作为甲方如何在施工中控制成本 详细
企业是以获取利润为目的的经济实体,如何以最小的投入获得最大的利润,是企业管理中房屋的主题。
目前,许多施工企业都在深度项目开发,深度多元化发展,对项目开发单位而言,工程成本的控制需要从建设期的决策阶段、设计、施工阶段全过程来进行控制,此文仅就施工阶段开发单位工程成本的控制作一阐述。
1 制定严密的合同条款 随着我国加入WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题。
在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。
如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由,要求增加工程费用,如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素,不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款,就能有效地杜绝费用的增长;于内墙如设备安装预算,不同的品牌型号价格出入很大,如果办公室模糊很容易千万施工过程中“偷梁换柱”,影响工程质量和寿命,损害开发商的信誉,造成不良后果。
利用好“严密合同条款”这一条,需要有丰富的工作经验,对可能发生的情况有提前的预计,在这一点上需要多学习国外成熟的经验及合同条款。
2 结合施工组织及施工工艺,控制工程成本 做为开发单位的预算合同人员应做到“三多”,即“多看、多问、多思考”。
“多看”,就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。
如施工中常见的基坑全断面锚喷支护,由于受周围建筑物基础情况及治水、地质等开挖实际情况的不确定因素影响,难免有些地方需要加强锚护,同时有些地方也要减少锚筋,甚至在距离坑底一定调试内或毗邻建筑物的局部地方不用锚喷,对于加强锚护部分施工单位自然会提出补偿,但对于减少锚筋及不用锚喷的部分就需要建设单位的细心观察和监督,以便以确凿的证据和充分的理由榔头工程量。
“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题,或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论,要向现场的工程师进行咨询。
在项目开发过程中不可避免的市政工程,由于行业的垄断,大多数的造价人员很少遇到这类预算,因此这类问题就更需要多问。
如在一次室外消防管道的预算中,就曾遇到了防滑卡箍使用数量问题,如果按定额常规用量参考值(0.338 个\\\/m)去测算,全小区2000m 管张,共需用676 个防滑卡箍,而实际上只在变径、变高、管线拐弯处使用,全小区共使用16 个,两项相差560 个,以每个228 元计算,仅防滑卡箍一项避免的直接费损失就高达10 多万元。
“多思考”,不可不论定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据,但也应客观地认识到定额不可能囊括市场,由于新工艺、新材料地不断涌现,工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。
如在外电源工程中,施工单位往往习惯以地下人孔检查井每座多少元报价、防水硅胶以每平方米多少元报价,究竟每座实际有多少土方量,有多少砌筑量,有多少混凝土量,能不能组价到施工单位的报价水平,防水硅胶具体用量及操作工艺是什么,能不能组价到每平方米报价,都需要造价人员去推敲、思考。
3 做好市场材料及市场工艺价格的,建立寻价体系 项目的工程材料费一般要占圬工工程总成本的60%左右,显然材料成本是成本控制的重头戏。
项目开发过程中,建设单位为控制成本及确保材料质量,对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。
首先,企业应系统关注机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。
建立起企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的畅通,及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。
需强调一点,政府公布的价格是市场的平均价,详细的价格管理远不能简单停留在这一深度,要进一步利用长期与商家建立起的经济往来关系和社会公开渠道,寻找物美价廉的产品;其次,控制材料的采购单价,企业还应把握大势,在系统价格的基础上,定期绘制主要材料时间——价格曲线图。
分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,委托人的通货膨胀或通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中斯走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。
4 建议采用工程量清单形式确定工程造价 工程量清单是指按照招标文件和施工图纸的要求与规定,依据统一的工程量计算规则,结合现行预算定额子目分项要求,将拟建招标工程的全部项目和内容,按工程部位、性质或构件分部分项,并计算实物工程量,列成清单,作为招标文件的组成部分,供投标单位受苦填写单价的一种工程量计价方法。
目前市场上常用形式是将脚手架使用费、遇、模板使用费等非实体性消耗费用,以及企业管理费、利润和此部分的税金列于开办费中,一般开办费为总价包干不变,工程量清单中的单价只包含了实体性消耗中的直接费及其税金,此部分价款随工程量的培养而变化。
采用工程量清单的形式,对建设单位而言,首先工程单价易与市场价进行竞争性比较,挤掉单价中的水份,堵住漏洞;其次可控制设计变更引起的工程价款的增加,变更培养的工程量,只能引起实体性消耗中的直接费及其税金部分的变化,非实体性消耗费用及企业管理费、利润及此部分的税金,仍保持原有水平。
总之,采用工程量清单对于建设单位来说是一项既易于操作,又利于成本控制的有效途径。
5 做好反索赔工作 近几年来有关索赔的文章随处可见,而反索赔的文章却不多,许多建设单位把重点放在了如何应对施工单位的索赔,而常常忽视了反索赔条款的应用。
施工单位由于措施不当,延误了承诺的工期;交叉作业中,一方因现场清单不及时防碍了另一方正常的工作程序,或因泼水等情况损坏了工程成品;使用了非业主指定的新产品等待,对此建设单位均可进行反索赔。
做好反索赔工作,需要有充分有力的证据,并利用监理的作用,保存好现场工程图片和现场稠人广众等原始资料。
6 结束语 以上从5 个方面谈了施工阶段项目开发的成本控制,相辅相成,缺一不可,可以有侧重,不可有忽视。
对于成本管理这个大课题,远不止这些内容能够囊括,还需要具体问题具体分析,使之不断完善成熟。
总之,开发单位的预算合同人员要做到统观全局,对建材市场走向做到心中有数,对定额做到举一反三、灵活应用,为开发项目的成本控制辅平道路,注入实力。
施工方面的成本控制,作为建设方,主要是控制洽商和设计变更了。
对于设计方面我感觉是“优化”的概念。
但是最近我接触到了 IBM 员工培训中的一个新的思想,就是每一次成本的降低都会增加新的风险,IBM 认为风险和成本是矛盾的,降低风险就要增加投资。
结合这些年我在降低成本投资方面的感触,我觉得IBM的说法是正确的。
作为项目的一名费用控制工程师,谈谈个人的看法。
首先在施工阶段的投资控制实际上对于甲方没有太大的意义,要控制投资主要的决定性工作是在设计阶段,但是在目前国内对于项目全过程控制不是很好的情况下,对于甲方的项目管理人员如何控制施工期间的成本有时显得就比较重要。
为了更好的控制施工期间成本,同时为了在施工期间和结算期间不和承包商扯皮,应该在从项目的招标阶段就要制定严密的一系列资料,在我做的项目中,在前期招标时,就编制了一系列关于项目费用控制、项目变更费用和结算的程序文件同时编制了项目物资采购的管理办法,编制招标文件时将这些程序文件作为招标文件的一部分,因此,承包商参加投标意味着认可这些程序文件,因此,作为项目费用控制人员,在承包商中标后就有很强的操作性,而这些程序文件一般对承包商的控制是很严格的,尤其是设计变更费用的核准的程序。
在物资采购方面,由于建设过程材料费用实际占很大比例,因此能否很好的控制材料采购是一个很重要的方面。
一般民用建筑主材是由业主采购,但是也有一些项目的主材是由承包商采购,由业主认价,作为甲方的管理人员在认价时一定要明确认的价格包括了那些费用(税金、运输费、包装费、装卸费等),一般可以在认价单上注明认可的价格含所有的费用。
在施工方案的认可方面,也应该明确无论施工方案是否和投标时的一样,均不发生费用变更只作为技术联系单来处理,可以避免有些施工承包商依次来进行索赔。
作为甲方的项目管理人员如果要更好更省劲的控制成本就应该作到真正的事前控制,而且一定要有程序化的管理。
一、 在方案设计到施工图设计,这个阶段是最容易省成本的地方
建议让工程审计人员早些介入,把关成本。
二、要重视招投标文件。
很多工程都是邀请招标的,所以甲方都不重视招投标,认为只是程序而已。
事实上,招投标是今后打官司的重要依据。
三、施工图方案出来以后,图纸会审一定要仔细。
尽量避免今后图纸的修改。
四、乙方忽悠甲方的联系单少签,因为定额和补充定额还是很详尽了,几乎覆盖了所有项目。
联系单越多,费用增加地也越多。
五、合理的利润应该给乙方,以免偷工减料或者想歪心思从甲方那骗。
这样得不偿失
六、现在的房地产开发和以前不一样了,开始正规化。
所以,需要一个对工程精通的甲方代表,需要一支敬业的监理单位,一个优秀的房地产会计,一家正派的审计单位。
同时还需要一套完整的公司管理制度。
七、最后当然少不了一个英明的老总。
要知道外行人指挥内行人实在太累。
以上均为个人泛泛观点。
供大家沟通交流。
二、 一、合理编制施工组织设计 施工组织设计是按照国家批准的基本建设计划、设计文件、招标承包合同的各项规定和要求,对拟建的建设项目的施工进度、质量、造价、安全等各方面做出最优的施工安排,合理配置资源,制定节约和综合利用资源的目标与措施,确定合理的施工程序,使施工过程具有科学性,以保证工程施工的顺利进行,从而提高经济效益。
在编制施工组织设计时,要充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性和均衡性的相互关系,它是工程施工作业的基本组合方式,是作为计算分析和合理配置各种资源的重要依据。
其目的是为了使建设工程能够最经济的得以实施,从而避免突击施工。
二、加强项目成本管理 成本控制是企业在生产经营过程中,按照确定的成本目标,对影响产品寿命周期成本的各种因素进行严格的监督和调节,及时揭示偏差,并采取措施加以纠正,使企业实际成本控制在计划范围之内,以保证实现成本目标。
项目成本管理,主要从质量上、工期上等进行成本控制。
l、强化经济观念,树立全员经济意识 施工企业必须加大宣传力度,树立全员经济意识。
首先要统一思想认识,从项目管理人员到普通施工人员要进行经济教育,灌输经济意识,把一切为了效益的意识深深地刻在每个职工的脑海里,对于施工作业队除组织大规模的教育外,还要通过大幅标语、宣传栏进行宣传。
诸如“节约光荣,浪费可耻”,“建名牌工程,创最佳效益”等等,使每一位职工都能把工程成本管理工作放在主要位置。
其次是组织培训,提高专业人员的素质,这是实现成本目标的保证。
2、从质量上进行成本控制 对施工企业而言,产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。
无论是质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管理加以调整。
正确处理质量成本中几个方面的相互关系即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。
项目经理部也不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少,经济效益低下的被动局面。
3、从工期上进行成本控制 工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。
工期成本表现在两个方面,一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用;一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的,也可能是内部因素所造成,如停工、窝工、返工等,因此所引起的工期费用,可称其为工期损失。
一般来说,工期越短,工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时,工期措施成本则会急剧上升。
而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相应较小,通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失可不予考虑。
因施工项目内部因素造成的工期损失,随着时间的推移,经验的积累会逐渐减少。
综合工期成本的各种因素,就会找到一个工期成本为最低的理想点。
这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务,因此,必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系,即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。
在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力,盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。
三、 控制施工方面的成本主要有 1、严把施工图纸审查关,减少设计变更和合同外现场签证。
2、根据合同协定内容,严把甲方提供材料的采购关,多渠道询价采购。
3、及时掌握物价信息,对乙方采购的材料,严把认质、认价关,不能人云亦云对施工方提供材料差价进行认定。
4、充分发挥施工现场各管理部门的职能,事关现场的措施费紧扣合同条款,不超资,正确使用抢工奖励基金。
5、不要给施工队伍任何承诺,减少不必要的奖励开资。
6、节点进度考核要严厉,做到重奖重罚,奖罚分明。
7、办竣工结算手续,走正规程序,杜绝或减少人为暗箱操作。
8、质保期内的施工质量缺陷处理必须落实费用,原施工队伍必须认定,免除最后相互扯皮,费用无法落实情况。
市政资料员都做些什么
我题主最好的答案(我认为)第一次听市政精讲,是陈明,93讲,开始觉得讲的,越到最后,越觉得啰嗦无比第二次听的是李毅佳的,因为之前听过李毅佳关于造价考试中的计量科目,感觉如造价计量一样,简单明了,觉得非常适合自己,可是做起题来,觉得有些点自己压根就没听过第三次听的肖国祥,都听说他现场经验足,可是,那浓重的口音,加上讲课时重叠的话语,硬是10节都没能坚持住了第四次听的是李四德,刚开始觉得李四德讲得好,是因为大概听了下他的案例总结,觉得不错,真等到听他精讲课,觉得,就如把txt版建材放入听书软件,完全是念书了第五个听的是郭炜的,特色是深入浅出,缺点是有时感觉不知所云(也许是自己缘故),总之也是听了7-8节就没能坚持下去了第六次听的是胡宗强的,听胡宗强的课时,自己是第三本市政教材了(都是2014版),觉得胡宗强的算是能删繁就简最佳的一个了听全的,就明,李毅佳,胡宗强三个人的,如果本来是做工程的,建议听李毅佳的,如果时间比较充足的,建议听陈明的,如果时间比较少的,建议听胡宗强的至于郭炜,感觉和李四德和肖国祥他们差不多,不入流了(个人认为)同时建议,听视频或者音频时,可以用软件把速度加快到1.5-2.0倍了,那样可以提高速度同时会提高自己的集中力2014年市政全科通过,其中市政116分了祝你好运了
河北政工师职称评定细则
河北省政工专业职务评审细则 (2006年修订) 为进一步增强政工专业职务评定工作的透明度,保证评定过程的公开、公正、公平,使这项工作更加科学、规范。
根据《河北省政工专业职务评定办法》、《河北省正高级政工师评定办法》,制定本细则。
一、参评范围 (一)参评人员 1、专职从事党的思想政治工作的人员。
2、工会、共青团和妇联组织中,专职从事思想政治工作的人员。
3、武装保卫、老干部、信访、计划生育、民事调解、人事等部门中主要从事思想政治工作的人员。
(二)参评单位 1、参评政工师、助理政工师和政工员的单位为党的组织健全的企业,以及不属于依照或参照国家公务员制度管理的事业单位; 2、参评高级政工师的单位为党的组织健全的大中型企业和不属于依照或参照国家公务员制度管理的事业单位; 3、参评正高级政工师的单位为党的组织健全的大中型企业和不属于依照或参照国家公务员制度管理的处级以上事业单位。
(三)不允许参评的人员 1、在规定申报时间前已达到退休年龄的,不论是否办理退休手续,均不能申报参评; 2、离开政工岗位两年以上,重新回到政工岗位不足1年的,不能申报参评; 3、三年内受过党内严重警告或行政记大过以上处分的,不能申报参评。
(四)获得其他系列职称后如何参评政工专业职务 获得其他系列职称后调入政工岗位的人员,从事政工工作1年后,可以改评同级政工专业职务,其业务成果、荣誉称号等要符合相应政工专业职务的晋升条件,申报和评审也要按照晋升人员的程序进行。
改评政工专业职务1年后,方可申报参评高一级的政工专业职务,其履职年限可按原有职称的任职时间连续计算。
二、政工业务和外语考试 (一)申报参评中、高级、正高级政工专业职务的人员,须参加全省统一组织的政工业务考试,合格者方可参评。
(二)1978年(含1978年)以后参加工作者,需参加全省统一组织的外语考试,合格者方可参评。
外语免试条件: 1、硕士、博士; 2、出国留学生、出国进修生(一年以上); 3、出国预备人员EPT考试60分以上者; 4、“托福”考试450分以上者; 5、公开发表译著、译文累计3万字以上者; 6、现在深山、坝上、县(不含县)以下工作(可累计时间)达8周年以上者; 7、大专以上外语专科毕业生; 8、规定申报时间时男满55岁,女满50岁者。
(三)《河北省政工专业职务评定办法》和《河北省正高级政工师评定办法》中所指的免试条件,均指外语免试条件。
政工业务没有免试。
(四)外语免试者,需填写外语免试申请表,报中级职评办审核批准。
三、学历 (一)承认符合国家教委《高教学历管理规定》的学历; (二)承认中央党校、省委党校、刊授党校成人教育学历; (三)不同学科双大专,视为相当本科学历(除党校学历外,需有教育厅的认定),年限从后取学历毕业时间算起。
四、政工年限和履职时间 (一)关于政工年限的规定 1、过去从事与政工相关的工作,如中学以上学校的政治课教员、编辑、记者等履职时间可计为政工年限; 2、兼职党组织书记、副书记可计政工年限(委员不计算); 3、知识青年下乡在农村任支部书记、民办政治教员,可计为政工年限; 4、初评者后取大本学历者,此前政工年限折半;取得专业职务后又获大本学历者,履职期间政工年限不再折算。
但获大本学历后,需有两年以上政工工作经历,才可参评高一级政工专业职务。
后取大专学历者,政工年限不再折半。
5、由党政机关分流、军队转业到规定参评范围单位和岗位的政工人员,调入时间不满5年而未能参加评定专业职务者,具备下列条件,可以直接申报参评: (1)申报参评助理政工师的,大学专科毕业,要求政工工龄3年以上;高中(中专)毕业,要求政工工龄8年以上; (2)申报参评政工师的,硕士、双学士学位获得者和研究生毕业,要求政工工龄3年以上;大学本科毕业,要求政工工龄5年以上;大学专科毕业,要求政工工龄8年以上;高中(中专)毕业,要求政工工龄15年以上; (3)、申报参评高级政工师的,博士学位获得者,要求政工工龄2年以上;硕士、双学士学位获得者和研究生毕业,要求政工工龄8年以上;大学本科毕业,要求政工工龄10年以上;大学专科毕业,要求政工工龄15年以上; (4)申报参评正高级政工师,博士学位获得者,要求政工工龄在7年以上;硕士、双学士学位获得者和研究生毕业,要求政工工龄13年以上;大学本科毕业,要求政工工龄15年以上。
(二)关于履职时间的规定 1、履职年限以周年计; 2、有两个以上专业职务者,其履职时间按较长的一个计算。
五、文章 (一)内容 思想政治工作方面。
(二)体裁及文字数量要求 体裁:论文、调查报告、经验介绍;字数:1500字以上。
” (三)文章级别 1、国家级 (1)在人民日报、光明日报、经济日报、工人日报、农民日报、解放军报、求是、党建、思想政治工作研究、党建研究、中国工运等报刊上发表的文章,以及在上述报刊的定期内刊上刊登的文章; (2)由中共中央、国务院、全国人大、全国政协和中央办公厅、国务院办公厅、中纪委、中宣部、中组部、中央统战部、中央政法委、新华社等部门主办的刊物和定期出刊的内刊上刊登的文章。
参与上述机关组织编写由出版社正式出版的思想政治工作方面的书籍,以及由上述机关组织召开的理论研讨会上宣读并获等级奖的文章; (3)全国重点大学学报发表的文章; (4)省级作品获得上述第(2)条所提各部门评定的等级奖的,相当国家级。
2、省级 (1)在河北日报、河北工人报、河北学刊、河北教育、河北社科论坛上发表及其定期内刊上刊登的文章; (2)在中央和国务院各部委(除第五部分第三条第一款第二项所列单位)及国家直属人民团体主办的报刊或定期出版的内刊上刊登的文章; (3)在省委、省政府、省人大、省政协和省委办公厅、省政府办公厅、省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委研究室、省委政法委等部门主办的刊物和定期出刊的内刊上刊登的文章。
参加由上述部门组织编写由出版社正式出版的著作,以及在上述部门召开的理论研讨会上宣读并获等级奖的文章; (4)本科院校学报上发表的文章; (5)市级作品获得上述第(3)条所提各部门评定的等级奖的,相当省级; 3、市级 (1)在省直部委厅局(除第五部分第三条第二款第三项)和人民团体以及中央各部委直属的人民团体主办的刊物上发表的文章; (2)在市级报刊上发表的文章; (3)在市委、市政府、市人大、市政协和市委办公厅、市政府办公厅、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委研究室、市政法委等部门主办的的刊物和定期出刊的 内刊上刊登的文章和参与由上述部门组织编写并正式出版的著作。
以及上述部门召开的理论研讨会上宣读并获得等级奖的文章; 大专院校学报上发表的文章。
4、核心期刊 (1)、《中文核心期刊要目总览》(北京大学图书馆2004年版,以后以北京大学图书馆的最新版为准)中所列期刊为参评政工专业职务的核心期刊。
(2)、人民日报、光明日报、经济日报、工人日报、农民日报、解放军报、河北日报、党建、思想政治工作研究等影响力大的报刊,视为等同于核心期刊。
(3)、核心期刊认定为省级以上刊物。
(四)文章认定中需注意的问题 1、剪贴拼凑件不予认定; 2、一文多人署名的,只认定前三名作者; 3、文章用笔名的,不认定为个人作品; 4、作品署集体名的,不认定为个人作品; 5、著作中一般编委,书中没有注明为撰稿人的,不予认定为其作品; 6、电台、电视台广播稿、非正式出版物和非定期出刊的内刊上刊登的文章,不认定为有效作品; 7、由出版社汇集多名作者的多篇文章的图书和杂志社汇集多名作者的多篇文章的增刊,不认定为省级文章(按原发表报刊级别认定)。
8、三名以下作者合著的著作,只认定为第一作者的专著,第二、三作者只认定为一篇文章。
四名以上(含四名)作者合著的著作只认定为作者的一篇文章。
六、荣誉称号 (一)荣誉级别 1、国家级 (1)由中共中央、国务院、全国人大、全国政协、中央军委和中办、国办、中纪委、中组部、中宣部、中央统战部、中央政法委等部门授予的思想政治工作优秀单位、优秀基层党组织、文明单位、优秀思想政治工作者、优秀党务工作者、思想政治工作创新奖、全国劳动模范及其同类称号; (2)由全国总工会、全国妇联、团中央等部门授予的五一劳动奖章、“三八”红旗手、新长征突击手、十大杰出青年等称号; 2、省级 (1)省委、省政府、省人大、省政协和省委办公厅、省政府办公厅、省纪委、省委组织部、省委宣传部、省委统战部、省委政法委和中央及国务院各部委及全国政研会等单位授予的思想政治工作优秀单位、优秀基层党组织、文明单位、优秀思想政治工作者、优秀党务工作者、思想政治工作创新奖、劳动模范及其同类称号; (2)由省总工会、省妇联、团省委授予的五一劳动奖章、“三八”红旗手、新长征突击手、十大杰出青年等称号。
3、市级 (1)由市委、市政府、市人大、市政协和市委办公厅、市政府办公厅、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市政法委和省直各厅局及省政研会等单位授予的思想政治工作优秀单位、优秀基层党组织、文明单位、优秀思想政治工作者、优秀党务工作者、思想政治工作创新奖、劳动模范及其同类称号; (2)由市总工会、市妇联、团市委授予的五一奖章、“三八”红旗手、新长征突击手、十大杰出青年等称号; (3)由大学本科院校、省属大型企业授予的优秀党员、优秀党务工作者、先进工作者等称号。
4、县级 按省、市级的认定标准类推。
(二)荣誉认定中需注意的问题 1、荣誉称号的获得时间以称号年度认定;初评者为申报年5月底以前五年之内,晋升者为任下一级专业职务年限内; 2、锦旗、奖牌等不易携带的荣誉证件,需附实物照片。
且有单位证明(需单位负责人签字); 3、无受奖单位名称的流动荣誉称号,需附颁发单位和受奖单位双方证明(需负责人签字); 4、单项活动奖下推一级认定。
如:大学生暑期实践活动组织奖、单项临时性工作奖等; 5、对所在单位集体荣誉称号起主要作用人员:单位党组织书记、负责此项工作的主管领导和部门主要负责人; 6、上级单位领导,不能享用下属单位和下属部门获得的荣誉称号。
七、业绩推广 (一)以中央、国务院及省、市党委和政府名义或其主要综合部门组织召开的思想政治工作经验交流会正式发言,或创造了有一定推广价值和实际效果的工作经验,按工作贡献计分(需要有发言材料及组织召开会议单位和本单位双方证明,双方负责人签字)。
(二)中央、省、市新闻媒体对本人或本人负责的思想政治工作方面的工作经验与事迹报道(1500字以上),分别按降一级荣誉称号对待(要有新闻媒体报道原件)。
八、案卷材料的组织 各中级评审委员会向高级评审委员会推荐参评人员的材料时,勿需装订,各部分用隔页纸分开用口取纸标注。
材料依次为: 1、《申报高级政工专业职务任职资格人员登记表》; 2、《河北省思想政治工作人员专业职务申报表》; 表中所填本人的基本情况、主要经历、考核意见等主要内容,要经单位人事、组织部门审核,由单位领导和主管部门领导签字; 3、本人最高学历证书(复印件); 该证书需中级职评办审核原件后,在复印件上盖章; 4、本人中级、副高级专业职务资格证书(原件); 5、《河北省思想政治工作专业人员培训证书》(原件)。
取得思想政治工作专业职务任职资格后,需每三年参加一次培训。
6、政工业务考试合格证书(原件)。
该证书在两年内有效; 7、需参加外语考试人员的外语考试合格证书(原件)。
该证书在两年内有效; 8、本人获得的荣誉称号证书(原件); 9、本人专业成果。
包括出版的专著(担任主编、副主编)、在书、报、刊上发表的文章,研讨会上宣读并获等级奖的文章等(原件); 10、业绩推广材料; 11、工作报告。
九、申报时需注意的问题 1、申报材料截止时间为申报年的5月31日(履职时间可计算至申报年的7月31日)。
2、中级职评办要将申报参评高级政工师、正高级政工师的人员,按企业、事业单位分类造册、报卷。
3、申报材料用高强度牛皮纸袋包装(正、侧面要标明姓名、单位)。
4、要在所载文章的书刊目录中对参评作者姓名、文章题目进行明显标识,以方便查找审核。
本细则由省政工职评办负责解释。
河北省思想政治工作人员 专业职务评定工作办公室 2006年2月
台风的预防措施有哪些
1、警惕台风动向,注意收听、收看有关媒体的报道或通过“121”气象咨询电话、温州新闻网、气象网站等了解台风的最新情况。
2、在台风来临前,要做好充分的准备,如转移的途径,转移所需的食物、净水、药品以及有关的生活必需品等。
3、台风来临的时候,要根据各种媒体及时了解台风的动态,检查自己的准备措施是否完善,以及居住区域是否安全,要听从当地部门的安排,不要在危险范围内活动。
如果被通知撤离,要立即执行,以确保人身的安全。
4、水利部门要对山塘、水库、堤围等水利设施进行全面检查巡查,针对存在问题,采取应急措施,确保安全运行。
高水位运行的水库,应按讯控水位严格控制调度。
低洼易涝地区,要做好预排准备。
5、海洋、海事水产、航运等部门要通知出海船只回港或就近避风。
6、农业部门要组织力量抢收成熟的水稻、瓜果等农作物,对易倒作物要进行保护。
7、建设、市政、房管部门和街道(镇)、村要组织力量做好在建工程脚手架、户外广告、高空设施以及各类危房加固,并提前做好危房居民转移安置的准备工作。
8、电信、供电部门要加强路线维护和检修,保证线路畅通。
9、棚架、招牌、霓虹灯、吊机等悬空、高空设施要进行加固,并将露于阳台、窗外的花盆等物品移入室内。
10、居民群众应把门窗捆紧栓牢,特别应对铝合金门窗采取防护。
确保安全。
11、中小学、幼儿园、托儿所可自行决定临时停课。
12、危房住户应迅速转移;要切断霓虹灯广告牌的室外电源。
13、居民切勿随意外出,并远离迎风门窗;停止高空及户外危险作业;停止各种露天集体活动和室内大型集会。
14、牲畜及重要物资要保证得到安全保护和转移。
15、各有关部门要千方百计地通知非加强值班人员随意上街;当台风中心经过本市、本地时,风力会减到最少或静止一段时间,切记大风将会转风向并突然重新吹袭,要继续留在安全处避风。
16、全市各行各业要加强值班,直到解除警报为止。
17、要维护社会治安,防止坏人趁机打劫;医院要准备救护车和增加医护人员值班;供电、交通、电信部门要立即组织突击队,做到能随时出动抢修。
18、当台风信号解除以后,要在撤离地区被宣布为安全以后才可以返回,并要遵守规定,不要涉足危险和未知的区域,在尚未得知是否安全时,不要随意使用煤气、自来水、电线线路等,并随时准备在危险发生时向有关部门急救。
19、各地干群应全力以赴投入救灾复产的工作,争取尽快排除内涝积水,并组织力量尽快修复被破坏的电讯、供电线路、公路、桥梁和民房等。
20、卫生、民政部门应抓紧抢救伤员,做好检疫和预防疫病流行以及慰问重灾区、重灾户的工作。
21、农业部门应加强灾后田间管理;水利部门应抓紧做好修复水毁工程的工作。
建筑工程飞行检查是什么意思
-×××同志先进材料 ×××,男,1986年1月参加工作,1990年加入中国共产党。
历任×××××技术员、工程队副队长、队长、水利工程公司经理、×××副处长,现任×××副处长。
15年来,他的人生轨迹始终与水利施工队伍的壮大紧紧地地联系在一起。
自从上水利中专的第一天起,他就与水利工程结下了不解之缘。
在秦汉渠,在他坚持不懈的努力下,在短短的四五年的时间里,处水利工程公司由小到大一跃而成为水利系统赫赫有名的三级施工企业,拥有资产500多万元,年创利逾百万元,使得施工建筑业成为管理处综合经营的拳头项目和支柱产业。
他工作15年来,经手完成的大大小小各类工程120多项,完成产值6000多万元,创利税800多万元,为秦汉渠的双文明建设以及行业脱贫、职工致富做出了突出贡献。
凭着过硬的素质和一往无前的勇气,他为管理处赢得了荣誉,同时,他也多次获得各级各类多次表彰奖励。
自参加工作以来,他年年是管理处的先进工作者,多次获得优秀党员称号;1988年被评为水利厅优秀团员,1988、1989年连续两年获得自治区团委“本稿版权属于517878秘书网优秀团支部书记”称号,同年被区团委、经委、总工会评为“双增双节先进个人”;1989年被区团委授予“五四精英”称号;1992年被吴忠市评为建筑施工先进工作者;1994年被水利厅评为“十大杰出青年”;1995年被水利厅评为优秀党员;1996年被水利厅评为优秀施工员,同年被评为全国防洪抗旱劳动模范,获得2000元奖金;当年还获得了自治区“新长征突击手”的光荣称号。
由于他的突出表现,得到了上级组织与群众的充分肯定和信任,也引起了新闻媒体的关注。
1990年4月15日《宁夏日报》2版登载了题为《管渠的小秀才——记共青团员、区“五四精英”荣誉称号获得者刘文秀二三事》的文章;1996年10月23日《青年生活导报》头版登载了题为《刘文秀:工程质量的坚守者》的文章。
1997年11月23日《中国青年报》头版头条刊登了人物通讯《铜帮铁底刘文秀》。
由此,他声名鹊起,当然也是实至名归。
但他依然保持着朴实无华的本色,兢兢业业地为水利事业默默地奉献者热血、青春。
×××同志的事迹突出地表现在以下五个方面: 一、抓自身建设,思想坚定,作风扎实。
打铁须得自身硬,他始终将自己摆在一个学习者的位置上,坚持学习,严于律己,在实践中磨练、提高自己。
他不满足于上水校中专时所学,为了系统掌握水利工程方面的专业理论知识,他除了自学,参加各种形式的业务培训外,百忙之余,报名参加了宁夏农学院工程专业的自学考试,并以刻苦的精神和优异的成绩完成了学业。
为了提高自己理论水平和经营管理能力,他又参加了中央党校本科班的函授学习。
他深知,现代化的企事业单位需要有现代化意识的人来管理,掌握和运用计算机是大势所趋。
在他的呼吁下,管理处逐年挤出资金,培训人才,购置设备。
几年来,处机关共购买计算机12台,培训计算机操作人员达30多人次。
他本人积极带头参加学习和实践,初步掌握了计算机操作技能。
为了学习和掌握更多的工程施工和管理知识,他自费订阅了《建筑技术》、《工程施工与管理》等专业杂志,通过各种渠道获取知识。
他并且能够做到学以致用,结合实践写出了论文《河冬灌区渠道滑坡治理措施刍议》,发表在《宁夏水利》1999年第二期上。
作为管理处思想政治研讨会的理事,他思想活跃,发言积极,每年都能提交论文。
对于下属,他言传身教,促其进步。
二、抓工程建设,把质量当生命,公而忘私。
正如他的那句口头禅所说:工程是百年大计,要“铜帮铁底”。
他正是这样身体力行的。
十几年在工地上的摸爬滚打,使他练就了一副过硬的识假打劣的本领。
经他施工的大大小小120多项工程没有一项不合格,其中:获得处优良工程的不下20项;马莲渠改道工程、汉渠南干沟涵洞工程、贡碑沟涵洞工程、秦渠纪家湖涵洞工程、农场渠砌护工程、水利厅院落改造及道桥工程等获得了水利厅优良工程;1995年的管理处培训大楼工程被评为自治区优良工程;在1998年的红三干渠12标段工程施工中,由于他加强管理,狠抓质量,使该段被评为优质工程,受到了扶贫扬黄灌溉工程指挥部的嘉奖。
多年来,他总结摸索出了一套“四早五定三把关”的施工经验,即早安排、早勘测、早设计、早施工,坚持定方案、定任务、定人员、定资金、定时间,严把设计、审核、验收关。
严格实行工程建设法人制和项目责任制,积极配合实施监理制。
他注重规范管理,每项工程都要求签订安全合同,层层把关,按章操作,严格施工。
他坚持原则,铁面无私。
他的只看质量不看人情的严厉态度,使许多施工人员不寒而栗。
他不分昼夜,坚守工地,为管理处赢得了安全保障和信誉。
三、抓制度建设,科学管理,因材用人。
1、建章立制,规范管理。
他接手工程队以后,打破旧框框,建立了各类人员岗位责任制和目标管理责任制。
成立公司后,又制定章程,完善用工合同,制订了详尽的《工程施工规范》等,并带头严格执行。
2、奖优罚劣,奖勤罚懒,打破喝“大锅水”的平均主义分配方式,无论在工程公司当经理,还是在任副处长后主管财务、综合经营、工程时,他都制订了明确的奖罚细则,兑现起来也决不手软。
3、抓后备队伍建设,着力培养、使用年轻人,放手使用,给他们以锻炼机会。
他提出每年抽调一批大、中专学生和各所的技术员上大工地实践锻炼,为全处培养了一批懂业务、会管理、能吃苦的技术人才。
四、抓经营管理,大胆改革,大刀阔斧上马新项目。
刘文秀同志在任工程队长期间,就曾顺应形势,提出了试行公司制的构想。
经处研究后完成了改制,他又动脑筋、想办法,积极对外承揽工程,增收节支。
他提出,发展我处水利经济,必须以建筑施工业为龙头,以其雄厚的实力,支持、发展农牧业,发展沿渠经济,以工保农,以农养牧,促进良性循环。
经过管理处的反复研究、确定,最终采纳了这一建设性的建议。
开发渠堤保护范围内的土地,利用水土资源优势,在东干渠两侧进行农业综合开发,已开发农田2000亩,养猪500头,养牛100头,初步形成了规模。
另外,他摸准了市场脉搏,上马、扩建了水泥预制厂,也取得了十分可观的经济效益。
五、抓植树造林,固渠护堤,造福一方。
虽然是施工的“行伍”出身,但他始终认为,工程投资大,寿命短,远远比不上树木的护渠效力。
因此,他大力提倡工程措施与生物措施并举的方针,经过多年的摸索,他积累了一套植树的经验,比如说:植树要严把选苗、挖坑、栽植、灌水、养护的“五关”,尤其强调要乔灌结合,科学搭配,合理布局,选苗要选择臭椿、白蜡等抗天牛性较强的树种。
在他担任秦汉渠管理处副处长期间,每年投资近30万元,大搞植树造林。
每逢植树季节,他就成了大忙人,风里来,雨里去。
他的执着精神和近乎苛刻的要求令人感动,栽一遍不满意,就亲自上去拔掉让重栽,两遍不行就三遍,直至满意。
功夫不负有心人,如今,几条干渠的第二代林网已初步形成,为管理处取得了极大的经济效益和社会效益。
长春市建委都分哪几个处室啊
长春市城乡建设委员会 内设机构简介 (一)处室设置 长春市城乡建设委员会设21个职能处(室)。
1、办公室 协助委领导对有关工作进行综合协调和督促检查;负责机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施;负责以部门名义下发文件的审核、制发工作;负责重要会议的组织和会务工作;负责秘书事务、文书档案、公共关系、提案和议案办复、信访、保密、保卫、资产管理等工作;负责办公自动化工作;负责机关公共事务和行政后勤管理工作;负责机关离退休干部管理工作。
2、党委办公室(人事教育处) 负责直属事业单位领导班子建设和领导干部管理;负责机关及所属单位的人事、工资、机构编制、奖惩、培训、专业技术职务评聘等管理工作。
协管市、区城维费开支范围内的全额、差额拨款事业单位的人事调动事宜。
负责本系统的政治思想工作和精神文明建设、党建工作及所属党的基层组织和党员的管理工作;指导本系统老干部管理工作,指导系统工会、妇联、共青团工作。
3、综合调研处 负责全市建设事业重大课题的调研,提出工作意见和政策措施;负责制定全市市政、公用、建筑、勘察设计等行业体制改革、企业改革要点,并指导实施;组织制定全市城市建设发展战略、中长期规划及政策;负责建设系统情况的综合和相关工作的联系;负责信息工作,起草重要文稿。
4、法规处 负责拟定全委立法规划和计划,组织协调法规、规章的起草、审查和报批及执法情况的监督检查和指导;负责全委行政处罚案件的审核与备案;负责全委法制宣传与执法人员培训;负责承办全委行政复议;参与涉及法律、法规重大信访的接待。
5、计划财务处 会同有关部门研究制定全市城市维护建设中长期规划和年度计划,筹集城市维护建设资金,确定资金投向和使用范围;负责基础设施建设配套费等费用及建委系统行政性收费的征收管理工作;组织城市基础设施大中型建设项目的承发包,拟定城市基础设施新建、翻建、改造、大修、维护项目的投资计划;组织城市基础设施维护建设项目的立项、设计审查、预决算审查和竣工验收;负责机关财务管理,指导、监督直属事业单位的财务、审计和国有资产管理。
6、重点工程办公室(市重点工程办公室) 负责编制全市重点工程项目建设年度计划,提报重点工程建设项目,组织指导全市重点工程及市政设施维护建设工程的建设;协调重点工程建设各有关单位、专业部门实施配套建设和附属设施建设;参与组织重点工程建设项目招投标;参与或主持重点工程项目的竣工验收,汇总上报重点工程建设情况。
7、建筑工程管理处 负责贯彻国家、省建筑工程管理的法规和规章,拟定全市建筑工程管理的法规、规章;负责全市工程建设综合管理和建筑市场管理;负责建设单位、建筑安装行业及企业资质管理;组织或参与重要工程质量、安全事故的调查处理;负责施工等专业技术人员的培训及执业资格认证管理工作;负责建设监理合同审核备案及监理单位的资质审查;负责建筑业统计;办理工程项目报建,审核签发建筑工程施工许可证。
8、村镇建设管理处 负责贯彻国家、省村镇规划、建设、管理的法规、规章及发展战略,拟定全市村镇规划、建设管理的法规、规章及发展规划,指导实施村镇建设和管理;指导村镇的统一开发、综合建设;负责村镇建设施工队伍、开发企业的资质审查和勘察设计、管理人员的培训;指导、监督村镇各类建设工程的质量管理;指导村镇建设试点;负责统计报表及档案管理。
9、对外经济管理处 负责全市建设事业对外经济工作的统一联系和管理;负责建设事业引进外资、利用内资工作的组织协调和综合统计;负责建设事业对外投资和对外建设工程承包及劳务输出的管理;负责“三资”企业和利用外资项目在报批、建设过程中的协调服务工作。
10、勘察设计管理处 负责制定勘察设计、建筑节能及墙体改革规划、计划及政策,并组织实施;负责勘察设计行业管理;负责初步设计的审查及新建工程施工图纸的审批;负责建设工程因设计出现问题的处理及参与重要工程的竣工验收;负责全市勘察设计单位的资质审查及管理;负责注册建筑师与注册工程师的注册管理;负责建筑工程勘察设计合同的审核登记;负责认定节能建筑和收取新型材料专项基金并确定投向使用。
11、抗震防灾办公室(市抗震防灾办公室) 负责贯彻国家、省抗震防灾的法规、规章,拟定全市抗震防灾的法规、规章及规划、计划,并组织实施;负责城镇建设及工业与民用建筑的抗震设防;负责城市地下空间的开发利用及管理;负责既有房屋、设施、构筑物的抗震鉴定、加固和使用管理;参与重要工程竣工验收;组织抗震质量事故的调查处理,开展震后工程震害调查及评估,负责震区危险工程的抢险、排险和房屋设施抗震鉴定;负责抗震综合统计工作。
12、市政管理处 负责拟定全市市政建设的地方性法规、规章;制定市政维护、管理规划、计划,并组织实施;负责制定市政维护标准、维护定额,参与管理维护专项资金;负责全市市政设施维护的行业管理,负责道路挖掘的审批管理;负责涉及市政管网和道路建设的审查会签;负责组织落实全市市政设施的突击任务。
13、市容管理处 负责贯彻国家、省市容管理的法规、规章,制定全市市容管理的规划、计划、标准;负责全市市容管理工作的部署、指导、监督、检查、评价;负责主要街路户外广告的审批、收费及全市区街牌匾、广告、门面装饰、占道管理的监督、检查、协调指导;负责组织协调城市美化、净化、亮化、标准化的实施和检查;负责“门前三包”管理的监督、检查、协调、指导工作。
14、环境卫生管理处 负责贯彻国家和省环境卫生管理的法规、规章;负责拟定全市环境卫生管理的法规、规章,制定规划、计划、标准;负责全市环境卫生工作的组织、协调、监督、检查、指导和环卫企业的资质管理工作;负责拟定全市环卫投资方案,监督检查投资计划执行和资金使用情况;制定和调整清扫、清掏、清运、除运雪的经济技术定额;负责全市环卫设施、设备任务量的审批和管理;负责组织、监督、检查全市除运雪工作。
15、城市客运管理办公室(市城市客运管理办公室) 负责贯彻国家、省城市客运管理的法规、规章,拟定全市城市客运管理的法规、规章,编制城市客运发展规划和年度计划,并组织实施;负责城市客运经营企业及个体经营者的资质管理;负责城市客运线路和经营权的管理;负责城市客运市场管理和服务的监督检查;组织指导城市客运行业的岗位培训;会同有关部门审查城市客运工程立项和竣工验收;负责站务设施、营运标志管理;负责拟定城市公共交通行业营运票价和收费标准。
16、供水管理办公室(市供水管理办公室) 负责贯彻国家、省城市供水、节水的法规、规章;拟定全市城市供水、节水的法规、规章,制定规划区内供水设施建设规划、计划,并监督指导实施;负责协调指导自来水的供应管理,监督检查供水材料、器具使用、水质及服务质量;负责城市供水工程建设投资征收管理工作;负责供水企业因工程施工、设备维修等原因申请停止供水的审批;制定单位用户用水量最低标准;配合有关部门拟定城市供水价格;组织指导供水企业人员的技能培训;负责供水工程设计、施工单位的资质验证;负责城市节约用水管理。
17、燃气管理处 负责贯彻国家、省城市燃气管理的法规、规章,拟定全市城市燃气管理的法规、规章,制定燃气发展规划、计划,并监督指导实施;负责城市燃气行业的安全管理和新建、扩建、改建城市燃气工程的立项;组织城市燃气建设工程施工质量检查及竣工验收;负责液化石油气市场、燃气器具的检测及市场管理;负责城市燃气生产经营企业的资质审查和验证;负责监督燃气生产企业的产品质量及燃气行业服务的监督、检查;组织指导燃气行业专业人员的岗位培训;负责处理燃气事故和有关费用的征收管理工作。
18、科学技术管理处 负责贯彻国家、省关于建设事业科技发展、创新的法规、规章,拟定全市建设事业科技发展的法规、规章,制定和组织实施建设行业科技发展规划、计划;负责全市市政、环卫、园林工程新建、扩建、改建开发项目方案技术论证、设计的审批;负责组织全市建设行业新技术的开发及新工艺、新材料、新设备的推广应用;负责住宅产业现代化试点的实施和墙体改革的组织协调和科研、技术情报管理工作;联系土木建筑学会、市政学会、协会。
19、建设工程招投标管理处 负责监督管理本行政区域内建设工程的招投标活动,审查招标代理机构资质、专家评委资格;负责建设工程招投标合同的审查管理,受理和处理招投标投诉,查处招投标过程中的违规行为。
20、纪律检查委员会(监察室) 按党章的有关规定执行。
21、机关党委 按党章的有关规定执行。
(二)直属单位 直属单位14个。
1、长春市城市建设开发管理办公室 主要负责住宅与房地产开发的行业管理。
2、长春市城市建设房屋拆迁管理办公室 主要负责城市房屋拆迁管理工作。
3、长春市建设工程质量监督站 主要负责建设工程质量的监督管理工作。
4、长春市建筑经济定额管理处 主要负责建设工程造价、管理与咨询。
5、长春市建设工程交易中心 主要为建设工程招投标全过程提供见证服务。
6、长春市建筑安装安全监察站 主要负责建设行业安全生产的监督管理工作。
7、长春市城市建设档案馆 主要负责建设工程档案的管理与服务工作。
8、长春市城市科学研究所 主要负责城市规划、建设和管理的科学研究与论证。
9、长春市节约用水管理办公室 主要负责城市市政供水管网内日用水5立方米以上单位计划用水和定额用水的管理工作。
10、长春市城市出租汽车管理办公室 主要负责城市出租汽车行业规划、发展和管理工作。
11、长春市路灯管理处 主要负责城市路灯规划、建设和管理工作。
12、长春市固体废弃物管理处 主要负责城市垃圾场规划、建设和管理工作。
13、长春市建筑职工业余大学(建设职工培训中心) 主要负责建设行业职工教育培训工作 14、长春市建设技工学校 主要负责建设行业技术工人的教育培训工作。
报考二级建造师建筑工程与市政公用工程哪一个好过
现在的城市建设已经由建设高楼大厦逐步向城市美化、维护的方向发展,而且建筑业的建造师相对较多,就业形势不是很乐观。
近几年报考建筑师的逐渐减少,考市政工程的却逐渐增加,所以建议报考市政工程方面执业资格。