”旅游,召开预防职务犯罪专题讲座,观看廉政影视、电教片等,从正反两方面,剖析典型案例,吸取经验教训,使大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生,树立“廉荣腐耻”的精神理念。
五是网络式教育。
充分利用现有的计算机资源优势,设置并开辟“廉政论坛、古镜今鉴、勤廉风范、漫画警言、反腐案例”等栏目,为地税干部学廉论廉提供一个交流、学习的平台。
(六)要坚定不移地惩治腐败,形成严格分明的奖惩机制。
预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作,进行有效预防本身就要求实行严肃惩治,而实行严肃惩治又有利于有效预防。
惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。
一是不断加大考核力度,巩固和扩大党风廉政教育成果。
党组要重视反腐倡廉教育工作,将反腐倡廉教育纳入思想政治工作的总体规划。
建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、纪检监察部门组织协调、其他部门各负其责、齐抓共管的领导机制。
要建立和完善行政执法责任制,实行一岗双责,党风廉政建设责任制,行政执法过错追究责任制等一系列责任制度;二是加大查办案件力度,使广大地税干部受到教育。
一方面,要以解决纳税人反映的突出问题为重点,严肃查处为税不廉、违规执法等行为,坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风;另一方面,严格责任追究,加大责任追究力度,不仅要坚决查处地税干部违纪违法案件,而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任,真正从源头上铲除滋生腐败的土壤,努力把地税系统的党风廉政建设工作提升到一个新的水平。
三是按照教育与惩戒相结合的原则,除了加大对违法、违规行为的整改力度,更要加强对系统苗头性、倾向性问题的分析和研究,最大限度地预防执法过错的发生。
对构成犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任,决不手软。
只有这样,才能体现纪律的刚性,产生震慑作用,最终达到减少和遏制违纪违法案件的发生。
回顾总结纪律检查工作 为什么 中纪委
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合*实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作 (一)认真落实了“四书一谈”制度。
我们结合廉政档案,建立了规范的“四书一谈”档案。
按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。
并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。
在实际操作中,廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委、纪委,县直单位党组、纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地实施“四书一谈”制度。
今年,县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”***份,下发“督查通知书”**份。
同时,实行了纪委常委诫勉谈话责任制,纪委常委分片包乡实施诫勉谈话。
今年,县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。
我们采取面对面承诺,全方位公开的办法,积极实施廉政承诺。
县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上,面对***多名正科级干部和***多名社会各界群众代表,逐人公开承诺。
在县电视台连续播放一周,向全县党员干部、人民群众公开。
各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式,做出郑重的廉政承诺。
县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。
主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年,以利于群众随时对照监督。
一是结合民主生活会,加强组织内部监督。
二是结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年、年度考核、考察的主要依据。
三是结合群众评议,实行公开述廉。
结合群众评议领导干部活动的开展,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。
促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。
**月**—**日,县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议,结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”,责令他们限期整改,整改结果届时向群众公开的同时,向县纪委廉自办写出书面报告,接受纪委核查。



